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2023年度當(dāng)前公務(wù)接待存在問(wèn)題及幾點(diǎn)建議(完整)

當(dāng)前公務(wù)接待存在的問(wèn)題及幾點(diǎn)建議

雖然國(guó)家已制定了《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待治理規(guī)定》,省市也相繼出臺(tái)相關(guān)公務(wù)接待治理方法及實(shí)施細(xì)則,但縱觀當(dāng)前的公務(wù)接待狀況,仍舊存在執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)、公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象。

一、存在的問(wèn)題

(一)公務(wù)接待制度不嚴(yán)。省市公務(wù)接待治理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則規(guī)定明確規(guī)定公務(wù)接待實(shí)行公函制,但是在實(shí)際公務(wù)接待中,大局部上級(jí)部門到縣里檢查工作都是通過(guò)電話通知,特殊是省市重要領(lǐng)導(dǎo),可能由于保密需要,根本上都沒(méi)有正式的公函。有些是由縣里相應(yīng)對(duì)口部門出具領(lǐng)導(dǎo)簽批的報(bào)告要求接待??梢哉f(shuō),上級(jí)部門在外出治理是沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)公函制的,這給縣里實(shí)際公務(wù)接待按制度操作帶來(lái)麻煩,由于上級(jí)部門的公函是接待經(jīng)費(fèi)報(bào)銷憑證之一,沒(méi)有公函就不能報(bào)賬,縣里各部門單位又不好意思為了一次工作餐要求省市上級(jí)單位重新補(bǔ)上公函,只好另附本單位領(lǐng)導(dǎo)簽字的證明作為報(bào)銷憑證。由縣里接待辦接待沒(méi)有公函的,只好要求相關(guān)對(duì)口部門出具加蓋辦公室公章的證明作為報(bào)銷憑證。這些都是執(zhí)行公務(wù)接待制度不嚴(yán)的表現(xiàn),長(zhǎng)此以往,憑公函接待又將成為一紙空文。

(二)公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)。盡管省市公務(wù)接待治理規(guī)定在陪餐人員方面做出了明確的要求,但是一些單位實(shí)際就餐人員大大超過(guò)規(guī)定人數(shù),理由是陪餐領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有超過(guò)規(guī)定,主要安排許多工作人員就餐,存在打折扣、搞變通的現(xiàn)象。根據(jù)規(guī)定接待單位只安排一次工作餐,但實(shí)際接待往往是全程接待,包括住宿餐飲全部負(fù)責(zé),這是與上級(jí)規(guī)定是完全背道而馳的。

(三)公務(wù)接待手續(xù)不全。有些單位公務(wù)接待內(nèi)控牽制不健全,有的只有審批人,沒(méi)有經(jīng)辦人、證明人;

有的只有經(jīng)辦人,沒(méi)有審批人和證明人,因而對(duì)其發(fā)生的公務(wù)接待費(fèi)用很難確定其真實(shí)性;

還有的不注明用途和接待對(duì)象,存在私客公待、化公為私等集體買單現(xiàn)象。

(四)熟悉模糊。某些部門或單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,只要不貪污受賄,多用公款吃點(diǎn)喝點(diǎn)算不上違反黨紀(jì)國(guó)法。

二、問(wèn)題產(chǎn)生的緣由

一是上級(jí)部門沒(méi)有很好帶頭執(zhí)行規(guī)定;

二是接待單位認(rèn)為上級(jí)部門是業(yè)務(wù)主管部門,得罪不起;

三是財(cái)政、紀(jì)檢等部門也沒(méi)有制定部門或單位接待經(jīng)費(fèi)的治理標(biāo)準(zhǔn),缺乏接待標(biāo)準(zhǔn)的操作指令;

四是懲罰制度規(guī)定不嚴(yán),大吃大喝、私客公待等行為并沒(méi)有明確規(guī)定懲罰標(biāo)準(zhǔn)。

三、幾點(diǎn)建議

一是嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審核。只有財(cái)政部門嚴(yán)格落實(shí)派出單位公函作為接待費(fèi)報(bào)銷憑證,才能真正促使公函制度落到實(shí)處。

二是行政事業(yè)單位要加強(qiáng)內(nèi)部治理,建立公務(wù)接待登記制度及原始菜單簽字入賬制度,嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。

三是應(yīng)盡早出臺(tái)對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待的處理懲罰措施,加大對(duì)公務(wù)接待費(fèi)支出的監(jiān)視檢查,做到有章可循、違規(guī)必究,對(duì)監(jiān)視檢查中發(fā)覺(jué)的公務(wù)接待違紀(jì)違法行為,嚴(yán)厲懲辦。

四是各單位應(yīng)對(duì)公務(wù)接待費(fèi)予以公開化。把各機(jī)關(guān)單位、各領(lǐng)

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