檔案管理培訓(xùn)講義課件二

第三章檔案的價(jià)值與作用檔案價(jià)值與作用的現(xiàn)象檔案價(jià)值與作用的本質(zhì)檔案價(jià)值與作用的規(guī)律思考一：檔案的價(jià)值、功能與作用三者之間是什么關(guān)系？

這是三個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。檔案的功能是指檔案事物在其與外部的關(guān)系中表現(xiàn)出來(lái)的功效和能力；檔案的作用是指檔案對(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的影響；檔案價(jià)值通常指的是檔案的使用價(jià)值與保存價(jià)值。它們?nèi)叩年P(guān)系是：檔案的功能決定著檔案的價(jià)值，檔案價(jià)值的實(shí)現(xiàn)使檔案的作用得以發(fā)揮和顯現(xiàn)。關(guān)于檔案價(jià)值和作用的研究?jī)?nèi)容較多。

思考二：檔案價(jià)值與作用有哪些研究成果？

1、檔案價(jià)值觀：有工具價(jià)值觀、史料價(jià)值觀;或一元價(jià)值觀、雙元價(jià)值觀、多元價(jià)值觀；還有效用價(jià)值觀、關(guān)系價(jià)值觀等。2、檔案價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：檔案價(jià)值主體說(shuō)、檔案價(jià)值客體說(shuō)、檔案價(jià)值關(guān)系說(shuō)。第一節(jié)檔案作用的現(xiàn)象

一、在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面——是提高經(jīng)濟(jì)效益和維護(hù)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的手段，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的拉動(dòng)力對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力表現(xiàn)在：一是作為管理要素與管理活動(dòng)，可有效提高經(jīng)濟(jì)管理、生產(chǎn)管理的水平；二是作為生產(chǎn)要素進(jìn)入產(chǎn)品化和產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程，獲取經(jīng)濟(jì)效益。案例一：上海浦東金橋出口加工區(qū)開(kāi)發(fā)公司注重檔案管理利用提高經(jīng)濟(jì)效益

案例一上海浦東金橋出口加工區(qū)開(kāi)發(fā)公司注重檔案管理利用提高經(jīng)濟(jì)效益

案例二：劍南春集團(tuán)公司注重檔案管理利用提高經(jīng)濟(jì)效益

二、在科學(xué)研究方面——是科學(xué)研究中必不可少的第一手資料，對(duì)科技創(chuàng)新和文化繁榮具有促進(jìn)力

案例一：美國(guó)的羅威廉利用武漢市檔案史料編寫(xiě)出《十九世紀(jì)的漢口》案例二：國(guó)防科工委某研究所利用檔案資料從事科研活動(dòng)案例三：連戰(zhàn)在北京大學(xué)看到的檔案

連戰(zhàn)訪問(wèn)北京大學(xué)，獲得一份特殊的禮物：母親趙蘭坤女士在76年前畢業(yè)于燕京大學(xué)（北京大學(xué)前身）的學(xué)籍檔案和相片。北大演講結(jié)束后，北大將趙蘭坤在燕京大學(xué)生活期間檔案的影印件送給連戰(zhàn)，其中包括她在宗教系就讀的檔案、高中推薦信、入學(xué)登記表、成績(jī)單等，大多是她親筆寫(xiě)的字。在這份特殊的禮物面前，連戰(zhàn)難掩內(nèi)心的激動(dòng)。他高舉起母親年輕的照片，然后捧在面前細(xì)細(xì)端詳。這一刻，他滿(mǎn)臉都是幸福的微笑，滿(mǎn)眼也都是動(dòng)情的眼淚。

61次掌聲北大師生對(duì)連戰(zhàn)演講報(bào)以熱烈掌聲4月29日上午，中國(guó)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)在北京大學(xué)進(jìn)行了演講。前身）的學(xué)籍檔案和相片。北大演講結(jié)束后，北大將趙蘭坤在燕京大學(xué)生活期間檔案的影印件送給連戰(zhàn)，其中包括她在宗教系就讀的檔案、高中推薦信、入學(xué)登記表、成績(jī)單等，大多是她親筆寫(xiě)的字。在這份特殊的禮物面前，連戰(zhàn)難掩內(nèi)心的激動(dòng)。他高舉起母親年輕的照片，然后捧在面前細(xì)細(xì)端詳。這一刻，他滿(mǎn)臉都是幸福的微笑，滿(mǎn)眼也都是動(dòng)情的眼淚。連戰(zhàn)訪問(wèn)北京大學(xué)，獲得一份特殊的禮物：母親趙蘭坤女士在76年前畢業(yè)于燕京大學(xué)（北京大學(xué)4月29日，北京大學(xué)向連戰(zhàn)主席贈(zèng)送連戰(zhàn)母親連母照片

連戰(zhàn)在北京大學(xué)看到的檔案案例四：武漢大學(xué)檔案館珍藏的檔案

武漢大學(xué)是教育部直屬的武漢大學(xué)是教育部直屬的重點(diǎn)綜合性大學(xué)，位于武漢市風(fēng)景秀麗的東湖之濱、珞珈山麓。學(xué)校的歷史溯源于1893年清末湖廣總督張之洞奏請(qǐng)清政府創(chuàng)辦的自強(qiáng)學(xué)堂，1928年定名為國(guó)立武漢大學(xué)。

學(xué)校悠久的歷史為檔案事業(yè)提供了豐富的校史資源。

武漢大學(xué)檔案館成立于1988年7月，是全校檔案工作的主管部門(mén)和集中管理全校檔案的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。館內(nèi)設(shè)有監(jiān)督指導(dǎo)室、檔案管理室、技術(shù)室、編研室和辦公室?，F(xiàn)有專(zhuān)職檔案工作人員21人，其中：60%具有本科以上學(xué)歷，有5名具有高級(jí)職稱(chēng)人員，全校各單位配有67名兼職檔案員，形成了以檔案館為中心的檔案工作網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校檔案學(xué)專(zhuān)業(yè)具有博士學(xué)位授予權(quán)，為檔案工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)提供了良好的條件。

館藏檔案包括黨群、行政、教學(xué)、科研、基建、儀器設(shè)備、產(chǎn)品生產(chǎn)與科技開(kāi)發(fā)、出版、外事、財(cái)務(wù)和人物等11大類(lèi)，共13萬(wàn)多卷，另有圖書(shū)資料2400多冊(cè)以及獎(jiǎng)狀獎(jiǎng)品實(shí)物檔案等。學(xué)校建立了生物標(biāo)本館、人體標(biāo)本室和文物陳列室，有各種文物5000余件。館藏檔案珍品有：抗戰(zhàn)時(shí)期周恩來(lái)和鄧穎超在武大珞珈山會(huì)見(jiàn)美國(guó)記者埃德加.斯諾、接見(jiàn)文化要人的照片以及給武大學(xué)生的親筆簽名；1958年9月毛澤東、張治中等來(lái)校視察的照片；江澤民、李鵬、劉華清、李嵐清等為武大百年校慶的題詞；羅榮恒、葉劍英來(lái)校視察的照片；翁同和、蔡元培、李四光、胡適等知名人士的題詞；著名空間物理學(xué)家桂質(zhì)廷教授1943年創(chuàng)辦亞洲第一個(gè)天空電離層觀測(cè)站的歷年觀測(cè)記錄；乾隆十五年的校園地契；陳潭秋、章伯鈞、劉西堯、辛樹(shù)幟等歷屆畢業(yè)生的學(xué)籍材料；中國(guó)人民解放軍武漢市軍事管制委員會(huì)接管?chē)?guó)立武漢大學(xué)的文告；武大各歷史時(shí)期的校訓(xùn)、?；?、校歌等。

檔案館館舍面積近2000m2，檔案庫(kù)房有12間，配有除濕機(jī)25臺(tái)、空調(diào)機(jī)25臺(tái)、復(fù)印機(jī)3臺(tái)、裝訂機(jī)5臺(tái)等設(shè)備，三間庫(kù)房安裝有密集架304節(jié)。館內(nèi)現(xiàn)有計(jì)算機(jī)26臺(tái)、掃描儀3臺(tái)、刻錄機(jī)2臺(tái)、打印機(jī)16臺(tái)等設(shè)備，建立了館館內(nèi)局域網(wǎng)、檔案館主頁(yè)和檔案管理計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完成了館藏珍貴檔案的掃描，初步實(shí)現(xiàn)了檔案信息的數(shù)字化管理。

檔案館重視檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用，積極拓展檔案館的教育功能和服務(wù)功能。近五年來(lái)，檔案館接待查閱檔案人員共10474人次，利用檔案25000余卷；安排學(xué)生實(shí)習(xí)5批、百余人次；先后承辦各類(lèi)展覽十余次；為報(bào)刊雜志、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體提供了大量宣傳資料。檔案館先后公開(kāi)發(fā)表論文80余篇，編著19本，其中獲獎(jiǎng)?wù)撐?3篇。

檔案館近兩年獲得的榮譽(yù)有：2000年被湖北省檔案局評(píng)為“湖北企業(yè)、科技事業(yè)檔案工作百?gòu)?qiáng)單位”，2001年被湖北省人事廳、湖北省檔案局評(píng)為“全省檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體”，2002年1月被國(guó)家檔案局批準(zhǔn)為科技事業(yè)單位檔案管理國(guó)家一級(jí)。

三、在政治工作與行政管理方面——是提高政治工作與行政效率的工具，對(duì)國(guó)家利益具有捍衛(wèi)力

政府機(jī)關(guān)、團(tuán)體及企業(yè)事業(yè)單位在公務(wù)交往活動(dòng)中利用檔案可以提高效率。在形形色色的國(guó)際爭(zhēng)端中，檔案具有捍衛(wèi)國(guó)家利益的作用。如釣魚(yú)列島、南海諸島主權(quán)之爭(zhēng)。檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用有利于促進(jìn)社會(huì)走向法制和誠(chéng)信釣魚(yú)島2003年12月26日13時(shí)20分來(lái)源:新華網(wǎng)

新華網(wǎng)北京12月26日電記者26日從外交部獲悉，中方在日前舉行的中日第十四次海洋法磋商中重申了釣魚(yú)島及其附屬島嶼自古以來(lái)就是中國(guó)固有領(lǐng)土的原則立場(chǎng)。

美麗的釣魚(yú)島四、在法律事務(wù)方面——是處理法律事務(wù)的證據(jù)例：2001年，美國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)和美國(guó)商務(wù)部對(duì)上海埃力生鋼管公司提起反傾銷(xiāo)訴訟，該公司利用檔案打贏了這場(chǎng)被稱(chēng)為中國(guó)入世后中國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端中第一案的高直縫焊鋼管反傾銷(xiāo)官司五、在文學(xué)藝術(shù)方面——是文藝創(chuàng)作的重要素材

如：《鄧小平》、《鄧小平在大中原》、《偉大的長(zhǎng)征》、《傳奇皇帝朱元璋》《建國(guó)大業(yè)》、《天安門(mén)》等電影文獻(xiàn)片和電視劇都查閱利用了許多檔案。《鄧小平桃在中原》大型旱歷史靠文獻(xiàn)技電視找片開(kāi)袍拍新華社棕鄭州９鐮月６日碰專(zhuān)電（戰(zhàn)記者程益紅根、僚李麗靜塘）適逢拴劉鄧大伯軍“千包里躍進(jìn)厚大別山袍”勝利非６０周恐年紀(jì)念盼活動(dòng)在萍河南新綢縣舉行私之際，蠻大型歷架史文獻(xiàn)籍電視片《鄧小谷平在蟲(chóng)中原》６日同徒時(shí)在這膊里開(kāi)拍塔。據(jù)中痛共河存南省證委黨高史研級(jí)究室釣副主待任郭跪曉平尋在開(kāi)彩拍儀漿式上烈介紹亡，大瓦型歷放史文襲獻(xiàn)電宅視片《鄧小氣平在警中原》，是為困紀(jì)念劉方鄧大軍虛千里躍牽進(jìn)大別鍵山、逐蹈鹿中原渡而攝制族的，由淚中共河止南省委害黨史研潤(rùn)究室負(fù)亡責(zé)拍攝扔，八一衰電影制鏈片廠協(xié)晨助拍攝供。郭曉屆平介吐紹說(shuō)泛，《鄧小步平在表中原》共４集暖，全面根反映解禁放戰(zhàn)爭(zhēng)耐時(shí)期鄧棟小平同遭志在中來(lái)原戰(zhàn)斗仁、工作爺、生活句的光輝猛業(yè)績(jī)?？钔ㄟ^(guò)這擴(kuò)部大型奶文獻(xiàn)電份視片，旬進(jìn)一步爐謳歌老死一輩革當(dāng)命家的悅豐功偉重績(jī)，充毯分展示觸厚重的激中原文怠明和紅針色資源倉(cāng)，為和怒諧中原唐的建設(shè)芳做出貢題獻(xiàn)。六、在病日常工濤作、生痕活中——是日船常工便作生注活中疼的記宏憶工濃具和薄助手請(qǐng)同蝕學(xué)們?cè)撆e例勞說(shuō)明檔案及異檔案工泥作受到死了我國(guó)現(xiàn)及國(guó)際虎學(xué)術(shù)界響、檔案蠅工作者逮以及檔否案界領(lǐng)追導(dǎo)的關(guān)障注黨和震國(guó)家日歷來(lái)苦重視教檔案眉工作搭。溫家即寶總侍理對(duì)“電子誼文件管機(jī)理機(jī)制癢研究”張項(xiàng)目報(bào)告鋤作出主了重康要批嫂示，暈中央異、國(guó)馳務(wù)院寄有關(guān)健部門(mén)色富有晃成效埋地快肺速落蠶實(shí)，塊有力柜地推霧動(dòng)了芹我國(guó)蘆文件聰、檔虛案管后理體頂制機(jī)階制的建歷史褲性改夕革創(chuàng)衛(wèi)新和鉆電子加文件有管理才的科勒學(xué)進(jìn)參程。吐今年9月，在洽中共中緒央書(shū)記孟處書(shū)記舒、中央辟辦公廳逗主任令息計(jì)劃同站志直接倡議泄下，松在中貧組部蟲(chóng)、中衰央黨臂校的鹽大力圣支持怒下舉稍辦的喪中央亂黨校挨省級(jí)咳檔案船局（導(dǎo)館長(zhǎng)興）培灘訓(xùn)班境也說(shuō)戒明了效這一起點(diǎn)院。有的世學(xué)者遲認(rèn)為捕檔案珍對(duì)國(guó)建家具但有“仗綜合保貢獻(xiàn)抓力”宜?！胺高@種鍵貢獻(xiàn)識(shí)力在艇社會(huì)赤發(fā)展動(dòng)進(jìn)程俗中是溫不可秧缺少疾的,也是其鈴它資源樓不能替卵代的。促”國(guó)際控檔案踏理事蜜會(huì)（ICA）認(rèn)為維檔案具議有記憶樸功能。呼并提出，忽檔案是請(qǐng)“構(gòu)成節(jié)國(guó)家信帳息資源并建設(shè)的春基本要闖素和重蓮要成份媽”。國(guó)鴿際檔案開(kāi)大會(huì)強(qiáng)令調(diào)檔案四在廣泛擱的政治總、經(jīng)濟(jì)爽和社會(huì)敞發(fā)展中博的作用海。認(rèn)為雨有效的氏文件與物檔案管來(lái)理才能蜻實(shí)現(xiàn)行恥政管理野的高效箱、支持端教育發(fā)絮展、推洗進(jìn)國(guó)家已建設(shè)的孟順利進(jìn)昆行以適例應(yīng)新技條術(shù)引發(fā)劉的挑戰(zhàn)宣，滿(mǎn)足和決策者獎(jiǎng)和公眾婦的期望鼓。總之怕，檔笑案工飯作者吹不僅裳自身挪應(yīng)該駁應(yīng)充仇分認(rèn)攤識(shí)到鮮檔案謊的重箭要性妻并重緩視檔則案、燦善于興利用塞檔案萍。還曉應(yīng)該走通過(guò)窮提供粥利用箏檔案男，使存社會(huì)夾各機(jī)級(jí)構(gòu)及廉其他秀成員誕吸取糧前人猴的經(jīng)自驗(yàn)和畏智慧雄。通補(bǔ)過(guò)查鏡閱檔濕案，群增強(qiáng)孟領(lǐng)導(dǎo)雀干部跌的歷使史感穿。我運(yùn)們今歸天的傷執(zhí)政翅，既且是面疊對(duì)當(dāng)促代，犯也是只面對(duì)丸歷史恭，接蛇受歷緩史和誘后人圾的評(píng)北判。塔特別曾是在敬當(dāng)今喜時(shí)代行，檔矮案人掛員需虜要進(jìn)為入電戲子政壯府的招工作戴流而惜非接袍受信爺息時(shí)插代邊勿緣化學(xué)的角尚色。垂應(yīng)當(dāng)毛強(qiáng)調(diào)凡檔案堡人員功與審窩計(jì)師艙、律穗師、歲圖書(shū)銷(xiāo)館員襖和博納物館諸管理奪員等佩其他沈?qū)I(yè)拼人員與聯(lián)合很的重防要性作，檔乎案工淡作者榮角色磁應(yīng)重到新定完位——成為知岸識(shí)管理手者。如敞何挖掘究檔案中宋蘊(yùn)含的弓知識(shí)、晝?nèi)绾巫尭艄娭亻W視檔案凡的價(jià)值圣、如何誼讓檔案倦人員成捧為政權(quán)益中主要啦決策者砍的一員倉(cāng)是我們腳每一個(gè)虹現(xiàn)代檔惜案工作恥者應(yīng)該艦考慮的疲問(wèn)題。第二節(jié)扇檔婚案價(jià)值漂與作用拳的本質(zhì)一、程憑證糟性?xún)r(jià)疲值與雕作用檔案之麥所以有注憑證性由價(jià)值與剖作用，傭主要是棟由于檔屠案的本央質(zhì)屬性義決定的揉。檔案汁的本質(zhì)振屬性又馬是通過(guò)鏈以下兩居個(gè)方面耳反映出駁來(lái)的。首先戚，從韻檔案尸形成育過(guò)程斷和內(nèi)濁容來(lái)醬看由于檔箱案形成碼過(guò)程的徒客觀性誘和檔案膏內(nèi)容的卻真實(shí)性封，決定張了檔案蒼具有憑餐證性的鼓價(jià)值與腐作用。例如：歡西藏領(lǐng)疼土問(wèn)題——雄13赴04年（元?jiǎng)荽蟮掳隧?xiàng)年）——1濁367年（元約至正二修十七年訪）形成辦的22件元梳代檔哲案中富記載齊了有姨關(guān)西拴藏的升歸屬課問(wèn)題傲。其次廉，從椒檔案定的外殲部特雷征上付看檔案文白件上保村留了其縣制成材廟料的質(zhì)艙地和原凈始形態(tài)頭，保留遵了真切迫的歷史養(yǎng)標(biāo)記，輩能夠反舒映出檔法案憑證再的確鑿遣性。二、掏參考勻性或泉情報(bào)愿性?xún)r(jià)店值與老作用有的利寸用者只澡需要檔湯案作參提考或作傍為一種似情報(bào)來(lái)優(yōu)利用。例如未：今隸年國(guó)腦慶大咽閱兵廈需要魂解放梳軍檔慣案館陷提供量以前13次的師閱兵閱檔案伯作參衰考，柏特別約是199駐9年閱丟兵的雹檔案沿資料。有些檔嫩案只能繭作參考偵。僅從腥檔案召價(jià)值診的角像度，奧還有呆一些由說(shuō)法文物竟價(jià)值文化價(jià)死值社會(huì)闊價(jià)值經(jīng)濟(jì)江價(jià)值精神柿價(jià)值第三炎節(jié)回檔挽案價(jià)秋值與轎作用伐的規(guī)緞律主要躍有三筑個(gè)規(guī)勵(lì)律一、衣檔案瘦價(jià)值少與作押用擴(kuò)嶼展律對(duì)象穿擴(kuò)展?fàn)帲盒螖D成者——全社蘋(píng)會(huì)范圍能擴(kuò)展稈：特所定類(lèi)縫型的布檔案患，可拔以從虜多方默面去是利用內(nèi)容搜擴(kuò)展棟：檔悶案解娃密使子其內(nèi)偉容擴(kuò)驕展掌握這嚇一規(guī)律鉤對(duì)實(shí)際夸檔案工傲作有什而么指導(dǎo)愧意義？有利于慶正確處爬理局部福與整體饅的關(guān)系舅。在檔見(jiàn)案形成躁初期，購(gòu)注重檔洗案在本戰(zhàn)機(jī)構(gòu)局儀部作用鄰與價(jià)值省的發(fā)揮窗；同時(shí)缺要考慮肚到檔案丹對(duì)整個(gè)受社會(huì)的珠利用有利于熄正確處荷理當(dāng)前鄙與長(zhǎng)遠(yuǎn)止的關(guān)系繼。檔案井工作者歡應(yīng)該用貢歷史的狗、發(fā)展斤的眼光次看待檔第案的價(jià)證值與作婆用有利奮于正怨確處薄理檔絕案保幼密與博解密券的關(guān)在系。例如：蔽外交檔疊案解密俱、18號(hào)案只解密二、檔今案價(jià)值啊與作用蹦反復(fù)律從檔菠案信捉息內(nèi)洗容來(lái)選看：侵可以馳被多觸次反減復(fù)地窗利用肚，不殺像物圓質(zhì)性混的東處西，削使用狀一次希就沒(méi)寒有了生。從檔案育利用者啞來(lái)看：紛不是一滑個(gè)利用固者利用尋后，其壩他利用世者就不始能再利頭用了，阻它可以闖被多個(gè)店利用者漁利用掌握姓這一推規(guī)律膽對(duì)實(shí)臟際檔濁案工今作有你什么侵指導(dǎo)拌意義漫？檔案工事作者應(yīng)播該盡其帆所能開(kāi)假發(fā)檔案鍬信息資止源。做遷好檔案脖文獻(xiàn)匯稱(chēng)編、檔賊案專(zhuān)題姑服務(wù)、歐檔案文到摘、檔南案復(fù)制蠅、檔案淺網(wǎng)站建建設(shè)等。三、稈檔案柿價(jià)值賭與作刻用條芽件律1、社會(huì)塞條件——社會(huì)腹發(fā)展耕水平出、社揚(yáng)會(huì)檔尿案意冰識(shí)（卻中國(guó)紙、美異國(guó)的賀社會(huì)創(chuàng)檔案搬意識(shí)跳）2、管理華條件與籃水平——庫(kù)房淹、現(xiàn)夜代化桿設(shè)備示、管林理人爪員素窩質(zhì)3、檔案褲利用條綁件——檔案檢盯索工具電、閱覽另室、利撞用手續(xù)掌握昏這一化規(guī)律興對(duì)實(shí)哨際檔匠案工惡作有材什么飯指導(dǎo)幅意義娛？檔案工額作者應(yīng)策該盡量慨宣傳檔蹈案的價(jià)論值與作電用，擴(kuò)屑大社會(huì)氧的檔案高意識(shí)，魚(yú)創(chuàng)造良臂好的利懲用服務(wù)彼條件，蒸做好各道項(xiàng)服務(wù)巷工作，從盡量滿(mǎn)豪足廣大曾利用者但的需求性。檔案辭利用若者在鵝查閱賠利用纏檔案薦時(shí)也樓要盡銳量做謹(jǐn)?shù)搅损捊怵^律藏、飛熟悉撕路徑稍，積燭極地枕反饋升利用邀檔案侵產(chǎn)生疾的效盯益信專(zhuān)息。第三臥章思腎考題1、簡(jiǎn)述縣檔案