在理論學(xué)習(xí)中心組2023年第二季度學(xué)習(xí)會議上的主持講話

在理論學(xué)習(xí)中心組2023年第二季度學(xué)習(xí)會議上的主持講話同志們：今天，我們舉行縣委理論學(xué)習(xí)中心組2023年第二季度集中學(xué)習(xí)暨主題黨日活動，學(xué)習(xí)的主題是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想和關(guān)于宗教工作的重要論述，全面貫徹落實中央民族工作會議、全國宗教工作會議精神和習(xí)近平總書記考察*重要講話精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全面深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，積極爭創(chuàng)全國民族團結(jié)進步示范縣，切實推動全縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展。此次集中學(xué)習(xí)，既是對習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想的“再學(xué)習(xí)”，也是對我縣創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范縣工作的“再安排”“再部署”。會前，我們組織了部分縣委理論學(xué)習(xí)中心組成員到*州鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地進行實地調(diào)研參觀，并開展了主題黨日活動，這既是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想的具體行動，也進一步提高了大家對開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的認(rèn)識。此次會議形式較之前有所改變，通過會前實地參觀、開展主題黨日活動這樣的形式，豐富了中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容，增強了學(xué)習(xí)的針對性和實效性。但還沒有達到之前我的要求，還是老套路，沒有跳出個人自學(xué)、會議室集中研討這些常規(guī)套路。從下次中心組開始，請縣委宣傳部提前思考謀劃，打破常規(guī)，以解決問題為導(dǎo)向，讓中心組成員走出會議室，結(jié)合學(xué)習(xí)主題和工作實際，走進基地、企業(yè)和項目一線，采取“現(xiàn)場學(xué)習(xí)＋集中研討”的方式，與致富帶頭人、企業(yè)家、項目建設(shè)方一起，結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的瓶頸、企業(yè)發(fā)展中的困難、項目推進中的問題進行深入思考和廣泛交流，共同探討發(fā)展思路、分析產(chǎn)業(yè)政策，研究解決辦法，讓“一線”學(xué)習(xí)法成為中心組學(xué)習(xí)的常態(tài)。下面，我們進行第二階段的議程。首先，進行第一項議程：請*同志通報全縣民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作開展情況。（——待完畢）下面，進行第二項議程：會議發(fā)言。首先，請*同志發(fā)言。（——待完畢）接下來，請*同志發(fā)言。（——待完畢）接下來，請*同志發(fā)言。（——待完畢）同志們，剛才，*同志通報了全縣民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作開展情況，*、*、*同志進行了會議發(fā)言，由于時間關(guān)系，*、*、*、*、*、*幾位同志作了書面交流。大家講的都很好，希望大家對標(biāo)對表黨中央決策部署、省州黨委工作安排和縣委具體要求抓好落實，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為深化創(chuàng)建工作的具體行動，確保我縣全國民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建成功。船的力量在帆上，人的力量在心上。我們舉行黨委中心組學(xué)習(xí)的目的，就是要通過一次次的專題學(xué)習(xí)來促進我們領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平，增強貫徹落實黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。民族工作、宗教工作都是政治性、政策性很強的工作。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視和關(guān)心*的民族工作，兩次來*考察，三次給*各族干部群眾回信，要求*努力成為我國民族團結(jié)進步示范區(qū)。中央有號召、省委有部署、州委有安排，*就要見行動，*年，我縣成功創(chuàng)建為全省民族團結(jié)進步示范縣，為創(chuàng)建國家級示范縣打下了一定基礎(chǔ)，但對標(biāo)國家級示范縣測評指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)和群眾期盼，在去年的創(chuàng)建動員會上，我就指出了我縣存在的連續(xù)性和精準(zhǔn)性差、融合度和辨識度低、凝聚力弱等*個方面的問題。從剛才*同志通報的情況來看，這些問題都沒有從根本上得到解決，同時還暴露出行動遲緩、氛圍不濃、工作不實、對接不力等問題。在*月*日到歸園居調(diào)研時，我和*同志也在探討這個問題，這幾年我們創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)各種示范縣，零零散散在縣城投入了幾千萬，加上城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)怎么也投了幾個億，但現(xiàn)在看得成、留得住人的點都沒有一個，我縣五一期間的游客量就充分的反映了這一點，五一期間預(yù)計接待游客*萬人次，同比增長*％，恢復(fù)到*年的*％。其中一日游*萬人，過夜游僅*萬人。為什么留不住人？我們?yōu)榱藙?chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)，整了那么多的展板、垃圾箱，圍擋了那么多的地方，投入了那么多，現(xiàn)在剩下了什么？滿城的牛皮癬。為了創(chuàng)建而創(chuàng)建，東一榔頭西一棒，一個公園幾種風(fēng)格，一個城市五花八門，如何留住人？出現(xiàn)了這些問題，我認(rèn)為一是我們的觀念問題，不會在思考狀態(tài)下工作，工作安排了就事論事、見子打子，你干你的，我干我的，零敲碎打、撒胡椒面。說綠化率要達到多少，就密密麻麻的植綠，把高速路出口多好的一個濕地公園都給遮起來了；說*江邊要整個坐的地方，對著公路把地面硬化后長椅一安，完成任務(wù)啦；說要在*江邊植樹，往路兩邊一栽，把整條河和道旁的風(fēng)景全遮了，完全不考慮為什么要植樹，等等。二是我們相關(guān)部門職能缺失的問題。在城市建設(shè)方面，我們有*縣城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（組長是縣委副書記，副組長是常務(wù)副縣長和分管副縣長），辦公室就設(shè)在我們縣住建局，有沒有一個整體的城市規(guī)劃？貼這些展板之類的時候需不需要住建局審批把關(guān)？有沒有這方面的策劃、設(shè)計顧問？如果沒有，如何實現(xiàn)城市精細(xì)化管理？就像*月*日上午在龍泉廣場調(diào)研我說那塊廣告牌的問題，都已經(jīng)過期了還在那貼著，是不是公共資源的浪費？三是我們眼界的問題。沒有通盤考慮我們要建一個什么樣的城？對要創(chuàng)建些什么缺乏全盤的考慮，缺乏一個具有*特色、辨識度高的創(chuàng)建主題。我能感受到大家為創(chuàng)建而付出的努力，比如創(chuàng)文期間我們的干部大冬天早上從*：*站到*：*；為了*江的水清河暢岸綠景美，放棄周末休息，黨旗紅成為了*江的底色；等等。但如果依舊單就創(chuàng)建而創(chuàng)建，再創(chuàng)幾年，我們還是老樣子，如同竹籃打水、白費力氣。四是我們理念的問題。習(xí)慣了唯唯諾諾，一味等政策、等文件，不愿披荊斬棘、爭先進位，大有“省級牌子到手、創(chuàng)建到頭”，“兵器入庫、馬放南山”，缺乏“敢想敢干、敢闖敢試”的思維和“逢一必爭，逢冠必奪，不做第一、便做唯一”的拼搶意識，目光短淺、計較當(dāng)前利益，工作能推就推，能躲就躲，老把自己當(dāng)局外人，不敢啃“硬骨頭”，不敢接“燙山芋”，不敢蹚“地雷陣”，導(dǎo)致我們錯失了很多發(fā)展機遇。樣樣都等著周邊縣市都創(chuàng)成功了、刀子都架在脖子上了，才反映過來不整不行啦，被別人趕著創(chuàng)建。最終歸根結(jié)底，還是我們思想上不重視、行動上不落實、方法上不研究，不積極、不主動、不擔(dān)當(dāng)造成的，如果不解決這些問題，創(chuàng)建工作只是一句空話。現(xiàn)在的形勢是大家都越來越重視這項工作，都在爭先恐后抓創(chuàng)建，如果我們還按照現(xiàn)在的這種態(tài)度，走一步看一步，整天渾渾噩噩，永遠也別想拿到這塊牌子。借今天的這個會議，我對這項工作再進行一次動員和部署。一、要堅持高位推動，切實解決行動遲緩、工作連續(xù)性差的問題。起點關(guān)乎趨向，定位高，才能起點高；起點低，反復(fù)折騰，不僅不能為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展助力，相反，還會拖“后腿”。去年，縣委政府就對爭創(chuàng)全國民族團結(jié)進步示范縣這項工作作了安排部署，在會上我還特別明確了由*任組長，*、*、*、*位同志任副組長的工作推進組，專門負(fù)責(zé)抓好這項工作。這些安排，就表明這項工作是縣委政府的中心工作，是必須要完成的政治任務(wù)，而不是可干可不干的工作。要以“天花板”級別的要求來抓創(chuàng)建，創(chuàng)就要創(chuàng)最好，就要能在幾年后依然能經(jīng)得起考驗，群眾依然能喜聞樂見，依然是*名片的項目。而不是創(chuàng)建后就變成累贅，變成被群眾詬病的項目，像創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)時我們搞的垃圾分類一樣，迎檢的時候是風(fēng)景線，檢查過后就變成垃圾堆。要切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來，認(rèn)真思考研究，拿出真招實措，以“創(chuàng)則必成”的信心和決心切實把這項工作抓出成效。二、要堅持系統(tǒng)思維，切實解決工作不實、融合度低的問題。這幾年，需要爭創(chuàng)的工作確實很多，除了創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)年年都搞以外，還有其他任務(wù)的創(chuàng)建，大家難免都產(chǎn)生了厭倦情緒和抵觸心理。這說明我們在工作方法上是存在問題的，沒有學(xué)會統(tǒng)籌兼顧，沒有把各種創(chuàng)建工作統(tǒng)籌起來抓，還是各吹各打、各創(chuàng)各的。有的單位把創(chuàng)建工作單純當(dāng)作民族工作，沒有與自己的主責(zé)主業(yè)結(jié)合起來，形成了“兩張皮”現(xiàn)象；有的部門甚至把創(chuàng)建工作當(dāng)作是額外的負(fù)擔(dān)，消極應(yīng)付。這些問題都是我們創(chuàng)建工作不實、融合度低的具體表現(xiàn)，也是我們創(chuàng)建工作遲遲出不了成效的原因。當(dāng)前，許多工作都是牽一發(fā)而動全身的，要學(xué)會綜合與分析的思維方式，創(chuàng)建工作包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方方面面，與基層黨建、鄉(xiāng)村振興、基層治理等工作息息相關(guān)，是一個整體性的工程。要樹立“一盤棋”的思想，將可以同步推動、統(tǒng)籌推進的創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣、全國文明城市、健康縣城、綠美*、美麗縣城等工作高度統(tǒng)一、一體推進。既要創(chuàng)好城區(qū)，也要建好農(nóng)村，堅持以城帶鄉(xiāng)、全域共建，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。比如各部門都有一部分資金，為什么不把這部分資金統(tǒng)籌調(diào)度使用呢？結(jié)合*的特色亮點，在模板設(shè)計上可以固定以我們的野生菌、彝繡、月琴等作為一個標(biāo)識，既突出了民族主題，又能帶動我們的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對外不僅形成固定的*印象，就像看見*就知道是*一樣，還促進了*特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成“以商養(yǎng)文，以文促商”的良性循環(huán)，推進創(chuàng)建工作行穩(wěn)致遠。同時，從最近中央和省州的相關(guān)會議給出的信號來看，現(xiàn)在各級都在提打造民族團結(jié)進步創(chuàng)建升級版，要求創(chuàng)建工作有形、有感、有效，而不是以前形式上的創(chuàng)建。對此，我曾在不同的會議上多次強調(diào)，我們不管抓什么創(chuàng)建，光靠政府“一頭熱”不行，要以群眾得到更多實惠為出發(fā)點和落腳點，將創(chuàng)建工作與提升城市品質(zhì)、展現(xiàn)新*形象、惠民便民結(jié)合起來，不斷提高我縣各族群眾的參與度、滿意度、獲得感和幸福感，真正體現(xiàn)創(chuàng)建的價值。三、要堅持守正創(chuàng)新，切實解決精準(zhǔn)性差、辨識度低的問題。當(dāng)前，我縣的民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作普遍存在全縣各級各部門和廣大干部群眾對黨的民族理論知識及新的話語體系把握不精準(zhǔn)的問題，不知道怎么抓，特別是對共同性與差異性的關(guān)系理解不透徹，誤把展現(xiàn)某一個民族的特色作為創(chuàng)建的重點，導(dǎo)致創(chuàng)建偏離了正確的方向。同時，在創(chuàng)建過程中缺乏一個具有*特色且辨識度高的創(chuàng)建品牌，沒有把*的特色亮點在創(chuàng)建中宣傳好、展示好，導(dǎo)致*的創(chuàng)建工作沒有在激烈的競爭中脫穎而出。為此，在下步工作中，我們一定要在守正創(chuàng)新上下功夫，緊緊圍繞“鑄牢中華民族共同體意識”這條主線，加強對黨的民族政策理論的學(xué)習(xí)，多講共同性，少講差異性，牢牢把握住創(chuàng)建的正確方向。同時，把“世界菌鄉(xiāng)、你我共享”為主題的*民族團結(jié)進步創(chuàng)建品牌打響，抓緊推進建設(shè)全州首個開放式的“鑄牢中華民族共同體意識主題教育館”和具有*特色的主題廣場、主題公園和示范街區(qū)，把“三個大抓”的各項工作抓出成效，在創(chuàng)建過程中講好*故事、彰顯*特色、創(chuàng)造*經(jīng)驗。四、要堅持合力攻堅，切實解決氛圍不濃、對接不力、凝聚力弱的問題。團結(jié)才能勝利，奮斗才會成功。開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建，最重要的就是講團結(jié)。從去年我們抓成的幾件大事和成效明顯的幾項工作來看，特別是從今年文明城市創(chuàng)建復(fù)評工作取得全省第二的成績來看，證明我們*這支干部隊伍是一支能干事、會干事、干成事的優(yōu)秀隊伍。雖然目前我們在創(chuàng)建過程中還存在這樣和那樣的問題，面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，但我堅信只要我們團結(jié)一致，心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力把該做的工作做好，把該補的短板補齊，再加強向上對接匯報，贏得上級的支持和認(rèn)可，凝聚好各方力量，用好各種資源，我們的創(chuàng)建必然會取得成功。同時，創(chuàng)建工作要重日常、抓經(jīng)常，建立健全長效機制，以精準(zhǔn)考核、跟蹤問效、排名評比、獎優(yōu)罰劣、嚴(yán)肅