優(yōu)化遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以減少PM2.5的產(chǎn)生,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

優(yōu)化遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以減少PM2.5的產(chǎn)生,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)論文近年來，隨著工業(yè)的不斷發(fā)展，全國的環(huán)境污染問題也不斷涌現(xiàn)出來，最突出的就是霧霾問題。2020年1月份以來，中國東北、華北、江南、江淮等大部分地區(qū)相繼出現(xiàn)了大范圍霧霾天氣。遼寧PM2.5指數(shù)屢次測量接近爆表,空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)處于6級嚴(yán)重污染狀態(tài)。今年以來，遼寧省霧霾天氣多發(fā)。華而不實(shí)，1月份就出現(xiàn)了歷史罕見的持續(xù)20天的霧霾天氣，與近15年來平均整個冬季17個霧天相比，霧霾范圍之廣、持續(xù)時間之長和污染程度之重在最近幾年均屬罕見。根據(jù)新的國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，沈陽市1月份空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)僅為3天。一、PM2.5的基本概述和危害PM2.5是指直徑小于2.5微米的顆粒物綜合，也稱為可吸入顆粒物。粒徑在2.5微米下面的細(xì)顆粒物，直徑相當(dāng)于頭發(fā)絲粗細(xì)的1/10,不易被阻擋，被人體吸入后，會直接進(jìn)入支氣管中，進(jìn)而干擾肺部的氣體交換，最終導(dǎo)致哮喘和心血管等疾病。霾構(gòu)成的主要原因之一是由PM2.5引起的。中國科學(xué)研究院在2020年2月頒布了大氣灰霾追因與控制的最新研究結(jié)果，其顯示，最近中國的強(qiáng)霧霾主要是異常天氣造成中東部人為污染排放、大氣穩(wěn)定、豐富水汽和浮塵共同作用的結(jié)果。然而PM2.5仍為首要污染物，是構(gòu)成大氣霧霾的主要因素。PM2.5具有強(qiáng)烈的消光作用，降低大氣的能見度，造成灰霾天氣，導(dǎo)致區(qū)域性或全球性氣候變化等。二、遼寧省PM2.5的主要來源遼寧是重工業(yè)基地，擁有國內(nèi)較早構(gòu)成的中部城市群，城市布局、能源構(gòu)造和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的不合理，使得省內(nèi)還存在一些高耗能高污染的行業(yè)，最具代表性的是火電、鋼鐵、水泥行業(yè)為主的煤炭消費(fèi)。經(jīng)調(diào)查，煤炭燃燒排放的煙塵中有很多無法去除的超細(xì)顆粒是PM2.5細(xì)顆粒的主要來源。煤炭燃燒排放二氧化硫和氮氧化物與空氣中其他污染物進(jìn)行復(fù)雜的大氣化學(xué)反響，構(gòu)成硫酸鹽、硝酸鹽二次顆粒，由氣體污染物轉(zhuǎn)化成固體污染物，成為PM2.5升高的最主要原因。其次，冬季采暖和農(nóng)業(yè)燃燒秸稈也是促使PM2.5濃度升高的主要原因之一。當(dāng)前，遼寧各市還存在很多分散的小鍋爐房以及棚戶區(qū)居民自家燒煤取暖，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，天然氣管道鋪設(shè)工程未覆蓋大部分農(nóng)村地區(qū)，居民做飯只能采取最原始的燃燒秸稈方式。分散的燃煤鍋爐煙囪排放的廢氣以及農(nóng)村秸稈燃燒產(chǎn)生的大量煙霧影響大氣擴(kuò)散能力，進(jìn)而使大氣環(huán)境空氣質(zhì)量下降。除此之外，遼寧省的機(jī)動車數(shù)量在最近幾年飛速上升。而無論是汽油車還是柴油車，在使用的經(jīng)過中，都會產(chǎn)生PM2.5,柴油車產(chǎn)生的PM2.5更多一些。同時，汽車尾氣中的一些氣態(tài)污染物，也會二次轉(zhuǎn)化為細(xì)顆粒物。遼寧省正處在工業(yè)化發(fā)展中期的重化工階段，在工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、發(fā)展形式轉(zhuǎn)換、建設(shè)美麗遼寧的特殊時期，怎樣有效調(diào)整全省的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造成為減少城市污染的一條既經(jīng)濟(jì)又切實(shí)可行的方案。三、優(yōu)化全省產(chǎn)業(yè)構(gòu)造以減少PM2.5的產(chǎn)生〔一〕當(dāng)前遼寧省產(chǎn)業(yè)構(gòu)造存在的不合理之處遼寧在新中國成立后，建立了以重工業(yè)為主體的工業(yè)體系，固然遼寧省在十一五期間已大幅調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，但是傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)格局很難在短時間內(nèi)發(fā)生明顯的改變，對環(huán)境生態(tài)的污染仍在繼續(xù)。據(jù)統(tǒng)計，2018年遼寧省重工業(yè)廢氣排放量大約占工業(yè)廢氣排放總量的70%,華而不實(shí)冶金、電力行業(yè)工業(yè)廢氣排放是影響環(huán)境空氣質(zhì)量的主要問題，冶金行業(yè)廢氣、工業(yè)粉塵排放量分別占總量的23.9%、25.4%.,電力行業(yè)是二氧化硫污染大行業(yè)，排放量占總量的38%,廢氣和煙塵排放量分別占24.3%和37.2%.同時，城市功能區(qū)規(guī)劃的不合理也是導(dǎo)致城市內(nèi)環(huán)境污染嚴(yán)重的主要原因，居民區(qū)和工業(yè)區(qū)混雜現(xiàn)象普遍存在。鞍山鋼鐵公司位于鞍山市區(qū)西北側(cè)，處于城市主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向，是影響鞍山市環(huán)境空氣質(zhì)量的最大污染區(qū)域；撫順市很多企業(yè)位于撫順市中心，而冶金企業(yè)、石油化工集中區(qū)域距離沈陽市直線僅20km;錦州、阜新、鐵嶺、遼陽等市石油化工、冶金等企業(yè)也地處城市建成區(qū)內(nèi)。這些工業(yè)企業(yè)污染物的排放量很大、貨物運(yùn)輸繁忙，對城市環(huán)境空氣產(chǎn)生較大影響?！捕硟?yōu)化遼寧省產(chǎn)業(yè)構(gòu)造提高環(huán)境空氣質(zhì)量，進(jìn)而減少PM2.5的產(chǎn)生1.產(chǎn)業(yè)構(gòu)造與布局調(diào)整，取締重點(diǎn)行業(yè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的落后工藝。(遼寧省產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄〕〔2008本〕亟需更新，更新時需本著資源綜合利用、資源節(jié)約和環(huán)境保衛(wèi)的原則，要明確好鼓勵類、限制類和淘汰類的產(chǎn)業(yè)項目，促進(jìn)有利于資源節(jié)約的產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。鼓勵節(jié)能技術(shù)，鼓勵企業(yè)采用清潔生產(chǎn)和綠色生產(chǎn)，限制生產(chǎn)能力過剩、技術(shù)較為落后、環(huán)境污染程度高的產(chǎn)業(yè)。淘汰技術(shù)水平低、消耗大、污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整指導(dǎo)目錄，以及調(diào)整后的(遼寧省產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄〕等產(chǎn)業(yè)政策要求，以鋼鐵、水泥、電力、玻璃等行業(yè)為重點(diǎn)，取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策落后工藝。淘汰掉鋼鐵行業(yè)中400立方米及下面的煉鐵高爐、90平方米及下面的燒結(jié)機(jī)、30噸及下面的煉鋼轉(zhuǎn)爐和電爐以及其他國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝及設(shè)備。水泥、玻璃等產(chǎn)能過剩的行業(yè)，暫時停止審批新增產(chǎn)能項目，大連等沿海城市現(xiàn)存的水泥生產(chǎn)企業(yè)要盡快逐步轉(zhuǎn)移，淘汰掉水泥立窯等落后產(chǎn)能；電力行業(yè)也要施行淘汰工程。在火電、鋼鐵、水泥、石化等行業(yè)，加快重點(diǎn)行業(yè)脫硝、除塵及脫硫改造治理工程，要限期實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放?；痣娦袠I(yè)中單機(jī)容量在20萬千瓦及以上的燃煤機(jī)組，綜合脫銷效率最終要到達(dá)75%以上。鋼鐵行業(yè)要以對鐵礦球團(tuán)、采選、燒結(jié)以及煉鋼和煉鐵等主要大氣污染的工藝流程為重點(diǎn)；石化行業(yè)催化裂化裝置需要配套建設(shè)煙氣脫硫設(shè)施，現(xiàn)有的硫磺回收裝置硫的回收率要到達(dá)99%;水泥行業(yè)要全面施行脫硝改造，實(shí)現(xiàn)新型干法水泥生產(chǎn)線脫硝工程。2.加大企業(yè)搬遷改造力度，新建企業(yè)向?qū)I(yè)工業(yè)園區(qū)集中。在加快建成區(qū)污染工業(yè)企業(yè)搬遷方面，結(jié)合節(jié)能減排、化解過剩產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)兼并充足，要有序推進(jìn)城市建成區(qū)的鋼鐵、有色金屬冶煉、化工、水泥等重污染企業(yè)的搬遷改造。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局這方面，根據(jù)城市主體功能要求，要合理確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、規(guī)模和構(gòu)造，原則上，重大建設(shè)項目布局在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?？茖W(xué)制定城市規(guī)劃，并嚴(yán)格施行，規(guī)范城市新城和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新區(qū)的布局和設(shè)立，嚴(yán)禁隨意修改和調(diào)整城市規(guī)劃，促進(jìn)構(gòu)成有利于大氣污染源擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局。3.集中控制大氣污染。組織編制供熱發(fā)展規(guī)劃，開展規(guī)劃環(huán)評，優(yōu)化供熱布局。推進(jìn)集中供熱，把集中供熱率提高到95%以上。加大拆爐并網(wǎng)力度，爭取到2021年，中心城區(qū)拆除小鍋爐房約200座。區(qū)市縣推行一縣一熱源政策。推進(jìn)氣化遼寧建設(shè)。加快推進(jìn)天然氣替代工業(yè)燃料的工作，以冶金、石化、建材行業(yè)為重點(diǎn)，施行油改氣或煤改氣；施行天然氣替代人工煤氣工程；加快遼寧省天然氣管網(wǎng)建設(shè)，爭取做到，2020年全省天然氣的管網(wǎng)覆蓋除丹東以外的省轄市，2020年要覆蓋到各省轄市、各縣〔市、區(qū)〕，2021年要覆蓋到全省70%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四、結(jié)束語通過調(diào)整遼寧省產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，尤其是對第二產(chǎn)業(yè)構(gòu)造中重工業(yè)的大力優(yōu)化，能夠從根本上減輕大氣環(huán)境污染問題，同時也從一定程度上降低大氣中PM2.5的濃度，但想更徹底的減輕PM2.5的濃度還需采取如下幾項措施：一是減少居民冬季取暖煤炭使用，擴(kuò)大集中供熱面積，通過氣化遼寧工程，逐步實(shí)現(xiàn)全民