人民調(diào)解協(xié)議

學(xué)習(xí)單元三

《人民調(diào)解協(xié)議》胡曉軍浙江警官職業(yè)學(xué)院一、任務(wù)描述人民調(diào)解協(xié)議是在人民調(diào)解委員會(huì)的主持下，糾紛當(dāng)事人依照國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)主義道德在查清事實(shí)，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，通過平等協(xié)商、互諒互讓，對(duì)糾紛的解決自愿達(dá)成一致意見的意思表示。通過學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)當(dāng)掌握人民調(diào)解協(xié)議書的格式和內(nèi)容要求，能夠根據(jù)調(diào)解的結(jié)果制作相應(yīng)的人民調(diào)解協(xié)議書。二、實(shí)例示范三、基礎(chǔ)鋪墊（一）人民調(diào)解協(xié)議書制作的法律依據(jù)《人民調(diào)解法》第28條規(guī)定：“經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，可以制作調(diào)解協(xié)議書。當(dāng)事人認(rèn)為無需制作調(diào)解協(xié)議書的，可以采取口頭協(xié)議方式，人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容?！薄度嗣裾{(diào)解法》第29條規(guī)定：“調(diào)解協(xié)議書可以載明下列事項(xiàng)：（一）當(dāng)事人的基本情況；（二）糾紛的主要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)以及各方當(dāng)事人的責(zé)任；（三）當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容，履行的方式、期限。調(diào)解協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印，人民調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會(huì)印章之日起生效。調(diào)解協(xié)議書由當(dāng)事人各執(zhí)一份，人民調(diào)解委員會(huì)留存一份。”《人民調(diào)解法》第31條規(guī)定：“經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。”（二）人民調(diào)解協(xié)議書的結(jié)構(gòu)及其內(nèi)容1.首部（1）編號(hào)一種填寫方法為：調(diào)委會(huì)簡(jiǎn)稱+文書性質(zhì)簡(jiǎn)稱+制作年份+序號(hào)。另一種填寫方法為：制作年份+調(diào)委會(huì)簡(jiǎn)稱+文書性質(zhì)簡(jiǎn)稱+序號(hào)。（2）當(dāng)事人當(dāng)事人為自然人的，應(yīng)當(dāng)填寫當(dāng)事人的姓名、性別、民族、年齡、職業(yè)、單位或住址、聯(lián)系方式等；當(dāng)事人為法人或社會(huì)組織的，應(yīng)當(dāng)填寫法定代表人的姓名、性別、民族、年齡、聯(lián)系方式、職務(wù)，“單位或住址”欄填寫法人或社會(huì)組織的地址。2．正文（1）“糾紛主要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)”應(yīng)寫明糾紛簡(jiǎn)要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)及各方請(qǐng)求，填寫內(nèi)容較多時(shí)，可附頁。（2）“達(dá)成協(xié)議”應(yīng)載明各當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，填寫內(nèi)容較多時(shí)，可附頁。協(xié)議內(nèi)容為多項(xiàng)時(shí)應(yīng)分項(xiàng)寫明，大致格式為：“1、……；2、……；3、……?！保?）“履行協(xié)議的方式，時(shí)限”。履行調(diào)解協(xié)議的方式要在協(xié)議中寫明。調(diào)解協(xié)議的履行地點(diǎn)、具體期限要在調(diào)解協(xié)議中加以明確。3．尾部調(diào)解協(xié)議制作完成后，必須由糾紛各當(dāng)事人簽名或蓋章。主持調(diào)解的人民調(diào)解員應(yīng)在協(xié)議上簽名，并加蓋人民調(diào)解委員會(huì)印章。（三）人民調(diào)解協(xié)議書樣式四、學(xué)生實(shí)訓(xùn)根據(jù)以下材料，制作一份調(diào)解協(xié)議書?！静牧稀?011年6月9日下午，××農(nóng)業(yè)科學(xué)院一研究基地發(fā)生一起兩名幼童溺水死亡的意外事故，該研究基地負(fù)責(zé)花草管理的臨時(shí)工薛×的兩個(gè)男孩（分別為4歲和2歲），在鉆入設(shè)有防護(hù)欄的水池玩水時(shí)不慎溺水死亡。事故發(fā)生后，薛×向該研究基地的負(fù)責(zé)人提出了包括喪葬費(fèi)、死亡賠償金、精神撫慰金三項(xiàng)在內(nèi)共50萬元的賠償要求，研究基地的負(fù)責(zé)人陳×認(rèn)為過錯(cuò)責(zé)任主要是薛×對(duì)孩子監(jiān)護(hù)不到位造成的，賠償金額太高，研究基地方只能給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，雙方因賠償金額協(xié)商不下產(chǎn)生糾紛。6月10日上午，薛×原籍××市海家灣鎮(zhèn)40多名親屬從海家灣趕到××市，協(xié)助薛×討要賠償金，當(dāng)日上午10時(shí)許，研究基地的領(lǐng)導(dǎo)到××司法所請(qǐng)求派人出面調(diào)解，嚴(yán)所長立即帶一名司法所工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解。嚴(yán)所長初步了解掌握情況后,首先要求研究基地的領(lǐng)導(dǎo)做好薛×親屬的安撫、安置工作，將薛×的40多位親屬安排在玉湖賓館休息，為他們提供飲料、水果及食品，并對(duì)這些親屬進(jìn)行疏導(dǎo)和勸解。在所長的勸解下，薛×的這群親屬，除留下6人參與調(diào)解外，其余30多人當(dāng)日下午返回海家灣，避免了有可能造成更大糾紛的發(fā)生。在調(diào)解薛×孩子死亡賠償金的過程中，嚴(yán)所長針對(duì)薛×提出的50萬元的巨額賠償，把國家法律、法規(guī)及該省人身損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)耐心細(xì)致地向薛×及其親屬講解，分析事故發(fā)生的原因，講明這起意外事故雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。與此同時(shí)，嚴(yán)所長也做研究基地負(fù)責(zé)人的思想工作，要求研究基地領(lǐng)導(dǎo)在賠償額度上適當(dāng)放寬幅度（研究基地領(lǐng)導(dǎo)原定賠償金額不超過15萬）。從6月10日上午至6月12日凌晨2時(shí)，在近四十個(gè)小時(shí)的調(diào)解過程中，嚴(yán)所長和司法所工作人員曉之以情、動(dòng)之以理，做了大量艱苦細(xì)致的工作，經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，終于促使雙方達(dá)成協(xié)議：××農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究基地同意一次性賠償給薛×兩個(gè)小孩死亡喪葬費(fèi)2萬元，死亡賠償金11萬元，精神撫慰金5萬無，共計(jì)人民幣18萬元。7日內(nèi)支付完畢。此結(jié)果薛×及其親屬都表示接受?！咎崾尽浚ㄒ唬┲谱魅嗣裾{(diào)解協(xié)議書所需相關(guān)材料（1）糾紛的事實(shí)（2）糾紛處理的結(jié)果（3）解決糾紛的依據(jù)（