工程建設(shè)其他費用定額編制三

工程建設(shè)定額原理與實務(wù)主講人盛素玲模塊七教學單元2工程建設(shè)其他費用定額的編制

知識點能力點重點難點土地使用費；與項目建設(shè)有關(guān)費用；與未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)費用1、會工程建設(shè)其他費用定額組成；2、能編制工程建設(shè)其他費用定額工程建設(shè)其他費用定額編制工程建設(shè)其他費用定額編制2模塊七教學單元2工程建設(shè)其他費用定額的編制

§7.1.1工程建設(shè)其他費用定額一、工程建設(shè)其他費用定額概念工程建設(shè)其他費用，是指從工程籌建起到工程竣工驗收交付使用止的整個建設(shè)期間，除建筑安裝工程費用和設(shè)備及工、器具購置費用以外的，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項費用。3模塊七教學單元2工程建設(shè)其他費用定額的編制

二、工程建設(shè)其他費用定額的編制原則工程建設(shè)其他費用定額的編制應(yīng)貫徹細算粗編、不留活口的原則，以利于實行費用包干。國務(wù)院各有關(guān)部門、各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)根據(jù)規(guī)定編制各項費用的具體標準，一般不應(yīng)增加新的費用項目。對項目所包含的內(nèi)容也不要隨意增加。對其中個別費用項目在本地區(qū)、本部門不發(fā)生的不應(yīng)列入計劃。4模塊七教學單元2工程建設(shè)其他費用定額的編制

三、工程建設(shè)其他費用定額的編制方法工程建設(shè)其他費用中的每一項都是獨立的費用項目，標準的編制和表現(xiàn)形式也都不盡相同。應(yīng)該按照國家統(tǒng)一規(guī)定的編制原則、費用內(nèi)容、項目劃分和計算方法，分別由國家各有關(guān)歸口管理部門和各省、市、自治區(qū)依照行業(yè)特點和工程的具體情況，在編制概預(yù)算時，按照發(fā)生的計列，不發(fā)生的不列的原則進行編制和管理。5模塊七教學單元2工程建設(shè)其他費用定額的編制

三、工程建設(shè)其他費用定額的編制方法工程建設(shè)其他費用，按其內(nèi)容大體可分為三類：第一類指土地使用費；第二類指與工程建設(shè)有關(guān)的其他費用；第三類指與未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用。6模塊七教學單元2工程建設(shè)其他費用定額的編制

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（一）土地使用費定額土地使用費是指通過劃撥方式取得土地使用權(quán)而支付的土地征用及遷移補償費，或者通過土地使用權(quán)出讓的方式取得土地使用權(quán)而支付的土地使用權(quán)出讓金8模塊七教學單元2工程建設(shè)其他費用定額的編制第一個問題：國家建高鐵，征用了某某家的桔林，這個土地使用權(quán)取得方式是什么，相應(yīng)的費用是什么。第二個問題：前段時間新聞報道，華家池地王誕生，這個土地使用權(quán)取得方式是什么，相應(yīng)的費用是什么。9模塊七教學單元2工程建設(shè)其他費用定額的編制

1．土地征用及遷移補償費

指建設(shè)項目通過劃撥方式取得無限期的土地使用權(quán)，依照《中華人民共和國土地管理法》等規(guī)定所支付的費用。其總和一般不得超過被征土地年產(chǎn)值的20倍，土地年產(chǎn)值則按該土地被征用前三年的平均產(chǎn)量和國家規(guī)定的價格計算。

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（1）土地補償費。征用耕地（包括菜地）的補償標準，按政府規(guī)定，為該耕地年產(chǎn)值的若干倍，具體補償標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在此范圍內(nèi)制定。征用園地、魚塘、藕塘、葦塘、宅基地、林地、牧場、草原等的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。征收無收益的土地，不予補償。

（2）青苗補償費和被征用土地上的房屋、水井、樹木等附著物補償費。這些補償費的標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。征用城市郊區(qū)的菜地時，還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向國家繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。11模塊七教學單元2工程建設(shè)其他費用定額的編制

（3）安置補償費。征用耕地、菜地的，每個農(nóng)業(yè)人口的安置補助費為該地每畝年產(chǎn)值的4～6倍，每畝耕地的安置補助費最高不得超過其被征用前三年平均產(chǎn)值的15倍。（4）繳納的耕地占用稅或城鎮(zhèn)土地使用稅、土地登記費及征地管理費等?？h市土地管理機關(guān)從征地費中提取土地管理費的比率，要按征地工作量大小，視不同情況，在1%～4%的幅度內(nèi)提取。12模塊七教學單元2工程建設(shè)其他費用定額的編制

(5)征地動遷費。包括征用土地上的房屋及附屬構(gòu)筑物、城市公共設(shè)施等拆除、遷建補償費、搬遷運輸費，企業(yè)單位因搬遷造成的減產(chǎn)、停工損失補貼費，拆遷管理費等。(6)水利水電工程水庫淹沒處理補償費。包括農(nóng)村移民安置遷建費，城市遷建補償費，庫區(qū)工礦企業(yè)、交通、電力、通信、廣播、管網(wǎng)、水利等的恢復、遷建補償費，庫底清理費，防護工程費，環(huán)境影響補償費用等。13模塊七教學單元2工程建設(shè)其他費用定額的編制

2．土地使用權(quán)出讓金土地使用權(quán)出讓金，指建設(shè)項目通過土地使用權(quán)出讓方式，取得有限期的土地使用權(quán)，依照《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定，支付的土地使用權(quán)出讓金。14模塊七教學單元2工程建設(shè)其他費用定額的編制

（1）明確國家是城市土地的唯一所有者，并分層次、有償、有期限地出讓、轉(zhuǎn)讓城市土地。第一層次是城市政府將國有土地使用權(quán)出讓給用地者，該層次由城市政府壟斷經(jīng)營。出讓對象可以是有法人資格的企事業(yè)單位，也可以是外商。第二層次及以下一層次的轉(zhuǎn)讓則發(fā)生在使用者之間。15模塊七教學單元2工程建設(shè)其他費用定額的編制

（2）城市土地的出讓和轉(zhuǎn)讓可采用協(xié)議、招標、公開拍賣等方式。1）協(xié)議方式是用地單位申請，經(jīng)市政府批準同意后雙方洽談具體地塊及地價。該方式適用于市政工程、公益事業(yè)用地以及需要減免地價的機關(guān)、部隊用地和需要重點扶持、優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)用地。16模塊七教學單元2工程建設(shè)其他費用定額的編制

2）招標方式是在規(guī)定的期限內(nèi)，由用地單位以書面形式投標，市政府根據(jù)投標報價所提供的規(guī)劃方案以及企業(yè)信譽綜合考慮，擇優(yōu)而取。該方式適用于一般工程建設(shè)用地。3）公開拍賣是指在特定的地點和時間，由申請用地者叫價應(yīng)價，價高者得。這完全是由市場競爭決定，適用于盈利高的行業(yè)用地。17模塊七教學單元2工程建設(shè)其他費用定額的編制

18模塊七教學單元2工程建設(shè)其他費用定額的編制第一個問題答案：劃撥方式、土地征用及遷移補償費第二個問題答案：拍賣方式，土地使用權(quán)出讓金19模塊七教學單元2工程建設(shè)其他費用定額的編制

（二）與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用定額根據(jù)項目的不同，與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用的構(gòu)成也不盡相同。一般包括以下費用項目，在編制工程投資估算及概算中可根據(jù)實際情況進行計算。20模塊三七教三學單三元2工程三建設(shè)三其他三費用三定額三的編三制1．建三設(shè)單三位管三理費建設(shè)三單位三管理三費是三指建三設(shè)項三目從立三項、三籌建三、建三設(shè)、三聯(lián)合三試運三轉(zhuǎn)、三竣工三驗收三、交三付使三用及三后評三估等全三過程三管理三所需三的費三用。內(nèi)容三包括三：（1）建三設(shè)單三位開三辦費三。指新三建項三目為三保證三籌建三和建三設(shè)工三作正三常進三行所三需辦三公設(shè)三備、三生活三家具三、用三具、三交通三工具三等購三置費三用。21模塊三七教三學單三元2工程三建設(shè)三其他三費用三定額三的編三制（2）建三設(shè)單三位經(jīng)三費。包括三工作三人員三的基三本工三資、三工資三性補三貼、三職工三福利三費、三勞動三保護三費、三辦公三費、三差旅三交通三費、三工會三經(jīng)費三、職三工教三育經(jīng)三費、三固定三資產(chǎn)三使用三費、三工具三用具三使用三費、三技術(shù)三圖書三資料三費、三生產(chǎn)三人員三招募三費、三工程三招標三費、三合同三契約三公證三費、三工程三質(zhì)量三監(jiān)督三檢測三費、三工程三咨詢?nèi)M、三法律三顧問三費、三審計三費、三業(yè)務(wù)三招待三費、三排污三費、三竣工三交付三使用三清理三及竣三工驗三收費三、后三評估三等費三用。不包三括應(yīng)計三入設(shè)三備、三材料三預(yù)算三價格三的建三設(shè)單三位采三購及三保管三設(shè)備三材料三所需三的費三用。22模塊三七教三學單三元2工程三建設(shè)三其他三費用三定額三的編三制計算三方法三：建設(shè)三單位三管理三費=單項三工程三費用×管理三費費三率式中三：單項三工程三費=設(shè)備三及工三器具三購置三費+建筑三安裝三工程三費用管理三費費三率按三建設(shè)三項目三的不三同及三投資三規(guī)模三可按三下表三計算。23模塊三七教三學單三元2工程三建設(shè)三其他三費用三定額三的編三制2．勘三察設(shè)三計費勘察三設(shè)計三費是三指為三本建三設(shè)項三目提三供項三目建三議書三、可三行性三研究三報告三及設(shè)三計文三件等三所需三費用三。內(nèi)容三包括三：（1）編三制項三目建三議書三、可三行性三研究三報告三及投三資估三算、三工程三咨詢?nèi)?、評三價以三及為三編制三上述三文件三所進三行的三勘察三、設(shè)三計、三研究三試驗三等所三需費三用。（2）委托勘察三、設(shè)三計單三位進三行初三步設(shè)三計、三施工三圖設(shè)三計及三概預(yù)三算編三制等三所需三費用三。（3）在三規(guī)定三范圍三內(nèi)由三建設(shè)三單位自行三完成的勘三查、三設(shè)計三工作三所需三費用三。24模塊三七教三學單三元2工程三建設(shè)三其他三費用三定額三的編三制計算三方法三：（1）項三目建三議書三，可三行性三研究三報告三：按三國家三或省三市頒三布的三標準三計算三。（2）設(shè)三計費三：按三國家三頒布三的工三程項三目設(shè)三計收三費標三準計三算。（3）勘三察費=建筑三面積×取費三標準式中三取費三標準三：一般三民用三建筑6層以三下：三（3～5元/m三2）高層三建筑三：（8～10元/m三2）工業(yè)三建筑三：（10～12元/m三2）25模塊三七教三學單三元2工程三建設(shè)三其他三費用三定額三的編三制3．研三究實三驗費研究三試驗三費是三指為三建設(shè)三項目提供三和驗三證設(shè)計三參數(shù)三、數(shù)三據(jù)、三資料三等所三進行三的必三要的三試驗三費用三以及三設(shè)計三規(guī)定三在施三工中三必須三進行三試驗三、驗三證所三需費三用。包括三自行三或委三托其三他部三門研三究試三驗所三需人三工費三、材三料費三、實三驗設(shè)三備及三儀器三使用三費等三。計算三方法三：按照三設(shè)計三單位三根據(jù)三本工三程項三目的三需要三提出三的研三究試三驗內(nèi)三容和三要求三計算三。26模塊三七教三學單三元2工程三建設(shè)三其他三費用三定額三的編三制4．建三設(shè)單三位臨三時設(shè)三施費建設(shè)三單位三臨時三設(shè)施三費是三指建三設(shè)期三間建三設(shè)單三位所三需臨三時設(shè)三施的三搭設(shè)三、維三修、三攤銷三費用三或租三賃費三用。臨時三設(shè)施三包括臨時三宿舍三、文三化福三利及三公用三事業(yè)三房屋三與構(gòu)三筑物三、倉三庫、三辦公三室、三加工三廠以三及規(guī)三定范三圍內(nèi)三的道三路、三水、三電、三管線三等臨三時設(shè)三施和三小型三臨時三設(shè)施三。計算三方法三：建筑三單位三臨時三設(shè)施三費=單項三工程三費用×臨時三設(shè)施三費費三率27模塊三七教三學單三元2工程三建設(shè)三其他三費用三定額三的編三制5．工三程監(jiān)三理費工程三監(jiān)理三費是三指建三設(shè)單三位委三托工三程監(jiān)三理單三位對三工程三實施三監(jiān)理三工作三所需三費用三。根三據(jù)國三家或三省市三頒布三的收三取標三準，三選擇三下列三方法三之一三計算三：（1）工三程監(jiān)三理費=監(jiān)理三工程三概預(yù)三算工三程造三價×收費三標準三。此方三法適三用一三般工三業(yè)與三民用三建筑三工程三的監(jiān)三理。（2）工三程監(jiān)三理費=監(jiān)理三的年三平均三人數(shù)×3三.5～5萬元/人·年此方三法適三用單三工種三或臨三時性三項目三的監(jiān)三理。（3）不三宜按(1三)、(2三)兩種三辦法三計收三的，三由業(yè)三主和三監(jiān)理三單位三按商三定的三其他三辦法三計收三。28模塊三七教三學單三元2工程三建設(shè)三其他三費用三定額三的編三制工程三建設(shè)三監(jiān)理三收費三標準29模塊三七教三學單三元2工程三建設(shè)三其他三費用三定額三的編三制6．工三程保三險費工程三保險三費是三指建三設(shè)項三目在三建設(shè)三期間三根據(jù)三需要三實施三工程三保險三所需三的費三用。三包括三以各三種建三筑工三程及三其在三施工三過程三中的三物料三、機三器設(shè)三備為三保險三標的建筑三工程三一切三險，以三安裝三工程三中的三各種三機器三、機三械設(shè)三備為三保險三標得三的安裝三工程三一切三險，三以及三機器三損壞三保險等。費用三計算三方法三：工程三保險三費=建筑三工程三費×工程三保險三費費三率30模塊三七教三學單三元2工程三建設(shè)三其他三費用三定額三的編三制建筑三安裝三工程三保險三費率31模塊三七教三學單三元2工程三建設(shè)三其他三費用三定額三的編三制7.引進三技術(shù)三和進三口設(shè)三備其三他費三用引進三技術(shù)三及進三口設(shè)三備其三他費三用，包括出國三人員三費用三、國三外工三程技三術(shù)人三員來三華費三用、三技術(shù)三引進三費、三分期三或延三期付三款利三息、三擔保三費以三及進三口設(shè)三備檢三驗鑒三定費三。這項三費用三計算三按國三家有三關(guān)規(guī)三定計三算。32模塊三七教三學單三元2工程三建設(shè)三其他三費用三定額三的編三制8.工程三承包三費工程三承包三費是三指具三有總承三包條三件的工三程公三司，三對三工程三建設(shè)三項目從開三始建三設(shè)至三竣工三投產(chǎn)三全過三程的總?cè)邪枞墓苋碣M三用。具體三內(nèi)容三包括組織三勘察三設(shè)計三、設(shè)三備材三料采三購、三非標三設(shè)備三設(shè)計三制造三與銷三售、三施工三招標三、發(fā)三包、三工程三預(yù)決三算、三項目三管理三、施三工質(zhì)三量監(jiān)三督、三隱蔽三工程三檢查三、驗三收和三試車三直至三竣工三投產(chǎn)三的各三種管三理費三用。三該費三用按三國家三主管三部門三或省三、自三治區(qū)三、直三轄市三協(xié)調(diào)三規(guī)定三的工三程總?cè)邪M取三費標三準計三算。33模塊三七教三學單三元2工程三建設(shè)三其他三費用三定額三的編三制如無三規(guī)定三時，三可按三以下三計算三方式三計算三：工程三承包三費=項目三投資三估算三造價×費率式中三費率三：民三用建三筑取4%～6%；工業(yè)三建筑三取6%～8%；市政三工程三取4%～6%。注意三：不實三行工三程總?cè)邪捻椚坎蝗嬎闳卷椚M用三。34模塊三七教三學單三元2工程三建設(shè)三其他三費用三定額三的編三制（三三）與未三來企三業(yè)生三產(chǎn)經(jīng)三營有三關(guān)的三其他三費用1．聯(lián)三合試三運轉(zhuǎn)三費聯(lián)合三試運三轉(zhuǎn)費三是指新建三企業(yè)三或新三增加三生產(chǎn)三工藝三過程三的擴三建企三業(yè)在竣三工驗三收前三，按三照設(shè)三計規(guī)三定的三工程三質(zhì)量三標準三，進三行整三個車三間的三負荷三或無三負荷三聯(lián)合三試運三轉(zhuǎn)發(fā)三生的費用支出三大于三試運三轉(zhuǎn)收入的虧損部分三。費用三包括三內(nèi)容三：（1）試三運轉(zhuǎn)三所需三的原三料、三燃料三、油三料和三動力三的費三用，三機械三使用三費用三；（2）試三運轉(zhuǎn)三所需三的低三值易三耗品三及其三他物三品的三購置三費用三；（3）施三工單三位參三加聯(lián)三合試三運轉(zhuǎn)三人員三的人三員等三費。35模塊三七教三學單三元2工程三建設(shè)三其他三費用三定額三的編三制計取三方法三：聯(lián)合三試運三轉(zhuǎn)費三＝試三運轉(zhuǎn)三車間三的工三藝設(shè)三備購三置費×費率式中三費率三按有三關(guān)規(guī)三定計三取。注意三：該項三費用三不包三括應(yīng)三由設(shè)三備安三裝工三程費三用項三目開三支的單臺設(shè)備三調(diào)試三費及三試車三費用三。36模塊三七教三學單三元2工程三建設(shè)三其他三費用三定額三的編三制2．生三產(chǎn)準三備費生產(chǎn)三準備三費是三指新建三企業(yè)三或新三增生三產(chǎn)能三力的三企業(yè)，為三保證三竣工三交付三使用三進行三必要三的生三產(chǎn)準三備發(fā)三生的三費用三。包括三內(nèi)容三：(1三)生產(chǎn)三人員三培訓三費，包括三自行三培訓三、委三托其三他單三位培三訓的三人員三的工三資、三工資三性補三貼、三職工三福利三費、三差旅三交通三費、三學習三資料三費、三學習三費、三勞動三保護三費等三。(2三)生產(chǎn)三單位三提前三進廠參加三施工三、設(shè)三備安三裝、三調(diào)試三等以三及熟三悉工三藝流三程及三設(shè)備三性能三等人三員的三工資三、工三資性三補貼三、職三工福三利費三、差三旅交三通費三、勞三動保三護費三等。37模塊三七教三學單三元2工程三建設(shè)三其他三費用三定額三的編三制計取三方法三：生產(chǎn)三準備三費一三般根三據(jù)需三要培三訓和三提前三進廠三人員三的人數(shù)三和培三訓時三間，按三生產(chǎn)三準備三費指三標進三行估三算。生產(chǎn)三準備三費指三標38模塊三七教三學單三元2工程三建設(shè)三其他三費用三定額三的編三制3．辦三公和三生活三家具三購置三費生產(chǎn)三和生三活家三具購三置費三是指三為保三證新三建、三改建三、擴三建項三目初三期正三常生產(chǎn)三、使三用和三管理所必三需購三置的三辦公三和生三活家三具、三用具三的費三用。其范三圍包三括辦公三室、三會議三室、三資