礦井水害安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估及管控措施

礦井水害安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估及管控措施采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法（PHA）對(duì)礦井水害安全進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估并針對(duì)制定措施進(jìn)行管控，詳細(xì)內(nèi)容如下。序號(hào)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)描述風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控措施管控要求1地表水觀測(cè)與防治井口、工業(yè)場(chǎng)區(qū)內(nèi)建筑物標(biāo)高低于最高洪水位，向井下充水，毀壞地面建筑物。Ⅰ級(jí)水文地質(zhì)工負(fù)責(zé)收集有關(guān)資料，保證井口及主要建筑物標(biāo)高要高于歷年最高洪水位。1.技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)水文地質(zhì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn),若因?yàn)槿藶橐蛩爻霈F(xiàn)錯(cuò)誤,有權(quán)對(duì)次做出處罰。2.安全科組織人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2“雨季三防”未儲(chǔ)備雨季防洪搶險(xiǎn)物資，搶險(xiǎn)救災(zāi)值班人員不到位，雨季前未疏通排水溝渠。Ⅰ級(jí)儲(chǔ)備足夠雨季防洪搶險(xiǎn)物資，搶險(xiǎn)救災(zāi)值班人員到位，雨季前疏通排水溝渠。1.技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)水文地質(zhì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn),若因?yàn)槿藶橐蛩爻霈F(xiàn)錯(cuò)誤,有權(quán)對(duì)次做出處罰。2.安全科組織人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3礦井涌水量觀測(cè)涌水量觀測(cè)程序錯(cuò)誤，致使儀器損害，觀測(cè)不及時(shí)耽誤處理時(shí)間，誘發(fā)水災(zāi)事故。Ⅱ級(jí)1.礦井涌水量應(yīng)分水平設(shè)站觀測(cè)，觀測(cè)站進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，每旬觀測(cè)1次。2.觀測(cè)時(shí)必須兩人操作,以減少人為誤差。每次降大到暴雨時(shí)和降雨后,及時(shí)觀測(cè)井下水量,變化情況,做好記錄，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)。1.技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)水文地質(zhì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn),若因?yàn)槿藶橐蛩爻霈F(xiàn)錯(cuò)誤,有權(quán)對(duì)次做出處罰。2.安全科組織人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。4井下突、淋、滴、滲水點(diǎn)的觀測(cè)與防治1.出水點(diǎn)位置控制不準(zhǔn)確，出水水源判斷不準(zhǔn)確，涌水量觀測(cè)不及時(shí)，觀測(cè)錯(cuò)誤。涌水量失控。2.突、涌水點(diǎn)采掘工程平面較填繪錯(cuò)誤。出水位置失控。3.未編制防治措施或措施，處理不及時(shí)，發(fā)生水災(zāi)事故。Ⅲ級(jí)1.記錄出水地點(diǎn)以巷道最近的導(dǎo)線點(diǎn)控制其位置,突、涌水點(diǎn)填繪在采掘工程圖和充水性圖上,并詳細(xì)記錄出水經(jīng)過(guò)及觀測(cè)出水的物理性質(zhì),注明觀測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)和觀測(cè)者姓名。2.接到井下區(qū)隊(duì)有涌水的報(bào)告時(shí)，立即深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)涌水量進(jìn)行觀測(cè)。觀測(cè)并記錄出水層位、厚度、巖性、出水形式,出水點(diǎn)頂?shù)装鍑鷰r壓力的顯現(xiàn)變化情況。觀測(cè)周?chē)鏊陀^測(cè)孔的水量、水位變化情況,判斷出水水源及影響范圍。3.觀測(cè)點(diǎn)出水出現(xiàn)異常情況,要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并編制具有針對(duì)性的處理和防治措施。1.地質(zhì)地測(cè)負(fù)責(zé)人對(duì)水文地質(zhì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn),若因?yàn)槿藶橐蛩爻霈F(xiàn)錯(cuò)誤,有權(quán)對(duì)次做出處罰。2.安全科組織人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。5煤層頂?shù)装宓挠^測(cè)與描述觀測(cè)不準(zhǔn)確，描述不準(zhǔn)確，頂?shù)装鍘r層變化異常，未及時(shí)繪制素描圖。Ⅳ級(jí)1.礦井地質(zhì)人員要對(duì)巷道頂?shù)装宓膸r性,煤層賦存狀態(tài),每月按進(jìn)度精確合理地觀察三到五次。巖層產(chǎn)狀變化情況在可控范圍內(nèi)。2.對(duì)巖層的完整性、硬度程度、節(jié)理發(fā)育情況及吸水性、含導(dǎo)水性根據(jù)掘進(jìn)情況及時(shí)正確地描述。1.地質(zhì)地測(cè)負(fù)責(zé)人對(duì)水文地質(zhì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn),若因?yàn)槿藶橐蛩爻霈F(xiàn)錯(cuò)誤,有權(quán)對(duì)次做出處罰。2.安全科組織人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。6測(cè)定斷層性質(zhì)及位置斷層性質(zhì)及位置描述錯(cuò)誤而影響進(jìn)尺。Ⅳ級(jí)對(duì)巷道所有揭露的斷層性質(zhì)以及所處位置做出正確的描述,掌握斷層傾角、走向及傾向三要素,并將斷層及時(shí)準(zhǔn)確的上圖。地質(zhì)地測(cè)負(fù)責(zé)人對(duì)水文地質(zhì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn),若因?yàn)槿藶橐蛩爻霈F(xiàn)錯(cuò)誤,有權(quán)對(duì)次做出處罰。7測(cè)定斷層產(chǎn)狀及落差斷層產(chǎn)狀變化大、斷煤交線顯現(xiàn)不明顯、地層出現(xiàn)重疊或缺失.Ⅰ級(jí)1.斷層兩盤(pán)煤(巖)層的完整性、厚度、產(chǎn)狀以及層位變化在可控范圍內(nèi);2.斷層的含(導(dǎo))水性在可控范圍內(nèi);3.斷層走向、傾向、傾角以及裂縫發(fā)育程度在可控范圍內(nèi)。地質(zhì)地測(cè)負(fù)責(zé)人對(duì)水文地質(zhì)工作高度關(guān)注，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn),若因?yàn)槿藶橐蛩爻霈F(xiàn)錯(cuò)誤,有權(quán)對(duì)次做出處罰。8測(cè)定斷層充填膠結(jié)寬度及力學(xué)性質(zhì)斷層預(yù)測(cè)失控，誘發(fā)頂板事故。Ⅰ級(jí)井下采掘中揭露斷層時(shí),礦井地質(zhì)人員要及時(shí)對(duì)斷層進(jìn)行觀測(cè),內(nèi)容包括斷層的形態(tài)、擦痕和階步特征，斷層面的產(chǎn)狀要素和擦痕的傾狀角;斷層帶中斷裂構(gòu)造巖的成分和分布特征，斷層帶的寬度、充填物和膠結(jié)情況；斷層兩盤(pán)煤巖層的產(chǎn)狀要素,煤巖層的層位和巖性特征，斷層旁側(cè)的伴生和派生小結(jié)構(gòu)及斷層的含水性;斷層間的相互切割關(guān)系，斷層、褶曲組合特征，斷層與煤層變化的關(guān)系等,判斷斷層性質(zhì)，并做好記錄。地質(zhì)地測(cè)負(fù)責(zé)人對(duì)水文地質(zhì)工作進(jìn)行高度關(guān)注，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn),若因?yàn)槿藶橐蛩爻霈F(xiàn)錯(cuò)誤,有權(quán)對(duì)次做出處罰。9查明斷層的含導(dǎo)水性未超前探查斷層的含導(dǎo)水性；斷層的含導(dǎo)水性能良好，發(fā)生透水事故。Ⅲ級(jí)1.在采掘過(guò)程中,要超前探查斷層的含導(dǎo)水性,發(fā)現(xiàn)斷層含導(dǎo)水性能良好時(shí),查看排水系統(tǒng),保證排水暢通。2.斷層的含導(dǎo)水性在礦井正常生產(chǎn)的范圍內(nèi)。地質(zhì)地測(cè)負(fù)責(zé)人對(duì)水文地質(zhì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn),若因?yàn)槿藶橐蛩爻霈F(xiàn)錯(cuò)誤,有權(quán)對(duì)次做出處罰。10編制斷層防治措施未編制斷層防治措施。Ⅲ級(jí)地質(zhì)部門(mén)要制定完善的防治措施,根據(jù)觀測(cè)斷層性質(zhì)的改變,及時(shí)的補(bǔ)充完善措施。地質(zhì)地測(cè)負(fù)責(zé)人對(duì)水文地質(zhì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn),若因?yàn)槿藶橐蛩爻霈F(xiàn)錯(cuò)誤,有權(quán)對(duì)次做出處罰。11相鄰煤礦、老窯及老空區(qū)綜合資料收集未統(tǒng)計(jì)礦區(qū)范圍內(nèi)相鄰煤礦、老窯位置，發(fā)生水災(zāi)事故。Ⅳ級(jí)每季度統(tǒng)計(jì)一次相鄰煤礦、老窯的開(kāi)采范圍、掌握充水特征。地質(zhì)地測(cè)負(fù)責(zé)人對(duì)水文地質(zhì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn),若因?yàn)槿藶橐蛩爻霈F(xiàn)錯(cuò)誤,有權(quán)對(duì)次做出處罰。12相鄰煤礦、老窯充水調(diào)查1.相鄰煤礦、老窯充水情況未調(diào)查或統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤，發(fā)生水災(zāi)事故；Ⅳ級(jí)對(duì)威脅我礦安全生產(chǎn)的相鄰煤礦,要及時(shí)向上級(jí)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào),并提出處理建議。地質(zhì)地測(cè)負(fù)責(zé)人對(duì)水文地質(zhì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn),若因?yàn)槿藶橐蛩爻霈F(xiàn)錯(cuò)誤,有權(quán)對(duì)次做出處罰。13邊界煤柱和防隔水煤柱留設(shè)1.老窯及老空區(qū)防隔水煤柱未留設(shè)或留設(shè)尺寸過(guò)小，發(fā)生水災(zāi)事故；2.相鄰煤礦越界開(kāi)采，礦界煤柱受到破壞，誘發(fā)事故。Ⅲ級(jí)1.老窯及老空區(qū)防隔水煤柱要按有關(guān)規(guī)程留設(shè)保安煤柱。2.相鄰煤礦越界開(kāi)采時(shí)，及時(shí)與地方協(xié)調(diào)部門(mén)取得聯(lián)系停止開(kāi)采。地質(zhì)地測(cè)負(fù)責(zé)人對(duì)水文地質(zhì)工作進(jìn)行監(jiān)督防控，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn),若因?yàn)槿藶橐蛩爻霈F(xiàn)錯(cuò)誤,有權(quán)對(duì)次做出處罰。14探放水1.未設(shè)置安全躲避硐室，機(jī)器滾落傷人。2.鉆機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)異常情況未及時(shí)停機(jī)檢查，發(fā)生透水事故。3.水壓過(guò)大拔出鉆桿。4.發(fā)現(xiàn)煤巖松軟或其他異常情況未停止鉆進(jìn)，掉頂、片幫傷人。5.封孔不密實(shí)。Ⅳ級(jí)1.在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全躲避硐室。2.正常鉆進(jìn)時(shí),井下鉆探工應(yīng)保持壓力均勻,要隨時(shí)觀察儀表,注意鉆述、鉆井液消耗量和回水顏色變化,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)停止檢查。3.在探放水鉆機(jī)后面和前面的給進(jìn)手把活動(dòng)范圍內(nèi),不準(zhǔn)站人,防止高壓水將鉆具頂出傷人或該進(jìn)手把翻起傷人。4.鉆進(jìn)中一旦發(fā)現(xiàn)“見(jiàn)軟”、“見(jiàn)空”、“見(jiàn)水”和“變層”,鉆機(jī)工要立即停鉆,丈量殘尺并記錄其深度。5.透老空后,如孔內(nèi)無(wú)水流出,經(jīng)瓦斯員檢查有害氣體溢出時(shí)井下鉆探工應(yīng)立即用木塞、黃泥封閉。地質(zhì)地測(cè)負(fù)責(zé)人對(duì)水文地質(zhì)工作進(jìn)行監(jiān)督，檢查其是否按規(guī)章制度操作，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn),若因?yàn)槿藶橐蛩爻霈F(xiàn)錯(cuò)誤,有權(quán)對(duì)次做出處罰。15水情水害預(yù)報(bào)1.預(yù)報(bào)提出不及時(shí)，預(yù)報(bào)水害不準(zhǔn)確，預(yù)報(bào)疏漏，處理不及時(shí)，透發(fā)事故。Ⅳ級(jí)水害預(yù)報(bào)的審批手續(xù)要齊全,管理要集中,上報(bào)要及時(shí)、準(zhǔn)確。地質(zhì)地測(cè)負(fù)責(zé)人對(duì)水文地質(zhì)工作進(jìn)行監(jiān)督，檢查其是否按規(guī)章制度操作，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn),若因?yàn)槿藶橐蛩爻霈F(xiàn)錯(cuò)誤,有權(quán)對(duì)次做出處罰。16井下導(dǎo)線和水準(zhǔn)測(cè)量掛線方位和巷道方位有偏差未檢查，巷道貫通偏差，方向角度錯(cuò)誤。Ⅳ級(jí)1.按設(shè)計(jì)要求現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)定；2.對(duì)所放中線的方位進(jìn)行檢驗(yàn),出現(xiàn)偏差應(yīng)進(jìn)行平差分派。地質(zhì)地測(cè)負(fù)責(zé)人對(duì)水文地質(zhì)工作進(jìn)行監(jiān)督，檢查其是否按規(guī)章制度操作，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn),若因?yàn)槿藶橐蛩爻霈F(xiàn)錯(cuò)誤,有權(quán)對(duì)次做出處罰。17中腰線標(biāo)定中腰線標(biāo)定不清楚準(zhǔn)確。Ⅳ級(jí)儀器操作員與前視人員密切配合確保中線、腰線準(zhǔn)確。地質(zhì)地測(cè)負(fù)責(zé)人對(duì)水文地質(zhì)工作進(jìn)行監(jiān)督，檢查其是否按規(guī)章制度操作，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn),若因?yàn)槿藶橐蛩爻霈F(xiàn)錯(cuò)誤,有權(quán)對(duì)次做出處罰。18地測(cè)數(shù)據(jù)處理地測(cè)觀測(cè)工作結(jié)束后未及時(shí)整理或檢查。Ⅳ級(jí)1.計(jì)算資料、成果臺(tái)帳要按工作地點(diǎn)收集整理，裝訂成冊(cè)。封面要有名稱、編號(hào)、單位、日期，要有目錄、頁(yè)次、示意圖及必要的說(shuō)明；2.所有資料和成