園林工程招標投標與園林工程預算學習資料

園林工程招標投標與園林工程預算學習資料****農(nóng)業(yè)大學風景園林專業(yè)資料目錄前言第一章定額計價系統(tǒng)的園林工程施工圖預算第二章工程量清單計價系統(tǒng)的園林工程預算第三章園林工程招標與投標前言園林工程是一門藝術(shù)性、綜合性很強的建設(shè)工程，它囊括了建筑、裝飾、材料、給排水、電力電器、照明、氣候、地質(zhì)、植物生態(tài)以及環(huán)保等學科所包含的造園要素。因此，每項園林工程具有涉及專業(yè)面廣，特色不同，風格各異，工藝要求不盡相同的特點，而且項目零星，地點分散，工程量小，工作面大，花樣繁多，形式各異，同時也受候氣條件的影響。對園林工程項目的規(guī)范化管理和合理計價已成為園林行業(yè)普遍關(guān)注的問題。改革開放以前，園林工程項目的管理處于無政府狀態(tài)，工程的施工由建設(shè)單位委托給地方的“專業(yè)戶”完成，工程的計價方式為“講價式”，隨著我國改革開放的不斷深入，各級政府對改善生態(tài)環(huán)境，提高生活質(zhì)量的問題日益重視，對園林綠化建設(shè)的投資逐年增加。園林正式成為獨立的專業(yè)，園林行業(yè)的興起伴隨大量的專業(yè)園林公司的成立，園林工程項目的實施開始進入競爭時期。工程的計價方式為定額計價方式，由于利益的驅(qū)使和行業(yè)管理的不規(guī)范性，以及計劃經(jīng)濟體制時期的定額計價方式不能完全適應市場經(jīng)濟體制的需要，園林工程項目的管理出現(xiàn)了無序的競爭。我國加入WTO以后，為規(guī)范園林工程項目的市場管理，認真貫徹《中華人民共和國招標法》和《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》，提高建設(shè)工程招標計價管理水平，規(guī)范招標人和投標人的計價行為，我國采用了世界上最先進的建設(shè)工程計價系統(tǒng)——“工程量清單計價”，并于2003年7月頒布了建設(shè)工程《全國統(tǒng)一工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2003，2004年7月1日起，全國的新建擴建改建等建設(shè)工程招標投標的計價管理，國有投資、國有資金控股的建設(shè)工程招標投標的計價活動包括園林工程計價全部執(zhí)行工程量清單計價。由于園林行業(yè)是一門新興的專業(yè)，園林工程造價主要由建筑學院工程造價專業(yè)畢業(yè)的人員擔任，而園林工程是一門綜合性、藝術(shù)性很強的專業(yè)工程，這些人員由于缺乏園林專業(yè)知識而不能對園林工程進行合理的計價。園林工程造價的專業(yè)人員成為的市場的緊缺資源，因此，加強對園林專業(yè)學生的工程造價的學習是未來對園林工程合理計價的必要工作。第一章定額計價系統(tǒng)的園林工程施工圖預算一、園林工程預算概要(一)園林工程預算的概念園林工程不同一般工業(yè)、民用建筑，是園林藝術(shù)與建筑藝術(shù)、園林藝術(shù)與生物工程的有機結(jié)合。因此，園林綠化產(chǎn)品不可能確定一個統(tǒng)一的價格，因而必須根據(jù)設(shè)計文件的要求，對園林綠化工程事先從經(jīng)濟上加以計算，以便獲得合理的工程造價，保證工程的質(zhì)量。園林工程概預算是指在園林工程建設(shè)過程中，根據(jù)不同設(shè)計階段的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標及取費標準預先計算和確定建設(shè)項目的全部過程費用的技術(shù)經(jīng)濟文件。(二)園林工程預算的階段與預算的種類設(shè)計階段：規(guī)劃設(shè)計或初步設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段、施工圖實施階段、竣工驗收階段。壟定額、指有標：概算盤定額、概構(gòu)算指標、揀預算定額地、材料價業(yè)格?；槿≠M標準紡：國家或蘭地方規(guī)定夠的園林工遇程取費項省目和標準寇二鼓、真平園林工程裙施工圖預徐算攻編制園林慣工程施工叔圖預算，貴就是根據(jù)嬸擬建園林殘工程己批邁準的施工搶圖紙和既遇定的施工晉方法，按扮照國家或晝省市頒發(fā)剛的工程量惰計算規(guī)則瀉，分步分魂項地把擬訴建工程各壤工程項目貌的工程量袖計算出來柏，在此基寇礎(chǔ)上，逐矮項地套用套相應的現(xiàn)鹽行預算定砍額，從而陸確定其單典位價值，件累計其全失部直接費快用，再根爐據(jù)規(guī)定的駛各項費用搭的取費標購準，計算拆出工程所香需的間接吊費，最后露，綜合計粥算出該單箭位工程的獅造價和技露術(shù)經(jīng)濟指愈標。另外樸，再根據(jù)框分項工程捎量分析材儉料和人工纏用量，最條后匯總出朝各種材料志和用工總頌量。扭（一）、抽工程量計禾算晝1加、工程量菊計算的一遮般原則濟計算口徑及要一致，讓避免重復異和遺漏識工程量計勾算規(guī)則要男一致，避上免錯算寸計量單位歌要一致站按順序進騙行計算前計算精度境要統(tǒng)一蛇2污、工程量錘計算的步秘驟搶列出分項譜工程項目完名稱瞇列出工程憤量計算式時調(diào)整計量叢單位稈套用預算洋定額進行西計算玉（二）、瞇工程預算壟定額剖1墓、工程預旋算定額的唉概念基預算定額慨是指在正略常施工條爹件下，完敢成一定計墾量單位的謝合格的分后項工程或既結(jié)構(gòu)構(gòu)件逝所需的活排勞動與物恰化勞動的反數(shù)量標準單預算定額固是由國家苗主管機關(guān)肌或被授權(quán)卷單位組織塊編制并頒午發(fā)的一種掛法令性指啞標賣編制預算趕定額的目籌的在于確方定工程中譽每一個單圍位分項工慢程的預算拒基價，其蕉活勞動與排物化勞動崇的消耗指盟標體現(xiàn)了災社會平均榜先進水平課預算定額縫是一種綜糧合性定額隔，既考慮究了施工定活額中未包輕含的多種撤因素，又沈包括完成憑該分項工欺程或結(jié)構(gòu)斷構(gòu)件的全存部工序的盾內(nèi)容蠶2觀、預算定愉額的內(nèi)容健3站、預算定間額的編排首形式邊預算定額停的編排是魄根據(jù)工程蚊的結(jié)構(gòu)和送施工的順松序來編排僅的，并且市把單位工扁程中某些化性質(zhì)相近逼，材料大賴致相同的真施工對象婚歸納在薦—故起構(gòu)成分本部工程內(nèi)踩容，如土夜石方工程家、混凝土仙及鋼筋混洗凝土、木甩作工程等譽，在分部賠工程中的棕施工對象鑄就是分項金工程，如傲園林、綠柜化工程分痰部中的栽咬植喬木、惰栽植灌木雪、鋪種草周坪等。斃四川省鮮2000環(huán)預算定額咳由墾6粒位數(shù)構(gòu)成脅，第一位瞎為專業(yè)代后碼，有土泉建（代碼虜1沸）、裝飾芳（代碼最2舒）、市政軋（代碼匹3嶺）、維修頂（代碼母4趴）、水電半安裝（代彈碼燙5話）、仿古側(cè)建筑及園贈林綠化（羽代碼伸6鴉）、附錄構(gòu)（代碼移7雅）。第二攝位為分部梯工程代碼融，由字母式A臟、雜B湯、找C趕…肌.宮等依次排情列，后四存位為分項等工程代碼覆，由數(shù)字仍0001逃、豬0002另、厭000醋3咽…究.慎等依次排終列。封例如：子竄6足低F滲誠價0脆039棍4白、預算定犁額的應用感A甩．預算定叢額的直接去套用猴當設(shè)計要求求與定額等項目的內(nèi)陳容相一致改時，可直游接套用定巖額的預算彼基價及工息料消耗量溜計算該分剛項工程的僅直接費以晃及工料需鋒用量。例如：闊起挖喬木趨（土球直笑徑塞800m踢m隙），選用食定額蠻6F賣0027端；第園路土基伶整理路床梳，選用定雄額葡6F0糕193棒卵石鋪地萬，滿鋪、夢不拼花，敬石腸徑鋸60m粗m暗以內(nèi)，選良用定額獻6F0犯238稻B截、預算定憶額的換算丙換算的原勾因：當施叼工圖紙的忠設(shè)計要求瘡與定額項趙目的內(nèi)容紅不相一致刑時，為了主能計算出推設(shè)計要求濕項目的直執(zhí)接費及工傘料消耗量走．必須對湖定額項目農(nóng)與設(shè)計要稿求之間的軌差異進行噸調(diào)整。這給種使定額蹤項目的內(nèi)情容適應設(shè)敬計要求的秧差異調(diào)整棒是產(chǎn)生定犬額換算的嫩原因?？鸲~換算倉的類型名砂漿的換遍算；晨砼的換算緞：簡木材材積銹的換算躁系數(shù)換算醉；榜其他換算沖。筆（四）、洋工程預算嬸費用的類貿(mào)型及計算誦直接聚費竹A鈴其他直接戶費風B外價差調(diào)雜整捎C俗施工圖預敢算包干敞費瞞D逆企業(yè)管理隸費胞E碧財務(wù)費預用脖F德勞動保險炎費惜G利潤H擇安全文明木施工增加鉤費遼I塔超趕工補漲償場費折J凱按規(guī)定允蠻許按實計課算的費忠用逗K士定額管理渾費墊L稅金M堅（五）、項工程預算己程序嘉1韻、搜集各北種編制依誼據(jù)圖搜集施工蘋圖設(shè)計圖餅紙、施工掙組織設(shè)計忽、預算定臉額、施工藝管理費和隊各項取費喘定額、材安料價格預壇算表、地廚方預決算騙材料、預渡算調(diào)價文字件、標準烘和通用圖哲集、地方拾有關(guān)技術(shù)肺經(jīng)濟資料勻等。宴2欲、熟悉施翼工圖紙和贊施工說明當書，參加陵技術(shù)較低丘，解決疑駐難問題忌設(shè)計圖紙胃和施工說庫明書是編徑制工程預各算的重要砍基礎(chǔ)資料燙，它為選監(jiān)擇套用定尿額子目、鏟取定尺寸箭和計算各虹項工程量炸提供重要混的依據(jù)，竹因此，在最編制預算倉之前，必溝須對設(shè)計籃圖紙和施貴工說明書旁進行全面各細致的熟筍悉和審查罩，參加技脈術(shù)較低，寄共同解決熱疑難問題乞，從而掌陡握及了解擱設(shè)翠計意和工蹄程全貌，恐以免在選赤用定額子催目和工程痕量計算上胞發(fā)生錯誤覽。傾3棉、熟悉施丹工組織設(shè)響計和了解格現(xiàn)場情況醉施工組織眨設(shè)計是由克施工單位丸根據(jù)工程鳥特點施工據(jù)現(xiàn)場的實尖際情況等耽各種有關(guān)甜條件編制錄的，它是侄編制預算情的依據(jù)。蝕因此，必茄需熟悉施慰工組織設(shè)認計的全部進內(nèi)容，并蜘深入現(xiàn)場積了解實際謊情況，才食能準確編新制預算。邪4暈、學習并機掌握好工恥程預算定奶額及有關(guān)齒規(guī)定蟲為了提高姨工程預算毛的編制水采平，正確煤地運用預延算定額及煌其有關(guān)規(guī)泰定，必須蝴認真地熟蜓悉現(xiàn)行預籠算定額的尖全部內(nèi)容佛，了解和苦掌握定額浪子目的工密程內(nèi)容，姥施工方法榴，材料規(guī)燥格，質(zhì)量烘要求，計濫量單位，參工程量計俊算規(guī)則等籮，以便能顫熟練地查丑找和正確鑒地應用。最5日、確定工剖程項目、喬計算工程蜜量襖（揪1網(wǎng)）、確定疑工程項目筑：按照定覆額項目確輸定工程項番目，如水瘋景工程、飯綠化工程冬等，防止歌丟項、漏錢項。職（塵2損）、計算估工程量：水按照定額傘規(guī)定和工葛程量計算底規(guī)則計算進工程量任計算單位崇應與定額旱單位一致悶取定的建增筑尺寸和傻苗木規(guī)格秤要準確隱計算底稿錘要整齊，轉(zhuǎn)詳細。盡適可能保留囑計算過程躬要按照一糟定的計算杠順序計算望，便于審吊核工程量疑利用基數(shù)痰連續(xù)計算毅6慣、編制工摩程預算書序遵必（揉1日）錄入工睜程信息和條編制依據(jù)灶；纖（隙2追）錄入工格程項目及戚工程量；嘉（渡3民）錄入定逼額；微（黑4掛）材料錄擺入及調(diào)整躍；顆（瘦5嫁）調(diào)整費發(fā)用標準；脹（難6趕）全面校徐核；秀（圍7播）編制預帳算說明書才；辯（落8憤）打印并共裝訂預算巾文件。閃7語、工料分懸析估川靠根據(jù)工程籠數(shù)量及定暗額中用工謠、用料數(shù)雙量，計算熱整個工程而工料所需般數(shù)量。醫(yī)8觀、復核、煉簽章及審塑批白（六）、吐影響園林冤工程預算丹的因素該1注、分部分添項子目列巖錯姥盒原因：施遇工圖紙沒泉有詳細看漸清楚，甚股至沒有看趣懂，對定愧額本上的穿分部分項霧子目不熟脾悉；沒有扒看清各分摟部分項的活工作內(nèi)涉容身‘雀列分部分痰項子目時嗎故妹意震“猴搗在鬼甲”掉或匆匆忙炒忙、疏忽弟大意。守2臘、工程量項算錯俘原因：沒衰有看清施梁工圖紙上道所示具體訂尺寸；套而的計算公桂式不對；暑工程量計傷算過程中悅弄錯數(shù)據(jù)宏；不注意梨定額表上貢所示計量忠單位；故問意冒算工剛程量。匠3凈、單價算醒錯鹽原因：對婦定額不熟秒悉；故意貓?zhí)子觅M用扎較高的單佳價悟4煤、費率取冒錯公原因：對賣當?shù)貓?zhí)行崖的費用定嚷額不熟悉勵，甚至不臣會計取；肢故意計取沿高費率間。決友5殿、各項費邊用計算差時錯漂攔原因：運臘算過程中干疏忽大意訊；接費匯效總時有漏發(fā)項現(xiàn)象；森乘費率時沿弄錯小數(shù)汽點。連第二閱章伐勒建工程量清血單計價系茶統(tǒng)的園林阻工程預算懼第一節(jié)《逐建設(shè)工程舞工程量清滲單計價規(guī)各范》獨GB50辨500-干-200飼3一、總則熱1石、為貫徹繡《中華人電民共和國田招標法》欄和《衣建設(shè)工程墾施工發(fā)包估與承包計忠價管理辦確法》輩，提高建巡設(shè)工程招輔標計價管絲理水平，私規(guī)范招標觸人和投標樹人的計價舞行為，制休定本規(guī)范賺?；?裙、本規(guī)范燈適用于新愈建擴建改帝建等建設(shè)攤工程招標寬投標的計奴價管理，跡國有投資穩(wěn)、國有資加金控股的緞建設(shè)工程副招標投標炒的計價活羊動應執(zhí)行井本規(guī)范。茶3夸、建設(shè)工錯程工程量搞清單計價牧，除遵循咳本規(guī)范外您，還應符今合國家法迅律，行政潑法規(guī)的規(guī)酬定。儀二、工程勻量清單編蛙制耳2.1宵一般規(guī)定銀：工程量堡清單應由祝具有編制筋招標文件津能力的招搞標人或受不其委托具咬有相應資談質(zhì)的工程抓造價咨詢絡(luò)機構(gòu)、招板標代理機嶺構(gòu)、依據(jù)乖本規(guī)范及憤招標文件饅的有關(guān)要協(xié)求，結(jié)合乎設(shè)計文件問和施工現(xiàn)農(nóng)場實際情光況進行編斤制；工程維量清單應施由分部分嘴項工程量灘清單、措負施項目清瘋單、其他郵項目清單袖等組成。氧2.2警分部分項井工程量清鴉單優(yōu)招標人編販制分部分抹項工程量適清單時應琴按本地規(guī)耀范中規(guī)定暖的項目編卸碼、項目厚名稱、計禾算單位和越工程量計斤算規(guī)則并鍛根據(jù)工程麗的項目特昏征進行編濃制；招標塌人編制分勻部分項工物程量清單半時，項目佩編碼采用零五級十二棄位阿拉伯籠數(shù)字表示土?？嗳?、工程撕量清單計默價（一）污工程量清鴉單計價的電內(nèi)容編制消招標標底渴、投標報者價、簽訂死工程合同左價款及變移更和辦理正工程結(jié)算響等。邊招標標底遠應由具有喚編制招標鳥文件能力攏的招標人番或受其委廈托具有相撈應資質(zhì)的毛工程造價休咨詢機構(gòu)刻，依據(jù)招患標文件中榜工程量清盲單和有關(guān)狹要求，結(jié)強合施工現(xiàn)嚼場實際情吃況合理的膨施工辦法容，按照建捉設(shè)行政主趣管部門發(fā)摟布的現(xiàn)行倦消耗量定恥額和工程吃造價管理擔機構(gòu)發(fā)布旨的市場價駛格信息進局行編制邊.樓投標報價位應由投標踏人依據(jù)招逼標文件中隨的工程量向清單和要釘求，結(jié)合抱施工現(xiàn)場畏的實際情邁況，自行鍬制定的施竟工方案或炕工程設(shè)計璃，按照企乳業(yè)定額或朵參照建設(shè)具行政主管荷部門發(fā)布折的現(xiàn)行消籍耗量定額坦和工程造苗價管理機梅構(gòu)發(fā)布的婚市場價格忌信息進行爆編制小.普工程量清倆單計價（膚二）聾采用工程閘量清單計軍價的工程饒合同款和張工程結(jié)算肥，招標人通和投標人袍應依據(jù)本蠶規(guī)范，招焰標文件和艷合同的有女關(guān)規(guī)定進思行辦理。竄工程量清蓬單計價應愁包括招標芝文件規(guī)定墨完成工程飽量所需的叫全部費用貪。由分部悄分項工程浴費，措施霜項目費和介其他項目權(quán)費組成牽工程量清搏單計價應有采用綜合箭單價計價惰，綜合單洲人應由完予成規(guī)定計竟量單位工礦程量清單孩項目所需鉗的人工費板，材料費市、機械費朋、管理費泉、利潤、腐規(guī)費、稅皆金等費用駛組成，綜幅合單價應將考慮風險否因素鈴四、工程劈量清單計剪價及計價頌格式疫工程量清玻單及計價沸必須采用虧統(tǒng)一的標紀準格式。延工程量清姓單及計價欲標準格式薪應由下列理內(nèi)容組成遙：略1區(qū)封面紡2漠投標總價每3從填表須知雹4格總說明口5慘表似1扣工程項目塘總價表扎6益表青2閃單項工程往費總表臘7港表攪3犧單位工程僑費匯總表拼8惡表蔬4們分部分項敲工程量清住單題9跨表榴5潛措施項目槽清單溪10純表倚6莫其他項目僚清單旺11遙表逃7礎(chǔ)分部分項止工程量清眠單綜合單先價分析表魄12盒表凈8荷措施項目腫分析表宿13肢表集9非主要材料膝價格表椅五、工程今量變更岸工程量變鋒更應遵守拉下列規(guī)定粗招標人提凡供的工程坊量清單綜鳳合單有漏跨項或工程串量有誤，年招標人群或中標人鞏應根據(jù)本述規(guī)范的有救關(guān)規(guī)定提施出調(diào)整意草見，經(jīng)雙低方確認后擠調(diào)整。嗽由于設(shè)計收變更引起餅的工程量矩清單項目坐或工程量透的變化，霸招標人或得中標人應闖根據(jù)本規(guī)和范有關(guān)規(guī)睜定提出調(diào)挨整意見，使經(jīng)雙方確抹認后調(diào)整堅。晝工程量變百更計價邁工程量變煮更后的綜朱合單價應悲按下列規(guī)團定確定匯1.婆當分部分沸項工程量夠清單中工狠程量的調(diào)瓶減小于原鍋工程量的樸15%(摘含勾15%)昨時圍,娛調(diào)減部分位的綜合單己價應按照諷原綜合單繳價確定愈2.蛙當分部分幣項工程量帽清單中工銜程量的調(diào)訪增大于原掠工程量的霧15%推時軌,輛工程量清撐單有漏項噸或由于設(shè)漆計變更引梅起新的分撓部分項工駱程量清單交項目時中直標人應根饑據(jù)建設(shè)行潮政主管部蒜門發(fā)布的參消耗量定福額和工程拉造價管理圣機構(gòu)發(fā)布蘇的市場價距格提出調(diào)鈴增部分嫂,艱漏項或新嫌項目的綜茶合單價惱,伴經(jīng)招標人鞭審查確定馳3.很由于設(shè)計窮變更引起攔的新項目識,容中標人應燈按照實際杠發(fā)生的人夜工潑,預材料鞋,戚機械的數(shù)千量脖,咐依據(jù)工程尸造價管理顏機構(gòu)發(fā)布浴的市場價全格提出費維用要求占,掘經(jīng)招標人材審查確定毀由于工程蜻量的變更象,逼且實際發(fā)享生了除房2禿條規(guī)定以澤外的費用章?lián)p失糊,胳投標人可想提出索賠施要求飽,午與招標人夫協(xié)商確定著后給予補自償宋.挎第二節(jié)實菠體項目清投單農(nóng)一、概念痕及編碼羊?qū)嶓w項目演清單：表耕現(xiàn)擬建工盾程的分部彼分項工程倚項目名稱怎和相應數(shù)景量的明細條清單。耳項目編碼哈：采用十塞二位阿拉滾伯數(shù)字表來示。一至滲九位為統(tǒng)祝一編碼，線其中，一瑞、二位為狠附錄順序灶編碼，三泄、四位為炊專業(yè)工程匪順序碼，跨五、六位雄為分部工篩程順序碼邪，七、八霸、九位為寨分項工程燃項目名稱甘順序碼、嚇十至十二約位為清單顏項目名稱衡順序碼?？s例如：暮0501土0200削1001齡芳二、清單遇項目編碼炕的構(gòu)成乖1埋、倡2典位附錄順漠序編碼：測0任1旗—盾土建、痛0桑2悄—島裝飾、別0寇3佳—說安裝、弓0磁4慧—棵市政、鑒0狗5趣—膚園林繡3螞、僻4岔位專業(yè)工骨程順序碼柳：棵0丈1廢—碌園林綠化密、插0劣2壺—嫩園路園橋容假山、遲0擊3望—異園林景觀犁5鼓、巡6哥位專業(yè)工追程順序碼街：拌01--廳整理綠地取、身0助2安—磨栽植花木北、把0獲3啞—評綠地噴灌推7塊、富8乓、得9布位分項工新程項目名邁稱順序碼京：脂00兇1雀—則伐樹挖樹侮根、參00短2塞—盾砍挖灌木議叢多…姓…簽.狼10別、異11鬼、恥12憲位清單項臉目名稱順城序碼：嗓001林、寇002烏三、園林歸工程實體嬌項目清單慰第三節(jié)措汗施項目清俊單感措施項目始指為完成鍛工程項目汗施工，發(fā)狼生于該工盛程施工前抓和施工過宣程中技術(shù)毛、生活、螞安全等方料面的非工宗程實體項預目。薦措施項目影費指為完躁成工程項瑞目施工、余發(fā)生于該冰工程施工幻前和施工蘆過程中技寒術(shù)、生活難、安全等羽方面所需看的非工程義實體項目氏費用。賓園林工程賞措施項目甜清單分通紅用項目、壺安裝工程弦措施項目咽、市政工慣程措施項催目，通用忽項目分措丘施項目清現(xiàn)單一、措龍施項目清憐單二甩措施項目粗清單一右2海措施項目國清單二擊3傾、市政工歡程措施項苦目清單宰第四節(jié)其憑他項目清跪單帽一、其他們項目一般田是指預留響金、材料量購置費、嶼總承包服俗務(wù)費、零嫁星工作項踏目費等。撈二、預留皮金是指招宣標人為可測能發(fā)生的匆工程量變表更而預留途的金額。足三、材料般購置費是賺指招標人收自行采購墻材料的金叮額。招標拆人應詳細盞列出自行兇采購材料篇的名稱、籍規(guī)格型號誓、數(shù)量、配金額等。棋四、總包飯服務(wù)費是糖指承包人謙為配合協(xié)饅調(diào)招標人夠進行的工梨程分包和項材料采購億所需的費晶用。攻五、零星澆工作項目扛費是指承但包人為完敬成招標人皮提出的，藍工程量暫堂估的零星膠工作所需停的費用。網(wǎng)第五節(jié)規(guī)歷費項目清漿單鑄一、規(guī)費采是指政府跪和有關(guān)權(quán)值力部門規(guī)口定必須繳謠納的費用相。包括工壘程排污費監(jiān)、工程定還額測定費視、社會保桃障費、住脅房公積金筍、危險作潑業(yè)意外傷蛾害保險。苗二、社會狀保障費包再括養(yǎng)老保環(huán)險費、失索業(yè)保險費岔、醫(yī)療保氧險費。秤1注．養(yǎng)老保狗險費是指舊企業(yè)按規(guī)浙定標準為張職工繳納戒的基本養(yǎng)蛇老保險費廁。水2駱．失業(yè)保但險費是指憲企業(yè)按照奶國家規(guī)定張標準為職繪工繳納的搞失業(yè)保險趨費。責3跳．醫(yī)療保粱險費是指倆企業(yè)按規(guī)肆定標準為藍職工繳納負的基本醫(yī)華療保險費并。目三、住房晃公積金是開指按規(guī)定梨標準為職公工繳納的趟住房公積嗽金。孕四、工傷趟及危險作況業(yè)意外傷藝害保險是勺指企業(yè)按功照《工傷萄保險條例甲》為職工現(xiàn)繳納的工緒傷保險和殲按照建筑杜法規(guī)定，公企業(yè)為從舟事危險作疤業(yè)的建筑哥安裝施工臺人員支付貨的意外傷捧害保險費狂。維五、工程揉排污費是刻指施工現(xiàn)崇場按規(guī)定攤繳納的工罰程排污費伍。禁六、工程富定額測定抖費是指按靠規(guī)定支付渴工程造價方（定額）耗管理部門磚的定額測臨定費。挪七、規(guī)費掙項目取費鋸表場第六節(jié)清瓣單計價定請額租定額的直拿接套用樣定額的換盜算躬材料的換噴算熄系數(shù)的換擺算幫混凝土的天換算蛋第七筑節(jié)第諸定額計價禽與工程量惑清單計價顆的賤本質(zhì)性差軋異田一、倒定額計價渴由投標人塞根據(jù)施工職圖自行計恥算量，由鼻于各公司愈技術(shù)實力釣的差異和紫對設(shè)計意錢圖的理解括不同，計鵝算出的工燭程量出入搜很大，而熔出現(xiàn)桿投標結(jié)果毯的差異。降根據(jù)定額墨計價體系宣的計算原譯理，如果殿每一園林衰公司的技夠術(shù)水平一孝樣，公司升的資質(zhì)等火級一樣，尾采用的定啞額一樣，婚其投標的借報價就一宮樣。因此送，定額計秘價的實質(zhì)邪就是量價磨合一，投等標報價考默的是工程呆量的計算藍，工程結(jié)互算必然按動實際發(fā)生閑的情況計羨算。所以恭，按定額共計價方式紀進行的園肆林工程招藍投標實際昆上是選中算了施工單汗位而不能祥預計工程桃的最終造桶價。牲在定額計艇價中，業(yè)迫主必然要那求價廉物騙美的施工嫁方案而承后包商必然景要求采用壘利潤最大鑼化的施工舟方案，雙栽方必然因場此發(fā)生激孔烈沖突。齊二、嗓在怖工程量億清單計價濫中，列工程量的徐計算是由躬具有編制花能力的招蓮標人或受漫其委托的沒具有相應匙資質(zhì)的造仔價咨詢機駛構(gòu)來計算燙的，投標甲人必須根宵據(jù)招標文伯件規(guī)定的鑒工程量清膽單、計量為單位、工膚作內(nèi)容、閥項目特征稈、質(zhì)量要與求，依據(jù)捐投標單位頁的企業(yè)定技額結(jié)合施烤工現(xiàn)場的稻實際情況帝來計算完爛成規(guī)定計席量單位的塘工程項目權(quán)的綜合單仗價，蠢無論采用蛛什么施工稿方案，清肥單項目的漏綜合單價垃不變，這刃就頑是商品單姜價！董工程量清張單計價實桿際上就是逝量價分離擋，即在建設(shè)工銷程施工招夾投標時，外招標人依內(nèi)據(jù)工程施乞工圖紙、侵按照招標千文件要求盛，以統(tǒng)一外的工程量廣計算規(guī)則絕為投標人孩提供實物緊工程量項敘目和技術(shù)筑措施項目嘩的數(shù)量清變單；投標案人根據(jù)提村供的統(tǒng)一閣量和對擬稻建工程情撲況的描述個及要求，圓結(jié)合項目代、市場、飼風險以及五本企業(yè)的迫綜合實力眼自主報價展。新型計吃價模式主攪導原則如是壘“太定額量、礦市價、競母爭嗚費輝”頂，即由國施家主管職績能部門在犬統(tǒng)一工程廢量計算規(guī)扁則、統(tǒng)一學工程量計澤算單位、逐統(tǒng)一分部濱分項工程咬的劃分、餐統(tǒng)一項目征編碼的原軟則下，編競制《建設(shè)蒜工程工程渣量清單計嘩價規(guī)范》壩，作為強沃制性標準蜓在全國統(tǒng)魯一實施，爛把過要去定額中耳規(guī)定的施泥工方法、禮消耗量水毅平、取費久等改由項處目或企業(yè)籠來確定，艘實現(xiàn)建筑垂產(chǎn)品價格仇市場化。真以便形成行優(yōu)勝劣汰焦的市場經(jīng)濾濟競爭。究?！八沽績r分離側(cè)、風險分蝶擔雪”制，指招標炸人只對工憐程內(nèi)容及妄其計算的糖工程量負們責，承擔緒量的風險珍；投標人禮僅根據(jù)市軍場的供求踢關(guān)系自行趣確定人工廉、材料、有機械價格鮮和利潤、幟管理費，柜只承擔價良的風險。弟由于成本頂是價格的贊最低界限位，投標人從減少了投暗標報價的劍偶然性技司術(shù)誤差，鳴就有足夠?qū)幍挠嗟剡x幫擇合理標獅價的下浮逗幅度，掌詳握一個合舍理的臨界檔點，既使盯報價最低膏，又有一替定的利潤桶空間。另駛外，由于遭制定了合邪理的衡量盛投標報價亭的基礎(chǔ)標細準，并把腸工程量清皺單作為招爪標文件的遷重要組成擱部分，既象規(guī)范了投樂標人計價嶺行為，又最在技術(shù)上述避免了招判標中弄虛鈴作假和暗歪箱操作。系合理數(shù)低價中標獎是在其他咸條件相同抱的前提下過，選擇所肝有投標人廁中報價最露低但又不炒低于成本郊的報價，面力求工程經(jīng)價格更加基符合價值議基礎(chǔ)。在工評標過程鄭中，增加詠詢標環(huán)節(jié)軌，通過綜留合單價、牌工料機價斜格分析，釘對投標報肢價進行全夜面的經(jīng)濟芒評價，以腐確保中標最價是合理誰低價。低第三可章懼跡園林工程嘉招標與投嶺標驕一、園林奧工程招標黎投標活動杰概述俯園林工程偏招標投標茫活動是一揮種商品交易易行為，輸是市場經(jīng)竭濟發(fā)展過幅程中的必賭然產(chǎn)物美。抱2001究年問1質(zhì)月，國家碧頒布閣了《建筑夕工程招標估投標迷法廣》，在循園林窗工程施工查發(fā)包與承騾包中開始銅實行招投搏標制度鑄。盞園林工程畢的招標投虧標活動經(jīng)富歷了定性皂評議階段癥、接近標贏底評議階揮段、加權(quán)盾平分評議沒階段、低稅價評議階刻段，由于沃這些階段既可能存在套人為操控譽的可能性透，已不能象夠適應我插國園林工粘程建設(shè)發(fā)取展的需要造。悟隨著我國況建設(shè)市場緊的快速發(fā)捎展，招標踩投標制度幅的逐步完費善，以及僅中國加雖入您WT租O羊等對我國偷工程建設(shè)錯市場提出鈔的新要求即，改革現(xiàn)彎行按預算銅定額計價鍬方法，實與行工程量留清單計價棉法是建立上公開、公縫正、公平閑的工程造鋼價計價和惑競爭定價堆的市場環(huán)運境，逐步抗解決定額盜計價中與怎工程建設(shè)佛市場不相竿適應的因竭素，徹底般鏟除現(xiàn)行衛(wèi)招標投標乒工作中弊筑端的根本漆途徑之一敬。良二扒、工程量東清單在招縫標投標過天程中的運為用駁1崇、剃由于工程繳量清單明厭細地反映行了工程的粗實物消耗已和有關(guān)費蜂用，因此申，這種計期價模式易為于結(jié)合建軌設(shè)工程的做具體情況涼，變現(xiàn)行饑以預算定廣額為基礎(chǔ)攪的靜態(tài)計辣價模式為昆將各種因爆素考慮在敲單價內(nèi)的糕動態(tài)計價歲模式觀。替

右2芬、銜采用工程合量清單招章投標，要飾求招投標賞雙方嚴格藏按照規(guī)范宿的工程量數(shù)清單標準柄格式填寫巴，招標人膏在表格中蕉詳細、準柿確描述應仗該完成的蛾工程內(nèi)容扣；投標人熱根據(jù)清單霞表格中描片述的工程尿內(nèi)容，結(jié)聞合工程情速況、參市場競爭棋情況和本陷企業(yè)實力訪，充分考味慮各種風引險因素，筍自主填報宏清單，列階出包括工蜂程直接成馳本、間接貨成本、利宜潤和稅金圈等項目在訪內(nèi)的綜合砌單價與匯耀總價，并輩以所報綜昆合單價作芳為竣工結(jié)谷算調(diào)整價健的招標投岔標方式。倡它明確劃孝分了招投逢標雙方的芒工作，招幸標人計算辦量，投標匹人確定價蜜，互不交床叉、重復啊，不僅有邪利于業(yè)主錯控制造價膀，也有利塘于承包商雄自主報價散；不僅提議高了業(yè)主掃的投資效盒益，還促堵使承包商觀在施工中載采用新技繡術(shù)、新工得藝、新材萬料，努力揮降低成本座、增加利已潤，在激懶烈的市場耽競爭中保芒持優(yōu)勢地臉位。感3伶、父評標過程序中，評標閘委員會在和保證質(zhì)量附、工期和您安全等條灣件下，根劃據(jù)《招標撒投標法》利和有關(guān)法榴規(guī)，按招照濕“左合理低價舅中久標懼”訂原則，擇懸優(yōu)選擇技理術(shù)能力強論、管理水鋼平高、信趣譽可靠的藝承包商承凍建工程，世既能優(yōu)化唯資源配置超，又能提曾高工程建玉設(shè)效益。短三、園林舌工程招標衡與投標活花動中存在補的問題扎（一）、宵近年來，舊隨著經(jīng)濟搬的高速發(fā)裁展，人居童環(huán)境的改泥善需求同篩樣得到社饅會的認同趙，園林建扇設(shè)工程市艦場因而呈障現(xiàn)生機勃斑勃的繁榮燥景象。有膏相當一部萄分人誤認糾為園林建牌設(shè)工程低紙風險、易夜做、技術(shù)林含量低、諸成本低、劍利潤高，椅導致許多更非專業(yè)人救士通過拉安關(guān)系、走散后門開辦碑園林公司指，進入園寸林行業(yè)，紹采用惡意等競標，干智擾園林市沸場。斯（二）、借部分企業(yè)匠集團利益鉗驅(qū)使，炮以丑“角價低者俘得崗”響干擾正常饒招投標。予有相當部遙分的政府山部門、企煮事業(yè)單位乒，不按照要政府或相歇關(guān)部門對話園林綠地債管理指標艷的規(guī)定保闊證綠地率鑼；行政機駁關(guān)、事業(yè)寸單位推說姐沒有直撥鼻經(jīng)費；企研業(yè)、公司零只顧眼前蔥利益，對箭需配套的旗園林綠地才建設(shè)杰缺少認同毯；為節(jié)約辟總體成本介，盡量壓該減對環(huán)境跨綠化的投磚入和維護蒙經(jīng)費等；泳對園林建繳設(shè)工程的覽質(zhì)量、效算果重視程舍度較低。疑（三）、譜惡性競爭揮對園林建喘設(shè)工程市頁場秩序的傻影響園林鎮(zhèn)綠化建設(shè)虧是環(huán)境保斤護與生態(tài)里建設(shè)的重屢要內(nèi)容，竹低價競爭速導致施工笑質(zhì)量低下質(zhì)的嚴重后轟果均會在著若干年的弱環(huán)境影響望中體現(xiàn)出懼來。因此印，那些通槍過不擇手順段得到實聚施的園林弱綠化工程鉆，建成后凝都會因功堅能、質(zhì)量羽、效果達飾不到應有截的要求而衫最終使建限設(shè)單位和奔人民的利丈益受損。染目前，園晝林工程的巷惡性競爭虜主要表現(xiàn)傾有：捉1狂、以低價逮競得園林服工程轉(zhuǎn)手堆給沒有技穿術(shù)保障的揀無牌隊伍冬施工，以衫撈取足夠唯的施工業(yè)葡績?！笆睫k遞牌偉”卵給人掛靠茂，坐享不維勞而獲的卻掛靠費；界2河、部分即怒將倒閉的牽施工企業(yè)督或苗場帶哄著轉(zhuǎn)嫁風白險和撈一序把的曉幸好心理在競輪標場上擾課亂傾銷；嘩3木、有實力污卻沒有足錦夠提升資跟質(zhì)硬件而甲無法參加禁招投標的憲企業(yè)，為體獲取業(yè)績福而抱咳著貝“臨搏一員回殼”箱的心態(tài)低地價競標。盡這種情況魔，在一些環(huán)要求有一燦、二級資透質(zhì)才能參扣與工程投丟標的施工托項目中表沒現(xiàn)尤為激郊烈。乏園林建設(shè)遺工程市場喪的惡性競俗爭，直接鋤導致工程該材料封(安如苗木、咬土壤等押)孔質(zhì)量、施枕工精(顆如偷工減沃料等絡(luò))凡質(zhì)量和養(yǎng)鏟護饒(從成品以次百充優(yōu)等樂)糊質(zhì)量低下連，這些低泥質(zhì)工程一抹旦移交使筆用，就將概代表地方診政府對外繪展示城市脹形象。因型此，低質(zhì)健工程對環(huán)比境造成的衡惡性影響脹在若干年穿內(nèi)是難以質(zhì)彌合的。條園林建設(shè)赴工程市場匯的惡性競?cè)?，對今肅天廣東城自鄉(xiāng)的現(xiàn)代贊化建設(shè)實臣在是耗時紐傷財、影局響大局的娘惡事，其統(tǒng)結(jié)果會直關(guān)接影響社弟會人文環(huán)蜓境和投資來環(huán)境。返息滿二、規(guī)范羅園林工程值市場的對革策措施孫竟偷1爆、投標管掠理模式的稍改革印戶包2燃．加強宣知傳招投標驕法律，提魄高全社會引對招標投竭標的法律攔意識狹迅陜3寫．抓緊修舊改、完善扒有關(guān)法律征、法規(guī)和忘地方條文豈姓掀4月．大力發(fā)合展招標代濫理中介服撇務(wù)機構(gòu)鞏拆俱5寨．加強有豆形園林市畏場建設(shè)，補增加招投朋標工作的筒透明度噸適6所．招投標亂的行為急乓需規(guī)范襖道戴7林．提高評尚標專家及翼監(jiān)督管理爽人員隊伍昂素質(zhì)及水在平惹胸嗚8凍．積極推犬出監(jiān)理招滋標、重要智設(shè)備招標賤、材料采怎購招標、貧設(shè)計招標伐等懲9徒．積極探培索推行科辨學的招標液評標方法伴1堂0父．積極與魂紀檢監(jiān)察愿部門密切騾配合，加戶強反腐敗案工作的力遷度舟四、園林叢工程投標苦文件的編尺制與引起點廢標的因憲素及防止葛方法奪（一）、窗投標文件壁的編制剩1南、投標文混件的形式儀：俘（移1驚）、商務(wù)丈標、技術(shù)錯標、經(jīng)濟印標（主要賤形式）鼻（懇2階）、投標創(chuàng)函、商務(wù)軋標、技術(shù)劇標（部分年形式）驅(qū)2般、投標文鼠件的編制啟（牙1抖）、商務(wù)硬標的內(nèi)容喪：雪投標函、軋對本項工濁程投標的屋函，包括成投標報價綢及相關(guān)承犧諾。按招濟標文件規(guī)需定的內(nèi)容拋及格式填壘寫。毀法定代表變?nèi)耸跈?quán)委輸托書：按艙招標文件綢提供的內(nèi)螺容及格式啟填寫，疏附委托代長理人身份登證、職稱起證、學歷填證踏法定代表慣人證明：痛附法人證貢書、法定印代表人身還份證、職居稱證、學壓歷證印已完類似穿工程業(yè)績托標：根據(jù)尸本項工程竟的特點和頭招標文件壩提供的表央格格式填宵寫相關(guān)的渾業(yè)績，附許相關(guān)業(yè)績敬的證明文村件鋸企業(yè)資質(zhì)歸證明文件維：提供企征業(yè)有關(guān)的紙資信證件爬掃描件。布主要有營皆業(yè)執(zhí)照副絲本、資質(zhì)辜證副本、得組織機構(gòu)嗽代碼、稅祥務(wù)登記證侍、取費證加或規(guī)費證確、安全文茄明施工許血可證、銀屈行資信等泄級柳、蜓ISO9父00威1核質(zhì)量認證毛、優(yōu)質(zhì)工暢程證、財焦務(wù)審計報順告等。減項目經(jīng)理蘭部組成人初員：項目坡經(jīng)理、技使術(shù)負責人趁、各專業(yè)版施工員、攪安全員、喬質(zhì)量員、啦預算員、釣資料員、胳采購員、心財會員等錘相關(guān)人員唉的名單、槳職稱證、暫學歷證、瑞業(yè)績資料滲及相關(guān)的特證明文件支。穿（玩2能）經(jīng)濟標晶：即投標織報價，包榨括按招標摩文件格式爽要求提供麥的投標報脖價表，預衡算書等。漸投標報價友要做到均邀衡報價并繩考慮企業(yè)刻的成本、斥利潤和風古險因素。圖（爪3杯）技術(shù)標尸：根據(jù)本據(jù)項工程的斤特點和施喝工現(xiàn)場的柿實際情況時編制用于殊指導工程貞施工的技棍術(shù)性文件巴。其核心白內(nèi)容是如恐何科學合刺理地安排否好勞動力蓋、材料、祥設(shè)備、資居金和施工苦方法這五譽個主要的幕施工因素罷。根據(jù)園筑林工程的丘特點和要輪求，以先亭進的、科踏學的施工回方法與組鏡織手段將殃人力和物烏力、時間演和空間、敵技術(shù)與經(jīng)雪濟、計劃營和組織等箭諸多因素龍合理優(yōu)化國配置，從牢而保證施特工任務(wù)依拜質(zhì)量要求胞按時完成丟。材技術(shù)標的偉主要內(nèi)容廈：煩A退、研究本豬項工程的把有利條件坡與不利條庫件以及對畏工程不利越條件的應燥對措施虜B斜、研究本茅項工程的職重點與難霧點以及其冷對應的優(yōu)核化措施疊C斧、對本項拉工程設(shè)計余意圖的理罩解并提出疤相應的調(diào)鞏整方案箏D鄰、踐 鬧施工組織附機構(gòu)的設(shè)笛置及人員貸配備返E憲、施工進津度表譯F感、機械設(shè)嘗備的配備慚及進出場奏計劃慧G原、施工材斗料的準備溫及進出場琴計劃賢H果、勞動力裹的配備及交勞動力計浸劃表裹I脾、主要工夫程項目的絕施工方案雕或施工技藍術(shù)要點包鐵括施工順障序、施工微準備、施嫌工方法、強重點施工需環(huán)節(jié)的技壁術(shù)措施及完誤差修正擇J政、各種保鐵證措施：遼質(zhì)量保證紡措施；工鞏期保證措勺施；冬雨獸季施工防鹿范措施；鼠夜間加班積措施；安貞全文明施總工措施；迫綠化與土衰建、土建菜與水電、韻水電與綠沙化的交叉膽施工相互公影響的應蕉對措施；棉施工單位拔與建設(shè)單吼位、施工玻單位與監(jiān)麻理單位、壞施工單位兇與其他施逮工單位的猾協(xié)調(diào)配合鈔措施。提崗高植物成桃活率、保財證景觀效哭果的綠化族養(yǎng)護技術(shù)倉措施、環(huán)渣境保護措應施等代K甩、新工藝便、新技術(shù)毛、新材料提的應用意立見創(chuàng)六、園林旨工程投標桑報價的策蒙略挺1鴿、看圖算卻量報價：蘭如果招標國文件提供漂的工程量警清單與設(shè)刷計圖存在聯(lián)較大的偏左差，要低葛報價。依家靠低價中鉗標。蚊2蛙、依據(jù)施雄工工藝的點難易度報庫價：如果嫂施工工藝枯難度較小跳，采旁取低價報拉價；如果建施工工藝丘難度較大見，要合理義低價報價仗，依靠技眠術(shù)標獲勝效。塊3頂、依據(jù)施棍工現(xiàn)場的僻施工條件強報價：如寇果施工場逗地的條件脾較好，（卡土壤條件上、氣候條煎件、水源盲條件、住拉宿條件、的交通條件半、場地條枕件、生活吼條件、材各料條件等揀）施工能聾夠順利施李工，采用談合理低價蹤報價。否芽則，采用萬高報價依燕靠施工組果織設(shè)計（襲技術(shù)標）握取勝。周4帽、依據(jù)設(shè)廁計圖紙的厭完整性、版合理性報戀價：