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文檔簡(jiǎn)介
國(guó)內(nèi)食品安全監(jiān)管文獻(xiàn)綜述隨著近年來(lái)中國(guó)不斷加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的力度,國(guó)內(nèi)各種食品安全文獻(xiàn)層出不窮。本文將從國(guó)內(nèi)食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀、問(wèn)題、措施以及未來(lái)發(fā)展方向等方面進(jìn)行綜述,以期幫助讀者更全面地了解國(guó)內(nèi)食品安全監(jiān)管。
一、國(guó)內(nèi)食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀
目前,中國(guó)的食品安全監(jiān)管主要由三個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé),分別是國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家衛(wèi)健委和國(guó)家藥品監(jiān)督管理局。在實(shí)施食品安全監(jiān)管的過(guò)程中,一個(gè)重要的工具是基于全過(guò)程覆蓋的食品安全監(jiān)管體系。這個(gè)體系包含以下幾個(gè)方面:
1.基礎(chǔ)管理:制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程、建立食品安全信息平臺(tái)。
2.生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管:質(zhì)量管理、廠房設(shè)施、生產(chǎn)工藝、原料采購(gòu)、物料進(jìn)出、質(zhì)量控制等。
3.流通環(huán)節(jié)監(jiān)管:管理進(jìn)貨、物流、存儲(chǔ)、展示、銷(xiāo)售、保質(zhì)期、移交等過(guò)程。
4.供應(yīng)鏈管理:針對(duì)食品從生產(chǎn)到消費(fèi)的全過(guò)程進(jìn)行追溯,確保食品安全。
然而,盡管中國(guó)政府投入了大量資源加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,但仍然存在不少問(wèn)題,如食品污染、虛假標(biāo)注等問(wèn)題仍然存在。這是因?yàn)槭称钒踩O(jiān)管仍有不足和盲點(diǎn),具體包括以下方面:
1.監(jiān)管措施不強(qiáng)有力:目前主要的措施是食品抽檢、處罰等,但食品抽檢與新的食品添加劑審核制度脫節(jié),對(duì)于正在生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行的檢測(cè)不多,只能預(yù)警少部分危害。
2.監(jiān)管機(jī)構(gòu)缺乏實(shí)力:雖然現(xiàn)有監(jiān)管機(jī)構(gòu)從數(shù)量上來(lái)講較多,但由于在人才、資金、技術(shù)等方面存在多方面的問(wèn)題,導(dǎo)致監(jiān)管機(jī)構(gòu)的作用受到了限制。
3.參與企業(yè)的監(jiān)督不夠:目前,食品安全監(jiān)管主要以監(jiān)管部門(mén)的行為為基礎(chǔ),而沒(méi)有足夠的公民監(jiān)督,企業(yè)也不太愿意配合政府的監(jiān)督。
二、國(guó)內(nèi)食品安全監(jiān)管問(wèn)題
1.制度和法規(guī)不完善:國(guó)內(nèi)的食品安全監(jiān)管法規(guī)問(wèn)題比較嚴(yán)重。在食品安全方面的法規(guī)制度不夠完善,各項(xiàng)法律法規(guī)之間存在重復(fù)和沖突,食品質(zhì)量安全體系建設(shè)還未完全實(shí)現(xiàn)。
2.危害高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品管理不力:在普遍企業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管的情形下,嬰幼兒配方奶粉、食用植物油、農(nóng)藥殘留等這些高風(fēng)險(xiǎn)食品的管理還不夠完善。
3.監(jiān)管力度不足:食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)在人員、資金、技術(shù)等方面的投入存在不足,管理體制難以滿(mǎn)足食品安全監(jiān)管的需求。
三、國(guó)內(nèi)食品安全監(jiān)管措施
1.建立食品安全信息共享平臺(tái),支持各監(jiān)管機(jī)構(gòu)更加精細(xì)化、高效的監(jiān)督。
2.明確監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),采用多源數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)食品質(zhì)量監(jiān)管各類(lèi)違法行為進(jìn)行智能化分析識(shí)別與提示,并將數(shù)據(jù)同步到政府質(zhì)量公示網(wǎng)站。
3.完善食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)法規(guī),明確監(jiān)管內(nèi)容、流程、責(zé)任等。同時(shí),即時(shí)、全面發(fā)布食品安全預(yù)警等信息。
四、未來(lái)發(fā)展方向
1.加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)。完善食品質(zhì)量安全體系相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),加快制定食品安全法和行政法規(guī),加強(qiáng)補(bǔ)償機(jī)制的完善,加強(qiáng)文件的質(zhì)量監(jiān)管。
2.加強(qiáng)技術(shù)支撐和人才培訓(xùn)。加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)技術(shù)工人和檢驗(yàn)檢測(cè)人員的培訓(xùn)及技術(shù)支持,提高人才專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
3.加強(qiáng)監(jiān)督管理。進(jìn)一步擴(kuò)大公民參與監(jiān)督的范圍和深度,加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、企業(yè)行為的監(jiān)管。
總之,食品安全是每個(gè)人都非常關(guān)注的問(wèn)題。保障食品安全是保障人民身體健康,加強(qiáng)
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