劫持人質(zhì)事件的防范與處置 全國(guó)公開課一等獎(jiǎng)

刑事司法系腰明亮劫持人質(zhì)事件的

處置與防范一、認(rèn)識(shí)劫持人質(zhì)事件動(dòng)機(jī)較為明顯。訴求復(fù)雜。劫持者手段非常殘忍。必須保障相關(guān)人員安全。1、劫持人質(zhì)事件應(yīng)急處置2010年3月3日無(wú)錫警方成功處置劫持人質(zhì)案

（一）報(bào)警及啟動(dòng)預(yù)案發(fā)生罪犯劫持人質(zhì)事件后，事發(fā)單位迅速向監(jiān)獄總監(jiān)控值班室報(bào)警，總監(jiān)控值班人員將情況立即報(bào)告主管監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)，主管監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，評(píng)估事態(tài)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案，并通知駐監(jiān)武警和上級(jí)應(yīng)急指揮部。（二）先期處置武警加強(qiáng)監(jiān)墻、監(jiān)門警戒，實(shí)施武裝封鎖，增強(qiáng)威懾，防止監(jiān)內(nèi)罪犯暴亂和騷亂，沖擊監(jiān)墻和監(jiān)門?，F(xiàn)場(chǎng)民警迅速對(duì)監(jiān)區(qū)實(shí)行封門、封號(hào)，清點(diǎn)人數(shù)，并報(bào)告監(jiān)控指揮中心；監(jiān)內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所罪犯應(yīng)立即停止作業(yè)，原地集結(jié)?，F(xiàn)場(chǎng)民警與劫持者談話，穩(wěn)定其情緒，拖延時(shí)間。（三）應(yīng)急行動(dòng)監(jiān)獄各職能部門和人員在接到行動(dòng)指令后，按照相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急處置行動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)民警迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，疏散現(xiàn)場(chǎng)其他罪犯，控制事態(tài)。信息收集組進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，利用獄偵設(shè)備跟蹤監(jiān)視現(xiàn)場(chǎng)人質(zhì)、罪犯情況。繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，調(diào)取罪犯資料，并將掌握的信息及時(shí)報(bào)告指揮部?，F(xiàn)場(chǎng)談判組及時(shí)和罪犯進(jìn)行談判對(duì)話，了解罪犯劫持人質(zhì)的目的，使用手段，人質(zhì)安危狀況；以政策攻心，緩解對(duì)立情緒，進(jìn)行心理疏導(dǎo)，爭(zhēng)取以和平的方式解決危機(jī)。武警或防暴突擊組應(yīng)在談判開展的同時(shí)，制訂解救人質(zhì)方案，尋找抓住戰(zhàn)機(jī)，適時(shí)制服劫持罪犯，緊急情況下可使用武器（按人民警察武器警械使用有關(guān)規(guī)定操作）?，F(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組在制服罪犯后要及時(shí)將人質(zhì)、受傷人員送往醫(yī)院搶救。對(duì)受驚嚇人質(zhì)要給予心理疏導(dǎo)。二、罪犯劫持人質(zhì)的案例選擇對(duì)象：女性、身材弱小者以脫逃為目的手持利器案例1河北武警成功解救兩名被犯人劫持的女獄警案例2劫持女警案2001年10月24日下午，江蘇省龍?zhí)侗O(jiān)獄罪犯袁正幫(男，25歲，盜竊罪，14年6個(gè)月刑)利用監(jiān)獄心理咨詢科一名女干警對(duì)其進(jìn)行心理咨詢之機(jī)，用水果刀將女干警劫持。監(jiān)獄經(jīng)兩個(gè)多小時(shí)的多方營(yíng)救，最終將袁犯制服，安全解救了人質(zhì)。

案例3

某監(jiān)獄劫持民警事件2011年6月10日某監(jiān)獄六監(jiān)區(qū)民警陳某在車間點(diǎn)名完畢罪犯自制工具（角鋼磨制）被劫持民警制服罪犯監(jiān)督崗協(xié)助民警案例4衡陽(yáng)市第二看守所

劫持民警案件2012年5月1日傍晚，湖南省衡陽(yáng)市第二看守所三名在押人員預(yù)謀越獄，裝病劫持獄警企圖逃跑，逃跑過程中被民警抓獲。在民警鄧鐵榮對(duì)罪犯治療后送回監(jiān)舍開鎖之際，罪犯周某突然用左手臂鎖住鄧的脖子，右手摸出早預(yù)謀好隨身攜帶磨尖了的一雙竹筷子，刺入鄧的右邊脖子，企圖劫持鄧鐵榮逃跑。三、背景分析1、翻越圍墻脫逃時(shí)期三年前，由于硬件設(shè)施不規(guī)范，翻閱圍墻脫逃的案件較多。翻閱圍墻脫逃風(fēng)險(xiǎn)小，成功率高。某監(jiān)獄越獄案件現(xiàn)場(chǎng)案件2、圍墻電網(wǎng)規(guī)范之后隨著最近幾年的建設(shè)，全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)的圍墻電網(wǎng)越來越規(guī)范，罪犯翻閱圍墻電網(wǎng)越獄的難度和風(fēng)險(xiǎn)越來越大。某監(jiān)獄2010年發(fā)生犯人翻越電網(wǎng)被電擊死亡案件；因此，企圖脫逃的罪犯開始關(guān)注監(jiān)門。從2009年到2011年，監(jiān)獄系統(tǒng)發(fā)生了多起罪犯企圖利用監(jiān)門和進(jìn)監(jiān)車輛脫逃的案件。如2010年金華監(jiān)獄的“7.18案件”。刀片刺網(wǎng)護(hù)欄某監(jiān)獄“罪犯利用車底盤脫逃”案件某監(jiān)獄“罪犯私制警服脫逃”案件罪犯監(jiān)內(nèi)私制警服著警服跟隨民警走出監(jiān)門在高速公路被高速交警抓獲3、監(jiān)門是防范的重點(diǎn)部位罪犯藏身出監(jiān)車輛脫逃控制車輛強(qiáng)行沖擊監(jiān)門保定監(jiān)獄“3.12”駕車脫逃案河北保定監(jiān)獄在押犯謝萬(wàn)禮在監(jiān)獄內(nèi)加班，2008年3月12日10時(shí)1左右溜出工作室，開動(dòng)監(jiān)獄內(nèi)部用于基建的吊車，先后沖破三道高墻鐵門，成功脫逃。脫逃過程在脫逃過程中，被告人謝萬(wàn)禮駕車將值班獄警高斌撞致輕微傷，吊車也因撞擊導(dǎo)致剎車失靈、方向跑偏。被告人謝萬(wàn)禮逃離監(jiān)獄后，駕車在軍校街便道上連續(xù)撞擊四輛汽車并橫穿軍校街沖入軍校廣場(chǎng)草坪，謝萬(wàn)禮隨即棄車逃跑。

監(jiān)獄三道大門及圍墻損失價(jià)值人民幣80101元，吊車損失價(jià)值人民幣17320元，被撞四輛汽車損失價(jià)值人民幣305267元，以上公私財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值人民幣共計(jì)402688元。3.12越獄示意圖“3.12”案件引起的設(shè)施改進(jìn)4、劫持人質(zhì)是當(dāng)前監(jiān)獄安全防范的一個(gè)重點(diǎn)最近兩年，全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)的門禁系統(tǒng)開始升級(jí)，防范制度進(jìn)一步嚴(yán)密，罪犯通過監(jiān)門脫逃的難度空前加大。企圖脫逃的罪犯，會(huì)更多地選擇劫持人質(zhì)或暴力越獄。2009年10月的內(nèi)蒙呼和浩特第二監(jiān)獄暴力越獄案件，2011年浙江省第四監(jiān)獄的殺害工人企圖越獄案件，2011年4月省第六監(jiān)獄的劫持民警案件等。呼和浩特第二監(jiān)獄“2009.10.17”越獄案件呼和浩特第二監(jiān)獄發(fā)生的“2009.10.17”越獄案件，高博、喬海強(qiáng)、董佳繼、李洪斌綁架殺害民警，成功越獄。高博抗拒抓捕持刀捅刺追捕中的公安人員時(shí)被當(dāng)場(chǎng)擊斃。其余三名罪犯被依法判處三名罪犯死刑，剝奪政治權(quán)利終身?！?009.10.17”案件處理結(jié)果監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長(zhǎng)張和平犯玩忽職守罪，判處有期徒刑3年；三監(jiān)區(qū)分隊(duì)長(zhǎng)徐福蒙和監(jiān)獄警衛(wèi)隊(duì)民警田國(guó)君均犯失職致使在押人員脫逃罪，分別被判處有期徒刑3年，緩刑3年；三監(jiān)區(qū)監(jiān)區(qū)長(zhǎng)王軍和民警劉文志犯玩忽職守罪，免予刑事處罰。四、劫持人質(zhì)事件的處置1、處置程序控制現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定罪犯情緒保護(hù)人質(zhì)安全報(bào)告監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)通知防暴隊(duì)聯(lián)系駐監(jiān)武警談判--心理攻勢(shì)使用軟武器防暴隊(duì)員相機(jī)突入（武警狙擊手出擊）緊急救護(hù)善后處理2、最重要原則保護(hù)人質(zhì)安全人員眾多時(shí)不能冒然開槍失敗的案例（南京長(zhǎng)江大橋解救案例）3、現(xiàn)場(chǎng)值班民警現(xiàn)場(chǎng)值班民警（中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)）準(zhǔn)確判斷案情。與劫持者對(duì)話交流，穩(wěn)定犯人情緒。掌控其余犯人的攻擊行為。了解劫持者的訴求，尋找其弱點(diǎn)。為制服罪犯制造機(jī)會(huì)。保持安全距離

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)犯人的掌控某監(jiān)獄襲警案中

現(xiàn)場(chǎng)犯人的表現(xiàn)罪犯曹鳳林在手持剪刀攻擊民警趙振中的過程中，相鄰罪犯閃叢玉不及多想，迅速?zèng)_上去從后邊抱住曹犯后腰。值勤的警察徐磊迅速趕到，與在場(chǎng)罪犯楊振倫、梁秀虎等人的協(xié)助下合力將其制服，奪下了行兇的剪刀。犯人梁秀虎勇敢奪下曹鳳林手中的剪刀，同時(shí)被剪子劃傷。云南省景東監(jiān)獄

”2004.3.22“案件中犯人的表現(xiàn)2004年3月22日，云南省景東監(jiān)獄二級(jí)警督袁德軍在監(jiān)區(qū)帶犯勞動(dòng)，當(dāng)時(shí)，該監(jiān)區(qū)另外３名服刑人員正在屠宰生豬，殺豬臺(tái)上放有一把殺豬刀。袁德軍安排好工作任務(wù)后，對(duì)服刑人員巖某進(jìn)行個(gè)別教育談話。突然遭到一名罪犯用殺豬刀襲擊。袁德軍同志雖身中兩刀，但仍英勇頑強(qiáng)地同罪犯展開殊死搏斗。喪心病狂的兇犯早已殺紅了眼，揮刀亂捅，又連續(xù)殺傷了上前協(xié)助袁德軍的3名服刑人員。在其他人的協(xié)助下，終于制服了罪犯。問題：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)其余犯人的掌控其余犯人立功心切，對(duì)劫持者的攻擊行為可能導(dǎo)致劫持者痛下殺手。如時(shí)間允許，要盡可能掌控現(xiàn)場(chǎng)犯人。４、被劫持者被劫持民警力圖穩(wěn)定犯人情緒，與犯人進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言交流。示弱以麻痹罪犯。注意劫持者的肢體動(dòng)作，尋找時(shí)機(jī)。給防暴隊(duì)員和武警狙擊手制造機(jī)會(huì)。尋找恰當(dāng)?shù)膾昝摃r(shí)機(jī)，確保安全。罪犯“劫持”干警被劫持者的幾種情況：民警外協(xié)人員參觀人員民警家屬罪犯2014年4月8日，昆明新聞中心門口發(fā)生人質(zhì)劫持事件5、非致命武器階段澳大利亞巴瑟斯特監(jiān)獄6、狙擊手就位武警狙擊手就位狙擊手尋找角度7、防暴隊(duì)員行動(dòng)迅速。防暴武器的使用。動(dòng)作要把握分寸，既形成對(duì)劫持者的威懾，又不致于激化其緊張情緒。準(zhǔn)確理解現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的意圖，配合默契。最后突入時(shí)動(dòng)作迅捷。

突

襲

距

離18時(shí)30分許，特警抓住正面民警與犯罪嫌疑人談話分散其注意力的有利時(shí)機(jī)，果斷從背后出擊，迅速將其制服，成功安全解救被綁架女子。制服瞬間演練場(chǎng)景8、不同兇器的處置方法差別剪刀鋼錐匕首殺豬刀鈍器剪刀刀鋼錐鈍器9、雙方的生物特征人質(zhì)是孩子或婦女時(shí)。。。。人質(zhì)是外協(xié)人員時(shí)。。。。被劫持者較為強(qiáng)壯時(shí)。。。。營(yíng)救被劫持婦女時(shí)

難以得到理想配合10、擺脫時(shí)的戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作動(dòng)作迅捷確保自身安全給狙擊手留足射擊空間模擬訓(xùn)練：

使用銳器劫持人質(zhì)時(shí)處理方法兇器身材擺脫時(shí)的戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作11、醫(yī)療救護(hù)刺穿心臟割喉外傷性氣胸鈍器擊傷頭部—顱內(nèi)出血緊急救護(hù)五、防范措施警鐘長(zhǎng)鳴提高個(gè)人防范能力提高整體防范能力1.勞動(dòng)工具管理勞動(dòng)工具隨時(shí)可以成為兇器2、對(duì)金屬工具的管理定人使用早發(fā)晚收收工清點(diǎn)搜身與清監(jiān)嚴(yán)控私制工具特殊設(shè)備與物品的管理工業(yè)單位經(jīng)常使用的砂輪，是罪犯最容易用其磨制兇器的工具，對(duì)砂輪管理也須專門制定制度，砂輪由專人負(fù)責(zé)管理，閘刀上鎖，研磨工具必須登記等；對(duì)鋒利工具、鐵皮等必須嚴(yán)格管理。遼寧監(jiān)獄發(fā)生過罪犯私下磨制刀具，摸進(jìn)崗樓，殺害干警脫逃的案件犯人自制武器

形形色色的監(jiān)獄兇器鋼筋制成的匕首澳大利亞巴瑟斯特監(jiān)獄澳大利亞巴瑟斯特監(jiān)獄澳大利亞巴瑟斯特監(jiān)獄澳大利亞巴瑟斯特監(jiān)獄3、對(duì)剪刀等刃具的管理剪刀固定鏈條的材質(zhì)與直徑固定的方法某監(jiān)獄襲警案中的剪刀模擬訓(xùn)練：徒手拆卸剪刀與利益金屬工具拆卸剪刀的比較。犯人利用剪刀劫持人質(zhì)時(shí)的處置方法。3、重點(diǎn)防范重大矛盾排查利用耳目掌握犯情雙崗值班4、包夾制度規(guī)范包夾制度臨場(chǎng)處置安全檢查與排查5、預(yù)案演練提高民警心理素質(zhì)演練民警的默契配合能力訓(xùn)練骨干犯在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的反應(yīng)能力訓(xùn)練與武警的配合能力總結(jié)：處置要領(lǐng)保護(hù)人質(zhì)安全談話技巧穩(wěn)定劫持者情緒控制其他犯人的技巧防暴隊(duì)員相機(jī)突入的技巧武警協(xié)同犯人襲警和挾持人質(zhì)處置方法對(duì)比對(duì)重點(diǎn)犯人重點(diǎn)防范勞動(dòng)工具管理的重要性犯人利用不同的兇器襲警時(shí)處置方法的差別國(guó)內(nèi)監(jiān)獄類似案件的處置方法、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)訓(xùn)練案例212004年2月13日上午10時(shí)，罪犯陳某（男，23歲，無(wú)期徒刑）向值班民警甲報(bào)告，說要到公司辦公室（與生產(chǎn)車間不在同一幢樓）交報(bào)表和拿生產(chǎn)單，取完生產(chǎn)單后，該犯以詢問生產(chǎn)質(zhì)量為由去車庫(kù)找廠方師傅，當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)有1名女師傅和2名男師傅在清理貨物。陳某在和師傅們對(duì)話時(shí)，突然沖到女師傅和某（24歲）的面前，從腰間掏出一把單刃尖刀頂住其咽喉，并將其挾持至倉(cāng)庫(kù)的小房?jī)?nèi)。民警甲見狀立即報(bào)警，3分鐘后，正在監(jiān)倉(cāng)檢查工作的副監(jiān)獄長(zhǎng)趕到事發(fā)地點(diǎn)，并及時(shí)向監(jiān)獄長(zhǎng)、政委匯報(bào)。在外地出差的監(jiān)獄長(zhǎng)接電后隨即指示：①立即啟動(dòng)監(jiān)獄防暴應(yīng)急預(yù)案，穩(wěn)住罪犯情緒，確保人質(zhì)安全；②迅速向省監(jiān)獄管理局報(bào)告；③向地方公安、武警部門求援。隨即動(dòng)身火速?gòu)耐獾刳s回。陳某劫持人質(zhì)退居到小房子內(nèi)后，關(guān)上鐵閘門和玻璃門，拉上窗簾，向站在鐵閘門前的監(jiān)區(qū)長(zhǎng)說：“我只有兩個(gè)要求：提供筆、信紙和手提電話給我，寫完信，打幾個(gè)電話后，就放掉女師傅，然后自殺；如果你們強(qiáng)行沖入，我就先殺掉人質(zhì)，再自殺。”為穩(wěn)定陳某的情緒，指揮部指示按陳某的要求，將紙、筆和手機(jī)從門縫中遞給了陳犯。緊接著，監(jiān)區(qū)長(zhǎng)按照指揮部的指令，通過電話對(duì)該犯進(jìn)行政策教育。中午12時(shí)許，省司法廳副廳長(zhǎng)、省監(jiān)獄局局長(zhǎng)、政委、副局長(zhǎng)等廳、局領(lǐng)導(dǎo)和武警總隊(duì)的一個(gè)參謀長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)人員先后趕到現(xiàn)場(chǎng)，坐鎮(zhèn)指揮。廳、局和武警總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)迅速作出指示：在確保人質(zhì)人身安全的前提下，按照2個(gè)方案進(jìn)行：①最好通過政策攻心，說服教育，盡量瓦解罪犯，平息事件；②強(qiáng)行突破，解救人質(zhì)。經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)5小時(shí)的談話教育和勸解說服，最終使該犯放出人質(zhì)，交出兇器，自行走出了倉(cāng)庫(kù)小房。【分析點(diǎn)評(píng)】這是一起成功的反人質(zhì)劫持行動(dòng)，以談判的方式解除危機(jī)，這是人質(zhì)劫持案件中最理想的處置結(jié)果。經(jīng)驗(yàn)：①報(bào)警及時(shí)，啟動(dòng)預(yù)案迅速；②分級(jí)響應(yīng)機(jī)制靈敏，擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)快捷；③現(xiàn)場(chǎng)說服（現(xiàn)場(chǎng)談判）效果好?？焖偈占俪终撸ㄗ锓福﹤€(gè)人信息，如罪名、刑期、個(gè)人性格、家庭情況等等另外，本案也反映出監(jiān)獄在危險(xiǎn)品管理、清監(jiān)檢查以及外協(xié)人員管理中存在一定的問題。訓(xùn)練案例222008年3月22日下午5時(shí)許，某監(jiān)獄罪犯李某在心理矯治室接受民警崔某心理治療時(shí)，一時(shí)情緒激動(dòng)，趁民警崔某彎腰揀地面的紙時(shí)，掏出隨身攜帶自制匕首頂住民警崔某頸部，并將心理矯治室門反鎖。值班民警迅速將案情報(bào)告監(jiān)獄應(yīng)急指揮中心。監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。通過現(xiàn)場(chǎng)喊話，談判專家與罪犯對(duì)話，甚至找來罪犯女友說服，但罪犯李某態(tài)度惡劣，提出無(wú)理?xiàng)l件，拒不放下匕首，還認(rèn)為對(duì)他的事情小題大做，判得太重了。揚(yáng)言殺死民警后自殺。指揮部在觀察罪犯情緒變化后，為避免人質(zhì)受到進(jìn)一步傷害，遂決定現(xiàn)場(chǎng)武力解救。突擊組利用罪犯要喝水之機(jī)，抓住罪犯右手，另一路隊(duì)員破門而入，控制罪犯左手，瞬間制服罪犯。【訓(xùn)練目的】掌握罪犯人質(zhì)劫持事件處置流程和方法?！居?xùn)練提示】通過模擬演練，學(xué)生能參與罪犯人質(zhì)劫持事件的應(yīng)急處置。訓(xùn)練案例23某監(jiān)獄民警正在生產(chǎn)車間組織罪犯勞動(dòng)，3名罪犯借上衛(wèi)生間之際，將民警劫持，并奪過了警械。監(jiān)獄接到報(bào)警后，立即行動(dòng)起來，并