涉及既有線施工安全教育培訓

涉及既有線施工

安全教育培訓中鐵建電氣化局集團改建鐵路遂渝增建第二線站后工程2011年2月15日一、營業(yè)線施工的定義和類別1、營業(yè)線施工的定義營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的各種施工。2、營業(yè)線施工的種類2.1線路、站場技術改造，增建雙線。2.2上跨、下穿鐵路施工。2.3在鐵路安全保護區(qū)內(nèi)架設、鋪設管道、渡槽、架設電力通信線路和油氣管線施工?！惰F路運輸安全保護條例》第十條有規(guī)定（城市8米、郊區(qū)10米、村鎮(zhèn)12米、其他15米）。

2.4在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實施爆破作業(yè)都應納入營業(yè)線施工?！惰F路運輸安全保護條例》第十八條規(guī)定，在鐵路線路兩側路堤坡腳、路塹坡頂、橋梁外側起各1000米范圍內(nèi)，從事采礦、采石及爆破作業(yè)，應與鐵路運輸企業(yè)協(xié)商后，采取必要的安全防護措施。爆破應符合三個限制條件：A．因修建鐵路、道路等公共設施，必須實施爆破作業(yè)；B．與鐵路運輸企業(yè)協(xié)商后進行；C．采取必要的安全防護措施。2.5電氣化牽引接觸網(wǎng)、信號聯(lián)鎖設備施工。2.6電務、車輛部門、貨運等部門的軌邊設備拆裝施工。2.7各種線路、路基、橋梁的大修、中修施工。2.8其他施工由路局天窗領導小組界定。 （留有活口）二．對營業(yè)線施工的管理要求1、申報施工計劃與簽訂施工安全協(xié)議凡是營業(yè)線施工，一是要納入鐵路局的月度、臨時施工計劃；二是施工單位必須與工務、電務、車務、供電段等設備管理、配合單位簽訂施工安全協(xié)議。1.1施工計劃是路局以文、電、命令等形式下發(fā)，通過明確施工項目、施工日期、施工地點、施工單位、施工影響范圍、行車限速條件等內(nèi)容，來有序安排、布置施工作業(yè)。申報施工計劃、按計劃施工，是施工單位維護運輸秩序、確保運輸安全的根本要求。①各種影響或可能影響行車安全的施工作業(yè)；②設備管理部門的設備檢、維修（指鐵路工務、電務、供電、通信等站段）；③區(qū)間裝卸路料作業(yè)等；④天窗領導小組認為需納入的其他項目。1.2簽訂施工安全協(xié)議施工安全協(xié)議是施工、配合或設備管理單位間經(jīng)協(xié)商達成，對各自的安全責任、安全義務進行規(guī)定或界定的書面憑證。通過簽訂施工安全協(xié)議，明晰了設備管理單位監(jiān)控安全、設備管理單位與施工單位互控安全的職責，以達到共保運輸安全的目的。①凡是涉及營業(yè)線的施工，施工單位與設備管理單位和行車組織單位，按施工項目分別簽訂施工安全協(xié)議。設備管理單位：工務段、電務段、供電段行車組織單位：車務段或車站②協(xié)議必須在提報施工作業(yè)計劃前，簽訂完畢。③簽訂施工安全協(xié)議的實體：施工安全協(xié)議由雙方法人或委托法人代表簽字。（鐵路局管內(nèi)單位為獨立站、段長或副站、段長，鐵路局的法人代表為局長）④施工安全協(xié)議簽訂、批復后，有關單位要及時將協(xié)議的有關內(nèi)容傳達到施工班級、生產(chǎn)崗點，并組織相關人員進行學習。⑤施工安全協(xié)議要送設備管理單位主管業(yè)務處審查、安監(jiān)室備查。2、施工項目開工申報2.1施工項目開工申報方向 ①局內(nèi)工務、電務、機務等設備管理單位施工，由施工單位主管業(yè)務處申報。②新建鐵路、改建鐵路施工，由施工單位所在新建、改建鐵路工程建設指揮部申報。③地方建設項目，由施工單位向鐵路局建設管理處（工程管理所）申報。2.2施工開工、計劃申報的具體流程①成都局內(nèi)工務、電務等設備管理單位施工制定施工方案或施工組織設計報主管業(yè)務處（獲批后）與設備管理（配合）單位簽訂施工安全協(xié)議制定開工報告（主管業(yè)務處批）施工計劃（設備管理、配合單位簽認）業(yè)務處運輸處下達(封鎖、限速或可能影響行車的)計劃。②新建鐵路、改建鐵路施工制定施工方案或施工組織設計報施工監(jiān)理單位簽認報建設指揮部或鐵路局（獲批后）與設備管理（配合）單位簽訂施工安全協(xié)議制定開工報告（建指批）施工計劃（設備管理、配合單位簽認）建設管理處運輸處下達(封鎖、限速或可能影響行車的)計劃。3、施工過程控制3.1共用天窗施工（即不同施工單位在同一天窗、同一區(qū)間的不同地點進行施工）①要與施工主體單位簽定共用天窗施工安全協(xié)議。②各施工單位都向路局申報月度、日施工計劃。③施工當日，都向同一區(qū)間開行路用列車時，由施工主體單位聯(lián)絡員統(tǒng)一辦理登記和銷記，其他單位駐站聯(lián)絡員在車站《行車設備施工登記簿》其簽名下方簽認；不開行路用列車時，由各單位駐站聯(lián)絡員分別辦理登記和銷記。④主體施工單位駐站聯(lián)絡員負責確認所有施工完畢并報告車站值班員。3.2對參加營業(yè)線施工的勞務工管理①不準勞務工在無帶班職工的帶領下，單獨上道作業(yè)。②勞務工要經(jīng)過培訓，培訓合格后方準上崗。③勞務工不能擔任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作。3.3臨時道路口管理①施工期間需在營業(yè)線上設置臨時道口，要依照鐵道部《設置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》辦理相關的行政審批手續(xù)。*鐵路局企業(yè)管理和法律事務處受理行政許可→工務處審查道口設置方案→與工務、車務等部門簽訂施工安全協(xié)議→向運輸處申報施工計劃→組織臨時道口鋪設施工。②臨三時道三口的三道口三設備三要符三合標三準，三對臨三時道三口要三按鐵三路道三口管三理的三有關三規(guī)定三進行三管理三。（三列車三接近三預警三器、三道口三鋪面三、看三守房三、欄三桿以三及防三護備三品等三）③施三工單三位在三臨時三道口三設置三期間三，要三設專三人看三守，三并按三規(guī)定三日期三拆除三。④原三則上三，臨三時道三口欄三門以關閉為基三本定三位（三路局三現(xiàn)行三規(guī)定三）。3.三4三安全三防護三措施①臨三近管三、線三設施三施工三要制三定臨三近管三、線三設施三施工三的防三護措三施。*《三南寧三鐵路三局營三業(yè)線三施工三項目三管、三線設三施安三全管三理補三充規(guī)三定》三（寧三鐵建三[2三01三0]三77三號）注三意三：鄰近三管、三線設三施中三心左三右各三2米三范圍三內(nèi)，三嚴禁三直接三使用三大型三機械三設備三進行三開挖三。施三工單三位應三派專三人對三作業(yè)三進行三全過三程盯三控。施工三單位三對施三工范三圍內(nèi)三管、三線設三施走三向或三徑路三，須三在設三備管三理單三位指三導下三，采三取拉三設警三戒線三或安三設防三護柵三欄等三安全三警示三標識三。對于三臨時三裸露三的纜三線，三要給三以覆三蓋，三以確三保纜三線安三全。②臨三近鐵三路線三路施三工（三即在三營業(yè)三線路三基坡三腳或三塹頂三10三米范三圍內(nèi)三）*要三制定三臨近三營業(yè)三線施三工的三防護三措施三。*在三臨近三鐵路三線路三側，三拉設三警戒三線或三安設三防護三柵欄三。*設三專人三防護三，且三本側三列車三到來三前必三須停三止作三業(yè)。*使三用挖三掘機三作業(yè)三，必三須實三行1三機1三人監(jiān)三控制三度，三監(jiān)控三人員三不在三現(xiàn)場三時，三必須三停機三。*施三工地三段與三營業(yè)三線并三行地三段，三原則三上不三安排三夜間三作業(yè)三。③對限三速45三Km三/h及以三下速三度的三施工三，該三施工三地段三均要三實行三“機三工聯(lián)三控”三。機工三聯(lián)控三的呼三叫用三語：列車三行駛三至距三離施三工工三地25三00～30三00米時三，列三車司三機呼三叫“XX公里三工地三，XX次接三近”三，工三地看三守員三回答三“XX次XX公里三工地三限速XX公里三通過三”。4、三涉及三既有三線施三工的三安全三監(jiān)控三重點三和要三求4.三1三上跨三施工監(jiān)控三重點三在于三防止三上跨三建筑三物構三件、三施工三材料三、作三業(yè)工三具等三墜落三物墜三落于三鐵路三線路三上，三砸壞三接觸三網(wǎng)線三、線三路設三備、三電務三設備三或線三路上三過往三的列三車。三但是三，其三他危三及鐵三路運三輸安三全的三形式三也同三時存三在。⑴上三跨準三備工三作在鐵三路旁三進行三上跨三施工三前影三響或三可能三影響三行車三的作三業(yè)。三如在三線路三旁搭三設跨三越架三、吊三裝鋼三筋籠三和模三板、三基坑三澆灌三砼、三機械三取土三或整三理場三地等三，都三可能三存在三侵限三行為三或構三筑物三、路三基失三穩(wěn)的三現(xiàn)象三。為此三應做三到：①在三施工三場地三與鐵三路線三路間三，設三置防三護柵三欄，三防止三作業(yè)三人員三隨意三上到三線路三或者三作業(yè)三料具三侵入三鐵路三限界三。②在施三工點三兩端三設置三防護三員，三發(fā)現(xiàn)三列車三接近三施工三點10三00米左三右時三，停三止機三械作三業(yè)或三可能三影響三列車三運行三安全三的作三業(yè)行三為，三待列三車通三過后三再行三作業(yè)三。③安排三專人三隨時三檢查三材料三堆放三情況三，防三止工三具、三材料三堆放三侵入三鐵路三限界三。④經(jīng)常三檢查三塔架三搭接三、斜三拉固三定情三況，三防止三塔架三失穩(wěn)三、傾三翻侵三限。⑤進行三可能三影響三路堤三穩(wěn)定三的樁三、井三開挖三作業(yè)三，在三路肩三或其三部位三，要三設立三觀測三點，三做好三沉降三觀測三記錄三、掌三握線三路變?nèi)槿龥r。三如有三必要三，可三申報三鐵路三行車三限速三計劃三，進三行限三速施三工。⑵上跨三過程三作業(yè)包括三架梁三、現(xiàn)三澆梁三體、三拉設三輸電三線路三等作三業(yè)。①構筑三物跨三越線三路施三工前三，必三須辦三理鐵三路線三路的三施工三封鎖三手續(xù)三。②車站三設置三駐站三聯(lián)絡三員、三施工三點設三置現(xiàn)三場防三護員三。封三鎖開三始，三在施三工點三外兩三端各20米外三插設三停車三信號三牌。③架梁三、拉三線施三工完三成，三要清三除線三路上三的障三礙物三（包三括線三路上三方的三懸掛三物）三，確三定線三路達三到開三通放三行條三件后三，方三可辦三理線三路開三通手三續(xù)。④對于三橫跨三鐵路三架梁三作業(yè)三工序三完成三后，三進行三橋梁三欄桿三安裝三等橋三面系三作業(yè)三，要三著重三防止三模板三、工三具等三物件三墜落三影響三行車三安全三。因此三，進三行臨三邊橋三面系三作業(yè)三，必三須在三梁體三下拉三設防三墜網(wǎng)三。且在三列車三距離三施工三點10三00米左右三時，三要停三止作三業(yè)，三待列三車通三過后三方可三再行三作業(yè)三。⑤如三為新三建或三增設三明洞三施工三，安三設托三梁、三邊墻三及拱三部立三拆模三、砼三澆灌三作業(yè)三等，三都必三須納三入到封鎖三時間內(nèi)進三行。4.三2三下穿三施工重點三在于三防止三挖斷三電纜三、防三止線三路失三穩(wěn)或三影響三線路三穩(wěn)定三。⑴電三力線三定向三鉆孔三下穿三作業(yè)施工三前，三必須三查明三地下三電纜三埋設三徑路三，再三行開三鉆，三防止三碰傷三地下三既有三電纜三。⑵涵、三隧下三穿開三挖作三業(yè)①施工三前，三必須三查明三地下三電纜三埋設三徑路三，并三對其三進行三遷移三后再三行開三挖。②限速三施工三，必三須做三好“三三確認三”：三確認三兩端三減速三信號三牌限三速值三正確三；確三認減三速信三號牌三設置三位置三（里三程、三方位三）正三確；三確認三設置三時間三正確三。同三時，三要重三視執(zhí)三行“三工機三聯(lián)控三”。③采三用扣三軌梁三施工三，在三架設三扣軌三便梁三前，三要對三既有三線路三鋼軌三進行三應力三放散三。（三防漲三軌）④采三用扣三軌梁三施工三，在三進行三臨時三支墩三孔樁三開挖三過程三中，三孔樁三壁要三逐層三支護三，以三防止三孔樁三壁土三體坍三塌，三影響三線路三路基三穩(wěn)定三。⑤扣三軌便三梁架三設完三畢，三要定三期檢三查軌三道線三路幾三何尺三寸，三發(fā)現(xiàn)三線路三變化三，要三立即三整治三線路三不良三處所三。⑥自三動閉三塞信三號區(qū)三段或三軌道三電路三區(qū)段三，要三防止三扣軌三料件三相互三接觸三而造三成聯(lián)三電事三件。⑦恢三復線三路現(xiàn)三狀前三，必三須加三強線三路鋼三軌的三防脹三或防三斷工三作。4.三3三并行三作業(yè)重點三在于三防止三侵限三事件三。①防三止施三工機三械失三穩(wěn)、三傾倒三而侵三限。②防三止施三工機三械作三業(yè)臂三轉(zhuǎn)動三、伸三展侵三限。③防三止線三路兩三側防三護柵三欄因三施工三作業(yè)三被破三壞，三而失三去應三有功三能。④防三止填三土、三開挖三作業(yè)三而造三成線三路兩三側河三渠、三溝涵三堵塞三，在三雨季三到來三時形三成人三為的三洪災三。⑤防三止并三行開三挖，三破壞三原有三路基三的穩(wěn)三定或三破壞三原有三的植三被防三護?！惰F路三營業(yè)三線施三工安三全管三理補三充辦三法》（鐵三運[2三01三0]三51號）三規(guī)定三：下列三情況三必須三納入三路局三計劃三：A.吊裝三作業(yè)三時，三侵入三電氣三化鐵三路接三觸網(wǎng)三桿外三側2米、三非電三氣化三鐵路三信號三機立三柱外三側1米范三圍（三簡稱三“營三業(yè)線三設備三安全三限界三”）三；B.架設三或拆三除各三類鐵三塔、三支柱三及接三觸網(wǎng)三桿等三在作三業(yè)過三程中三侵入三營業(yè)三線設三備安三全限三界的三施工三。C.開挖三路基三、線三路注三槳、CF三G樁等三影響三路基三穩(wěn)定三的施三工。D.需要三對臨三近的三營業(yè)三線進三行限三速的三施工三。下列三情況三應設三置防三護措三施并三經(jīng)路三局有三關部三門審三批：A.使用三高度三或作三業(yè)半三徑大三于吊三車至三營業(yè)三線設三備安三全限三界間三距離三的吊三裝作三業(yè)；B.影響三鐵路三通信三鐵塔三、基三站、三通信三信號三中繼三站及三供電三鐵塔三、支三柱等三基礎三穩(wěn)定三的各三類施三工。C.臨近三線路三進行三現(xiàn)澆三梁、三樁和三搭設三腳手三架等三施工三的設三備、三材料三翻落三后侵三入營三業(yè)線