淺析水利工程合同造價(jià)控制的管理

淺析水利工程合同造價(jià)控制的管理通過分析水利工程法人在工程合同管理中的常見問題，合理掌握工程合同成本，提高施工單位在工程合同管理中的管理水平，取得投資收益。我們將介紹最大程度地實(shí)行的措施和措施。

節(jié)水工程“四制”的實(shí)施對確保節(jié)水工程的建設(shè)周期，質(zhì)量，平安和效益發(fā)揮了樂觀作用。加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目合同的成本管理，是規(guī)范水利工程建設(shè)管理，愛護(hù)項(xiàng)目干部合法權(quán)益，有效管理投資的有效形式。

近年來，該國在水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上的投資越來越多，如何更好地掌握合同成本和有效管理投資是項(xiàng)目法律人員面臨的主要問題。由于各種緣由，此問題通常發(fā)生在合同成本管理過程中，導(dǎo)致被動的施工管理，以及施工進(jìn)度的拖延，無法保證質(zhì)量和超預(yù)算的投資。針對合同成本管理的一般性問題，從施工單位的角度介紹了一些觀點(diǎn)，以供參考。

1當(dāng)前合同成本管理中的常見問題

1.1設(shè)計(jì)工作嚴(yán)格且不規(guī)范，給合同成本管理帶來了隱患

在討論和設(shè)計(jì)階段，由于設(shè)計(jì)深度不足，對一些用水項(xiàng)目的考慮不充分以及施工圖不清晰，通常會減弱合同的實(shí)際性能。發(fā)生設(shè)計(jì)更改，簡單發(fā)生爭議，并且合同管理受到不利影響。

1.2項(xiàng)目標(biāo)書標(biāo)準(zhǔn)化程度不高

業(yè)主的招標(biāo)文件和施工方的招標(biāo)文件都過于簡潔，因此甚至不清晰項(xiàng)目的哪個(gè)部分或數(shù)量。合同進(jìn)入施工階段后，有必要重新協(xié)商在招標(biāo)階段不清晰的任何問題。管理通常涉及支付投資和掌握合同成本。管理帶來不必要的麻煩。

1.3法律意識薄弱和不定期簽約

節(jié)水項(xiàng)目的建筑工地分散，廣泛且耗時(shí)。在實(shí)際工作中，有些施工單位在簽訂合同時(shí)沒有采納標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，合同的約束不夠嚴(yán)格，內(nèi)容模糊不清，部分模糊不清。各個(gè)施工單位首先采納口頭談判的方法。項(xiàng)目完成后，合同將重新簽訂，并且該項(xiàng)目無法得到有效限制。當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施過程時(shí)，涉及的經(jīng)濟(jì)利益，項(xiàng)目沖突就會發(fā)生，施工單位被歸為被動。

1.4忽視合同的嚴(yán)厲?性，合同雙方的權(quán)利和義務(wù)不公平

完全有意識地履行合同義務(wù)是合同雙方的規(guī)范。為了避開全部者的義務(wù)并轉(zhuǎn)移項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，一些施工單位對施工方施加了苛刻和不公平的待遇。由于當(dāng)前建筑市場競爭激烈，施工隊(duì)伍和施工規(guī)模特別不平衡。承包商肯定不對才能獲得項(xiàng)目。當(dāng)承包商履行工程合同時(shí)，他們通常依靠開孔，材料切割，非法分包或分包或中止工作來愛護(hù)其利益免受損失，這是工程施工的重要保障。帶來危急。

1.5合同管理機(jī)構(gòu)不健康，缺乏合同管理缺乏專家

集中的合同管理，層級管理和審批管理機(jī)制不足，由于一些建筑部門不重視建筑合同管理系統(tǒng)。方案部門，財(cái)務(wù)部門，業(yè)務(wù)部門甚至行政部門都可以簽訂合同。合同管理程序不明確，不必要的審查和子簽名步驟缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和掌握。

節(jié)水項(xiàng)目的建設(shè)合同包括許多內(nèi)容和廣泛的專業(yè)學(xué)問，合同經(jīng)理必需具有肯定的專業(yè)技術(shù)，法律和成本學(xué)問。很多建筑部門的管理機(jī)構(gòu)或者缺乏合同管理的專業(yè)學(xué)問，或者缺乏合同經(jīng)理的培訓(xùn)。合同管理僅被視為一項(xiàng)交易活動，一些領(lǐng)導(dǎo)人直接敲定了總參謀部處理的合同。發(fā)生合同糾紛時(shí)，需要缺乏法律支持。

1.6無法依據(jù)需要安排主管和施工人員的監(jiān)督人員

監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理工作時(shí)，往往會在招標(biāo)過程中更換首席監(jiān)理工程師。一些首席主管可能負(fù)責(zé)多個(gè)項(xiàng)目，或擔(dān)當(dāng)太多其他任務(wù)，并且實(shí)地時(shí)間可能比投標(biāo)文件中承諾的時(shí)間短得多。監(jiān)理單位支配的大部分監(jiān)理是臨時(shí)聘用的，專業(yè)力量差，人數(shù)不足，專業(yè)不匹配，學(xué)歷不合格。由施工人員派駐的項(xiàng)目經(jīng)理和駐扎在施工現(xiàn)場的施工管理人員與監(jiān)理團(tuán)隊(duì)相同，有些人不知道供應(yīng)不足，缺乏專業(yè)學(xué)問，技術(shù)工人，缺乏資格甚至沒有圖紙。

1.7承包商將項(xiàng)目資金挪作他用，導(dǎo)致工作中斷或半停工

很多承包商在收到項(xiàng)目預(yù)付款和項(xiàng)目結(jié)算付款后沒有將大部分資金用于購買工程材料和設(shè)備，而是將全部或大部分資金轉(zhuǎn)移到其他目的。結(jié)果，施工現(xiàn)場缺乏材料，設(shè)備和人員。假如不足，將影響項(xiàng)目的正常實(shí)施，造成停電甚至半停電，嚴(yán)峻影響合同管理。

1.8分包和非法分包仍舊存在

水利工程的特點(diǎn)通常是工程規(guī)模小，建筑工地分散，偏遠(yuǎn)的建筑工地和更專業(yè)的類別。在項(xiàng)目的實(shí)際施工過程中，非法分包商和分包商，甚至各級分包商，普遍存在，使建筑業(yè)難以簽訂合同。分包和非法分包不僅造成工程質(zhì)量事故和施工平安事故，造成人員和財(cái)產(chǎn)損失，而且還簡單發(fā)生債務(wù)糾紛，延誤了施工進(jìn)度，增加了成本。

2掌握措施和手段

2.1改善項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的掌握

對于大型建設(shè)項(xiàng)目，必需從創(chuàng)建項(xiàng)目建議書的階段進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，并且必需通過競爭選擇好的工程設(shè)計(jì)單位。在可行性討論和初步設(shè)計(jì)階段，還應(yīng)從特地的水工程設(shè)計(jì)單位中選擇小型節(jié)水項(xiàng)目，以開展基礎(chǔ)工作。在每個(gè)階段，圖紙均已完成并加深。這樣可以科學(xué)合理地建立投資報(bào)價(jià)，設(shè)計(jì)報(bào)價(jià)，合同價(jià)格，項(xiàng)目內(nèi)容和實(shí)際工程數(shù)量，從而在合同履行期間有效地設(shè)計(jì)變更和設(shè)計(jì)遺漏。可以預(yù)防。

2.2選擇一支優(yōu)秀且負(fù)責(zé)任的教練團(tuán)隊(duì)

監(jiān)理工程師在連接施工人員和施工人員方面發(fā)揮作用。相同的控件起著至關(guān)重要的作用。高素養(yǎng)的監(jiān)督工程師可以公正，公正地處理合同履行過程中遇到的實(shí)際問題，在項(xiàng)目實(shí)施中更可猜測，并確保項(xiàng)目的順當(dāng)實(shí)施。因此，選擇最佳的監(jiān)理單位不僅可以確保施工單位在項(xiàng)目管理中表現(xiàn)精彩，而且可以在合同管理中表現(xiàn)精彩。

2.3規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)管理，選擇好的施工隊(duì)伍

項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)階段的質(zhì)量直接打算了合同管理的質(zhì)量。在對項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)時(shí)，將嚴(yán)格審查與投標(biāo)項(xiàng)目類似的建筑公司的主要資格，企業(yè)聲譽(yù)，注冊資本，財(cái)務(wù)狀況，設(shè)備和技術(shù)條件，合同履行力量以及施工閱歷，以確保內(nèi)部質(zhì)量。..

此外，應(yīng)具體說明建設(shè)單位制作的招標(biāo)文件的內(nèi)容，項(xiàng)目的內(nèi)容和數(shù)量，建設(shè)單位的招標(biāo)文件應(yīng)明確，詳細(xì)。這避開了由投標(biāo)或未指定投標(biāo)文件引起的不利。

2.4遵守合同審查系統(tǒng)并確認(rèn)合同已簽署

要簽訂合同，您必需使用水利工程或建筑工程合同的模型文本。合同范本的條款是具體的，省略項(xiàng)目并不簡單。這將闡明雙方的權(quán)利和義務(wù)，削減合同的歧義并提高合同的可操作性。合同條款必需精確?????地代表雙方的意愿，以便清晰地表述主題并精確?????地計(jì)算主題的金額。質(zhì)量是標(biāo)準(zhǔn)化的，并且可以使用檢驗(yàn)方法。工程設(shè)計(jì)變更或簽證解決方法很明確。違反合同的責(zé)任和計(jì)算違約賠償金的方法是精確?????的。

請嚴(yán)格審查合同。合同起草后，建筑部門需要組織技術(shù)和經(jīng)濟(jì)專家，以充分了解承包商的投標(biāo)文件。首先，驗(yàn)證主題的合法性，并確保簽約方具有簽署合同的權(quán)利和力量。二是進(jìn)行內(nèi)容合法性審查。對合同各方意圖的審查不得違反任何法律，法規(guī)，政策或方案，并且不得規(guī)避法律行為或具有不必要的內(nèi)容。第三是以簽署程序和合同的形式進(jìn)行法律審查。嚴(yán)格的評論。第五是承包商的可行性審查。信譽(yù)必需可信并能夠履行合同。

2.5合同執(zhí)行階段的管理

施工期必需嚴(yán)格掌握。施工期對于管理基本建設(shè)特別重要。施工部門應(yīng)當(dāng)組織具體的總體施工進(jìn)度方案編制，監(jiān)理工程師應(yīng)考慮承包商目標(biāo)進(jìn)度方案的合理性，并在方案執(zhí)行期間定期檢查和監(jiān)督施工方案。我會。您還可以使用非傳統(tǒng)方式，例如獲得嘉獎和懲處，提前完成可自由支配的嘉獎，以及為過期的完成支付損害賠償。但是，操作過程也必需切合實(shí)際，水項(xiàng)目受到洪水和天氣的嚴(yán)峻影響，合同期也不能扣除。有必要考慮意外因素，外部環(huán)境，設(shè)計(jì)變更等。

跟進(jìn)并監(jiān)督施工現(xiàn)場，以防止非法轉(zhuǎn)包。建設(shè)部門將著重與監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作，以定期監(jiān)督和檢查承包商的任何非法轉(zhuǎn)包活動，特殊是確保承包商不會成為非法人。分包商的資格，機(jī)械和人員應(yīng)進(jìn)行檢查。簽單外包加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查以防止承包商隱蔽分包合同的事實(shí)，隱蔽分包合同或簽署分包合同。

2.6完善單位合同管理機(jī)構(gòu)和專家

建設(shè)部門需要建立健全合同管理制度，規(guī)范，科學(xué)，合法化合同管理，才能有效地進(jìn)行投資管理。要從制度完善入手，建立切實(shí)可行的合同管理制度，確保管理工作遵守規(guī)定；合同管理制度要建立健全的合同管理制度，集中進(jìn)行合同管理。應(yīng)當(dāng)有明確的管理水平，明確的職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)化的程序，其中應(yīng)包括批準(zhǔn)制