救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)初稿

救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）第一章總則第一條為加強和規(guī)范救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)，科學(xué)合理地進(jìn)行工程項目投資決策和管理，充分發(fā)揮投資效益，提高我國的自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)能力，制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第二條本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是救災(zāi)物資儲備庫項目決策和合理確定項目建設(shè)水平的全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),是編制、評估和審批救災(zāi)物資儲備庫項目建議書、可行性研究報告的依據(jù),也是有關(guān)部門審查工程項目初步設(shè)計和監(jiān)督檢查項目建設(shè)全過程的重要依據(jù).第三條本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用于救災(zāi)物資儲備庫新建工程和改建、擴建工程。第四條救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)必須遵循國家經(jīng)濟建設(shè)的方針政策,符合《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，體現(xiàn)“以人為本”的建設(shè)理念，從我國備災(zāi)、救災(zāi)的實際情況出發(fā)，立足當(dāng)前，兼顧發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，建立和完善救災(zāi)物資儲備體系。救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)應(yīng)滿足災(zāi)害救助和應(yīng)急指揮的物資儲備和管理的需要.第五條救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)應(yīng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，由政府統(tǒng)一安排建設(shè)項目，其建設(shè)用地應(yīng)納入城市土地利用總體規(guī)劃，并按國家公益事業(yè)建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定申報、征撥。第六條救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)應(yīng)滿足“自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案”對物資準(zhǔn)備的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，一次或分期實施.救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)應(yīng)符合國家節(jié)能減排的要求，改建、擴建工程應(yīng)充分利用原有設(shè)施,實行資源整合.第七條救災(zāi)物資儲備庫的建設(shè)，除應(yīng)符合本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)和定額的規(guī)定。第二章建設(shè)規(guī)模和項目構(gòu)成第八條救災(zāi)物資儲備庫宜按縣級以上行政區(qū)劃設(shè)置，根據(jù)各地自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案中三級應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定的緊急轉(zhuǎn)移安置人口數(shù)量進(jìn)行分類，并按其所需儲備物資的建筑面積確定建設(shè)規(guī)模。第九條救災(zāi)物資儲備庫的建設(shè)規(guī)模可分為以下六類：表1救災(zāi)物資儲備庫規(guī)模分類表緊急轉(zhuǎn)移安置人口數(shù)(萬人)建筑面積（m2)一類7222750二類5417150三類3611950四類12～205500～8000五類4～63000~4500六類0。5～0。71000~1200注1:一、二、三類救災(zāi)物資儲備庫參照《中央級救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)規(guī)劃》中大、中、小型中央庫的標(biāo)準(zhǔn)。注2：建設(shè)規(guī)模小于六類下限的，宜設(shè)置救災(zāi)物資儲備點。第十條救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)內(nèi)容包括房屋建筑、場地、建筑設(shè)備和基本裝備.第十一條救災(zāi)物資儲備庫房屋建筑包括庫房、生產(chǎn)輔助用房、行政辦公用房、附屬用房。救災(zāi)物資儲備庫各類用房及其建筑面積詳見附錄一。第十二條救災(zāi)物資儲備庫場地應(yīng)包括室外貨場、晾曬場、停車場。四類以上救災(zāi)物資儲備庫宜設(shè)置直升飛機停機坪。第三章選址與規(guī)劃布局第十三條救災(zāi)物資儲備庫的選址應(yīng)符合儲存安全、運輸方便的原則，并滿足以下要求:1.工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件較好，并高于當(dāng)?shù)貧v史最高水位；2.臨近鐵路貨站、高速公路入口及其他交通運輸便利的地區(qū)；3.市政條件較好，具有可靠、穩(wěn)定的電力保障和完善的給排水系統(tǒng)。4.地勢較為平坦，視野相對開闊，便于緊急情況下直升飛機起降。第十四條下列地區(qū)不應(yīng)選為庫址:1.設(shè)防烈度大于9度的震區(qū)；2.泥石流、滑坡、流沙等直接危害地質(zhì)的地段；3.設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)低于救災(zāi)物資儲備庫的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的堤，或者堤壩潰決后可能淹沒的地區(qū)；4.Ⅳ級自重濕陷性黃土，厚度大的新近堆積黃土，高壓縮性的飽和黃土和Ⅲ級膨脹土等工程地質(zhì)不良地區(qū)；5.受交通管制的地段;6.居民區(qū)；7.歷史文物古跡保護(hù)區(qū)；8.具有開采價值的礦藏區(qū);9.雷暴區(qū)；10.其他不宜選為庫址的地區(qū)。第十五條救災(zāi)物資儲備庫的總平面布置應(yīng)根據(jù)地形、地質(zhì)、氣象等條件和交通運輸、消防安全等因素綜合考慮，做到布局合理、流程通暢。第十六條救災(zāi)物資儲備庫根據(jù)功能要求，應(yīng)單設(shè)倉儲區(qū)，其他功能區(qū)可根據(jù)實際需要設(shè)置.救災(zāi)物資儲備庫的生產(chǎn)輔助用房宜和庫房毗鄰。第十七條救災(zāi)物資儲備庫內(nèi)外道路通暢便捷，外通路應(yīng)能滿足四軸大型貨車雙向通行的要求。第十八條救災(zāi)物資儲備庫應(yīng)根據(jù)節(jié)約用地的原則和總平面布置的實際需要，科學(xué)合理地確定建設(shè)用地，建筑系數(shù)宜為35％。第四章建筑標(biāo)準(zhǔn)及建筑設(shè)備第十九條救災(zāi)物資儲備庫的建筑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)救災(zāi)物資儲存、管理的功能要求合理確定.第二十條救災(zāi)物資儲備庫宜采用輕型鋼結(jié)構(gòu)的單層庫房或不超過3層的鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)的多層庫房，并按9級烈度設(shè)防。第二十一條救災(zāi)物資儲備庫單層庫房的凈高不應(yīng)低于6m且不超過9m；多層庫房首層凈高宜為4。5m～6。5m，其余各層凈高宜為3.6m～4.8m,且應(yīng)設(shè)置貨運電梯或貨物滑梯等垂直貨運設(shè)備。第二十二條救災(zāi)物資儲備庫單層庫房地坪荷載為3t/m2，多層庫房首層3t/m2,二、三層不低于2t/m2。第二十三條救災(zāi)物資儲備庫庫房室內(nèi)地坪應(yīng)做防潮層，庫房室內(nèi)地坪與室外地坪的高差不應(yīng)小于0。3m,貨車不直接入庫的宜設(shè)置專用貨臺。第二十四條救災(zāi)物資儲備庫庫房出入口應(yīng)設(shè)置防鼠板,高度宜為0.5m。第二十五條救災(zāi)物資儲備庫貨車直接入庫的庫門凈高不低于4.5m，凈寬不小于4m。第二十六條救災(zāi)物資儲備庫的庫房應(yīng)具備良好的通風(fēng)條件，自然通風(fēng)不能滿足要求時，應(yīng)配備相應(yīng)的機械通風(fēng)設(shè)施。第二十七條救災(zāi)物資儲備庫供電應(yīng)滿足照明和設(shè)備運行的需要，電力供應(yīng)除市電外還應(yīng)自備發(fā)電機,室內(nèi)外照明應(yīng)滿足全天候作業(yè)要求。第二十八條救災(zāi)物資儲備庫建筑防火等級不應(yīng)低于二級，消防設(shè)施的配置應(yīng)符合有關(guān)建筑防火的規(guī)定,并宜設(shè)置閉式自動噴水滅火系統(tǒng)和消防水池，單庫面積超過1000m2的應(yīng)設(shè)置防火墻.第二十九條救災(zāi)物資儲備庫宜采用城市供水系統(tǒng),如自備水源應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn).生活污水應(yīng)采用管道收集，排入市政污水管網(wǎng)；無市政污水管網(wǎng)時，應(yīng)根據(jù)環(huán)保部門的要求及有關(guān)規(guī)范設(shè)計排水系統(tǒng)。第三十條救災(zāi)物資儲備庫防洪、防澇排水應(yīng)根據(jù)庫址地形及城市防洪、防澇規(guī)劃確定流向，宜采用排水溝或排水管道等有組織排水方式.第三十一條救災(zāi)物資儲備庫應(yīng)按信息化管理的需要，敷設(shè)線路，預(yù)留接口。第五章基本裝備第三十二條救災(zāi)物資儲備庫的基本裝備可分為：裝卸設(shè)備、技防設(shè)備、信息化管理設(shè)備、通訊設(shè)備、物資保管維護(hù)設(shè)備、交通工具。第三十三條裝卸設(shè)備包括叉車、液壓搬用車、托盤搬用車、手動推車、托盤、貨架、貨運電梯、貨物滑梯等.第三十四條技防設(shè)備包括監(jiān)控設(shè)備、自動報警裝置等。第三十五條信息化管理設(shè)備包括計算機信息管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等。第三十六條物資保管維護(hù)設(shè)備包括清洗設(shè)備、消毒設(shè)備、縫補設(shè)備、維修設(shè)備等。第三十七條通訊設(shè)備包括移動電話、對講系統(tǒng)、海事衛(wèi)星電話.第三十八條交通工具包括應(yīng)急調(diào)度車、救災(zāi)物資轉(zhuǎn)運車。第三十九條各類救災(zāi)物資儲備庫物資裝備配備詳見附錄2。附錄1救災(zāi)物資儲備庫各類用房及建筑面積詳表m2項目類型一類二類三類四類五類六類庫房2000015000100004210~68172272~3458480～632生產(chǎn)輔助用房加工用房800600600429286～429143清洗消毒用房695151行政辦公用房辦公室800600600120～13769~10334～51會議室6951～6934監(jiān)控室6934~5126財務(wù)室262621檔案室262121值班室3426～3421附屬用房配電室1150950750342626水泵房10334~6934車庫1036934食堂6934~5134～51活動室695134～51合計2275017150119505430～80543050~4508993～1196注：一、二、三類用房面積數(shù)參照《中央級救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)規(guī)劃》附錄2各類救災(zāi)物資儲備庫基本裝備配備詳表項目類型裝卸設(shè)備一類二類三類四類五類六類叉車（t)5√√√3√√√√√2√√√1.5√√√√液壓搬用車√√√√√√托盤搬用車√√√√√√托盤√√√√√√貨架√√√√√√技防設(shè)備監(jiān)控設(shè)備√√√√√√自動報警裝置√√√√√√信息化管理設(shè)備計算機信息管理系統(tǒng)√√√√√√網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)√√√√√√通訊設(shè)備對講系統(tǒng)√√√√√海事衛(wèi)星電話√√√√√√移動電話√√√√√√物資保管維護(hù)設(shè)備清洗設(shè)備√√√√√√消毒設(shè)備√√√√√√縫補設(shè)備√√√√√√維修設(shè)備√√√√√√交通工具應(yīng)急調(diào)度車√√√√√救災(zāi)物資轉(zhuǎn)運車√√√√√√注：√表示應(yīng)具備。條文說明第一章總則第一條本條闡明制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的目的和意義。我國是世界上受自然災(zāi)害影響最為嚴(yán)重的國家之一，特殊的地理環(huán)境決定了我國的自然災(zāi)害具有種類多、頻度高、損失嚴(yán)重等特點。特別是近年來，雪災(zāi)、地震、洪水等特大自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,使人民群眾的生命財產(chǎn)遭受了巨大損失.為了提高政府災(zāi)害救助水平、減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失、維護(hù)災(zāi)區(qū)正常社會秩序，1998年國家建立了中央級救災(zāi)物資儲備制度。經(jīng)過10年的發(fā)展,已在11個城市設(shè)立了中央級救災(zāi)物資儲備庫。同時,部分省、市、縣也通過各種方式建立了本級救災(zāi)物資倉庫，它們在自然災(zāi)害救助中發(fā)揮了不可替代的重要作用。但總體上看，目前各級救災(zāi)物資儲備庫普遍存在庫房面積小、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、基本裝備嚴(yán)重不足,不能很好滿足目前救災(zāi)工作的需要，更無法適應(yīng)新時期對救災(zāi)、備災(zāi)工作提出的新要求。為此，必須新建、改建和擴建一批符合標(biāo)準(zhǔn)的救災(zāi)物資儲備庫，完善救災(zāi)物資儲備體系，以提高我國自然災(zāi)害的應(yīng)對能力,《國家綜合減災(zāi)十五規(guī)劃》和《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》對此都作了明確規(guī)定，并已開始啟動。為加強和規(guī)范救災(zāi)物資儲備庫的建設(shè)、科學(xué)合理地進(jìn)行工程項目決策和管理，充分發(fā)揮投資效益,制定相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是十分必要的.第二條本條闡明本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的作用及其權(quán)威性。本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)從規(guī)范政府投資工程項目的建設(shè)行為、加強科學(xué)管理、合理確定投資規(guī)模和建設(shè)水平、充分發(fā)揮投資效益出發(fā)，嚴(yán)格按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制的規(guī)定和程序，深入調(diào)查研究，總結(jié)實踐經(jīng)驗，進(jìn)行科學(xué)論證，廣泛聽取有關(guān)單位和專家意見，確保編制質(zhì)量；同時兼顧了各地災(zāi)害發(fā)生情況、經(jīng)濟發(fā)展水平等多方面的差異，以切合實際,便于操作。因此本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是救災(zāi)物資儲備庫工程建設(shè)的全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。第三條本條闡明本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。鑒于目前救災(zāi)物資儲備庫數(shù)量不足、分布不均、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、基本裝備極度匱乏的現(xiàn)實，必須新建一批符合要求的救災(zāi)物資儲備庫。同時從節(jié)約社會資源的角度出發(fā)，應(yīng)對原有的不符合要求的救災(zāi)物資儲備庫在現(xiàn)有基礎(chǔ)上改建、擴建。第四條本條闡明了救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)必須遵循的法律法規(guī)及指導(dǎo)思想、原則和總體要求。救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)作為政府投資的工程建設(shè)項目，應(yīng)按照國家經(jīng)濟建設(shè)方針政策和有關(guān)法律法規(guī)作為編制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，并體現(xiàn)“以人為本”的建設(shè)理念;同時考慮到我國自然災(zāi)害發(fā)生情況和各地的差異,強調(diào)從我國救災(zāi)、備災(zāi)的實際情況出發(fā),正確處理需要和可能的關(guān)系,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，建立和完善救災(zāi)物資儲備體系。為加強國家自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)，《國家綜合減災(zāi)“十一五”規(guī)劃》中明確要求建立健全統(tǒng)一指揮、分級管理、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的管理體制和運行機制。因此，救災(zāi)物資儲備庫儲存和管理的物資，除直接用于災(zāi)害救助的物資外，還要有相應(yīng)的應(yīng)急指揮所需物資。第五條本條明確救災(zāi)物資儲備庫的投資渠道和建設(shè)用地的申報、征撥。救災(zāi)物資儲備庫的建設(shè)屬于政府行為，是一項社會公益事業(yè),其投資項目由政府統(tǒng)一安排,并按照社會公益事業(yè)建設(shè)用地規(guī)定納入城市土地總體利用規(guī)劃，劃撥救災(zāi)物資儲備庫的建設(shè)用地.第六條本條闡明實施本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。鑒于各級政府制定發(fā)布的本地區(qū)《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》對物資準(zhǔn)備都有具體要求，且救災(zāi)所需物資種類、數(shù)量也因地而異，故救災(zāi)物資儲備庫的建設(shè)應(yīng)根據(jù)本級《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的物資儲存和管理要求統(tǒng)一規(guī)劃并加以實施?？紤]到各地財力狀況的不同,有資金困難的地區(qū)也可分期建設(shè)。為節(jié)約能源和投資、保護(hù)環(huán)境，在救災(zāi)物資儲備庫的建設(shè)中,強調(diào)節(jié)能減排，尤其是改建、擴建項目，更要注重資源整合。第七條本條闡明本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)和定額的關(guān)系.第二章建設(shè)規(guī)模和項目構(gòu)成第八條本條闡明救災(zāi)物資儲備庫的設(shè)置和建設(shè)規(guī)模的確定依據(jù)。救災(zāi)備災(zāi)物資儲備是國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系的重要內(nèi)容?！秶易匀粸?zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》明確要求建立以“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理,條塊結(jié)合，以塊為主"的應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系,規(guī)定“災(zāi)害救助工作以地方政府為主”。根據(jù)這一規(guī)定，《標(biāo)準(zhǔn)》明確救災(zāi)物資儲備庫按縣級以上行政區(qū)劃設(shè)置。本條將自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案中三級應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定的緊急轉(zhuǎn)移安置人口數(shù)量作為救災(zāi)物資儲備庫的分類依據(jù)，并以儲存救助物資所需建筑面積確定救災(zāi)物資儲備庫的建設(shè)規(guī)模，主要基于:1、各級《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》是各地根據(jù)本地情況經(jīng)充分論證后確定，并以政府文件下達(dá)的，具有相應(yīng)的權(quán)威性。2、《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》根據(jù)災(zāi)害造成損失情況分為四級響應(yīng)，在實際操作時,通常當(dāng)災(zāi)情達(dá)到一、二級時，上一級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案就要啟動，而三級以下災(zāi)情往往由本地區(qū)自行響應(yīng)，救災(zāi)物資儲備庫的儲存物資應(yīng)至少滿足預(yù)案中規(guī)定的緊急轉(zhuǎn)移人口的救助需要，故本標(biāo)準(zhǔn)以三級應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定的緊急轉(zhuǎn)移安置人口數(shù)量作為救災(zāi)物資儲備庫的分類依據(jù)。3、對災(zāi)害救助物資進(jìn)行存儲和管理，應(yīng)有與之相應(yīng)的庫房、管理及輔助用房，故本標(biāo)準(zhǔn)以建筑面積確定建設(shè)規(guī)模.第九條本條明確救災(zāi)物資儲備庫的建設(shè)規(guī)模分類。本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之所以將救災(zāi)物資儲備庫劃分為六類，是基于：1、國家根據(jù)地域分布和自然災(zāi)害情況,將中央級救災(zāi)物資儲備庫分為大、中、小三個類型，在全國范圍內(nèi)布點，并經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)實施,本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為與之相對應(yīng)銜接，將其定為一、二、三類，而地方儲備庫則根據(jù)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的緊急轉(zhuǎn)移安置人口數(shù)量劃分為四、五、六類三個類型。2、由于按行政級別劃分救災(zāi)物資儲備庫的類型和建設(shè)規(guī)模,同級之間差距十分懸殊，無法準(zhǔn)確反映實際需求。為便于操作,按緊急轉(zhuǎn)移安置人口數(shù)量及其所需儲備物資的用房建筑面積劃分為六類，經(jīng)充分調(diào)研和測算論證是可行的。3、由于各地自然災(zāi)害類型不同，庫型大小不同，經(jīng)濟條件各異等因素，在緊急轉(zhuǎn)移安置人口中，需政府救助的比例也有差別，本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在測算四、五、六類儲備庫的建筑面積時，分別按緊急轉(zhuǎn)移安置人口的30％、50%和70%確定實際需要政府提供救助的人數(shù)。4、本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)規(guī)模低于六類下限的,不主張單獨設(shè)庫，而是設(shè)置儲備點，是為了避免物力、人力的浪費。救災(zāi)物資儲備庫主要儲備物資測算規(guī)格詳見下表:表1主要儲備物資測算規(guī)格一覽表物資種類外形尺寸(m）單件/包物資體積（m3）備注帳篷篷架2。3×0。4×0.2（件）0.18以12m2單帳篷為代表計算。篷包1。6×0.4×0。2（件）0.13小計0.31棉被0.9×0。5×0.65（包）0.30每10件一包睡袋0。35×0.2（直徑)(件)0.07——應(yīng)急包0。2×0。2×0。2（件）0.01——折疊床0.5×0。44×0.2（張）0。04——移動廁所2.1×0。8×0.42（個）0.71—-救生衣0。9×0。5×0.65（包）0。29每20件一包棉衣褲0。7×0.45×0.5（包）0。16每10套一包第十條本條明確救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)工程的主要組成部分。救災(zāi)物資儲備庫主要用于儲備災(zāi)害救助人口所需的基本生活用品及其他物資，并承擔(dān)著在災(zāi)害發(fā)生后迅速送達(dá)災(zāi)民手中的救災(zāi)任務(wù)，因此救災(zāi)物資儲備庫不僅要有用于存儲、裝卸、晾曬物資的房屋建筑與場地，還需配備相應(yīng)的設(shè)施與裝備,以便于管理和運送物資。第十一條本條明確救災(zāi)物資儲備庫房屋建筑的基本項目。其中:1、庫房：用于儲存救災(zāi)、應(yīng)急指揮及實施救災(zāi)工作所需物資的用房；2、生產(chǎn)輔助用房:用于設(shè)備維修、清洗縫補救災(zāi)物資的用房；3、行政辦公用房：救災(zāi)物資儲備庫工作人員行政管理用房；4、附屬用房：包括水泵房、配電室、車庫等用房。第十二條本條明確救災(zāi)物資儲備庫應(yīng)設(shè)置的場地。其中：1、室外貨場:用于清點、裝卸和臨時堆放救災(zāi)物資的場地;2、晾曬場：用于清洗、晾曬回收物資的場地；3、停車場:用于停放貨車、應(yīng)急調(diào)度和物資轉(zhuǎn)運等車輛的場地；4、停機坪：用于直升飛機起降的專用場地.四級以上救災(zāi)物資儲備庫救災(zāi)輻射面大，物資調(diào)運和調(diào)配任務(wù)重，為滿足救災(zāi)工作的時效性要求,故本條作此規(guī)定。第三章選址與規(guī)劃布局第十三條本條闡明救災(zāi)物資儲備庫的選址原則和具體要求.根據(jù)救災(zāi)物資儲備庫的性質(zhì)、任務(wù)，在項目選址時首先應(yīng)考慮其安全性；其次，為使救災(zāi)物資快速運抵災(zāi)區(qū),必須保證庫址所在地具有方便的運輸條件。出于對救災(zāi)物資儲備庫安全的考慮，應(yīng)注意工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件，并選擇在高于當(dāng)?shù)貧v史最高水位的地區(qū)建設(shè)，以使救災(zāi)物資儲備庫免于洪澇等自然災(zāi)害；為確保救災(zāi)物資運輸?shù)臅r效性，庫址應(yīng)盡量靠近交通干線,以縮短救災(zāi)物資的運輸時間；為確保救災(zāi)物資儲備庫全天候作業(yè)，必須具備良好的市政條件及良好的給排水系統(tǒng)。另外，為保證災(zāi)區(qū)在地面交通系統(tǒng)受到破壞的情況下,救災(zāi)工作仍能順暢進(jìn)行，救災(zāi)物資儲備庫應(yīng)選擇在直升飛機便于起降的地點進(jìn)行建設(shè)。第十四條本條明確不應(yīng)選為救災(zāi)物資儲備庫庫址的地區(qū).為保證救災(zāi)物資的安全儲存和有效運轉(zhuǎn)，本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照國家關(guān)于物資儲備庫的要求,對一些不應(yīng)選為庫址的地區(qū)作了規(guī)定。第十五條本條明確救災(zāi)物資儲備庫的總平面布置原則,這是根據(jù)救災(zāi)物資儲備庫的性質(zhì)和任務(wù)提出的.第十六條本條闡明救災(zāi)物資儲備庫總平面布置的分區(qū)要求.救災(zāi)物資儲備庫的核心功能是儲備救災(zāi)物資,倉儲區(qū)在建筑、消防等方面有特殊要求，因此應(yīng)單獨設(shè)置。其他功能區(qū)則可因地制宜,根據(jù)實際需要設(shè)置?？紤]到生產(chǎn)作業(yè)的便利、快捷，故提出生產(chǎn)輔助用房和庫房毗鄰。第十七條本條闡明救災(zāi)物資儲備庫內(nèi)外道路的基本要求.救災(zāi)物資儲備庫內(nèi)外道路通暢便捷是快速調(diào)運救災(zāi)物資的必要條件。尤其是外通路,更要有相應(yīng)的寬度和路面質(zhì)量，以保證其暢通。第十八條本條明確救災(zāi)物資儲備庫確定建設(shè)用地的原則和要求。為便于救災(zāi)物資的儲存和管理,降低工程造價,本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提倡單層庫房,同時考慮到室外貨場、內(nèi)部交通及停車位等特殊要求，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)和測算,確定其建筑系數(shù)以35％為宜。第四章建筑標(biāo)準(zhǔn)及建筑設(shè)備第十九條本條闡明救災(zāi)物資儲備庫建筑標(biāo)準(zhǔn)的原則。第二十條本條明確救災(zāi)物資儲備庫的倉型和及其結(jié)構(gòu)要求.第二十一條本條明確救災(zāi)物資儲備庫庫房的層高和多層庫房垂直運輸設(shè)備.救災(zāi)物資儲備庫庫房的凈高主要由物資的碼垛高度決定，一般貨架規(guī)格為2.1m×2.1m×2.1m,單層庫房通常碼兩層，堆碼高度為4.2m；多層庫房首層通常碼一層半,堆碼高度3。15m，同時考慮到采用的機械設(shè)備垂直作業(yè)高度、以及消防和通風(fēng)等要求,將單層、多層庫房首層凈高下限分別定為6m和4.5m，上限分別定為9m和6。5m.此外，考慮到多層庫房二層以上樓面荷載,堆碼高度低于首層，故確定其凈高為3.6m～4。8m。為確保救災(zāi)物資的快速裝卸、發(fā)運，救災(zāi)物資儲備庫多層庫房應(yīng)配備垂直貨運設(shè)備。第二十二條本條明確救災(zāi)物資儲備庫庫房地坪荷載要求。第二十三條本條闡明救災(zāi)物資儲備庫庫房對防潮、防雨和室內(nèi)外地坪高差等要求。第二十四條本條明確救災(zāi)物資儲備庫應(yīng)設(shè)置防鼠板及其高度。第二十五條本條明確貨車直接入庫的救災(zāi)物資儲備庫庫門尺寸。這是綜合考慮一般貨車的高度、寬度和貨載高度確定的.第二十六條本條闡明救災(zāi)物資儲備庫庫房的通風(fēng)要求.良好的通