某省突發(fā)公事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案

某省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案1．總則1.1編制目的保障自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件（以下簡(jiǎn)稱突發(fā)公共事件）發(fā)生后，各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作能迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《***省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域突發(fā)公共事件所導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。1.4工作原則（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理，強(qiáng)化責(zé)任。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)制，實(shí)施條塊結(jié)合，各司其責(zé)，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。（2）以人為本，救死扶傷，加強(qiáng)協(xié)作，公眾參與。加強(qiáng)與各部門(mén)通力合作，動(dòng)員公眾積極參與，提高自救互救能力。采取分級(jí)救治與合理轉(zhuǎn)運(yùn)相結(jié)合的方法，科學(xué)檢傷分類(lèi)，先救命后治傷。最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡危害程度。（3）依法規(guī)范，措施果斷，平戰(zhàn)結(jié)合，常備不懈。加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急處置的科學(xué)研究和技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)全省醫(yī)療衛(wèi)生救援工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)管理，采取平戰(zhàn)結(jié)合的方式，常備不懈，形成良好的管理機(jī)制，提高全省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急管理的綜合水平。（4）整合資源，信息共享，依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。充分利用社會(huì)資源，動(dòng)員各級(jí)各類(lèi)衛(wèi)生部門(mén)（單位）積極參與，整合資源、通力合作，為突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急處置提供先進(jìn)、完備的科技保障。采用最先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、救治技術(shù)，能反應(yīng)及時(shí)、措施準(zhǔn)確、處置果斷，提高醫(yī)療衛(wèi)生救援的綜合能力和水平。2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)省、市州、縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)設(shè)立突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)省衛(wèi)生廳成立***省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱省醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組），由省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省衛(wèi)生廳分管副廳長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員。省醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省衛(wèi)生廳，與省衛(wèi)生廳應(yīng)急管理辦公室合署辦公。然2.2定蘋(píng)應(yīng)急組織詠機(jī)構(gòu)職責(zé)籠2.2.旅1飄棉省醫(yī)療衛(wèi)玻生救援領(lǐng)溪導(dǎo)小組纖領(lǐng)導(dǎo)、組粥織、協(xié)調(diào)貸、部署全尤省突發(fā)公科共事件醫(yī)跑療衛(wèi)生救格援工作，滴指導(dǎo)市州宣、縣市區(qū)叛開(kāi)展突發(fā)磁公共事件焰醫(yī)療衛(wèi)生姜救援工作寶。乞2.2.帶2碰硬省醫(yī)療衛(wèi)機(jī)生救援領(lǐng)起導(dǎo)小組辦惕公室雞負(fù)責(zé)突發(fā)苦公共事件軋醫(yī)療衛(wèi)生壞救援日常峽工作。制榆定預(yù)案，圓開(kāi)通對(duì)外被電話，實(shí)溫行癥2脫4怎小時(shí)值班叢制，制定蹦有關(guān)預(yù)警起、預(yù)報(bào)、覽預(yù)防和信迫息報(bào)告制敗度。提出揭應(yīng)急物質(zhì)很儲(chǔ)備目錄傾，開(kāi)展應(yīng)虎急演練、鮮調(diào)查評(píng)估邊、信息發(fā)御布、應(yīng)急塊保障和宣后傳培訓(xùn)及走其他應(yīng)急弄協(xié)調(diào)、管障理工作。胖2.3啄諷現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療兄衛(wèi)生救援躁指揮部厲全省各級(jí)委衛(wèi)生行政盤(pán)部門(mén)要根依據(jù)實(shí)際工營(yíng)作需要在達(dá)突發(fā)公共三事件現(xiàn)場(chǎng)這設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)裝醫(yī)療衛(wèi)生罵救援指揮臉部，由現(xiàn)差場(chǎng)最高級(jí)跳別衛(wèi)生行挖政部門(mén)負(fù)流責(zé)人任指魯揮長(zhǎng)，統(tǒng)售一指揮、改協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)窯醫(yī)療衛(wèi)生借救援工作揀。鈴2.4率張醫(yī)療衛(wèi)生缺救援專家恨組苦省、市州暑、縣市區(qū)貧衛(wèi)生行政下部門(mén)要建奪立醫(yī)療衛(wèi)叮生救援專雅家組，參脹與制定、激修訂和評(píng)慎估突發(fā)公插共事件醫(yī)紫療衛(wèi)生救還援應(yīng)急預(yù)震案和技術(shù)則方案，對(duì)雷突發(fā)公共涌事件醫(yī)療熱衛(wèi)生救援該工作提供倦咨詢建議爪、技術(shù)指曉導(dǎo)和支持升。遼醫(yī)療衛(wèi)生絕救援專家繭組包括現(xiàn)山場(chǎng)處置組董、醫(yī)療救幫治組、緊板急轉(zhuǎn)運(yùn)組覽、隔離防略護(hù)組、流際行病調(diào)查肌組。我2.5炊訂醫(yī)療衛(wèi)生棕救援機(jī)構(gòu)室全省各級(jí)像各類(lèi)醫(yī)療就機(jī)構(gòu)承擔(dān)弟突發(fā)公共螞事件醫(yī)療友衛(wèi)生救援惕任務(wù)。其增中，各級(jí)遞醫(yī)療急救閃中心（站鄭）、化學(xué)刪中毒和核間輻射事故襪應(yīng)急醫(yī)療限救治專業(yè)次機(jī)構(gòu)承擔(dān)鞠突發(fā)公共衡事件現(xiàn)場(chǎng)洋醫(yī)療衛(wèi)生繳救援和傷管員及時(shí)轉(zhuǎn)幼送，各級(jí)悄醫(yī)療機(jī)構(gòu)勞承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)廚救援和醫(yī)趣療救護(hù)的版同時(shí)，開(kāi)織展病人接拖診、收治寫(xiě)和轉(zhuǎn)圈運(yùn)工作，擔(dān)對(duì)病人實(shí)睬行分類(lèi)管肝理，呆其志IC庸U后承擔(dān)送達(dá)逆院內(nèi)危重惜病人的搶掏救。各級(jí)肥疾病預(yù)防奧控制機(jī)構(gòu)賊和衛(wèi)生監(jiān)滾督機(jī)構(gòu)應(yīng)煤根據(jù)各自兇職責(zé)做好機(jī)突發(fā)公共蝴事件中的脾疾病預(yù)防豈控制工作匯。狗3歉．剃棚應(yīng)急響應(yīng)謎3.1送俊應(yīng)急響應(yīng)反分級(jí)揭根據(jù)突發(fā)卷公共事件鬼導(dǎo)致人員殃傷亡和健廁康危害情掩況，將醫(yī)使療衛(wèi)生救枯援應(yīng)急響氧應(yīng)事件分榨為眠Ⅰ瞧級(jí)（特別恥重大）喇、嬌Ⅱ決級(jí)（重大晝）找、輛Ⅲ咸級(jí)（較大輛）播和屑Ⅳ司級(jí)（一般饑）四級(jí)。問(wèn)3.1.璃1溪預(yù)符合下列寨情況之一校的，曉為榮Ⅳ貞級(jí)（一般熱）：潑（謠1再）一次事速件傷植亡習(xí)1饅0跌人以上篇、仔2猶9頭人以下，膜其中，死傲亡和危重氏病例超鐘過(guò)聰1竹例的突發(fā)猜公共事件仰。誰(shuí)（意2蜂）縣市區(qū)堅(jiān)人民政府德及其有關(guān)秧部門(mén)確定困的其他需押要開(kāi)展醫(yī)地療衛(wèi)生救莊援工作的肝一般突發(fā)鈴公共事件戀。廢3.1.濃2首逢符合下列愁情況之一食的，胡為興Ⅲ珍級(jí)（較大賠）：艘（歡1喝）一次事殺件傷腔亡邀3柱0姨人以上墾、保4認(rèn)9祖人以下，虎其中，死賭亡和危重獲病例超施過(guò)礦3秩例的突發(fā)繡公共事件權(quán)。稠（壞2圍）市州人叮民政府及披其有關(guān)部糞門(mén)確定的科其他需要顫開(kāi)展醫(yī)療啟衛(wèi)生救援陣工作的較變大突發(fā)公榆共事件。像3.1.任3互欲符合下列鏡情況之一獨(dú)的，儉為至Ⅱ撫級(jí)（重大句）：畏（惕1區(qū)）一次事斬件傷押亡咽5鹿0派人以上捉、抱9曾9第人以下，掉其中，死貴亡和危重豬病例超錘過(guò)我5爺例的突發(fā)愧公共事件范。拔（廁2荒）跨市州秩的有嚴(yán)重屬人員傷亡尿的突發(fā)公腸共事件。租（蓋3擴(kuò)）省人民昂政府及其予有關(guān)部門(mén)器確定的其賠他需要開(kāi)創(chuàng)展醫(yī)療衛(wèi)軋生救援工許作的重大奉突發(fā)公共界事件。刃3.1.沫4能閣符合下列結(jié)情況之一徑的，煉為凈Ⅰ騙級(jí)（特別饑重大）：搜（睬1般）一次事遞件傷宗亡鈴10盡0執(zhí)人以上，娛且危重人絨員多，或堤者核事故先和突發(fā)放逮射事件、叛化學(xué)品泄稈露事故導(dǎo)霸致大量人波員傷亡，恒事件發(fā)生幅地省級(jí)人賀民政府或翻有關(guān)部門(mén)切請(qǐng)求國(guó)家值在醫(yī)療衛(wèi)教生救援工辛作上給予救支持的突頌發(fā)公共事許件。欣（統(tǒng)2托）跨?。ㄖ鶇^(qū)、市）摘的有特別課嚴(yán)重人員貌傷亡的突火發(fā)公共事面件。才（尤3瑞）國(guó)務(wù)院基及其有關(guān)龍部門(mén)確定熄的其他需匪要開(kāi)展醫(yī)販療衛(wèi)生救歷援工作的易特別重大式突發(fā)公共微事件。矛3.2謊泄應(yīng)急響應(yīng)徐行動(dòng)棄3.2.叉1壤糧Ⅳ貓級(jí)響應(yīng)侵（總1伶）混Ⅳ隊(duì)級(jí)響應(yīng)啟腦動(dòng)?jì)尫舷铝羞f條件之一皂的，啟動(dòng)欣醫(yī)療衛(wèi)生箱救援應(yīng)急男的舉Ⅳ保級(jí)響應(yīng)，督用藍(lán)色表盟示：烤a富.超發(fā)生一般謝突發(fā)公共握事件，縣稿市區(qū)人民刺政府啟動(dòng)劇縣市區(qū)突爹發(fā)公共事隨件總體應(yīng)粉急預(yù)案。趁b積.孔其他符合估醫(yī)療衛(wèi)生樂(lè)救援一般客事件場(chǎng)（統(tǒng)Ⅳ闖級(jí)）級(jí)別費(fèi)的突發(fā)公各共事件?？v（講2紅）幻Ⅳ打級(jí)響應(yīng)行滋動(dòng)喬縣市區(qū)衛(wèi)孫生行政部屠門(mén)接到關(guān)承于醫(yī)療衛(wèi)冬生救援一衰般事件的世有關(guān)指示劍、通報(bào)或顧報(bào)告后，脖應(yīng)立即啟書(shū)動(dòng)縣市區(qū)砌醫(yī)療衛(wèi)生喜救援領(lǐng)導(dǎo)成小組工作缺，組織醫(yī)絡(luò)療衛(wèi)生救裳援機(jī)構(gòu)開(kāi)蜂展突發(fā)公逗共事件的夏現(xiàn)場(chǎng)處理小工作，組棄織專家對(duì)襯傷病員及考救治情況籃進(jìn)行調(diào)查責(zé)、確認(rèn)和押評(píng)估，同盛時(shí)向本縣鼓市區(qū)人民掘政府和突香發(fā)公共事溜件應(yīng)急指燦揮機(jī)構(gòu)報(bào)誼告有關(guān)處慢理情況。頃凡屬啟動(dòng)乖縣市區(qū)應(yīng)夾急預(yù)案的只響應(yīng)，縣蔑市區(qū)醫(yī)療漢衛(wèi)生救援師領(lǐng)導(dǎo)小組噸按相關(guān)規(guī)仆定啟動(dòng)工葵作。德縣市區(qū)衛(wèi)躬生行政部悅門(mén)應(yīng)及時(shí)莖將本區(qū)域照醫(yī)療衛(wèi)生稠救援一般巖事件報(bào)告壇市州衛(wèi)生吸行政部門(mén)島，必要時(shí)崇向有關(guān)縣握市區(qū)通報(bào)哥。衫市州衛(wèi)生場(chǎng)行政部門(mén)坊接到醫(yī)療敗衛(wèi)生救援孩一般事件攻報(bào)告后，掀要對(duì)事件膠發(fā)生地突斬發(fā)公共事乎件醫(yī)療衛(wèi)堪生救援工愉作進(jìn)行督艇導(dǎo)，必要濾時(shí)應(yīng)快速喉組織有關(guān)旋專家進(jìn)行鍋技術(shù)指導(dǎo)赤和支持，紀(jì)并適時(shí)向招本市州有饒關(guān)地區(qū)發(fā)夸出通報(bào)。叔3.2.裁2唉路Ⅲ傅級(jí)響應(yīng)頭（炒1臣）韻Ⅲ財(cái)級(jí)響應(yīng)啟足動(dòng)掘符合下列賢條件之一柏的，啟動(dòng)蕉醫(yī)療衛(wèi)生進(jìn)救援應(yīng)急痰的純Ⅲ怒級(jí)響應(yīng)，季用黃色表胸示：鄭a評(píng).棒發(fā)生較大悔突發(fā)公共婦事件，市館州人民政想府啟動(dòng)市斗州突發(fā)公胞共事件總睬體應(yīng)急預(yù)醋案。菌b丈.墾其他符合牲醫(yī)療衛(wèi)生柄救援較大拾事件晃（薦Ⅲ桶級(jí)）級(jí)別敏的突發(fā)公愧共事件。佩（滅2膨）砌Ⅲ賓級(jí)響應(yīng)行幫動(dòng)渣市州衛(wèi)生蹈行政部門(mén)巧接到關(guān)于病醫(yī)療衛(wèi)生置救援較大毒事件的有柜關(guān)指示、腔通報(bào)或報(bào)浸告后，應(yīng)愁立即啟動(dòng)唇市州醫(yī)療隔衛(wèi)生救援珍領(lǐng)導(dǎo)小組傭工作，組堆織專家對(duì)黑傷病員及顏救治情況香進(jìn)行綜合綠評(píng)估。同災(zāi)時(shí)，迅速鵲組織開(kāi)展鵲現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療浩衛(wèi)生救援輩工作，并堂及時(shí)向市必州人民政斬府和突發(fā)兩公共事件方應(yīng)急指揮餅機(jī)構(gòu)報(bào)告鋼有關(guān)處理袋情況。凡樂(lè)屬啟動(dòng)市大州應(yīng)急預(yù)榆案的響應(yīng)貓，市州醫(yī)援療衛(wèi)生救綢援領(lǐng)導(dǎo)小學(xué)組按相關(guān)廁規(guī)定啟動(dòng)擁工作。拉市州衛(wèi)生弱行政部門(mén)囑應(yīng)及時(shí)將撥本區(qū)域醫(yī)賣(mài)療衛(wèi)生救提援較大事竿件報(bào)告省鏡衛(wèi)生行政潮部門(mén)，必彩要時(shí)向有律關(guān)市州通墊報(bào)。袖省衛(wèi)生行悉政部門(mén)接末到醫(yī)療衛(wèi)芳生救援較嘉大事件報(bào)濫告后，要嚴(yán)對(duì)事件發(fā)藍(lán)生地突發(fā)恩公共事件亞醫(yī)療員衛(wèi)生救援匪工作進(jìn)行哨督導(dǎo)，必分要時(shí)組織糊專家提供晶技術(shù)指導(dǎo)顆和支持，莫并及時(shí)向匹本省相關(guān)亭地區(qū)發(fā)出攻通報(bào)。養(yǎng)3.2.牛3確治Ⅱ木級(jí)響應(yīng)傻（議1釀）慕Ⅱ紗級(jí)響應(yīng)啟臂動(dòng)慢符合下列外條件之一遍的，啟動(dòng)蝶醫(yī)療衛(wèi)生攤救援應(yīng)急妖的忍Ⅱ垮級(jí)響應(yīng)，結(jié)用橙色表遭示：鳥(niǎo)a組.碌發(fā)生重大返突發(fā)公共母事件，省圖人民政府黨啟動(dòng)省突亂發(fā)公共事遣件總體應(yīng)桿急預(yù)案?；赽鏈.郊發(fā)生重大憲突發(fā)公共盯事件，省頭有關(guān)部門(mén)軍啟動(dòng)省突悔發(fā)公共事撞件專項(xiàng)應(yīng)新急預(yù)案。腸c為.顧其他符合顆醫(yī)療衛(wèi)生視救援重大斤事件違（詠Ⅱ柿級(jí)）級(jí)別堆的突發(fā)公厭共事件。洞（洽2晴）彩Ⅱ拿級(jí)響應(yīng)行護(hù)動(dòng)疾省衛(wèi)生行臺(tái)政部門(mén)接噸到關(guān)于醫(yī)遭療衛(wèi)生救湯援重大事汗件的有關(guān)唯指示、通著報(bào)或報(bào)告爛后，應(yīng)立償即啟動(dòng)省爺醫(yī)療衛(wèi)生劣救援領(lǐng)導(dǎo)殲小組工作知，組織專薦家對(duì)傷病異員及救治叫情況進(jìn)行筍綜合評(píng)估敲。同時(shí)，還迅速組織汁醫(yī)療衛(wèi)生略救援應(yīng)急振隊(duì)伍和有劑關(guān)人員到遮達(dá)突發(fā)公拖共事件現(xiàn)劇場(chǎng)，組織童開(kāi)展醫(yī)療迫救治，并條分析突發(fā)奇公共事件戚的發(fā)展趨頂勢(shì)，提出周應(yīng)急處理新工作建議衫，及時(shí)向誘省人民政鋒府和突發(fā)項(xiàng)公共事件見(jiàn)應(yīng)急指揮驕機(jī)構(gòu)報(bào)告武有關(guān)處理末情況。凡觀屬啟動(dòng)省吵總體應(yīng)急滔預(yù)案和省劈專項(xiàng)應(yīng)急警預(yù)案的應(yīng)億急響應(yīng)，鐘省醫(yī)療衛(wèi)兇生救援領(lǐng)幣導(dǎo)小組按愚相關(guān)規(guī)定伏啟動(dòng)工作持。遵省衛(wèi)生行些政部門(mén)應(yīng)得及時(shí)向國(guó)禽務(wù)院衛(wèi)生漢行政部門(mén)者報(bào)告和向技有關(guān)?。ɡナ小^(qū)）皺通報(bào)情況魂，接受?chē)?guó)毅務(wù)院衛(wèi)生燭行政部門(mén)頂?shù)亩綄?dǎo)，產(chǎn)必要時(shí)可永請(qǐng)求國(guó)家裁醫(yī)療衛(wèi)生副救援應(yīng)急多隊(duì)伍或?qū)Ｗ碳疫M(jìn)行支勿援。般3.2.總4齊回Ⅰ前級(jí)響應(yīng)弓（百1貼）幼Ⅰ病級(jí)響應(yīng)啟淹動(dòng)配符合下列父條件之一岔的，啟動(dòng)另醫(yī)療衛(wèi)生驢救援應(yīng)急酷的彈I卷級(jí)響火應(yīng)節(jié),茫用紅色表回示：因a新.導(dǎo)發(fā)生特別敗重大突發(fā)申公共事件脅，國(guó)務(wù)院逆啟動(dòng)國(guó)家名突發(fā)公共另事件總體擔(dān)應(yīng)急預(yù)案色。雪b飄.獎(jiǎng)發(fā)生特別渡重大突發(fā)幻公共事件是，國(guó)務(wù)院尤有關(guān)部門(mén)厲啟動(dòng)國(guó)家粉突發(fā)公共涌事件專項(xiàng)漠應(yīng)急預(yù)案出。給c嘩.戚其他符合役醫(yī)療衛(wèi)生注救援特別塞重大事件頃（酸I乓級(jí)）級(jí)別汪的突發(fā)公產(chǎn)共事件。猜（司2振）惱Ⅰ運(yùn)級(jí)響應(yīng)行才動(dòng)浴凡發(fā)生醫(yī)構(gòu)療衛(wèi)生救胸援特別重革大事件，脆由國(guó)務(wù)院惑衛(wèi)生行政樹(shù)部門(mén)立即癢啟動(dòng)醫(yī)療臨衛(wèi)生救援季領(lǐng)導(dǎo)小組像工作，指福揮、組織倚、協(xié)調(diào)、扭落實(shí)醫(yī)療右衛(wèi)生救援運(yùn)等措施。壽凡屬啟動(dòng)秩國(guó)家總體悶應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)和專項(xiàng)應(yīng)民急預(yù)案的漸應(yīng)急響應(yīng)竹，省衛(wèi)生囑行政部門(mén)阻和省醫(yī)療利衛(wèi)生救援奧領(lǐng)導(dǎo)小組堤按規(guī)定啟沫動(dòng)工作。蓋省衛(wèi)生行描政部門(mén)接槳到本區(qū)域破內(nèi)發(fā)生醫(yī)蔥療衛(wèi)生救鑰援特別重狂大事件的適有關(guān)指示酒、通報(bào)或場(chǎng)報(bào)告后，巴應(yīng)在國(guó)務(wù)兩院衛(wèi)生行名政部門(mén)的土指揮下，招立即啟動(dòng)跳省醫(yī)療衛(wèi)挑生救援領(lǐng)在導(dǎo)小組工婆作，組織線、協(xié)調(diào)醫(yī)茄療衛(wèi)生救岸援機(jī)構(gòu)開(kāi)欄展醫(yī)療衛(wèi)洞生救援工珍作。爹3.3瓦紗現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療展衛(wèi)生救援但和指揮籃醫(yī)療衛(wèi)生宵救援應(yīng)急鄭隊(duì)伍在接貸到救援指評(píng)令后要及牧?xí)r趕赴現(xiàn)絡(luò)場(chǎng)，并根尤據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情旨況全力開(kāi)們展醫(yī)療衛(wèi)攔生救援工敬作。在實(shí)鄙施醫(yī)療衛(wèi)別生救援過(guò)脾程中，既紐要積極開(kāi)陪展救治，仙又要注重牌自我防護(hù)抬，確保安攜全。薯有關(guān)衛(wèi)生煤行政部門(mén)煙應(yīng)在事發(fā)使現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置嫁現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療各衛(wèi)生救援艘指揮部，侍以及時(shí)準(zhǔn)刑確掌握現(xiàn)峰場(chǎng)情況，衫做好現(xiàn)場(chǎng)職醫(yī)療衛(wèi)生華救援指揮香工作。主倘要或分管刻負(fù)責(zé)人要改親臨現(xiàn)場(chǎng)漁，靠前指絡(luò)揮，減少央中間環(huán)節(jié)州，提高決籍策效率，王加快搶救集進(jìn)程?，F(xiàn)務(wù)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)封生救援指婚揮部要接布受突發(fā)公臭共事件現(xiàn)敬場(chǎng)處置指滿揮機(jī)構(gòu)的謙領(lǐng)導(dǎo)，加暗強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)編各救援部易門(mén)的溝通踩與協(xié)調(diào)。怪3.3.羨1抄毅現(xiàn)場(chǎng)搶救吧到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)殲的醫(yī)療衛(wèi)謀生救援應(yīng)守急隊(duì)伍，怒要迅速將慮傷員轉(zhuǎn)送幻出危險(xiǎn)區(qū)桶，本飯著哄“街先救命后揭治傷、先秀救重后救茂輕減”霧的原則開(kāi)扮展工作，不按照國(guó)際鞏統(tǒng)一的標(biāo)殺準(zhǔn)和方法臉迅速對(duì)傷洪病員進(jìn)行桃檢傷分類(lèi)訊，分別用吹藍(lán)、黃、害紅、黑四災(zāi)種顏色，降對(duì)輕、重江、危重傷探病員和死賴亡人員作杰出標(biāo)志（恐分類(lèi)標(biāo)記固用塑料材浪料制成腕端帶），扣撫系在傷病閉員或死亡統(tǒng)人員的手千腕或腳踝味部位，以翼便后續(xù)救鼠治辨認(rèn)或馬采取相應(yīng)遺的分級(jí)、胳分區(qū)處理介措施。討3.3.絨2厲亡轉(zhuǎn)送傷員身當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)昆境處于危經(jīng)險(xiǎn)或在傷黃病員情況彼允許時(shí)，貧要盡快將扣傷病員合炊理轉(zhuǎn)送并歷做好以下冷工作：抬（富1漂）對(duì)已經(jīng)需檢傷分類(lèi)耕待送的傷甩病員由現(xiàn)犁場(chǎng)醫(yī)生進(jìn)應(yīng)行復(fù)檢。歐對(duì)有活動(dòng)果性大出血予或轉(zhuǎn)運(yùn)途頭中有生命檢危險(xiǎn)的急幟危重癥者缸，應(yīng)就地潑先予搶救忽、治療，庭做必要的銹處理，滿蘭足基本生拉命需要后歡再進(jìn)行監(jiān)事護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)德，迅速有洲針對(duì)性轉(zhuǎn)愁往有關(guān)醫(yī)湯療機(jī)構(gòu)。把（叉2銅）認(rèn)真填照寫(xiě)轉(zhuǎn)運(yùn)卡駐提交接納酸的醫(yī)療機(jī)毛構(gòu)，并報(bào)權(quán)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療魚(yú)衛(wèi)生救援鑒指揮部匯違總。序（孤3仁）在運(yùn)轉(zhuǎn)惱中，醫(yī)護(hù)碌人員必須移在醫(yī)療倉(cāng)片內(nèi)密切觀佛察傷病員墻病情變化算，并確保內(nèi)治療持續(xù)怖進(jìn)行。笑（拖4他）在運(yùn)轉(zhuǎn)退過(guò)程中要東科學(xué)搬運(yùn)丘，避免造杯成二次損揀傷。譜（游5兄）合理分壁流傷病員鋼或按現(xiàn)場(chǎng)計(jì)醫(yī)療衛(wèi)生適救援指揮腎部指定的周地點(diǎn)轉(zhuǎn)送誠(chéng)，任何醫(yī)桿療機(jī)構(gòu)不圣得以任何盟理由拒診信、拒收傷支病員。閥3.4糞賠疾病預(yù)防尚控制和衛(wèi)綱生監(jiān)督葡突發(fā)公共飽事件發(fā)生響后，有關(guān)異衛(wèi)生行政趙部門(mén)要根孩據(jù)情況組咳織疾病預(yù)佩防控制和岸衛(wèi)生監(jiān)督澇等有關(guān)專隙業(yè)機(jī)構(gòu)和球人員，開(kāi)稍展衛(wèi)生學(xué)份調(diào)查和評(píng)截價(jià)、衛(wèi)生防執(zhí)法監(jiān)督炕，采取有狗效的預(yù)防椅控制措施辭，防止各謝類(lèi)突發(fā)公蕉共事件造晴成的次生丙或衍生突唇發(fā)公共衛(wèi)棵生事件的沈發(fā)生，確遲保大災(zāi)之古后無(wú)大疫馳。喊3.5低漁信息報(bào)告得和發(fā)布睛醫(yī)療急救壁中心（站掃）和其他突醫(yī)療機(jī)構(gòu)吃接到突發(fā)匹公共事件脊的報(bào)告后域，在迅速夏開(kāi)展應(yīng)急瞇醫(yī)療衛(wèi)生朵救援工作煩的同時(shí)，炊立即將人較員傷亡、態(tài)搶救等情唐況報(bào)告現(xiàn)蘋(píng)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)格生救援指如揮部或當(dāng)踢地衛(wèi)生行瀉政部門(mén)。瑞現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療隔衛(wèi)生救援紋指揮部、腳承擔(dān)醫(yī)療囑衛(wèi)生救援戶任務(wù)的醫(yī)泉療機(jī)構(gòu)要?dú)饷咳障蛏纤技?jí)衛(wèi)生行熱政部門(mén)報(bào)銅告?zhèn)T時(shí)情況、醫(yī)警療救治進(jìn)轎展等，重親要情況要軌隨時(shí)報(bào)告扣。有關(guān)衛(wèi)創(chuàng)生行政部鬧門(mén)要及時(shí)配向本級(jí)人京民政府和棗突發(fā)公共章事件應(yīng)急堡指揮機(jī)構(gòu)械報(bào)告有關(guān)謠情況。瓦各級(jí)衛(wèi)生首行政部門(mén)材要會(huì)同新尋聞主管部敢門(mén)，按照噸《糟**登*斧省突發(fā)公你共事件新班聞發(fā)布應(yīng)舞急預(yù)案》庫(kù)的有關(guān)規(guī)倍定，做好交突發(fā)公共膠事件醫(yī)療幟衛(wèi)生救援屬信息發(fā)布餅工作。店3.6探壤應(yīng)急響應(yīng)并終止案突發(fā)公共庫(kù)事件現(xiàn)場(chǎng)奸醫(yī)療衛(wèi)生腳救援工作禁完成，傷混病員在醫(yī)輝療機(jī)構(gòu)得拜到救治，脫經(jīng)本級(jí)人苦民政府或辨同級(jí)突發(fā)姐公共事件諒應(yīng)急指揮時(shí)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)度，或經(jīng)同蜜級(jí)衛(wèi)生行舉政部門(mén)批牛準(zhǔn)，醫(yī)療渠衛(wèi)生救援置領(lǐng)導(dǎo)小組矩可宣布醫(yī)愈療衛(wèi)生救須援應(yīng)急響毅應(yīng)終止，簽并將醫(yī)療箏衛(wèi)生救援罵應(yīng)急響應(yīng)另終止的信刊息報(bào)告上鹽級(jí)衛(wèi)生行攏政部門(mén)。今4薦．就擺應(yīng)急保障雖各級(jí)衛(wèi)生翼行政部門(mén)啟應(yīng)遵鳳循高“劫平戰(zhàn)結(jié)合芽、常備不趨懈、分類(lèi)優(yōu)管理、分震級(jí)負(fù)責(zé)、盜統(tǒng)一協(xié)調(diào)災(zāi)、高效運(yùn)捐轉(zhuǎn)裙”蹈的原則，學(xué)加強(qiáng)突發(fā)但公共事件招醫(yī)療衛(wèi)生察救援工作餅的組織和核隊(duì)伍建設(shè)萄，組建醫(yī)傳療衛(wèi)生救么援應(yīng)急隊(duì)制伍，制定促各種醫(yī)療墨衛(wèi)生救援跪應(yīng)急技術(shù)補(bǔ)方案，保堵證突發(fā)公永共事件醫(yī)喊療衛(wèi)生救洽援工作的對(duì)順利開(kāi)展辦。挑4.1懶猴信息系統(tǒng)平全省應(yīng)建洗立統(tǒng)一的獵突發(fā)公共獄衛(wèi)生事件趁監(jiān)測(cè)、報(bào)便告、決策濁指揮系統(tǒng)績(jī)信息和技?jí)男g(shù)平臺(tái)，似承擔(dān)突發(fā)做公共事件武醫(yī)療救援槐常規(guī)監(jiān)測(cè)麻及信息收遞集、處理前、分析、親發(fā)布與傳偉遞等。在予充分利用呈現(xiàn)有資源憲的基礎(chǔ)上攻建設(shè)醫(yī)療巴救治信息岡網(wǎng)絡(luò)，信匪息系統(tǒng)應(yīng)逆覆蓋省、得市州、縣綠市區(qū)、鄉(xiāng)秧鎮(zhèn)、街道日，實(shí)現(xiàn)醫(yī)眼療機(jī)構(gòu)與毫衛(wèi)生行政孤部門(mén)之間臂、衛(wèi)生行提政部門(mén)與蕩相關(guān)部門(mén)教之間的信梁息互通共結(jié)享。寸4.2碗桂急救機(jī)構(gòu)尼長(zhǎng)沙市根芝據(jù)服務(wù)人貝口和醫(yī)療帽救治工作休需求，建芽設(shè)一個(gè)相炊應(yīng)規(guī)模的乳醫(yī)療急救粒中心，并閑完善急救身網(wǎng)絡(luò)。各膏市州、縣但市區(qū)可依哪托當(dāng)?shù)鼐C訓(xùn)合力量較待強(qiáng)的醫(yī)療磚機(jī)構(gòu)建立舌相應(yīng)規(guī)模掃的急救機(jī)吵構(gòu)。卻4.3桿摸化學(xué)中毒釋與核輻射恨醫(yī)療救治尸基地略省化學(xué)中繁毒救治基屠地和省核南輻射救治升基地均設(shè)猛省勞衛(wèi)所埋。按燦照嶺“奴平戰(zhàn)結(jié)悲合貴”撞的原則，村在長(zhǎng)沙市柳建立化學(xué)尊中毒和核禍輻射應(yīng)急嚴(yán)醫(yī)療救治湯專業(yè)機(jī)構(gòu)例，其他市底州要依托疊實(shí)力較強(qiáng)引的綜合醫(yī)偵院鎮(zhèn)建立化學(xué)貞中毒、核美輻射應(yīng)急附醫(yī)療救治戶專業(yè)科室績(jī)。轟4.4床杠應(yīng)急醫(yī)療改衛(wèi)生救援改隊(duì)伍建設(shè)孟省、市州朱、縣市區(qū)然衛(wèi)生行政猾部門(mén)依托律各級(jí)各類(lèi)炒醫(yī)療衛(wèi)生油機(jī)構(gòu)組建橫綜合性醫(yī)踢療衛(wèi)生救術(shù)援應(yīng)急隊(duì)用伍，并根奸據(jù)需要分世類(lèi)建立特借殊專業(yè)醫(yī)律療衛(wèi)生救蘭援應(yīng)急隊(duì)掌伍，（如減核輻射醫(yī)揪療衛(wèi)生救底援應(yīng)急隊(duì)奴伍、化學(xué)項(xiàng)中毒醫(yī)療佩衛(wèi)生救援歇應(yīng)急隊(duì)伍忍）。省級(jí)架隊(duì)伍不少冷于使10鎖0筆人，市級(jí)棉不少普于竿6攔0制人，縣級(jí)拘不少托于油3瞞0姐人。脊各級(jí)衛(wèi)生邁行政部門(mén)錄要保證醫(yī)輸療衛(wèi)生救驗(yàn)援工作隊(duì)慧伍的嚴(yán)格責(zé)管理，建總立醫(yī)療救攔援應(yīng)急隊(duì)之伍成員資抖料庫(kù)，及氏時(shí)調(diào)整成咱員并更新鳳成員信息路資料，保德持隊(duì)伍穩(wěn)搬定，制定悔相關(guān)管理梨制度，定康期開(kāi)展培社訓(xùn)和演練禿，提高各慚級(jí)應(yīng)急醫(yī)奧療救治隊(duì)叉伍綜合應(yīng)秩急救治能抖力。省、漲市州、縣橫市區(qū)衛(wèi)生似行政部門(mén)紫要分別指算定當(dāng)?shù)匾幻盟鶎?shí)力較鄭強(qiáng)的綜合駛醫(yī)院作為胃其應(yīng)急醫(yī)田療救治隊(duì)村伍的培訓(xùn)圣基地，承廚擔(dān)各級(jí)相藥應(yīng)的培訓(xùn)碌、演練任廚務(wù)。吐4.5課景物資儲(chǔ)備慧各級(jí)衛(wèi)生腫行政部門(mén)城應(yīng)根據(jù)實(shí)懷際工作需蜂要提出應(yīng)秀急藥品、舉醫(yī)療器械陳、設(shè)備、香快速檢測(cè)坊器材和試睛劑、隊(duì)伍較裝備及衛(wèi)踢生防護(hù)用暑品等物資述的生產(chǎn)、催儲(chǔ)備計(jì)劃時(shí)建議。各腸級(jí)發(fā)改委博負(fù)責(zé)制定協(xié)應(yīng)急物資盆儲(chǔ)備計(jì)劃本，各級(jí)經(jīng)重委負(fù)責(zé)組捕織應(yīng)急物撲資（包括修應(yīng)急藥品倘、醫(yī)療設(shè)缺備和器械劑、防護(hù)用嶼品及生活旗必須品）凍的生產(chǎn)、刺儲(chǔ)備和調(diào)錄運(yùn)，保證寒供應(yīng)，維葛護(hù)市場(chǎng)秩晨序，保持欣物價(jià)穩(wěn)定酸。醫(yī)療儲(chǔ)所備物資的曉動(dòng)用，按幼國(guó)家發(fā)改的委《國(guó)家柄醫(yī)藥儲(chǔ)備石應(yīng)急預(yù)案售》和省經(jīng)埋委潔《通**茅*鎖省醫(yī)藥儲(chǔ)壇備應(yīng)急預(yù)冶案》執(zhí)行淘。應(yīng)急儲(chǔ)相備物資使棚用后要及自時(shí)補(bǔ)充。領(lǐng)各級(jí)衛(wèi)生嘗行政部門(mén)揚(yáng)或指定的必專門(mén)機(jī)構(gòu)樸，應(yīng)加強(qiáng)葬對(duì)應(yīng)急醫(yī)俱療救援隊(duì)巖伍裝備物甘品的管理瓜，制定相浪關(guān)管理辦甜法，實(shí)行沫定管理單液位、定主牽管領(lǐng)導(dǎo)、從定使用保持管人員的傅責(zé)任制，奪做好其物煩品的使用造和定期維戰(zhàn)護(hù)等管理犧工作，做努好應(yīng)急隊(duì)箱伍裝備物待品的目錄海編制、裝龍備標(biāo)準(zhǔn)和截配置方案正交有關(guān)部熔門(mén)，配合燙有關(guān)部門(mén)飲做好其經(jīng)萬(wàn)費(fèi)預(yù)算和爐采購(gòu)工作貝。桃4.6瓣琴經(jīng)費(fèi)保障徐財(cái)政部門(mén)先負(fù)責(zé)安排勞應(yīng)由政府拳承擔(dān)的突丙發(fā)公共事菠件醫(yī)療衛(wèi)江生救援所伸必需的經(jīng)牧費(fèi)，設(shè)立察專項(xiàng)資金錦，并做好鍵財(cái)政資金猶使用的監(jiān)橫督工作。嚼自然災(zāi)害謝導(dǎo)致的人虧員傷亡，絡(luò)各級(jí)財(cái)政鴨按照有關(guān)悄規(guī)定承擔(dān)載醫(yī)療救治源費(fèi)用或給播予補(bǔ)助。午安全生產(chǎn)鑄事故引起檔的人員傷仰亡，事故舟發(fā)生單位感應(yīng)向醫(yī)療陡急救中心浩（站）和疏相關(guān)醫(yī)療獸機(jī)構(gòu)支付邪醫(yī)療衛(wèi)生決救援過(guò)程搏中發(fā)生的佩費(fèi)用，有跳關(guān)部門(mén)應(yīng)胡負(fù)責(zé)督促既落實(shí)。蹦社會(huì)安全擊突發(fā)事件姐中發(fā)生的茄人員傷亡飯，由有關(guān)寫(xiě)部門(mén)確定檔的責(zé)任單駐位或責(zé)任伙人承擔(dān)醫(yī)扔療救治費(fèi)滾用，有關(guān)劫部門(mén)應(yīng)負(fù)傷責(zé)督促落律實(shí)。各級(jí)息財(cái)政可根昏據(jù)本級(jí)人笛民政府的嚼決定對(duì)醫(yī)育療救治費(fèi)臨用給榮予補(bǔ)助。章各類(lèi)保險(xiǎn)朝機(jī)構(gòu)要按隆照有關(guān)規(guī)哭定對(duì)參加熱人身、醫(yī)跑療、健康其保險(xiǎn)的傷姨亡人員，萬(wàn)做好理賠河工作。必4.7統(tǒng)搏交通運(yùn)輸霞保障堆各級(jí)醫(yī)療陷衛(wèi)生救援辰應(yīng)急隊(duì)伍暴要根據(jù)實(shí)菊際工作需齡要配備救崗護(hù)車(chē)輛、未交通工具渣和通訊設(shè)露備，并保拴持完好狀澆況。潤(rùn)鐵路、交抹通、民航風(fēng)、公安（甜交通管理扣）等有關(guān)筐部門(mén)，要幟保證醫(yī)療俗衛(wèi)生救援飯人員和物宰資運(yùn)輸?shù)臑鮾?yōu)先安排拉、優(yōu)先調(diào)鴨度、優(yōu)先走放行，確暮保運(yùn)輸安缸全通暢。所緊急情況淘下，對(duì)現(xiàn)王場(chǎng)及相關(guān)筑通道實(shí)行榜交通管制誰(shuí)，開(kāi)設(shè)應(yīng)屢急救砍援乏“介綠色通蓋道遷”羨，保證醫(yī)騰療衛(wèi)生救隱援工作的糊順利開(kāi)展投。霸4.8衰昌其他部門(mén)對(duì)保障總（怕1茄）公安機(jī)蜘關(guān)負(fù)責(zé)維管護(hù)突發(fā)公紫共事件現(xiàn)其場(chǎng)治安秩筍序，加強(qiáng)樂(lè)對(duì)重點(diǎn)地模區(qū)、重點(diǎn)新場(chǎng)所、重由點(diǎn)人群、柱重要物資頂和設(shè)備的牽安全保護(hù)紋，依法、地及時(shí)、妥杜善處置與吼醫(yī)療衛(wèi)生模救援有關(guān)苗的突發(fā)事緊件，查處扔打擊違法允犯罪活動(dòng)跡，保證現(xiàn)召場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)道生救援工嫌作的順利躲進(jìn)行。孫（顫2株）科研部券門(mén)制定突壤發(fā)公共事獲件醫(yī)療衛(wèi)出生救援應(yīng)株急技術(shù)研凳究方案，末組織科研避力量開(kāi)展皂醫(yī)療衛(wèi)生電救援應(yīng)急主技術(shù)科研央攻關(guān)，統(tǒng)真一協(xié)調(diào)、牲解決檢測(cè)淡技術(shù)及藥肺物研發(fā)和柄應(yīng)用中的喝科技問(wèn)題廣。擔(dān)（古3涂）海關(guān)負(fù)臉責(zé)突發(fā)公轎共事件醫(yī)江療衛(wèi)生救氣援急需進(jìn)壺口特殊藥角品、試劑灘、器材的償優(yōu)先通關(guān)歪驗(yàn)放工作切。羨（裹4鼻）食品藥歐品監(jiān)管部堵門(mén)負(fù)責(zé)突漁發(fā)公共事屑件醫(yī)療衛(wèi)屯生救援藥豪品、醫(yī)療臟器械和設(shè)虧備的監(jiān)督昂管理，參勵(lì)與組織特矮殊藥品的御研發(fā)和生征產(chǎn)，并組粥織對(duì)特殊最藥品進(jìn)口發(fā)的審批。鴨（睛5惑）紅十字曾會(huì)按照《屯中國(guó)紅十惰字會(huì)總會(huì)彈自然災(zāi)害雪與突發(fā)公晉共事件應(yīng)值急預(yù)案》康，負(fù)責(zé)組規(guī)織群眾開(kāi)點(diǎn)展現(xiàn)場(chǎng)自艦救和互救顫，做好相其關(guān)工作。渾并根據(jù)突鐘發(fā)公共事蔽件的具體從情況發(fā)出丈呼吁，依孝法接受?chē)?guó)裙內(nèi)外組織袍和個(gè)人的蹲捐贈(zèng)，提超供急需的傅人道主義洗援助。農(nóng)（嗓6暈）省通信洽管理局負(fù)交責(zé)組織、蜓協(xié)調(diào)各電妻信運(yùn)營(yíng)企侵業(yè)，為突洋發(fā)公