城市安全發(fā)展風(fēng)險評估項目招標(biāo)文件

公開招標(biāo)文件目錄第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)須知第三部分招標(biāo)項目范圍及要求第四部分合同的主要條款第五部分評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)第六部分投標(biāo)文件及其附件格式第一部分招標(biāo)公告項目概況：

紹興市城市安全發(fā)展風(fēng)險評估項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在網(wǎng)上報名獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2021年10月20日9:00（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項目基本情況

項目編號：ZJTY2021-S-172項目名稱：紹興市城市安全發(fā)展風(fēng)險評估項目預(yù)算金額（元）：500000

最高限價（元）：500000采購需求：詳見采購文件標(biāo)項一:

標(biāo)項名稱:

紹興市城市安全發(fā)展風(fēng)險評估項目

數(shù)量:1

預(yù)算金額（元）:

500000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見采購文件

備注：無。合同履約期限：按雙方合同約定條款執(zhí)行。本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定,未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。

3.本項目的特定資格要求：無。三、獲取招標(biāo)文件

時間：2021年9月29日至2021年10月20日，每天上午00:00至12:00

，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：sdf.lkj///

方式：供應(yīng)商登陸政采云平臺sdf.lkj///，在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件。如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體牽頭人須獲取采購文件）。售價（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點提交投標(biāo)文件截止時間：2021年10月20日9:00（北京時間）投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：sdf.lkj///開標(biāo)時間：2021年10月20日9:00（北京時間）開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項：無

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系第二部分投標(biāo)須知前附表序號內(nèi)容1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件：（1）相關(guān)證明文件：營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、2020年度資產(chǎn)負(fù)債表等財務(wù)報表資料文件、依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄證明、參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明（詳見格式范例）。（2）資信證明文件（如果有，按招標(biāo)文件第三部分招標(biāo)項目范圍及要求和第五部分評分標(biāo)準(zhǔn)提供）。（3）特許資格、資信證明文件（如果有）：法律和國務(wù)院行政法規(guī)規(guī)定或授權(quán)有關(guān)部門規(guī)定供應(yīng)商或產(chǎn)品進入市場須先行取得相關(guān)認(rèn)證或許可的，投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供相關(guān)的認(rèn)證或許可證明材料。未經(jīng)認(rèn)證、許可，或者雖經(jīng)認(rèn)證、許可但相關(guān)資質(zhì)證書已經(jīng)失效的投標(biāo)人，不能推薦、確認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商。2資格審查方式：1.資格后審。2.法定代表人的被授權(quán)委托人必須是投標(biāo)單位職工。需在投標(biāo)響應(yīng)文件技術(shù)部分內(nèi)提供由社保機構(gòu)出具的該授權(quán)代表的社保證明（1.如該授權(quán)代表為離退休返聘人員的，投標(biāo)響應(yīng)文件技術(shù)部分內(nèi)需提供退休證明及單位聘用證明;2.如由第三方代理社保事項的，則需提供加蓋投標(biāo)人公章的委托代理協(xié)議復(fù)印件）。3投標(biāo)有效期：投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。4分包或轉(zhuǎn)包：（1）采購人不同意分包。（2）本項目不得轉(zhuǎn)包。5投標(biāo)文件份數(shù)：本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，供應(yīng)商于“政采云”上提供電子投標(biāo)文件。6開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察：無。7樣品提供：無。8演示(講解)：無9進口產(chǎn)品本項不允許采購進口產(chǎn)品，供應(yīng)商所提供的貨物和服務(wù)須在我國境內(nèi)合法生產(chǎn)、銷售。10投標(biāo)人信用信息事項信用信息查詢渠道及截止時間：采購人或采購人委托的評審小組或采購代理機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人投標(biāo)截止時間前的信用記錄。信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：采購人或采購人委托的評審小組或采購代理機構(gòu)現(xiàn)場查詢投標(biāo)人的信用記錄，查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后與采購文件一起存檔。信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動。11擾亂公共資源交易市場秩序行為：不誠信參加公共資源交易活動，擾亂市場秩序，被紹興市公共資源交易平臺責(zé)令整改、暫停交易的投標(biāo)人，在此期間將被拒絕參與政府采購活動。12需要落實的政府采購政策：包括保護環(huán)境、節(jié)約能源、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件第二部分-總則。13更正補充公告請自行登錄浙江政府采購網(wǎng)或紹興公共資源交易網(wǎng)查看下載。14投標(biāo)與開標(biāo)注意事項：1.本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。若供應(yīng)商參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)一切費用。2.標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前應(yīng)確保成為浙江省政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。供應(yīng)商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號密碼或CA登錄客戶端進行投標(biāo)文件制作。在使用政采云投標(biāo)客戶端時，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。注：供應(yīng)商先要申領(lǐng)CA，取得CA后需要在政采云平臺進行綁定，CA相關(guān)操作可參考《CA申領(lǐng)操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA數(shù)字證書辦理在資料齊全的情況下預(yù)計7個工作日左右，建議供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件后立即辦理?！禖A申領(lǐng)操作指南》：/web/site_2/2018/11-29/2452.html《CA管理操作指南》：/web/site_2/2019/08-20/3405.html《CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程》:sdf.lkj////bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html3.投標(biāo)文件制作、遞交、解密：3.1應(yīng)按照本項目招標(biāo)文件和政采云平臺的要求編制、加密傳輸投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。3.2投標(biāo)人通過“政采云”平臺制作電子投標(biāo)文件，投標(biāo)文件制作詳見“供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南：/web/site_2/2018/12-28/2573.html”。3.3開標(biāo)時間后半小時內(nèi)供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商未按時解密的，視為投標(biāo)文件撤回。15參與紹興市政府采購活動的供應(yīng)商按照《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊和誠信管理暫行辦法》要求執(zhí)行。16中標(biāo)人須向招標(biāo)代理機構(gòu)交納代理服務(wù)費：（1）以中標(biāo)通知中確定的中標(biāo)總金額作為服務(wù)費的計算基數(shù)，具體比例參照《國家計委關(guān)于印發(fā)<招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法>的通知》（計價格[2002]1980號）執(zhí)行。收費標(biāo)準(zhǔn)：中標(biāo)金額在100萬以下部分為1.5%。（2）代理服務(wù)費的交納方式：用銀行支票、匯票、電匯、現(xiàn)金等付款方式直接交納代理服務(wù)費。公司名稱：開戶行：（3）評審費用2600元由中標(biāo)人用現(xiàn)金支付，開具收據(jù)。（4）領(lǐng)取中標(biāo)通知書前交納。解釋：凡涉及本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購人和本公司。注：中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格或因質(zhì)疑、投訴被取消中標(biāo)資格或不能履行合同的，本項目重新組織采購。一、總則1.項目說明1.1本招標(biāo)文件適用于該項目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。1.2投標(biāo)人一旦參與本次招標(biāo)活動，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均應(yīng)在法定時間內(nèi)提出。1.3投標(biāo)人須對所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對涉及項目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費用，采購人概不負(fù)責(zé)，由此給采購人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。供應(yīng)商為執(zhí)行本項目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購人所有。1.4本招標(biāo)文件所稱公章是指單位法定名稱章或者冠以法定名稱的投標(biāo)業(yè)務(wù)專用章或單位法定名稱電子公章。2.定義2.1政府采購當(dāng)事人及監(jiān)管部門：紹興市應(yīng)急管理局為本項目的采購人（合同中的甲方），浙江天源工程管理咨詢有限公司為采購代理機構(gòu)，響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人為投標(biāo)人，經(jīng)評審產(chǎn)生并經(jīng)批準(zhǔn)的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，經(jīng)公告無異議，并簽訂合同后的中標(biāo)人為供應(yīng)商（合同中的乙方），紹興市財政局為政府采購監(jiān)督管理部門。2.2“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，經(jīng)合法途徑取得的，須向采購人提供的一切產(chǎn)品、保險、稅金、安裝、施工、調(diào)試、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。2.3“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。2.4“項目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。2.5“授權(quán)代表”系指法定代表人的被授權(quán)委托人。2.6“★”系指實質(zhì)性指標(biāo)要求條款，“▲”系指主要性能指標(biāo)要求條款。如任意一條打“★”的指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)偏離視為實質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，作無效投標(biāo)處理；如任意一條打“▲”的指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)偏離按評分標(biāo)準(zhǔn)作扣分處理。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。3.2節(jié)能環(huán)保要求3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。3.2.2采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，投標(biāo)無效。3.3小微企業(yè)價格扣除。3.3.1小微企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2在貨物采購項目中，貨物由小微企業(yè)制造，即貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該小微企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)。供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。3.3.3在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由小微企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為小微企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。3.3.4小微企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。3.3.5對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采購代理機構(gòu)將對符合規(guī)定的小微企業(yè)報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。3.3.6接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機構(gòu)將對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予2%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.7符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)；3.3.8符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小微企業(yè)。★4.特別說明：4.1供應(yīng)商投標(biāo)所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為投標(biāo)單位所擁有。供應(yīng)商投標(biāo)所使用的采購項目實施人員必須為投標(biāo)單位正式員工。4.2供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。4.3供應(yīng)商在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法供應(yīng)商的行政與刑事責(zé)任。二、招標(biāo)文件1．招標(biāo)方式1.1本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進行。1.2如某一標(biāo)項投標(biāo)人或?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家時，由采購人重新組織招標(biāo)或按有關(guān)規(guī)定實施。1.3本次招標(biāo)設(shè)定限價，即招標(biāo)公告中公布的各標(biāo)項預(yù)算金額或最高限價（各標(biāo)項之間的預(yù)算金額不能互相調(diào)整）。2.授權(quán)委托本項目為電子投標(biāo)項目，法定代理人或其授權(quán)代表不需要參加現(xiàn)場投標(biāo)和開標(biāo)。3.投標(biāo)費用投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)編制投標(biāo)文件及參加本次投標(biāo)所涉及的一切費用。不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人對上述費用不負(fù)任何責(zé)任。4.招標(biāo)文件的修改4.1招標(biāo)文件包括本招標(biāo)文件及所有的招標(biāo)答疑記錄（澄清、修改）和發(fā)出的補充通知。4.2招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)人對招標(biāo)文件如有疑點要求澄清，可用書面形式（包括并不僅限于紙質(zhì)、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）)等通知招標(biāo)人，但通知不得遲于開標(biāo)前7日使招標(biāo)人收到，招標(biāo)人將用書面形式予以答復(fù)。如有必要，可將不說明來源的答復(fù)發(fā)給所有投標(biāo)人。4.3招標(biāo)文件的修改4.3.1在投標(biāo)截止時間前規(guī)定時間內(nèi)，招標(biāo)人有權(quán)修改招標(biāo)文件，并以書面形式通知所有投標(biāo)人，通知中沒有注明更改投標(biāo)截止時間的視為截止時間不變。修改的文件作為招標(biāo)文件的補充和組成部分，對所有投標(biāo)人均有約束力。投標(biāo)人應(yīng)在2天內(nèi)以書面形式確認(rèn)已收到的修改文件，并需附法定代表人或其授權(quán)代表的簽字加蓋公章，逾期不確認(rèn)的視同認(rèn)可。4.3.2為使投標(biāo)人有足夠的時間按修改文件要求修正投標(biāo)文件，招標(biāo)人可酌情推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并將此變更通知投標(biāo)人。在這種情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后新的投標(biāo)截止期。5.參考品牌本招標(biāo)文件如涉及各類品牌、型號，則所述品牌、型號是結(jié)合實際現(xiàn)有情況的推薦性參考方案，投標(biāo)方也可根據(jù)招標(biāo)文件得要求推薦性能相當(dāng)或高于、服務(wù)條款相等或高于、符合招標(biāo)方實際業(yè)務(wù)需求其他同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的產(chǎn)品，進行方案優(yōu)化。所投產(chǎn)品不在推薦品牌范圍內(nèi)的，需提供加蓋原廠商公章的產(chǎn)品性能指標(biāo)詳細(xì)材料和證明其產(chǎn)品與推薦品牌同檔次、具有可比性,且品牌、型號性能相當(dāng)或高于、服務(wù)條款相等或高于、符合招標(biāo)方實際業(yè)務(wù)需求同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的說明書，無法在投標(biāo)文件中提供的，其投標(biāo)可能會被拒絕（或作無效投標(biāo)）。三、投標(biāo)文件投標(biāo)文件的語言、計量單位、形式及效力1.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求，詳細(xì)編制投標(biāo)文件，并保證投標(biāo)文件的正確性和真實性。1.2投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文書寫（技術(shù)術(shù)語除外）。1.3投標(biāo)計量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位，貨幣單位：人民幣元。1.4不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件可能導(dǎo)致被拒絕。1.5投標(biāo)文件的形式和效力1.5.1投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件，電子投標(biāo)文件按“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密傳輸。1.5.2投標(biāo)文件的效力：投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時間前完成傳輸?shù)模暈橥稑?biāo)文件撤回；投標(biāo)文件未按時解密，亦視為投標(biāo)文件撤回。2.投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由“報價文件資料”、“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”兩部分組成，其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均應(yīng)采用電子簽章。2.1“報價文件資料”應(yīng)包含以下內(nèi)容：2.1.1投標(biāo)響應(yīng)函（格式見第六部分附件）；2.1.2開標(biāo)一覽表（格式見第六部分附件）；2.1.3中小企業(yè)聲明函（如有，格式見第六部分附件）；2.1.4殘疾人福利性單位聲明函（如有，格式見第六部分附件）。以上文件組成“報價文件資料”。投標(biāo)人在“報價文件資料”中應(yīng)對招標(biāo)文件作實質(zhì)性響應(yīng)，該項內(nèi)容將作為評標(biāo)重要指標(biāo)。2.2“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”應(yīng)包括以下內(nèi)容：2.2.1法定代表人授權(quán)委托書(個體工商戶不需要提供，但經(jīng)營者必須本人參加開標(biāo)會，格式見第六部分附件)；2.2.2授權(quán)代表社保證明（格式見第六部分附件）；2.2.3法定代表人身份證明書（格式見第六部分附件）；2.2.4企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋單位公章）；2.2.5相關(guān)資質(zhì)證明或文件復(fù)印件（加蓋單位公章）；（均需加蓋單位公章）：證明其符合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的供應(yīng)商基本條件和采購項目對供應(yīng)商的特定要求（如果項目要求）的有關(guān)資格證明文件。（1）營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料)復(fù)印件、稅務(wù)登記證(或其它繳納證明材料)復(fù)印件、社保登記證（或其它繳納證明材料）復(fù)印件；實施“五證合一、一照一碼”登記制度改革的，只需提供改革后取得的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料；（2）2020年度資產(chǎn)負(fù)債表等財務(wù)報表資料文件(新成立的公司提供情況證明)；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；（4）參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明（需要特別聲明“沒有因違反《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》被列入‘黑名單’，在處罰有效期”）；（5）提供自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日內(nèi)任意時間通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）查詢網(wǎng)頁截圖（未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單），以開標(biāo)當(dāng)日采購人或采購代理機構(gòu)核實的查詢結(jié)果為準(zhǔn)；(6)提供依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄證明，稅收和社保證明打印時間不得早于投標(biāo)截止時間前1個月；(7)符合特定資格條件（如果項目要求）的有關(guān)證明材料（復(fù)印件）；2.2.6投標(biāo)技術(shù)方案（包括對本項目理解分析、具體的工作目標(biāo)和內(nèi)容及進度安排、質(zhì)量控制措施等具體內(nèi)容；）2.2.7優(yōu)惠條件：投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)人的各種優(yōu)惠條件，包括設(shè)備價格、運輸、保險、安裝調(diào)試、付款條件、技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)等方面的優(yōu)惠；當(dāng)優(yōu)惠條件涉及“報價單”中的各項費用時，必須與投標(biāo)價格相統(tǒng)一；（如有）2.2.8提供相關(guān)標(biāo)段成功案例。應(yīng)有需方名稱及聯(lián)系電話，提供最終用戶合同復(fù)印件（加蓋單位公章）（如無獨立法人資格的分公司（如金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)）參加投標(biāo)的，投標(biāo)時提供的人員、業(yè)績、榮譽、知識產(chǎn)權(quán)、項目案例等，必須為投標(biāo)分公司本身所具有，總公司或其他分公司的人員、業(yè)績、榮譽、知識產(chǎn)權(quán)、項目案例等，不能作為該投標(biāo)分公司的文件予以確認(rèn)。）；2.2.9投標(biāo)人在投標(biāo)文件技術(shù)偏離說明表中，應(yīng)對項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求中所提出各項要求進行答復(fù)、說明和解釋。如果投標(biāo)人在技術(shù)偏離表中注明無偏離，評標(biāo)結(jié)束后、簽訂采購合同前又認(rèn)為其實際產(chǎn)品與投標(biāo)技術(shù)需求不一致的，視為投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)對其投標(biāo)文件進行了實質(zhì)性修改，其投標(biāo)將被追認(rèn)為無效。采購機構(gòu)將把這一情況報送采購監(jiān)管部門。2.2.10投標(biāo)人為完成本項目組建的工作小組名單，每個專業(yè)人員的情況和人員數(shù)應(yīng)該明確表示，明確各階段投入人數(shù)，在提交的投標(biāo)文件中安排的人員，須為公司的固定職員；每個參加項目人員的履歷表應(yīng)隨投標(biāo)文件一并提交，主要內(nèi)容包括學(xué)歷、技術(shù)職稱、工作特長、經(jīng)驗與業(yè)績(包括從事相關(guān)項目的經(jīng)驗，對每一個項目有一個簡要的描述，該人員參與的時間以及在項目中的責(zé)任)，資質(zhì)情況等。2.2.11非本地投標(biāo)人售后服務(wù)機構(gòu)證明材料。非本地投標(biāo)人在紹興的分公司（需提供本地工商注冊登記資料）或辦事處（需提供本地國內(nèi)經(jīng)濟合作辦注冊資料）或符合本項目服務(wù)能力并簽訂合作協(xié)議的第三方機構(gòu)或者在中標(biāo)（成交）公示后在本地設(shè)立售后服務(wù)機構(gòu)作為常駐服務(wù)和技術(shù)支持機構(gòu)；2.2.12未盡事宜請各投標(biāo)單位按評分細(xì)則和相對應(yīng)標(biāo)項相關(guān)要求制作(重要)；2.2.13投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）；以上文件組成“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”。投標(biāo)人在“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”中應(yīng)對招標(biāo)文件作實質(zhì)性響應(yīng)，該項內(nèi)容將作為評標(biāo)重要指標(biāo)。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件，可能會被評標(biāo)委員會視為未實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。3.投標(biāo)報價3.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中《開標(biāo)一覽表》等附表要求填寫。3.2報價為采購人可以合格使用服務(wù)的價格，包括調(diào)研費、編制費、成果審查費、資料費、評審費、利潤、稅金、常態(tài)化編制培訓(xùn)費等與本項目工作相關(guān)的一切費用。3.3招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費用也需列入報價。3.4投標(biāo)報價只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受（除指定外）。4.投標(biāo)文件的有效期4.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。4.2在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。4.3投標(biāo)人可拒絕接受延期要求，同意延長有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。5.投標(biāo)文件的規(guī)定5.1投標(biāo)文件由“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”、“報價文件資料”兩部分文件組成，應(yīng)按統(tǒng)一格式填寫。5.2投標(biāo)文件須按附件格式要求進行電子簽章，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。5.3投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。5.4投標(biāo)文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。5.5投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容。如果投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)文件將被招標(biāo)人拒絕。5.6電子投標(biāo)文件部分：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進行關(guān)聯(lián)定位。6.投標(biāo)文件的提交投標(biāo)人應(yīng)按“招標(biāo)公告”規(guī)定的時間、方式將投標(biāo)文件提交給采購代理機構(gòu)，采購代理機構(gòu)將拒絕接受逾期提交的投標(biāo)文件。7．投標(biāo)文件的補充和修改供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子交易文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時間前可以補充、修改或者撤回電子交易文件。補充或者修改電子交易文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為投?biāo)文件撤回。四、開標(biāo)和評標(biāo)1．電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序1.1投標(biāo)截止時間后，主持人宣布開標(biāo)會開始。1.2投標(biāo)人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時間為開標(biāo)時間起半小時內(nèi)。1.3評標(biāo)委員會對資格和商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進行評審；1.4主持人宣布商務(wù)技術(shù)得分及無效（廢）投標(biāo)情形（如有），公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)（資信）評審符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人名單及其商務(wù)技術(shù)得分。1.5啟封報價文件資料，主持人宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)報價和招標(biāo)文件未允許提供的備選投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。1.6評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件報價文件資料進行評審，核準(zhǔn)投標(biāo)報價及計算價格分，匯總商務(wù)技術(shù)分、價格分，根據(jù)得分排序確定中標(biāo)候選人。1.7主持人公布評標(biāo)結(jié)果。特別說明：政采云公司如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。2.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構(gòu)可中止電子交易活動：2.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；2.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；2.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；2.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。3．評標(biāo)3.1評標(biāo)委員會由招標(biāo)采購單位依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。評標(biāo)委員會遵循公開、公平、公正、科學(xué)合理、競爭擇優(yōu)的原則。3.2評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。3.3評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)對投標(biāo)人資格的最終審定。3.4評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超過投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評審中需要供應(yīng)商對投標(biāo)、響應(yīng)文件作出澄清、說明或者補正的，評標(biāo)委員會和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過政采云平臺交換數(shù)據(jù)電文。給予供應(yīng)商提交澄清說明或補正的時間不少于半小時，供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。供應(yīng)商通過政采云平臺交換的數(shù)據(jù)電文必須進行電子簽章。3.5評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)文件和招標(biāo)文件內(nèi)容本身，不依據(jù)任何外來證明。3.6評標(biāo)委員會不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)的原因。4．投標(biāo)文件的初審鑒定4.1資格性審查4.1.1依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定，評標(biāo)委員會對投標(biāo)人進行資格審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。4.2符合性審查4.2.1評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件要求。所謂實質(zhì)上的響應(yīng)，是指投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的采購人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。4.3如果投標(biāo)文件實質(zhì)不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。5.投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：5.1投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；5.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；5.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；5.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部公布第87號令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。6.投標(biāo)文件的評審、比較和否決6.1評標(biāo)委員會將對在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行評估和比較。6.2在評審過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容可對其通過政采云平臺進行書面說明并提供相關(guān)材料，但不得超過投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。6.3在評標(biāo)過程中，如發(fā)現(xiàn)與招標(biāo)文件要求相偏離的，評標(biāo)委員會可對其偏離情形進行必要的核實。6.4在評審過程中，如屬于實質(zhì)性偏離或符合無效響應(yīng)條件的，應(yīng)當(dāng)詢問相關(guān)投標(biāo)人，并可對其通過政采云平臺進行線上確認(rèn)，但不允許對偏離條款進行補充、修正或撤回。6.5比較與評價。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。6.6匯總（商務(wù)技術(shù)得分情況）。評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)（資信）文件進行評價，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。6.7報價審核。對符合采購需求且通過商務(wù)技術(shù)（資信）評審的投標(biāo)人的報價的合理性、準(zhǔn)確性等進行審查核實。6.7.1評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)通過政采云平臺提供線上說明，必要時提交相關(guān)證明材料。6.7.2根據(jù)財政部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予一定的扣除，用扣除后的價格參與評審。6.7.3如需投標(biāo)價格修正，按財政部87號令第五十九條的規(guī)定對投標(biāo)價格進行修正。6.8評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進行評審和比較后，向本公司提供書面評標(biāo)報告，并按得分高低排序推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。7.投標(biāo)文件的澄清對投標(biāo)文件中含義不明、表述不一致或有明顯計算錯誤等內(nèi)容，評標(biāo)委員會將對投標(biāo)人進行詢標(biāo)，并可要求投標(biāo)人作澄清，作為投標(biāo)文件的補充部分，但澄清的內(nèi)容不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。8．無效投標(biāo)的情形投標(biāo)文件有下列情形之一的作無效投標(biāo)處理：8.1未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；8.2單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項下的政府采購活動的（均無效）；8.3為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商參加該采購項目的其他采購活動的；8.4投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的（投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求）；8.5《法定代表人授權(quán)委托書》或《法定代表人身份證明書》填寫不全、錯誤、未加蓋公章(《法定代表人授權(quán)委托書》要求“公章”和“簽字或蓋章”缺一不可）的；8.6授權(quán)代表非投標(biāo)單位正式職工的（以社保證明為準(zhǔn)，如授權(quán)代表為離退休返聘人員的，需提供退休證明及單位聘用證明）；8.7投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)公章或填寫不全的；8.8報價一經(jīng)涂改，未在涂改處加蓋投標(biāo)單位公章或者未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的；8.9未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，或?qū)φ袠?biāo)服務(wù)或技術(shù)或產(chǎn)品等要求未詳細(xì)應(yīng)答或應(yīng)答內(nèi)容不全、有缺失的,經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定為無法評審的；8.10出現(xiàn)同一標(biāo)的物或本次招標(biāo)產(chǎn)品(服務(wù))內(nèi)的主要產(chǎn)品(重要組成部分)出現(xiàn)商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料、報價文件資料描述不一致或前后描述不一致，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后為無法評審的；8.11《技術(shù)偏離說明表》不真實填寫或弄虛作假的；8.12投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件；8.13評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料，投標(biāo)人不能證明其報價合理性的；8.14報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或最高限價的；8.15投標(biāo)文件“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”部分中出現(xiàn)《開標(biāo)一覽表》相關(guān)內(nèi)容的；8.16采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的；8.17《開標(biāo)一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)或有漏項的，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于重大偏差的；8.18投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認(rèn)的；8.19投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的（包括但不限于以下情節(jié)）；8.19.1使用偽造、變造的許可證件；8.19.2提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；8.19.3提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；8.19.4提供虛假的信用狀況；8.19.5其他弄虛作假的行為。8.20下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：8.20.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；8.20.2不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；8.20.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；8.20.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；8.20.5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；8.20.6有二份及二份以上投標(biāo)文件的相互之間有特別相同或相似之處②兩家或兩家以上投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備的，或在相同Internet主機分配地址（相同IP地址）獲取或網(wǎng)上投標(biāo)的，且經(jīng)詢標(biāo)澄清投標(biāo)人無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)評標(biāo)委員會半數(shù)以上成員確認(rèn)有串通投標(biāo)嫌疑的；8.21有下列情形之一的，屬于惡意串通，其投標(biāo)無效：8.21.1供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購機構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件；8.21.2供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件；8.21.3供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；8.21.4屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動；8.21.5供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交；8.21.6供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)、成交；8.21.7供應(yīng)商與采購人或者采購機構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。8.22評標(biāo)委員會認(rèn)定有重大偏差或?qū)嵸|(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；8.23報價文件中出現(xiàn)2個(含)以上的報價或方案的；8.24其他違反法律、法規(guī)的情形。9.評標(biāo)過程保密9.1評審活動在嚴(yán)格保密的情況下進行。評審過程中凡是與采購響應(yīng)文件評審和比較、中標(biāo)成交供應(yīng)商推薦等評審有關(guān)的情況和評審文件的，以及涉及國家秘密和商業(yè)秘密等信息，評審委員會成員、采購人和采購代理機構(gòu)工作人員、相關(guān)監(jiān)督人員等與評審有關(guān)的人員應(yīng)當(dāng)予以保密。9.2在評標(biāo)期間，投標(biāo)人企圖影響招標(biāo)人或評標(biāo)委員會的任何活動，都將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。五、授予合同1.中標(biāo)條件1.1投標(biāo)文件基本符合招標(biāo)文件要求；1.2投標(biāo)人有很好的執(zhí)行合同的能力；1.3實施方案最合理并對招標(biāo)人最為有利，最大限度滿足招標(biāo)文件的要求；1.4投標(biāo)人能夠提供質(zhì)量技術(shù)、商務(wù)經(jīng)濟占綜合優(yōu)勢的系統(tǒng)及服務(wù)。1.5招標(biāo)人將把中標(biāo)通知書授予最佳投標(biāo)者，但最低價不是中標(biāo)的絕對保證。2.中標(biāo)確認(rèn)2.1采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起５個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。2.2采購人在收到評標(biāo)報告5個工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，視同按評標(biāo)報告推薦的順序確定的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。2.3采購人應(yīng)在確認(rèn)中標(biāo)人前再次對資格條件和相關(guān)證件材料進一步查驗核實。3．中標(biāo)通知3.1采購代理機構(gòu)對中標(biāo)結(jié)果在指定媒體（浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj//紹興公共資源交易網(wǎng)sdf.lkj//）發(fā)布中標(biāo)公告，中標(biāo)公告期限為1個工作日。3.2采購代理機構(gòu)向中標(biāo)供應(yīng)商簽發(fā)中標(biāo)通知書。請中標(biāo)供應(yīng)商到采購代理機構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書。在采購代理機構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書前，中標(biāo)供應(yīng)商如有違反有關(guān)法律法規(guī)和本項目要求行為的，則取消該投標(biāo)人的中標(biāo)資格。3.3采購代理機構(gòu)對中標(biāo)結(jié)果不作任何說明和解釋，也不回答任何提問。4．履約保證金4.1采購人在簽訂合同時，按規(guī)定可向中標(biāo)人收取不高于中標(biāo)額的5％的履約保證金，采購人不得以供應(yīng)商事先提交履約保證金作為簽訂合同的條件。鼓勵采購人根據(jù)項目特點、供應(yīng)商誠信等情況免收履約保證金或降低繳納比例。4.2供應(yīng)商在履行完合同約定事項后，采購人應(yīng)及時退還履約保證金。4.3供應(yīng)商以銀行、保險公司出具保函形式提交履約保證金的，采購人不得拒收。5．合同備案5.1中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)與采購人簽訂合同，自采購合同簽訂之日起3個工作日內(nèi)，將采購合同復(fù)印件報浙江天源工程管理咨詢有限公司備案。5.2未領(lǐng)取中標(biāo)通知書，采購雙方自行簽訂的合同不予備案。6.驗收6.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費用，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。6.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。6.3采購人負(fù)責(zé)加強對中標(biāo)人的履約管理，并按照采購合同約定，及時向中標(biāo)人支付采購資金。對于中標(biāo)人違反采購合同約定的行為，采購人應(yīng)當(dāng)及時處理，依法追究其違約責(zé)任。7.售后服務(wù)考核采購機構(gòu)將聯(lián)合政府采購監(jiān)管部門不定期對合同的履約情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)未按合同規(guī)定進行履約的，有弄虛作假，偷工減料，以次充好等情形，達不到國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)技術(shù)（資信）文件規(guī)定的，一經(jīng)查實，由政府采購監(jiān)督管理部門給予相應(yīng)處罰。六、質(zhì)疑與投訴根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務(wù)院第658號令）、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部第94號令）、《財政部關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》(財庫〔2007〕1號)和《浙江省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》（浙財采監(jiān)[2012]18號）的規(guī)定，政府采購供應(yīng)商可以依法提起質(zhì)疑和投訴。1.供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購機構(gòu)提出詢問，采購機構(gòu)將對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。2.供應(yīng)商質(zhì)疑2.1供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，可以以書面郵寄的方式向采購機構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購機構(gòu)不予受理：（1）對采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（即供應(yīng)商報名截止之日）起計算，但采購文件在報名截止之日后獲得的，應(yīng)當(dāng)自截止之日起計算，且應(yīng)當(dāng)在采購響應(yīng)截止時間之前提出。（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。（3）對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告（包括公示、預(yù)公告、結(jié)果變更公告等）期限屆滿之日起計算。（4）供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。3.供應(yīng)商提交提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑書和必要的證明材料，質(zhì)疑書需一式三份，質(zhì)疑書至少應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：（1）質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質(zhì)疑人名稱及聯(lián)系方式；（2）被質(zhì)疑采購項目名稱、編號及采購內(nèi)容；（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求（4）事實依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；（7）提出質(zhì)疑的日期。（8）質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明；質(zhì)疑人為法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。（9）質(zhì)疑人因故不能自行辦理質(zhì)疑事項的，可以委托代理人辦理質(zhì)疑事宜，但應(yīng)當(dāng)向被質(zhì)疑人提交授權(quán)委托書，并載明委托代理的具體權(quán)限和事項。（10）質(zhì)疑人提供的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。4. 原則上由采購人回復(fù)的質(zhì)疑：（1）對采購文件中特定資格條件、采購需求、評分辦法提出的質(zhì)疑；（2）對采購過程中有關(guān)現(xiàn)場考察或開標(biāo)前答疑會事項提出的質(zhì)疑。原則上由采購代理機構(gòu)回復(fù)的質(zhì)疑：（1）除特定資格條件、采購需求、評分辦法外，對采購文件中其他內(nèi)容提出的質(zhì)疑；（2）除有關(guān)現(xiàn)場考察或開標(biāo)前答疑會事項外，對采購過程中其它事項提出的質(zhì)疑；（3）對采購結(jié)果提出的質(zhì)疑。5.采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。6.詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。7.質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

第三部分招標(biāo)項目范圍及要求一、工作范圍（評估范圍）：

為越城區(qū)核心區(qū)域，包括塔山街道、府山街道、北海街道、稽山街道、迪蕩街道、城南街道、東湖街道、靈芝街道、東浦街道行政區(qū)域范圍。二、工作目標(biāo)全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入排查評估區(qū)域范圍內(nèi)重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)風(fēng)險，科學(xué)論證我市經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的城市安全運行風(fēng)險等級，根據(jù)風(fēng)險辨識等級和所屬行業(yè)領(lǐng)域，明確相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門的風(fēng)險管控責(zé)任、落實管控措施，顯著提升主城區(qū)城市安全發(fā)展水平。三、紹興市城市安全風(fēng)險評估行業(yè)領(lǐng)域范圍序號風(fēng)險類別重點領(lǐng)域評估單元1工業(yè)企業(yè)風(fēng)險單元工業(yè)企業(yè)危險化學(xué)品儲存經(jīng)營企業(yè)危險化學(xué)品使用企業(yè)建設(shè)施工建筑施工工地（含軌道交通（地鐵）、智慧快速路）交通建筑工地水利（含涉河）建筑工地2人員密集場所學(xué)校學(xué)校（含幼兒園）商業(yè)綜合體3城市公共設(shè)施道路交通道路重大隱患點（段）橋梁、涵洞、隧道城市運行城鎮(zhèn)燃?xì)庾匀粸?zāi)害氣象災(zāi)害（臺風(fēng)、短歷時強降雨、強對流暴雨雷電、大風(fēng)）城市防洪排澇短板4城市內(nèi)澇積水點地下空間四、工作內(nèi)容：（1）編制紹興市城市安全風(fēng)險評估方案（2）開展培訓(xùn)（3）調(diào)研(4)采集數(shù)據(jù)、分析、評估。五、提交成果：提交《紹興市城市安全風(fēng)險評估報告》、《紹興市城市主要風(fēng)險源清單》、《紹興市城市安全風(fēng)險管控實施方案》、《紹興市城市安全風(fēng)險白皮書》，給出電子地圖制作建議及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，協(xié)助指導(dǎo)我局應(yīng)急管理綜合指揮平臺繪制《城市安全風(fēng)險等級分布圖》等成果。六、工期：2021年12月底前完成城市安全風(fēng)險評估工作，提交工作成果。七、付款方式：合同簽訂后支付合同價30%，提供初稿后支付合同價的40%，待終稿完結(jié)并經(jīng)評審合格后支付合同價的20%，指導(dǎo)完成數(shù)據(jù)成果應(yīng)用、電子地圖，付清余款。正式發(fā)票隨付款進度及時提供。第四部分合同主要條款1.合同范圍本合同條款適用與本次采購活動。項目實施范圍詳見附件——招標(biāo)文件和投標(biāo)文件及補充文件、采購設(shè)計圖、承諾書等。2.合同的簽訂2.1中標(biāo)人須在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)按招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定，憑中標(biāo)通知書和采購人在約定的時間、地點，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人簽訂書面合同。2.1.1交貨地點：用戶指定地點。2.1.2服務(wù)期：按標(biāo)項內(nèi)具體要求執(zhí)行。3.付款方式：按標(biāo)項內(nèi)具體要求執(zhí)行。4.合同修改4.1雙方的任何一方對合同內(nèi)容提出修改，均應(yīng)以書面形式通知對方，并達成由雙方簽署的合同修改書，須報政府采購管理部門批準(zhǔn)。4.2除非招標(biāo)人對涉及價格因素的技術(shù)參數(shù)提出修改，中標(biāo)人不得對合同價格提出修改要求。5.商品包裝和快遞包裝要求本次項目采購所涉及的商品包裝和快遞包裝要求均應(yīng)符合《關(guān)于印發(fā)《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知》（財辦庫〔2020〕123號）文件要求，必要時由采購人在履約驗收環(huán)節(jié)根據(jù)實際情況要求供應(yīng)商出具檢測報告。6.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗收6.1中標(biāo)人提供的產(chǎn)品及服務(wù)必須是經(jīng)合法途徑取得的。6.2中標(biāo)人應(yīng)按現(xiàn)行的國家或行業(yè)技術(shù)及驗收標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)文件的規(guī)定提供服務(wù)，因中標(biāo)人提供的服務(wù)達不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，中標(biāo)人承擔(dān)違約責(zé)任。6.3驗收由使用單位按規(guī)定組織相關(guān)人員或?qū)＜疫M行。6.4雙方對服務(wù)的質(zhì)量有爭議的，由雙方同意的專業(yè)檢測機構(gòu)鑒定，所需費及因此造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)，雙方均有責(zé)任的，雙方根據(jù)其責(zé)任分別承擔(dān)。7.違約責(zé)任7.1提供的服務(wù)質(zhì)量必須達到合格，凡發(fā)現(xiàn)的服務(wù)質(zhì)量問題，中標(biāo)人必須無償返工直至符合質(zhì)量要求，承擔(dān)返工所發(fā)生的一切費用和招標(biāo)人的直接經(jīng)濟損失。7.2由于招標(biāo)人保管不善或使用不當(dāng)造成損壞，中標(biāo)人協(xié)助招標(biāo)人及時給予補齊或修復(fù)。8．違約賠償8.1除不可抗力外，如中標(biāo)人發(fā)生不能按期完成服務(wù)任務(wù)，招標(biāo)人發(fā)生中途變更等情況，應(yīng)及時以書面形式通知對方。雙方應(yīng)本著友好的態(tài)度進行協(xié)商，妥善解決。如協(xié)商無效，按規(guī)定處以違約金。8.2中標(biāo)人和采購人簽訂合同，按合同規(guī)定的服務(wù)時間服務(wù)完畢。逾期每推遲一天，扣中標(biāo)價0.5%的滯納金給采購人。8.3招標(biāo)人在規(guī)定時間無正當(dāng)理由拒簽合同者，以招標(biāo)違約處理，并賠償中標(biāo)人由此造成的直接經(jīng)濟損失。9.不可抗力9.1如果雙方中任何一方由于戰(zhàn)爭、嚴(yán)重火災(zāi)、水災(zāi)、臺風(fēng)和地震以及其它經(jīng)雙方同意屬于不可抗力的事故，致使合同履行受阻時，履行合同的期限應(yīng)予延長，延長的期限應(yīng)相當(dāng)于事故所影響的時間。9.2受事故影響的一方應(yīng)在不可抗力的事故發(fā)生后盡快以電報或電傳通知另一方，并在事故發(fā)生后14天內(nèi)，將有關(guān)部門出具的證明文件用掛號信航寄給或送給另一方。如果不可抗力影響時間延續(xù)120天以上的，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商在合理的時間內(nèi)達成進一步履行合同的協(xié)議。10.解決合同糾紛的方式10.1凡有關(guān)本合同或與本合同中發(fā)生的爭端，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，妥善解決。如通過協(xié)商仍不能解決時，可向當(dāng)?shù)氐闹俨脵C構(gòu)申請仲裁或人民法院起訴。10.2仲裁和訴訟費用除仲裁機構(gòu)和人民法院另有裁決外，由敗訴方承擔(dān)。10.3在仲裁和訴訟期間，除正在進行裁定的部分外，本合同其他部分應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。10.4合同應(yīng)在雙方簽字蓋章后開始生效。（注：在正式簽約時，根據(jù)上述精神應(yīng)擬就更為詳盡的合同書）第五部分評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)1、評標(biāo)方法：1.1本次評標(biāo)采用綜合評分法，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為的中標(biāo)候選人。中標(biāo)候選人并列的，采用隨機抽取的方式確定。1.2采用綜合評分法，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。2.評分標(biāo)準(zhǔn)：共100分，其中商務(wù)技術(shù)分80分，價格分20分。評分依下述所列為評標(biāo)打分依據(jù)，分值如下（計算分值時，按其算術(shù)平均值保留小數(shù)2位）。2.1.商務(wù)技術(shù)分（80分）評價指標(biāo)子項評分細(xì)則權(quán)重評估內(nèi)容項目理解對紹興市城市安全風(fēng)險評估工作的認(rèn)知、理解與問題把握是否準(zhǔn)確、到位,是否有實地調(diào)研基礎(chǔ):對紹興市城市安全風(fēng)險評估工作的認(rèn)知、理解、問題把握準(zhǔn)項目理解確、到位,有充分實地調(diào)研基礎(chǔ):6.1-9分；對紹興市城市安全風(fēng)險評估工作的認(rèn)知、理解、問題把握相對準(zhǔn)確、有一定實地調(diào)研基礎(chǔ):3.1-6分；對紹興市城市安全風(fēng)險評估工作的認(rèn)知、理解、問題把握不夠準(zhǔn)確、無實地調(diào)研基礎(chǔ):0-3分。9項目服務(wù)方案總體結(jié)構(gòu)方案立足評估區(qū)域范圍內(nèi)安全生產(chǎn)和公共安全領(lǐng)域,符合紹興市城市安全風(fēng)險實際情況,是否具有針對性，方案是否科學(xué),實施難度大小,方案涵蓋內(nèi)容是否全面完整，方案是否具有實用價值及前瞻性等綜合打分，優(yōu)4.1-6分，良2.1-4分，一般0-2分6現(xiàn)狀調(diào)查及風(fēng)險分析方案對紹興城市安全現(xiàn)狀調(diào)查方案:現(xiàn)狀調(diào)查及風(fēng)險分析方案調(diào)查內(nèi)容完整性、角度多樣性，數(shù)據(jù)真實性綜合打0-3分；紹興城市安全風(fēng)險分析方案:對城市安全因素基礎(chǔ)調(diào)查與安全風(fēng)險分析、城市安全風(fēng)險控制能力基礎(chǔ)調(diào)查與分析,是否具體、全面，風(fēng)險分析方案能體現(xiàn)紹興市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和紹興市行業(yè)特征等綜合打分，優(yōu)4.1-6分，良2.1-4分，一般0-2分9研究方法研究方法具體,切實可行0-2分；研究方法先進,符合項目需求及實際情況0-2分；研究方法科學(xué),清晰易懂0-2分。6城市安全風(fēng)險管控實施方案紹興市城市安全風(fēng)險管控實施方案:風(fēng)險管控實施方案內(nèi)容全面、分析到位,0-4分；2、能采用系統(tǒng)工程、信息化技術(shù)提出風(fēng)險管控實施方案的,得0-4分。8數(shù)據(jù)要求數(shù)據(jù)的完整性、可操作性紹興市整體風(fēng)險狀況可實現(xiàn)數(shù)據(jù)指標(biāo)的完整性、可操作性等綜合打分，優(yōu)4.1-6分，良2.1-4分，一般0-2分6服務(wù)要求人員投入情況項目負(fù)責(zé)人應(yīng)從事風(fēng)險評估及技術(shù)工作年限達8年以上,且具有工程類專業(yè)副高級以上職稱、注冊安全工程師和一級安全評價師的,得4分；其他得0分。(須后附工作年限證明資料及相關(guān)證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章)4除項目負(fù)責(zé)人外,項目組其他成員具備高級職稱人員或二級及以上安全評價師的，每個得2分；具有中級職稱的，每個得1分。最高得8分。(須后附項目組成員名單及相關(guān)證書、社保證明復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章)8質(zhì)量保證、管控措施及后續(xù)保障投標(biāo)人質(zhì)量保證和過程管控措施科學(xué)合理、充分有效,針對性強、具有較強的可執(zhí)行的得4.1-6分；質(zhì)量保證及過程管控措施一般,具有一定的可行性2.1-4分；質(zhì)量保證及過程管控措施針對性及可行性較差的0-2分。6對后續(xù)服務(wù)保障承諾:1、保證在項目編制完成后提供后續(xù)技術(shù)支持服務(wù)得2分；2、后續(xù)服務(wù)計劃完整,承諾與采購人配合,高效落實,確保項目后期正常有序運行等綜合打分。優(yōu)4.1-6分，良2.1-4分，一般0-2分8同類業(yè)績類似經(jīng)驗投標(biāo)人提供2018年1月1日以來承擔(dān)過縣級以上城市或區(qū)域風(fēng)險評估項目業(yè)績的,每個得2分，最高10分。(以項目驗收合格日期或合同簽署日期為準(zhǔn),附相應(yīng)合同復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章)102.2價格分（20分）2.2.1評標(biāo)基準(zhǔn)價：即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。2.2.2其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價)×價格權(quán)值×100即：投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價)×20第六部分投標(biāo)文件應(yīng)提交的有關(guān)格式范例投標(biāo)人按照以下格式編制投標(biāo)文件，并將報價文件、商務(wù)技術(shù)（資信）文件分別編制成冊。報價文件部分目錄（1）投標(biāo)響應(yīng)函……………………（頁碼）（2）開標(biāo)一覽表……………………（頁碼）（3）中小企業(yè)聲明函………………（頁碼）（4）殘疾人福利性單位聲明函……（頁碼）1、投標(biāo)響應(yīng)函（格式）致：紹興市應(yīng)急管理局、浙江天源工程管理咨詢有限公司根據(jù)貴方招標(biāo)文件（填寫招標(biāo)編號：）的要求，正式授權(quán)（全權(quán)代表姓名、單位、職務(wù)）代表投標(biāo)人（填寫單位、地址）提交投標(biāo)文件。我方已完全明白招標(biāo)文件的所有條款要求，茲聲明同意如下：我方同意在投標(biāo)人須知規(guī)定的開標(biāo)日期起遵守本投標(biāo)文件中的承諾且在投標(biāo)有效期滿之前均具有約束力。2.我方承諾已經(jīng)具備《中華人民共和國政府采購法》中規(guī)定的參加政府采購活動的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條件。3.本公司投標(biāo)文件中填列的技術(shù)參數(shù)、配置、服務(wù)、數(shù)量等相關(guān)內(nèi)容都是真實、準(zhǔn)確的。保證在本次項目中所提供的資料全部真實和合法。同意向浙江天源工程管理咨詢有限公司提供可能另外要求的與投標(biāo)有關(guān)的任何數(shù)據(jù)或資料。4.我方理解貴方將不受你們所收到的最低報價的約束。5.本投標(biāo)自開標(biāo)之日（投標(biāo)截止之日）起90天內(nèi)有效。6.我方將嚴(yán)格遵守《中華人民共和國政府采購法》第七十七條規(guī)定，供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購金額5‰以上10‰以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：a)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；b)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；c)與采購人、其它供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；d)向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；e)在招標(biāo)采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的；f)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。供應(yīng)商有前款第a)至e)項情形之一的，中標(biāo)、成交無效。地址：郵政編碼：電話：傳真：開戶銀行：帳號：法定代表人或其授權(quán)代表(簽字或蓋章)：投標(biāo)人名稱(電子簽章)：日期：2、開標(biāo)一覽表（格式）項目名稱：招標(biāo)編號：單位：元序號名稱貨物的制造商或服務(wù)的提供商品牌（如有）數(shù)量型號和規(guī)格（或具體服務(wù)）單價總價交貨期質(zhì)保期/服務(wù)要求年限）1234其中核心產(chǎn)品，由（請?zhí)顚懫髽I(yè)名稱）制造，該企業(yè)（請?zhí)顚憣儆诨虿粚儆冢┬⌒?、微型企業(yè)。投標(biāo)總價小寫：大寫：注:1.報價一經(jīng)涂改，應(yīng)在涂改處加蓋單位公章或者由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章，否則其投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。2.招標(biāo)人不接受某一標(biāo)項中有2個(含)以上的報價或方案，若投標(biāo)人在此表中有2個（含）以上的報價或方案，其投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。3.投標(biāo)人需按本表格式填寫，如無對應(yīng)內(nèi)容，則填寫：“無或/”。4.有關(guān)本項目實施所涉及的一切費用均計入報價。5.以上表格要求細(xì)分項目及報價，在“規(guī)格型號（或具體服務(wù)）”一欄中，貨物類項目填寫規(guī)格型號，服務(wù)類項目填寫具體服務(wù)。服務(wù)包含但不僅限于：服務(wù)方案、次數(shù)或人數(shù)、服務(wù)年限等，產(chǎn)品包含但不僅限于:名稱、品牌、型號、生產(chǎn)廠商、數(shù)量、質(zhì)保期等。6、根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等確定本項目核心產(chǎn)品。投標(biāo)人為小型、微型企業(yè)的，同時提供小型、微型企業(yè)制造的核心產(chǎn)品的，才視為投標(biāo)人參加本項目采購活動提供了小型、微型企業(yè)產(chǎn)品，對投標(biāo)報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。符合上述條件的，請?zhí)顚懼行∑髽I(yè)聲明函。投標(biāo)人應(yīng)如實填寫是否可享受價格扣除，否則投標(biāo)價格不可享受價格扣除。7.特別提示：采購代理機構(gòu)將對項目名稱和項目編號，中標(biāo)供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求等予以公示。請把上述涉及的內(nèi)容完整填寫在開標(biāo)一覽表中。投標(biāo)人名稱（電子簽章）：法定代表人或其授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：年月日3、中小企業(yè)聲明函（二選一）中小企業(yè)聲明函（貨物）本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加紹興市應(yīng)急管理局的紹興市城市安全發(fā)展風(fēng)險評估項目采購活動，提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1.（標(biāo)的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；制造商為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；2.（標(biāo)的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；制造商為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：年月日中小企業(yè)聲明函（工程、服務(wù)）本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加紹興市應(yīng)急管理局的紹興市城市安全發(fā)展風(fēng)險評估項目采購活動，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(yè)（或者：服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接）。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1.（標(biāo)的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；2.（標(biāo)的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：年月日注：1、投標(biāo)人提供的中小企業(yè)聲明函與實際情況不符的，視為投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)，投標(biāo)無效。2、根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）規(guī)定，中標(biāo)、成交供應(yīng)商享受中小企業(yè)扶持政策的，采購代理機構(gòu)將隨中標(biāo)、成交結(jié)果公開中標(biāo)、成交供應(yīng)商的《中小企業(yè)聲明函》。3、符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件4）的殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)；根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）的規(guī)定，投標(biāo)人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小微企業(yè)。4、殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加紹興市應(yīng)急管理局的紹興市城市安全發(fā)展風(fēng)險評估項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。投標(biāo)人名稱（蓋章）：日期：商務(wù)技術(shù)（資信）文件部分目錄（1）法定代表人授權(quán)書………（頁碼）（2）授權(quán)代表社保證明（復(fù)印件）…………（頁碼）（3）法定代表人及其授權(quán)代表的身份證（復(fù)印件）………（頁碼）（4）法定代表人身份證明書…………………（頁碼）（5）所有與符合性審查有關(guān)的資信文件（復(fù)印件）（營業(yè)執(zhí)照、2020年度財務(wù)報表、納稅和社保繳納證明……………………（頁碼）（6）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函………………（頁碼）（7）重大違法記錄的聲明……………………（頁碼）（8）符合特定資格條件（如果項目要求）的有關(guān)證明材料（復(fù)印件）…（頁碼）（9）主要業(yè)績證明…………（頁碼）（10）廉政承諾書……………（頁碼）（11）技術(shù)解決方案…………（頁碼）（12）技術(shù)偏離說明表…………（頁碼）（13）項目小組人員名單……………………（頁碼）（14）優(yōu)惠條件及特殊承諾……………………（頁碼）（15）認(rèn)為需要的其他商務(wù)技術(shù)（資信）文件或說明………（頁碼）注：以上目錄是基本格式要求，各投標(biāo)人可根據(jù)自身情況進一步細(xì)化。1、法定代表人授權(quán)委托書（格式）本授權(quán)委托書聲明：我(填寫姓名)系（填寫投標(biāo)人單位全稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托（填寫單位全稱）的（填寫姓名）為我公司授權(quán)代表，（填寫身份證號碼：）。以本公司的名義參加紹興市應(yīng)急管理局、浙江天源工程管理咨詢有限公司組織的紹興市城市安全發(fā)展風(fēng)險評估項目投標(biāo)活動。授權(quán)代表在開標(biāo)、評標(biāo)、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，我均予以承認(rèn)。在撤銷授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。全權(quán)代表在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷而失效。授權(quán)代表無轉(zhuǎn)委托權(quán)。特此委托。授權(quán)代表姓名：性別：年齡：單位：部門：職務(wù)：辦公地址：聯(lián)系電話：傳真：投標(biāo)人名稱（電子簽章）：法定代表人（簽字或蓋章）：日期：年月日2、授權(quán)代表社保證明（復(fù)印件）出具距投標(biāo)截止時間一個月以內(nèi)的社保機構(gòu)蓋公章的授權(quán)代表社保繳納證明（如授權(quán)代表為離退休返聘人員的，投標(biāo)響應(yīng)文件技術(shù)部分內(nèi)需提供退休證明及單位聘用證明；如由第三方代理社保事項的，則需提供委托代理協(xié)議復(fù)印件），格式自擬。未提供上述證明的投標(biāo)做無效投標(biāo)處理。3、法定代表人及其授權(quán)代表身份證復(fù)印件（正反面）4、法定代表人身份證明書(格式)投標(biāo)人：地址：姓名：身份證號碼：職