鳳凰區(qū)域性防御體系申報(bào)世界遺產(chǎn)可行性分析

鳳凰區(qū)域性防御體系申報(bào)世界文化遺產(chǎn)可行性分析一、鳳凰區(qū)域性防御體系簡(jiǎn)介“鳳凰區(qū)域性防御體系”由鎮(zhèn)城、營(yíng)城、汛堡、屯堡、碉樓、哨卡、邊墻7大類別15個(gè)保存相對(duì)完整，最具代表性的軍事防御遺存點(diǎn)構(gòu)成。包括鳳凰古城、中國(guó)南方長(zhǎng)城、黃絲橋古城等在內(nèi)的鳳凰區(qū)域性防御體系，是中國(guó)南方目前具有特殊性遺存面積最大、保存最好、功能最齊全的明清時(shí)期軍事遺存之一。伴隨著鳳凰區(qū)域性防御體系而形成的楚文化與土著文化、苗文化與漢文化的碰撞交融，也造就了鳳凰厚重的文化景觀。二、鳳凰區(qū)域性防御體系申遺發(fā)展過程概述（一）鳳凰區(qū)域性防御體系申遺背景鳳凰縣歷史悠久，建國(guó)前夕一直是大湘西的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)和文化中心。該縣具有厚重的歷史文化、濃郁的民族風(fēng)情、獨(dú)特的山水風(fēng)光和杰出的名人英才，是中華民國(guó)內(nèi)閣總理熊希齡、世界文學(xué)大師沈從文和著名畫家黃永玉的故鄉(xiāng)，被譽(yù)為“中國(guó)最美的小城”。近年來，為了更好地展示該縣文化內(nèi)涵，推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展，鳳凰縣全面啟動(dòng)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)各相關(guān)工作。（二）鳳凰區(qū)域性防御體系申遺發(fā)展過程2006年12月，在社會(huì)各界的大力支持下，鳳凰古城成功進(jìn)入“中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄”。這是湖南省首個(gè)進(jìn)入國(guó)家世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄的縣市。對(duì)于鳳凰申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作，社會(huì)各界都予以高度關(guān)注。中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)同志、中央政治局常委、中紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)同志、原省委書記張春賢同志、現(xiàn)省委書記周強(qiáng)同志分別對(duì)鳳凰申遺工作進(jìn)行了批示。湖南省、湘西州和鳳凰縣已成立三級(jí)高規(guī)格工作班子，湖南省人民政府還出臺(tái)會(huì)議紀(jì)要，分別從資金、項(xiàng)目等給予重點(diǎn)支持。2011年以來，鳳凰縣申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作在國(guó)家文物局、湖南省和湘西州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專家的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從有利于獨(dú)特性，代表性和真實(shí)性，且又符合申遺標(biāo)準(zhǔn)，便于規(guī)劃、保護(hù)、管理的角度出發(fā)，將鳳凰申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作方向調(diào)整為“鳳凰區(qū)域性防御體系”。2011年10月16日，鳳凰縣與北京清華城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院就編制《申遺文本》和《保護(hù)規(guī)劃》成功簽約。2012年，中共湖南省委還把支持鳳凰申報(bào)世界文化遺產(chǎn)寫進(jìn)了黨代會(huì)報(bào)告，將其提升到建設(shè)文化強(qiáng)省的高度給予高度關(guān)注。鳳凰縣也完成包括制定《歷史文化名城保護(hù)條例》，保護(hù)性修復(fù)重點(diǎn)文物保護(hù)單位等相關(guān)基礎(chǔ)工作。2012年1月10日，鳳凰縣在首都北京湖南大廈舉行《申遺文本》編制思路專家論證會(huì)，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)以鳳凰區(qū)域性防御體系為主體框架的《申遺文本》初稿的定位和工作方向給予充分肯定。3月10日，鳳凰區(qū)域性防御體系《申遺文體》和《保護(hù)規(guī)劃》通過省文物局評(píng)定。5月初，鳳凰區(qū)域性防御體系《申遺文體》和《保護(hù)規(guī)劃》通過國(guó)家文物局文物局初審。2012年6月18日至20日，由李水城教授帶隊(duì)的國(guó)家文物局專家評(píng)審組先后深入鳳凰縣，對(duì)鳳凰古城、黃絲橋古城等文物遺存點(diǎn)的真實(shí)性、完整性以、普遍價(jià)值等進(jìn)行全面考察和評(píng)估，并最終形成考察工作報(bào)告。2012年11月17日，根據(jù)國(guó)家文物局關(guān)于印發(fā)更新的《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》的通知，湖南省鳳凰縣所提交的鳳凰區(qū)域性防御體系申報(bào)項(xiàng)目，成功通過評(píng)審，列入最新《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》。三、鳳凰區(qū)域性防御體系申遺可行性分析（一）世界文化遺產(chǎn)的概念及評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)1、世界文化遺產(chǎn)的含義《世界遺產(chǎn)公約》規(guī)定，屬于下列各類內(nèi)容之一者，可列為文化遺產(chǎn)，文物：從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看，具有突出、普遍價(jià)值的建筑物、雕刻和繪畫，具有考古意義的部件和結(jié)構(gòu)，銘文、洞穴、住區(qū)及各類文物的綜合體；建筑群：從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看，因其建筑的形式、同一性及其在景觀中的地位，具有突出、普遍價(jià)值的單獨(dú)或相互聯(lián)系的建筑群體；遺址：從歷史、美學(xué)、人種學(xué)或人類學(xué)角度看，具有突出、普遍價(jià)值的人造工程或人與自然的共同杰作以及考古遺址等地方。2、世界文化遺產(chǎn)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)“世界文化遺產(chǎn)”的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定其至少應(yīng)具有以下一種特質(zhì)，并同時(shí)符合真實(shí)性標(biāo)準(zhǔn)：（1）代表一種獨(dú)特的藝術(shù)成就，一種創(chuàng)造性天才的杰作；（2）在一定時(shí)期內(nèi)或在世界某一文化區(qū)域內(nèi)，對(duì)建筑藝術(shù)、紀(jì)念物藝術(shù)、城鎮(zhèn)規(guī)劃或景觀設(shè)計(jì)的發(fā)展產(chǎn)生過重大影響；（3）能為一種現(xiàn)存的或已經(jīng)消失的文明的文化傳統(tǒng)提供一種獨(dú)特的或至少是特殊的見證；（4）可作為一種類型的建筑物、建筑群或景觀的杰出范例，展示人類歷史上一個(gè)（或幾個(gè)）重要階段；（5）可作為傳統(tǒng)的人類居住地或使用地并代表一種（或幾種）文化的杰出范例，尤其是處在不可逆轉(zhuǎn)之變化的影響下變得易于損壞；（6）與具有特殊普遍意義的事件或現(xiàn)行傳統(tǒng)、思想、信仰或文學(xué)藝術(shù)作品有直接或?qū)嵸|(zhì)聯(lián)系。（世界遺產(chǎn)委員會(huì)認(rèn)為，此款理由只有在某些特殊情況下并將該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與其他標(biāo)準(zhǔn)共同考慮時(shí)才能作為列入《世界遺產(chǎn)名錄》的標(biāo)準(zhǔn)）。（二）鳳凰區(qū)域性防御體系申遺可行性分析鳳凰區(qū)域性防御體系符合世界文化遺產(chǎn)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)的（2）、（3）、（4）條，并符合原真性和完整性兩條原則。鳳凰古城始建于清康熙四十三年〔1704年），歷經(jīng)300多年的風(fēng)雨滄桑，古貌猶存?，F(xiàn)東門和北門古城樓尚在。城內(nèi)青石板街道，江邊木結(jié)構(gòu)吊腳樓，以及朝陽宮、古城博物館、楊家祠堂、沈從文故居、熊希齡故居、天王廟、大成殿、萬壽宮等建筑，無不具古城特色。鳳凰古城以回龍閣古街為中軸，連接無數(shù)小巷，溝通全城。回龍閣古街是一條縱向隨勢(shì)成線、橫向交錯(cuò)鋪砌的青石板路，自古以來便是熱鬧的集市。鳳凰古城的標(biāo)志性建筑之一虹橋，原名臥虹橋，歷史悠久。鳳凰古城北門城樓本名“碧輝門”，采用紅砂條石筑砌，既有軍事防御作用，又有城市防洪功能，是古城一道堅(jiān)固的屏障。鳳凰古街兩邊建筑飛檐斗拱，店鋪中陳設(shè)著琳瑯滿日的民族工藝品，濃濃的古意古韻，透出古街深厚的民族文化底蘊(yùn)。鳳凰古城不僅是建筑群、城鎮(zhèn)規(guī)劃的杰出范例，而且還對(duì)我國(guó)近現(xiàn)代建筑藝術(shù)及城鎮(zhèn)規(guī)劃產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，由此，鳳凰區(qū)域性防御體系符合世界文化遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)第（2）（4）條。中國(guó)南方長(zhǎng)城共有1300多座用于屯兵、防御用的由汛堡、碉樓、屯卡、哨臺(tái)、炮臺(tái)、關(guān)門，僅鳳凰縣境內(nèi)就有800多座。南方長(zhǎng)城，大體位于湖南省鳳凰縣，南起與銅仁交界的亭子關(guān)，北到吉首的喜鵲營(yíng)，全長(zhǎng)190公里左右，始建于明嘉靖三十三年（公元1554年），竣工于明天啟三年（公元1622年），被稱為“苗疆萬里墻”，是中國(guó)歷史上工程浩大的古建筑之一，禁止了當(dāng)時(shí)的苗、漢之間的貿(mào)易和文化交往。它表現(xiàn)了一個(gè)朝代的特征，涵溶了那個(gè)朝代的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化現(xiàn)象，構(gòu)架了那個(gè)朝代治國(guó)方法的精神實(shí)質(zhì)，是研究明清兩代對(duì)邊遠(yuǎn)少數(shù)民族征服統(tǒng)治鮮活的歷史史料。這就表明，鳳凰區(qū)域性防御體系符合世界文化遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)第（3）條。鳳凰區(qū)域性防御體系雖然在歷史上遭遇了一定的破壞，但大部分精華部分得以保存，并且得到了相應(yīng)的一些保護(hù)性的修葺。因此，鳳凰區(qū)域性防御體系符合世界遺產(chǎn)的原真性和完整性兩條原則。四、總結(jié)“鳳凰區(qū)域性防御體系”由鎮(zhèn)城、營(yíng)城、訊堡、屯堡、碉樓、哨卡、邊墻7大類別15個(gè)保存相對(duì)完整、最具代表性的軍事防御遺存點(diǎn)構(gòu)成。包括鳳凰古城、中國(guó)南方長(zhǎng)城、黃絲橋古城等在內(nèi)的“鳳凰區(qū)域性