2021年機(jī)關(guān)公開遴選公務(wù)員考試真題及答案（C卷）

2021年機(jī)關(guān)公開遴選公務(wù)員考試真題及答案（C卷）(時(shí)間：180分鐘分?jǐn)?shù)：100分)一、案例一(35分)材料大意：材料講述了某市為了市民能吃到愈加安全放心早餐，推廣“早餐工程”。前四段經(jīng)歷全部以失敗告終，具體原因有店面租金太高，大型連鎖店成本過高，不得不關(guān)門。而小型攤位、早餐流動(dòng)車衛(wèi)生方面令人堪憂。在平時(shí)管理中，也會(huì)出現(xiàn)有利益時(shí)很多部門全部來管，有事需要協(xié)調(diào)時(shí)，很多部門管不著現(xiàn)象。同時(shí)，在審批申請流動(dòng)早餐點(diǎn)時(shí)審批手續(xù)過于繁瑣，收費(fèi)高，也阻擋了早餐工程發(fā)展。在早餐工程銷聲匿跡了一段時(shí)間以后，現(xiàn)有早餐攤點(diǎn)衛(wèi)生情況，食品菜單單一，尤其是傳統(tǒng)小吃消失等等現(xiàn)實(shí)問題已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市民早餐需求。市民對此也多有反應(yīng)。新領(lǐng)導(dǎo)班子上臺(tái)后，計(jì)劃下大力氣，重新開啟“早餐工程”?！締栴}】1.請總結(jié)該市“早餐工程”失敗原因?！鞠嚓P(guān)背景連接】鄭州內(nèi)5次推行早餐工程均以失敗告終10月29日起，鄭州推行了第五次早餐工程。此項(xiàng)工程是商務(wù)部在全國范圍內(nèi)推進(jìn)“放心早餐工程”一部分，決心和力度空前。最終經(jīng)過競標(biāo)，由民生、民樂、哈桑和商全部4家品牌早餐企業(yè)牽頭實(shí)施早餐工程，并運(yùn)行至今。然而，3年過去，記者調(diào)查發(fā)覺，早餐工程中標(biāo)4家品牌早餐企業(yè)經(jīng)營情況慘淡?！罢f實(shí)話，我們到現(xiàn)在仍處于虧損狀態(tài)?！编嵵菝裆绮凸こ虖S長許二奎說，網(wǎng)點(diǎn)上不去，銷售量就上不去，不過投入?yún)s不會(huì)降低，直接后果就是成本上漲，每個(gè)月虧損全部達(dá)10多萬元。早餐工程企業(yè)為何斗不過路邊攤？一邊是市民對放心早餐企盼，一邊卻是數(shù)次“早餐工程”慘淡收場，問題到底出在哪里？說起上次早餐工程失敗原因，不少早餐責(zé)任人認(rèn)為，多部門執(zhí)法是造成經(jīng)營慘淡首要原因。比如，相關(guān)管理部門曾承諾，早餐車可營業(yè)到早晨9時(shí)，也可在網(wǎng)點(diǎn)周圍不遠(yuǎn)范圍內(nèi)變動(dòng)位置，但在有些地方，還不到8點(diǎn)就有些人讓餐車收攤。許二奎說，早餐工程由政府相關(guān)部門牽頭指導(dǎo)，企業(yè)統(tǒng)一形象，老實(shí)經(jīng)營。但在大街上，穿制服城管和市政要管，不穿制服辦事處也來管，不管早餐賣沒賣完，動(dòng)輒就沒收餐車。其次，政府扶持政策不夠到位。比如，早餐企業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)中心建設(shè)、早餐銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、企業(yè)稅收和相關(guān)費(fèi)用減免等，全部需要有足夠力度政策扶持。一位早餐企業(yè)責(zé)任人說，早餐經(jīng)營成本高，企業(yè)要想贏利必需要形成一定規(guī)模，銷售情況好網(wǎng)點(diǎn)和差網(wǎng)點(diǎn)還要能相互填補(bǔ)。但好地段網(wǎng)點(diǎn)往往難以得到同意，即便同意了，也不好經(jīng)營，因?yàn)槟切┚W(wǎng)點(diǎn)往往在物業(yè)大樓或企業(yè)、市場門口等，會(huì)被要求繳納多種費(fèi)用，造成經(jīng)營成本過高。另外，因?yàn)樵绮凸こ唐髽I(yè)較為重視質(zhì)量，面粉、食用油、肉等原材料全部用具牌貨，產(chǎn)品全程消毒，實(shí)施配送，成本遠(yuǎn)比小攤小販高。所以，早餐企業(yè)早餐車斗不過路邊小攤小販。據(jù)了解，以前早餐工程是由鄭州市政府牽頭成立早餐工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，全方面協(xié)調(diào)，鄭州市商務(wù)局是早餐工程牽頭單位。但部分轄區(qū)牽頭單位不盡一致。各部門各自為政，誰全部能夠管，又全部能夠不管。相關(guān)第六次早餐工程情況，記者數(shù)次聯(lián)絡(luò)鄭州市相關(guān)主管部門，尤其是起牽頭作用商務(wù)部門，但相關(guān)工作人員表示，早餐工程是鄭州市今年“十大實(shí)事”之一，也是民生工程，剛開始推進(jìn)不便多說。網(wǎng)友大多不看好早餐工程，教授認(rèn)為政府不應(yīng)該包辦。當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)站對鄭州第六次早餐工程所做網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，大多數(shù)被調(diào)查者對這次早餐工程前景并不看好。有網(wǎng)友認(rèn)為，花了錢沒辦好事，已經(jīng)5次落敗放心早餐工程這回也難如意；也有網(wǎng)友認(rèn)為，部分放心早餐不符合市民口味；還有網(wǎng)友說，“公用電話、無線網(wǎng)絡(luò)、公共廁所，一個(gè)早餐店用得著這些嗎？”今年2月，鄭州市商務(wù)局局長朱河順曾經(jīng)過當(dāng)?shù)孛襟w表示，商務(wù)部門將加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保早餐工程產(chǎn)品健康、衛(wèi)生、放心、安全。同時(shí)還將不停擴(kuò)大放心早餐覆蓋面，加緊建設(shè)布局合理、覆蓋城區(qū)銷售網(wǎng)絡(luò)?！胺判脑绮凸こ探^不只是頒發(fā)一個(gè)放心牌子那么簡單。”河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長宋向清認(rèn)為，早餐面向工薪階層，不僅要快、有營養(yǎng)，還要便利、價(jià)位低。政府對企業(yè)要求過多，就意味著成本增加，早餐價(jià)格過高就肯定會(huì)失去市場，最終會(huì)造成好政策流于形式。河南省餐飲和飯店行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長張海林則認(rèn)為，早餐問題實(shí)質(zhì)上是市場問題，政府不應(yīng)包辦，尤其是試圖依靠幾家餐飲企業(yè)來包辦幾百萬人早餐問題，更是不大可能。早餐店也是飯店，屬于市場一部分，不適合搞什么工程。早餐工程鮮有成效，原因正在于此。據(jù)了解，從全國范圍看，早餐工程尷尬并不是鄭州所特有。市民“吃早餐難”，已成為各城市普遍存在問題?，F(xiàn)在全國已經(jīng)有上百個(gè)城市實(shí)施了“放心早餐工程”，包含北京、天津、重慶、西安、武漢等地。然而，不少“早餐工程”似乎難逃“閃亮登臺(tái)，黯然收場”困局。對此，有教授表示，早餐工程是一項(xiàng)包含上下游產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)工程。能否在市場行為和民生訴求之間找到契合點(diǎn)，是“早餐工程”能否成功關(guān)鍵。同時(shí)，政府工作關(guān)鍵應(yīng)該更多放在食品安全、市場秩序監(jiān)管和稅收減免扶持等方面，讓市場在處理老百姓早餐問題方面發(fā)揮更大作用。【深度解析】首先，注意分析材料，我們將材料中反應(yīng)信息用紅色單下劃線標(biāo)示出來，即是材料中原因；其次，進(jìn)行歸納，我們總結(jié)為三點(diǎn)，第一，成本高，競爭力差；第二，衛(wèi)生環(huán)境差；第三，缺乏有效監(jiān)督管理，出現(xiàn)九龍治水格局。【參考答案】該市“早餐工程”失敗原因包含：一是成本過高。店面租金太高，大型連鎖店成本過高，難以維持經(jīng)營。二是衛(wèi)生條件差。推行小型攤位、早餐流動(dòng)車衛(wèi)生方面令人堪憂。三是審批繁瑣，管理混亂。申請流動(dòng)早餐點(diǎn)時(shí)審批手續(xù)過于繁瑣，且收費(fèi)過高，阻擋了早餐工程發(fā)展；在日常管理中，政府部門出現(xiàn)越位監(jiān)管和缺位監(jiān)管現(xiàn)象嚴(yán)重，阻礙了早餐工程健康發(fā)展。2.假如領(lǐng)導(dǎo)將此事交給你處理，你將怎樣開展早餐工程推廣工作？【深度解析】本題考察是考生綜合分析問題及處理問題能力，從這題回復(fù)中，用人單位能夠了解到考生思維是否縝密，工作是否做到了周全及妥善，能否從復(fù)雜問題中理出處理問題思緒?；貜?fù)該題，考生要結(jié)合上問中提及問題，從思想重視，政府推進(jìn)，規(guī)范管理，嚴(yán)格監(jiān)管，加大宣傳等多個(gè)角度進(jìn)行思索，并最終整理出推廣思緒?！緟⒖即鸢浮客茝V早餐工程，能夠從以下幾方面入手：一是發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，扶持“早餐工程”發(fā)展。早餐經(jīng)營屬微利行業(yè)，在主動(dòng)推進(jìn)“早餐工程”建設(shè)中，發(fā)揮政府引導(dǎo)和扶持作用，主動(dòng)爭取政府和相關(guān)方面在政策、審批、資金服務(wù)等方面，對實(shí)施“早餐工程”主體給支持和幫助，為早餐經(jīng)營主體發(fā)明良好條件。同時(shí)，要依據(jù)對早餐業(yè)規(guī)范完善和提升發(fā)展要求，政府要主動(dòng)爭取設(shè)置“服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持資金”，培育早餐服務(wù)示范單位，引導(dǎo)和促進(jìn)當(dāng)?shù)赜蛟绮褪袌隹焖侔l(fā)展；二是整合資源，做大作強(qiáng)。要充足利用現(xiàn)有社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面主動(dòng)性，大力推進(jìn)“早餐工程”順利實(shí)施。以大眾化餐飲龍頭企業(yè)為依靠、連鎖經(jīng)營為主體，建設(shè)完善主食加工配送中心為關(guān)鍵，不停提升“早餐工程”規(guī)模、質(zhì)量和服務(wù)水平。引導(dǎo)和動(dòng)員現(xiàn)有餐飲企業(yè)參與“早餐工程”，并動(dòng)員符合條件小區(qū)便利店、連鎖店、個(gè)體門店增加早餐經(jīng)營項(xiàng)目，主動(dòng)培育發(fā)展工廠化生產(chǎn)、統(tǒng)一配送和連鎖經(jīng)營方法現(xiàn)代早餐生產(chǎn)流通龍頭企業(yè)，形成便民利民早餐生產(chǎn)、配送、銷售一條龍服務(wù)體系，逐步建成健全城市早餐供給體系。三是強(qiáng)化管理，促進(jìn)規(guī)范化經(jīng)營。“早餐工程”實(shí)施過程中，要嚴(yán)格根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)要求，加強(qiáng)監(jiān)督，確保“早餐工程”質(zhì)量有確保、服務(wù)有規(guī)范、衛(wèi)生有標(biāo)準(zhǔn)。四是做好早餐網(wǎng)點(diǎn)計(jì)劃，合理布局早餐網(wǎng)點(diǎn)。將早餐網(wǎng)點(diǎn)納入城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)計(jì)劃，合理布局早餐網(wǎng)點(diǎn)?！霸绮凸こ獭本W(wǎng)點(diǎn)布局堅(jiān)持面向小區(qū)、居民小區(qū)、市場、學(xué)校等，以入店銷售為主。依據(jù)全市人口分布、消費(fèi)習(xí)慣、生活水平及企業(yè)經(jīng)營規(guī)模等實(shí)際情況，在新建居住區(qū)，從便民、利民、為民要求出發(fā)，督促建設(shè)開發(fā)單位落實(shí)早餐經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。在人口集中老居住區(qū),利用現(xiàn)有存量營業(yè)用房要計(jì)劃建設(shè)早餐經(jīng)營用房。根據(jù)小區(qū)有1—2處早餐經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)要求，充足利用現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、門店，改造一批規(guī)范化早餐固定供給網(wǎng)點(diǎn)。根據(jù)布局合理、方便消費(fèi)要求，在不影響道路交通和市容市貌情況下，在早餐網(wǎng)點(diǎn)微弱區(qū)域適量設(shè)置早餐車，以處理小區(qū)居民吃早餐難問題。二、案例二(25分)材料大意：前半部分講述了山西省“治超”工作屢治屢敗經(jīng)歷，后半部分講述了山西省政府將治超工作納入地方政府考評范圍，花大力氣，下大決心懲治“超載”。制訂了相關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格根據(jù)規(guī)章制度處罰“超載”者。經(jīng)過一段時(shí)間治理，取得了顯著效果。該省又制訂了相關(guān)制度將取得結(jié)果鞏固下來?！締栴}】請你總結(jié)山西省“治超”工作成功經(jīng)驗(yàn)？【背景鏈接及解讀】紅線加粗部分為山西官方對外宣傳其“治超”策略，考生能夠引申為成功經(jīng)驗(yàn)。12月19日開始，山西實(shí)施了新一輪治超行動(dòng)。6年來，山西堅(jiān)持“政府治超”理念，采取責(zé)任倒查、科技治超、市場調(diào)整等綜合手段，治超取得顯著成效。全省超限超載率大幅下降至0.2%，累計(jì)降低公路經(jīng)濟(jì)損失150多億元，平均每十二個(gè)月交通事故降低1950起，公路“三亂”舉報(bào)下降了38%，其中包含治超舉報(bào)下降了66%。政府治超完善制度過去教訓(xùn)證實(shí)，僅靠一個(gè)或少數(shù)多個(gè)部門單打獨(dú)斗，治不好超限超載這一“頑疾”。山西省治超辦常務(wù)副主任、山西省交通運(yùn)輸廳副廳長戴飛說，山西提出“政府治超”理念，成立由省長掛帥，副省長主抓治超機(jī)構(gòu)，各市、縣人民政府是各地治超工作責(zé)任主體。各市、縣長是第一責(zé)任人，各級政府副秘書長任治超辦主任，經(jīng)信、交通、公安、監(jiān)察（糾風(fēng)）等二十多個(gè)部門和單位聯(lián)合組成治超領(lǐng)導(dǎo)組，治超工作由部分部門治理上升到政府綜合協(xié)調(diào)下多部門齊抓共管?，F(xiàn)在，全省11個(gè)市、119個(gè)縣（市、區(qū)）全部成立正式治超機(jī)構(gòu)。從開始，山西治超經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)列入各級財(cái)政預(yù)算，省級專題治超補(bǔ)助年均到位1.4億元，市縣兩級每十二個(gè)月到位1.7億元，每十二個(gè)月列入財(cái)政預(yù)算治超經(jīng)費(fèi)達(dá)4億多元。機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)有效保障是做好治超工作關(guān)鍵前提和保障。山西省治超辦副主任田根介紹，6年來，山西逐步建立了一套完善治超制度?！渡轿魇〉缆坟浳镞\(yùn)輸源頭治理超限超載暫行措施》為山西實(shí)施源頭治超提供了堅(jiān)實(shí)制度保障。這個(gè)文件對各級政府、相關(guān)部門及運(yùn)輸企業(yè)在源頭治超工作中職責(zé)作出了明確要求，并建立公告源頭企業(yè)貨運(yùn)源頭治超工作責(zé)任制度，確保不許可一輛超限超載車輛駛出貨源點(diǎn)?！渡轿魇≈卫碥囕v非法超限超載工作責(zé)任追究措施》，就各級政府和相關(guān)部門在治超工作中責(zé)任和義務(wù)，和相關(guān)連帶責(zé)任追究作出明確要求。以后，責(zé)任追究措施實(shí)施細(xì)則、責(zé)任倒查程序要求、考評措施、獎(jiǎng)勵(lì)措施等一系列細(xì)則出臺(tái)，和兩個(gè)《措施》相輔相成，形成了一套完整法律和制度體系。1月1日，《山西省道路運(yùn)輸條例》正式頒布實(shí)施，其中專列一章“超限超載源頭治理”，以立法形式對源頭治理超載作出要求，深入實(shí)現(xiàn)了治超工作制度化、規(guī)范化。1月1日，《山西省公路條例》正式頒布實(shí)施，專門對公路超限運(yùn)輸和鄉(xiāng)道村道超限運(yùn)輸作出明確要求，同時(shí)對法律責(zé)任和處罰標(biāo)準(zhǔn)作了要求。這些條例，成為治超工作最為有力支撐，讓整個(gè)治超執(zhí)法過程有法可依，每一項(xiàng)處罰，全部有嚴(yán)格要求，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法必嚴(yán)，執(zhí)法公正。交通運(yùn)輸部計(jì)劃研究院戰(zhàn)略研究所所長譚小平表示，正是山西省在治超上建立了完善法規(guī)體系，處理了執(zhí)法過程中自由裁量權(quán)寬泛不足，給予了執(zhí)法部門暫扣生產(chǎn)工具、查封生產(chǎn)場所強(qiáng)制手段，化解了源頭治理無依據(jù)、行政處罰無手段、責(zé)任追究難落實(shí)矛盾，為治超提供了強(qiáng)有力法制保障。治超先治吏嚴(yán)格問責(zé)制過去，超載車輛屢闖大禍，司機(jī)埋怨“不超載就不盈利”，這背后往往有尋租和腐敗影子。部分地方收費(fèi)站星羅棋布，運(yùn)輸成本居高不下；部分執(zhí)法人員以罰代管，交了錢就能夠隨便超載，把治超點(diǎn)變成了“提款機(jī)”。瘋狂超載背后，往往有不作為懶官和亂作為貪官。治超必先治吏。山西省針對過去多輪治超中存在運(yùn)輸主體和監(jiān)管企業(yè)之間特殊利益關(guān)系，制訂治超標(biāo)準(zhǔn)。《山西省治理車輛非法超限超載工作責(zé)任追究措施》從制度上明確了各級政府和相關(guān)部門在治超工作中責(zé)任和義務(wù)，和相關(guān)連帶責(zé)任追究。山西要求，發(fā)覺超載車輛后必需追查車輛路徑哪些站點(diǎn)，查明貨源企業(yè)，車輛是否非法改裝，包含交通、交警、工商、運(yùn)管、國土、經(jīng)信委等二十多個(gè)部門，哪個(gè)步驟出現(xiàn)問題追究到哪個(gè)步驟。6年來，全省共有1211人因?yàn)橹纬涣κ芩奶幏?。有效處理了治超中部分官員不作為弊病。各地出臺(tái)了各類要求，以斬?cái)鄨?zhí)法人員和超限超載車輛間利益鏈。呂梁市政府副秘書長、市治超辦主任王雪平介紹，呂梁市要求，全部包含治超工作人員，不得擁有從事經(jīng)營活動(dòng)運(yùn)輸車輛。治超執(zhí)法人員每十二個(gè)月進(jìn)行培訓(xùn)，考評經(jīng)過后才能上崗執(zhí)法，兩次考評不經(jīng)過則取消執(zhí)法資格。呂梁市在各區(qū)、縣成立了綜合辦案大廳，在方便貨運(yùn)司機(jī)辦理超限超載處罰手續(xù)同時(shí)，從制度上實(shí)現(xiàn)了陽光執(zhí)法。針對人情執(zhí)法問題，運(yùn)城、呂梁、臨汾等市組織開展了異地交叉執(zhí)法活動(dòng)。以獎(jiǎng)代補(bǔ)市場調(diào)整忻州市連續(xù)六年被評為“全省治超工作優(yōu)異市”，共取得治超公路項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金1.626億元。忻州市政府副秘書長、市治超辦主任袁旺水介紹，這些獎(jiǎng)勵(lì)資金?？顚Ｓ?，用于忻州境內(nèi)道路修建和維護(hù)。呂梁市多個(gè)縣、市取得環(huán)城公路路基工程和橋涵工程項(xiàng)目。經(jīng)過這些?？顚Ｓ锚?jiǎng)勵(lì)資金和項(xiàng)目，如同一根有力“指揮棒”，首先調(diào)動(dòng)著各地市治超主動(dòng)性，其次指揮著當(dāng)?shù)亟煌ńㄔO(shè)和發(fā)展。多年來，科技治超專題獎(jiǎng)勵(lì)資金成為山西省除公路獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目外新項(xiàng)目，取得優(yōu)異、優(yōu)異稱號地市，則利用省頒發(fā)科技治超專題獎(jiǎng)勵(lì)資金，將治超關(guān)鍵從“人海戰(zhàn)術(shù)”向科技治超轉(zhuǎn)移。同時(shí)，山西實(shí)施“讓遵法者得實(shí)惠，讓違法者受損失”獎(jiǎng)懲方法，努力爭取經(jīng)過經(jīng)濟(jì)這一杠桿，在“堵”同時(shí)進(jìn)行“疏”。記者了解到，山西省高速公路對正當(dāng)運(yùn)輸司機(jī)優(yōu)惠5%至10%通行費(fèi)用，相當(dāng)于省里每十二個(gè)月拿出3.5億元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對非法超載車輛收取賠賠償費(fèi)額度由1至6倍提升到１至20倍，降低了非法超載利益驅(qū)動(dòng)。山西省政府每十二個(gè)月對治超工作進(jìn)行綜合考評，每十二個(gè)月對20個(gè)治超優(yōu)異縣區(qū)優(yōu)先安排公路建設(shè)項(xiàng)目和科技治超項(xiàng)目。同時(shí)，對治超反彈嚴(yán)重1個(gè)市，7個(gè)縣實(shí)施了交通項(xiàng)目限批。戴飛介紹，有力激勵(lì)獎(jiǎng)罰機(jī)制，根本打破了各利益主體間原有“共生”利益鏈，重構(gòu)起政府和企業(yè)，運(yùn)輸戶和治超機(jī)構(gòu)等之間正常利益關(guān)系，山西治超工作打開了局面，也贏得了民心?！緟⒖即鸢浮可轿魇　爸纬惫ぷ鞒晒?jīng)驗(yàn)關(guān)鍵包含：第一，制度設(shè)計(jì)科學(xué)，建立起環(huán)環(huán)相扣治超監(jiān)管體系。山西明確提出政府主抓、綜合治理總體思緒，要求各級政府是本行政區(qū)域內(nèi)治超工作責(zé)任主體，市長、縣長是第一責(zé)任人。同時(shí)要求，由各級政府分管副職主抓，交通、公安、工商等20多個(gè)部門齊心協(xié)力，形成了“政府主抓、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理”工作格局和管理無縫隙、責(zé)任網(wǎng)格化監(jiān)管模式。第二，依法治理，樹立了治超執(zhí)法權(quán)威性。依法行政是現(xiàn)代政府管理基礎(chǔ)要求，也是新一輪治超關(guān)鍵經(jīng)驗(yàn)。大膽探索創(chuàng)新，修正制度缺點(diǎn)，不停完善政策法規(guī)。這一系列舉措，為治超工作提供了強(qiáng)有力法規(guī)和政策支撐，使這項(xiàng)工作走上了依法治理軌道，并制訂了相關(guān)制度將取得結(jié)果鞏固下來。第三，把住源頭，鏟除了非法超載滋生土壤。五年來，山西把源頭監(jiān)管作為治本之策，關(guān)口前移，嚴(yán)把“四關(guān)”，取得了事半功倍效果。一是嚴(yán)把車輛準(zhǔn)入關(guān)；二是嚴(yán)把進(jìn)駐、巡查監(jiān)督貨源企業(yè)關(guān)；三是嚴(yán)把承運(yùn)主體關(guān)；四是把好經(jīng)營主體資格監(jiān)管關(guān)。這些治本性、源頭性防范舉措，在極大程度上杜絕了超限超載現(xiàn)象發(fā)生，也大大降低了路面監(jiān)管壓力。第四，嚴(yán)格問責(zé)，提升了治超執(zhí)法實(shí)施力。為確保治超工作順利進(jìn)行，山西突出抓了責(zé)任倒查，全過程問責(zé)。對路面查獲超限超載車輛，經(jīng)過倒查途經(jīng)站點(diǎn)、途經(jīng)路段、貨物裝載源頭和車輛改裝廠，按相關(guān)要求追究上述各個(gè)步驟直接責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)和上級分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從省治超領(lǐng)導(dǎo)組到一線執(zhí)法人員堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，勇于動(dòng)真碰硬，不循私情、不放私車、不收私錢，真正做到了法律面前人人平等，干部百姓一視同仁。第五，強(qiáng)化監(jiān)督，治超濃厚氣氛已經(jīng)形成。山西把抓好宣傳工作作為深入推進(jìn)治超工作順利開展有力舉措，經(jīng)過新聞公布會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專欄、熱線、專題報(bào)道、“三晉治超行”活動(dòng)等多個(gè)形式，對全省治超工作開展情況、經(jīng)典經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)反響等方面進(jìn)行了高規(guī)格、全景式宣傳報(bào)道和通報(bào)。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、《焦點(diǎn)訪談》、《新聞直播間》，新華社、人民日報(bào)、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、中央人民廣播電臺(tái)等各大媒體也報(bào)道了本省治超經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)生了良好社會(huì)效果。三、案例三(40分)材料大意：在落實(shí)中央“深入開展黨群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”中，某省林業(yè)廳決定和貧困縣開展“幫扶”活動(dòng)。為此，廳長帶了三名干部和主任科員王某去聯(lián)絡(luò)三個(gè)貧困定點(diǎn)縣進(jìn)行實(shí)地考察，調(diào)研幫扶活動(dòng)中存在問題和開展情況。然后王某在三個(gè)縣調(diào)研日志。第一個(gè)縣落實(shí)情況很好，村民享受到了實(shí)實(shí)在在幫扶福利。第二個(gè)縣因?yàn)橘Y金不足，有些村民沒有享受到幫扶政策。加上該縣多數(shù)是留守老人和兒童，沒有勞動(dòng)力，更沒有技術(shù)支撐，村民生活很困難。第三個(gè)縣，因?yàn)楦刹砍３Ｔ谕饣顒?dòng)，對本縣沒有一個(gè)科學(xué)計(jì)劃，再加上該縣部分現(xiàn)實(shí)困難，幫扶工作開展很不理想。【問題】請你依據(jù)該主任科員調(diào)研日志給廳長寫一份調(diào)查匯報(bào)。調(diào)查匯報(bào)要包含對以前調(diào)研情況評價(jià)、存在問題和對以后幫扶工作提議。【要求】注意格式，要有分析深入和高度，對策要有可行性?！旧疃冉庾x】調(diào)查匯報(bào)是對某項(xiàng)工作、某個(gè)事件、某個(gè)問題，經(jīng)過深入細(xì)致調(diào)查后，將調(diào)查中搜集到材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查情況一個(gè)文書。調(diào)查匯報(bào)含有針對性、真實(shí)性、論理性、經(jīng)典性和時(shí)效性，起到了解、剖析事物本質(zhì)及其發(fā)展趨向，對于處理問題含有主動(dòng)作用。調(diào)查匯報(bào)通常由標(biāo)題和正文兩部分組成。一、標(biāo)題。標(biāo)題能夠有兩種寫法。一個(gè)是規(guī)范化標(biāo)題格式，即“發(fā)文專題”加“文種”，基礎(chǔ)格式為“××相關(guān)××××調(diào)查匯報(bào)”、“相關(guān)××××調(diào)查匯報(bào)”、“××××調(diào)查”等。另一個(gè)是自由式標(biāo)題，包含陳說式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。陳說式如《東北師范大學(xué)碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查》，提問式如《為何大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地域》，正副標(biāo)題結(jié)合式，正題陳說調(diào)查匯報(bào)關(guān)鍵結(jié)論或提出中心問題，副題標(biāo)明調(diào)查對象、范圍、問題，這實(shí)際上類似于“發(fā)文專題”加“文種”規(guī)范格式，如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)――××××大學(xué)學(xué)科建設(shè)實(shí)踐思索》等。作為公文，最好用規(guī)范化標(biāo)題格式或自由式中正副題結(jié)合式標(biāo)題。二、正文。正文通常分序言、主體、結(jié)尾三部分。1.序言。有多個(gè)寫法：第一個(gè)是寫明調(diào)查起因或目標(biāo)、時(shí)間和地點(diǎn)、對象或范圍、經(jīng)過和方法，和人員組成等調(diào)查本身情況，從中引出中心問題或基礎(chǔ)結(jié)論來；第二種是寫明調(diào)查對象歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實(shí)情況、關(guān)鍵成績、突出問題等基礎(chǔ)情況，進(jìn)而提出中心問題或關(guān)鍵見解來；第三種是開門見山，直接概括出調(diào)查結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提醒影響、說明中心內(nèi)容等。序言起到畫龍點(diǎn)睛作用，要精練概括，直切專題。2．主體。這是調(diào)查匯報(bào)最關(guān)鍵部分，這部分詳述調(diào)查研究基礎(chǔ)情況、做法、經(jīng)驗(yàn)，和分析調(diào)查研究所得材料中得出多種具體認(rèn)識(shí)、見解和基礎(chǔ)結(jié)論。3．結(jié)尾。結(jié)尾寫法也比較多，能夠提出處理問題方法、對策或下一步改善工作提議；或總結(jié)全文關(guān)鍵見解，深入深化專題；或提出問題，引發(fā)大家深入思索；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號召。【參考范文】（1114字）相關(guān)在貧困縣開展“幫扶”活動(dòng)調(diào)查匯報(bào)，是新一輪定點(diǎn)扶貧工作開局之年，同時(shí)也是落實(shí)中央“深入開展黨群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”關(guān)鍵年，為做好定點(diǎn)扶貧工作，真正心系群眾，為群眾一心一意謀發(fā)展，本省林業(yè)廳決定和貧困縣開展“幫扶”活動(dòng)。為此，在廳長率領(lǐng)下，我們?nèi)ヂ?lián)絡(luò)三個(gè)貧困定點(diǎn)縣進(jìn)行實(shí)地考察，經(jīng)過聽民聲、順民意、化民怨，辦實(shí)事、做好事，使幫扶對象真切感受到了黨和政府關(guān)心和溫暖，為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定友好起到了主動(dòng)作用。然而，此次調(diào)研幫扶活動(dòng)中也發(fā)覺了很多問題