關(guān)于事業(yè)單位職務(wù)與職級并行方案

第關(guān)于事業(yè)單位職務(wù)與職級并行方案

第一篇:事業(yè)單位職務(wù)與職級并行方案為進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革，完善民主公開、競爭擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，更好地促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，建立公正、精干、高效的新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《瓜州縣事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員聘任管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣委常委會議研究，決定在全縣范圍內(nèi)公開選聘農(nóng)牧系統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心和種子管理站2個事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員。現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《瓜州縣事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員聘任管理暫行辦法》為依據(jù)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持干部“四化”方針，通過引入競爭機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)事業(yè)單位內(nèi)部活力，提高全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)干部的工作積極性，努力打造一支愛崗敬業(yè)、恪盡職守、開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)干部隊(duì)伍，為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、基本原則

公開選聘農(nóng)牧系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，必須堅(jiān)持以下基本原則：

1、黨管干部原則；

2、任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；

3、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則；

4、公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；

5、民主集中制原則；

6、堅(jiān)持依法辦事原則。

三、崗位和職數(shù)

1、縣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心主任1名，副主任2名。

2、縣種子管理站站長1名。

四、選聘范圍

凡在我縣工作且符合選聘條件和崗位資格的科級干部和專業(yè)技術(shù)人員均可報(bào)名參加公開競聘。

五、聘期和待遇

以上4個崗位均實(shí)行聘任制，聘期為3年，聘期內(nèi)按照規(guī)定的職務(wù)級別享受相應(yīng)待遇；聘任期滿后，該崗位繼續(xù)實(shí)行公開選聘，連續(xù)聘任的任職時間連續(xù)計(jì)算，職務(wù)級別及相應(yīng)待遇不變。

六、條件和資格

（一）公開選聘條件

1、政治素質(zhì)較好，能認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策和政策理論，自覺踐行“三個代表”重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，具有履行崗位職責(zé)所需要的政策理論水平。

2、有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，工作勤奮，作風(fēng)務(wù)實(shí)，在本職崗位上工作成績突出。

3、堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制原則，有民主作風(fēng)、全局觀念、大局意識，善于集中正確意見，善于團(tuán)結(jié)同志，勤政廉潔，作風(fēng)正派。

4、身體健康，具備崗位所需的專業(yè)知識，有勝任農(nóng)牧專業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)的組織管理能力、綜合協(xié)調(diào)能力和實(shí)際工作能力。

5、堅(jiān)持走群眾路線，密切聯(lián)系群眾，有較好的群眾基礎(chǔ)，能得到全縣大多數(shù)干部職工的認(rèn)可。

（二）具體崗位資格

1、縣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心主任：熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，具有一定的基層工作經(jīng)驗(yàn)，年齡在45周歲以下(1963年1月1日以后出生），任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)2年以上（含2年），具有與所競聘崗位相近專業(yè)大專以上學(xué)歷或農(nóng)口系列農(nóng)業(yè)技術(shù)、工程技術(shù)中級以上職稱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位具有國家公務(wù)員、國家干部或縣聘專業(yè)技術(shù)干部身份的人員。

2、縣種子管理站站長：熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，具有一定的基層工作經(jīng)驗(yàn)，年齡在45周歲以下(1963年1月1日以后出生），具有與所競聘崗位相近專業(yè)大專以上學(xué)歷或農(nóng)口系列農(nóng)業(yè)技術(shù)中級以上職稱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位具有國家公務(wù)員、國家干部或縣聘專業(yè)技術(shù)干部身份的人員。

3、縣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心副主任：熟悉農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作，參加工作滿3年以上（含3年），年齡在45周歲以下(1963年1月1日以后出生），具有與農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或第一學(xué)歷為農(nóng)校中專現(xiàn)學(xué)歷為大專以上，或具有農(nóng)口系列農(nóng)業(yè)技術(shù)中級以上職稱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位國家公務(wù)員、國家干部或縣聘專業(yè)技術(shù)干部身份的人員。

（三）競聘類別

本次公開選聘農(nóng)牧系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，設(shè)縣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心主任、縣種子管理站站長、縣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心副主任3個報(bào)名競聘類別，報(bào)名競聘者每人只能選擇一個類別，所選類別只作為競聘者最終競聘上崗的主要參考依據(jù)。

（四）不受理以下人員報(bào)名

1、近三年年度考核有被評定為不合格（不稱職）或未確定考評等次的；

2、在黨紀(jì)政紀(jì)處分期內(nèi)的；

3、正在接受司法機(jī)關(guān)立案偵查、紀(jì)檢監(jiān)察部門立案審查的；

4、受過人民法院刑事處罰的。

七、程序和方法

本次公開選聘農(nóng)牧系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員工作，從9月上旬開始至9月底結(jié)束，主要工作程序是：

（一）發(fā)布公告。由縣委組織部通過廣播電臺、電視臺、瓜州黨建網(wǎng)、瓜州縣人民政府公眾信息網(wǎng)、黨務(wù)政務(wù)公開欄等向社會各界發(fā)布公告，公布職位及職數(shù)、條件資格、選拔范圍、方法程序、報(bào)名時間、地點(diǎn)等相關(guān)內(nèi)容。

（二）宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門召開宣傳動員會議，組織干部職工學(xué)習(xí)實(shí)施方案，宣傳公開選聘農(nóng)牧系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的目的意義，動員符合條件的人員積極報(bào)名參與競聘。

（三）組織報(bào)名。公開選聘農(nóng)牧系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)名工作由縣委組織部負(fù)責(zé)，采取個人申請，組織推薦的方式報(bào)名，報(bào)名時間為9月12日至9月17日。參加競聘人員報(bào)名時須攜帶本人身份證、畢業(yè)證及復(fù)印件、組織推薦信、小二寸正面免冠彩色照片4張（同時拷貝電子版），并填寫《公開競聘報(bào)名登記表》一式兩份。所有材料必須真實(shí)可靠，如弄虛作假，取消競聘資格。凡符合條件資格的干部均可報(bào)名參加，不接受電話報(bào)名。

（四）資格審查。報(bào)名截止后，由縣委組織部會同縣紀(jì)檢委、監(jiān)察局、人事勞動和社會保障局等部門，按照各崗位公開選聘的條件資格，對報(bào)名者資格進(jìn)行審查核實(shí)，將資格審查結(jié)果進(jìn)行公布，并通知本人。每個競聘類別符合條件的報(bào)名人員比例不得低于1:5，達(dá)不到規(guī)定比例的，取消該職位的公開選聘，符合資格者發(fā)放《準(zhǔn)考證》。

（五）筆試。經(jīng)審查符合公開競聘條件資格的人員參加筆試,由縣委組織部組織實(shí)施。筆試的具體時間、地點(diǎn)以準(zhǔn)考證為準(zhǔn)。筆試試題統(tǒng)一命制，包括政治理論、政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、專業(yè)技能、公文寫作和行政管理知識，卷面總分100分。突出工作業(yè)績和專業(yè)技能設(shè)定為加分項(xiàng)目，其中：近三年年度考核每獲得一年優(yōu)秀者加0.3分；近三年獲得縣級表彰獎勵或榮譽(yù)稱號的加0.5分,獲得市級表彰獎勵或榮譽(yù)稱號的加1分,獲得省級表彰獎勵或榮譽(yù)稱號的加2分，獲得省級以上表彰獎勵或榮譽(yù)稱號的加3分，加分項(xiàng)可以累計(jì)加分，但最高加分不得超過5分。

（六）面試答辯。按照競聘人員筆試成績的20%與加分項(xiàng)的合計(jì)得分，以1:4的比例由高到低確定面試人員。面試答辯主要測試參加競聘人員的綜合分析能力、解決問題的能力、組織協(xié)調(diào)能力、邏輯思維能力、語言表達(dá)能力、臨場應(yīng)變能力和科學(xué)決策能力。競聘者采取抽簽形式確定答辯順序，每人演講答辯時間不得超過15分鐘。面試答辯前介紹自己的基本情況和工作經(jīng)歷，闡述自己對報(bào)考職位的工作思路、履職設(shè)想和措施辦法，然后對面試題目進(jìn)行答辯。面試答辯由縣公開選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，農(nóng)牧系統(tǒng)全體干部職工全程參與，評委從縣公開選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和相關(guān)部門抽調(diào)9名領(lǐng)導(dǎo)干部組成。面試答辯評分按百分制現(xiàn)場打分，去掉一個最高分和一個最低分計(jì)算平均分，并將得分現(xiàn)場公布。

（七）縣委全委會推薦。將競聘人員筆試成績的20％、面試成績的30％相加后，以1:3的比例由高到低排列競聘人員名單，提請縣委全委會民主推薦進(jìn)入組織考察的競聘人員?？h委全委會推薦采取無記名劃票方式進(jìn)行，當(dāng)場計(jì)票并計(jì)算、公布推薦得票計(jì)分情況。將參加競聘者筆試成績的20％、面試成績的30％、全委會推薦得分的30％相加后，以1:2的比例確定進(jìn)入組織考察的人員名單并現(xiàn)場公布。

全委會推薦得票計(jì)分辦法：推薦得分=推薦得票數(shù)÷推薦有效票數(shù)×100

（八）組織考察。組織考察人員名單確定后，由縣委組織部從公開選聘領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)力量組成考察組，到競聘人員所在單位及主管部門對考察對象的德、能、勤、績、廉等進(jìn)行考察，廣泛聽取意見，并在被考察對象單位進(jìn)行民主測評，按百分制打分，計(jì)算出平均成績。民主測評贊成票不過半的，不得作為擬任人選。考察結(jié)束后，由考察組寫出考察材料，對考察對象作出客觀公正的評價，并根據(jù)個別談話了解的情況對考察對象進(jìn)行百分制打分。經(jīng)組織考察，若考察對象均不勝任該職位，則取消該職位的公開競聘。

民主測評計(jì)分辦法：民主測評得分＝民主測評有效票分?jǐn)?shù)之和÷民主測評有效票數(shù)

組織考察得分＝（民主測評得分+考察組打分）÷2

（九）綜合成績確定。根據(jù)競聘者筆試成績20％、面試成績30％、全委會推薦成績30％、組織考察成績20％的比例折算匯總得出每個競聘者的綜合成績，并及時公布。

綜合成績＝(筆試成績+加分項(xiàng))×20％+面試成績×30％+全委會推薦成績×30％+組織考察成績×20％

（十）縣委常委會差額票決。根據(jù)競聘者的綜合成績和考察情況，由縣委組織部按照1:2的比例提出擬任建議人選，提請縣委常委會差額票決。

（十一）任前公示。經(jīng)縣委常委會差額票決確定的擬任人選，面向社會公示，公示時間7天，接受社會監(jiān)督。

（十二）發(fā)文任命。公示期滿后，對沒有不良反映或查證無問題的，按有關(guān)規(guī)定程序辦理任職手續(xù)，正式發(fā)文聘任。經(jīng)查實(shí)確有影響任職問題的，報(bào)經(jīng)縣委常委會研究后，取消任用資格。

八、原崗位領(lǐng)導(dǎo)干部安置辦法

對于不符合競聘條件資格和未競聘成功的原崗位領(lǐng)導(dǎo)干部，由縣委做組織調(diào)整或轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

九、組織領(lǐng)導(dǎo)

公開選聘農(nóng)牧系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員工作由縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣委成立由縣委常委、組織部長張常榮同志擔(dān)任組長，縣委常委、縣政府副縣長張鴻、縣人大常委會副主任苗豐治、縣政協(xié)副主席趙明山3名同志擔(dān)任副組長，縣委組織部副部長、人事勞動和社會保障局局長魏軍賢、縣紀(jì)檢委副書記、監(jiān)察局長戴生平、縣委組織部副部長、老干局局長潘永軍、縣農(nóng)牧局局長王斌、縣農(nóng)牧局黨委書記于生俊5名同志為成員的縣公開選聘農(nóng)牧系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委組織部，由潘永軍同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理日常事務(wù)。

第二篇:事業(yè)單位職務(wù)與職級并行方案據(jù)新華社3月27日消息，中共中央辦公廳印發(fā)《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。該規(guī)定將于2023年6月1日起施行。

《規(guī)定》正式提出將公務(wù)員職務(wù)與職級分設(shè)、脫鉤，意味著很多沒有擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，在符合相關(guān)條件情況下，可以正常晉升職級和提升待遇。此次《規(guī)定》的適用對象包括全部公務(wù)員和“參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員”。

根據(jù)《2023年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》公布的數(shù)字，全國有719萬公務(wù)員，其中縣以下機(jī)關(guān)單位公務(wù)員數(shù)約占60%，鄉(xiāng)科級及以下人員大約占76.7%。涉及人數(shù)大、尤其與廣大基層公務(wù)員切身利益密切相關(guān)，是此次《規(guī)定》引起高度關(guān)注的主要原因。

《人民日報(bào)》報(bào)道也指出，公務(wù)員隊(duì)伍呈“金字塔”結(jié)構(gòu)，越往上職位越少。苦于編制和職數(shù)所限，一些地方特別是基層單位千軍萬馬往往不得不擠職務(wù)這根“獨(dú)木橋”。

對于基層公務(wù)員普遍關(guān)注的“晉升難”等問題，此次《規(guī)定》在職級設(shè)置與職數(shù)比例、職級確定與升降等方面作了詳細(xì)說明。例如，在市(地、州、盟)、直轄市的區(qū)機(jī)關(guān)以及縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中，綜合管理類公務(wù)員職級職數(shù)按照相同的比例核定，即一級至四級主任科員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的60%，其中一級、二級主任科員不超過一級至四級主任科員總數(shù)的50%。

在公務(wù)員晉升職級上，應(yīng)當(dāng)具備的基本資格如：

晉升一級科員，應(yīng)當(dāng)任二級科員2年以上;

晉升四級主任科員，應(yīng)當(dāng)任一級科員2年以上;

晉升三級主任科員，應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級副職或者四級主任科員2年以上;

晉升二級主任科員，應(yīng)當(dāng)任三級主任科員2年以上;

晉升一級主任科員，應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級正職或者二級主任科員2年以上;

晉升四級調(diào)研員，應(yīng)當(dāng)任一級主任科員2年以上。

一、初次套轉(zhuǎn)涉及人員

(一)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)套轉(zhuǎn)：原非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職級套轉(zhuǎn);巡視員套轉(zhuǎn)一級巡視員;副巡視員套轉(zhuǎn)二級巡視員;調(diào)研員套轉(zhuǎn)二級調(diào)研員;副調(diào)研員套轉(zhuǎn)四級調(diào)研員;主任科員套轉(zhuǎn)二級主任科員;副主任科員套轉(zhuǎn)四級主任科員;科員套一級科員;辦事員套二級科員。

(二)縣以下機(jī)關(guān)職級套轉(zhuǎn)：正處級套轉(zhuǎn)二級調(diào)研員;副處級套轉(zhuǎn)四級調(diào)研員;正科級套轉(zhuǎn)二級主任科員;副科級套輕四級主任科員;科員級套轉(zhuǎn)一級科員。

二、套改程序。先套轉(zhuǎn)，后普升。首次執(zhí)行的時候，先完成套轉(zhuǎn)工作。按照文件的要求，再全部歸并為職級公務(wù)員。

三、套改有比例。首次套轉(zhuǎn)沒有限制，套轉(zhuǎn)是法定的，是必須進(jìn)行的。以后套轉(zhuǎn)就有比例限制：

01市級機(jī)關(guān)

市級領(lǐng)導(dǎo)班子一級巡視員不超過領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)的15%。市級機(jī)關(guān)二級巡視員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的1%;一級至四級調(diào)研員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的20%，其中一級、二級調(diào)研員不超過一級至四級調(diào)研員總數(shù)的40%，一級調(diào)研員不超過一級、二級調(diào)研員總數(shù)的50%;一級至四級主任科員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的60%，其中一級、二級主任科員不超過一級至四級主任科員總數(shù)的50%。

02縣鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)

縣級領(lǐng)導(dǎo)班子二級巡視員不超過領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)的10%，一級、二級調(diào)研員不超過領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)的20%。

縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)二級調(diào)研員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的2%;三級、四級調(diào)研員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的10%，其中三級調(diào)研員不超過三級、四級調(diào)研員總數(shù)的40%;一級至四級主任科員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的60%，其中一級、二級主任科員不超過一級至四級主任科員總數(shù)的50%。

四、初次晉升比例。

一是人數(shù)比例限制，如果首次套轉(zhuǎn)后職級公務(wù)員人數(shù)已經(jīng)滿編，自上而下開始首次職級晉升時還是不能騰出空編，那下面的人就不能再次晉升了。

二是任職年限，領(lǐng)導(dǎo)干部和非領(lǐng)導(dǎo)干部初次職級晉升后，還能續(xù)算之前的任職年限(扣一部份)，理論上可以再次職級晉升。

(一)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)套轉(zhuǎn)和晉升職級后任職年限計(jì)算：

非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員原職務(wù)層次任職年限與套轉(zhuǎn)后職級任職年限累計(jì)計(jì)算。

縣處級、鄉(xiāng)科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)套轉(zhuǎn)后符合晉升上一職級條件的，晉升職級后的任職年限按照下列辦法計(jì)算:

1、二級調(diào)研員晉升一級調(diào)研員后的任職年限：原縣處級正職任職年限超出3年部分、二級調(diào)研員任職年限與一級調(diào)研員任職年限累計(jì)計(jì)算。

舉個例子，A先生，2023年晉升調(diào)研員，2023年套轉(zhuǎn)為二級調(diào)研員，二級調(diào)研員的任職年限可以和原職務(wù)層次任職年限累計(jì)計(jì)算，即為5年。套轉(zhuǎn)后符合晉升上一職級條件，晉升一級調(diào)研員。

A先生一級調(diào)研員的任職年限為2年(超出三年部分為5-3=2年)。

以下不再贅述，以此類推。

2、四級調(diào)研員晉升三級調(diào)研員后的任職年限:原縣處級副職任職年限超出2年部分、四級調(diào)研員任職年限與三級調(diào)研員任職年限累計(jì)計(jì)算。

3、二級主任科員晉升一級主任科員后的任職年限:原鄉(xiāng)科級正職任職年限超出2年部分、二級主任科員任職年限與一級主任科員任職年限累計(jì)計(jì)算。

4、四級主任科員晉升三級主任科員后的任職年限:原鄉(xiāng)科級副職任職年限超出2年部分、四級主任科員任職年限與三級主任科員任職年限累計(jì)計(jì)算。

三是工作表現(xiàn)。不要以為年限到了，有職數(shù)就可以晉升，公務(wù)員晉升職級應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要、德才表現(xiàn)、職責(zé)輕重、工作實(shí)績和資歷等因素綜合考慮，必須要工作表現(xiàn)突出，群眾認(rèn)可。

第三篇:事業(yè)單位職務(wù)與職級并行方案為深化事業(yè)單位人事制度改革，加快推進(jìn)聘用制度和崗位管理制度，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)省委辦公廳、XX辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省人事廳的通知》（x辦字[20xx]17號）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我局事業(yè)單位實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

通過建立崗位管理制度和人員聘用制度，創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，調(diào)動事業(yè)單位工作人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展。

二、基本原則

堅(jiān)持科學(xué)合理、精簡效能的原則；堅(jiān)持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用，合同管理的原則；堅(jiān)持公開平等、競爭擇優(yōu)、依法辦事的原則。

三、實(shí)施范圍

交通局所屬三個事業(yè)單位在冊的正式工作人員，包括管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員，都要納入崗位設(shè)置管理。

四、崗位類別、等級設(shè)置

1、事業(yè)單位崗位分管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別。交通局所屬三個事業(yè)單位：公路管理站、渡口管理站、養(yǎng)路費(fèi)征收站，根據(jù)三個事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)，工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素確定三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例：設(shè)置崗位總量13個。其中管理崗位7個，專業(yè)技術(shù)崗位6個，以管理崗位為主體崗位，占單位崗位總量的54%，專業(yè)技術(shù)崗位占單位崗位總量的46%，專業(yè)技術(shù)主系列是公路工程技術(shù)系列。

2、我局事業(yè)單位是股級事業(yè)單位，因此管理崗位設(shè)置科員（九級職員）崗位。專業(yè)技術(shù)崗位分為中級崗位和初級崗位，共設(shè)置6個等級，中級崗位設(shè)八級、九級、十級；初級崗位設(shè)十一級、十二級、十三級。

五、崗位的具體任職條件

1、管理崗位的基本條件：

職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，九級職員崗位，一般應(yīng)在十級職員崗位上工作三年以上。

2、專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件：

專業(yè)技術(shù)崗位的任職條件按照行業(yè)的《指導(dǎo)意見》的要求和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。八級、九級、十級崗位必須具有中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，十一級、十二級、十三級崗位必須具有初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

3、工勤技能崗位的基本條件：

三級工勤技能崗位，應(yīng)在本工種四級工勤崗位工作滿5年，并通過高級工技術(shù)等級考核；四級工勤技能崗位，應(yīng)在本工種五級工勤崗位工作滿5年，并通過中級工技術(shù)等級考核；五級工勤技術(shù)崗位，應(yīng)是就徒期滿已轉(zhuǎn)正定級或者是具有職高、技校、中專及以上學(xué)歷，且在工勤技能崗位工作并通過初級工技術(shù)等級考核。

六、崗位聘用辦法

按照《省人事廳關(guān)于在全省事業(yè)單位實(shí)行崗位設(shè)置的實(shí)施意見》（xx辦字[20xx]17號）有關(guān)文件規(guī)定的程序、形式予以聘用。

崗位聘用基本程序：

1、公布崗位

公布崗位設(shè)置實(shí)施方案，崗位及其崗位職責(zé)，聘用條件；

2、申請應(yīng)聘

應(yīng)聘人員向所在單位提出書面應(yīng)聘申請，并按要求提交相關(guān)證明材料；

3、資格審核

單位崗位設(shè)置工作組對應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審；

4、考察評議

單位崗位設(shè)置工作組對通過初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行競聘上崗或考核，從應(yīng)聘人員的"德、能、勤、績、廉五個方面進(jìn)行評分，確定可直接聘用的崗位人選，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定；

5、研究決定

單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定聘用名單；

6、結(jié)果公示

聘用結(jié)果確定后要進(jìn)行公示，公示期為7天。在公示期內(nèi)有異議者，按程序進(jìn)行復(fù)議，確屬不當(dāng)者，將予以重新審核。

7、簽約上崗

單位法定代表人與受聘人員簽訂崗位聘用合同。

七、實(shí)施步驟及組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)這次事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定，成立交通局事業(yè)單位崗位設(shè)置工作協(xié)調(diào)小組，組長：xxx（局長）；副組長：xxx（紀(jì)檢組長）；成員：xxxxxx

（二）組織動員

召開事業(yè)單位全體干部職工大會，學(xué)習(xí)宣傳本次事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的有關(guān)文件精神，讓大家充分了解事業(yè)單位實(shí)施按需設(shè)崗，競聘上崗，合同管理的重要意義。

（三）具體實(shí)施方法、步驟

1、制定崗位設(shè)置方案，根據(jù)現(xiàn)有人員的基本情況擬設(shè)置三類崗位，填寫《xxx事業(yè)單位崗位設(shè)置核準(zhǔn)表》等有關(guān)表格。

2、召開職工大會公布《事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施方案》，廣泛聽取群眾的意見，確保公正、公開、透明。

3、《崗位設(shè)置實(shí)施方案》經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論通過定稿。

4、編寫崗位說明書，主管部門審查后，同實(shí)施方案一并報(bào)縣勞動人事部門審核、備案。

5、按相關(guān)程序組織實(shí)施崗位聘用，采取競聘上崗或考核的辦法，擇優(yōu)決定受聘人員名單。單位法定代表人與受聘人員簽訂聘用合同，完成事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。

6、事業(yè)單位完成崗位設(shè)置并簽訂聘用合同后，報(bào)縣勞動人事部門備案確認(rèn)，經(jīng)人事部門確認(rèn)，對符合政策規(guī)定的事業(yè)單位按照人員新聘崗位等級，兌現(xiàn)相應(yīng)的崗位工資待遇。

第四篇:事業(yè)單位職務(wù)與職級并行方案一、事業(yè)單位管理人員可以享受職稱工資，職稱可以通過國家考試取得，還需要根據(jù)人事部門對你單位規(guī)定的技術(shù)職稱編制是多少確定，如果超編，需要實(shí)現(xiàn)崗位競爭。

二、沒有取得職稱的人員按照職務(wù)級別、工作年限領(lǐng)取工資。

三、既有職稱，又有職務(wù)級別的單位管理人員，按照工資高的待遇領(lǐng)取。

《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》

實(shí)施范圍

(一)本意見的實(shí)施范圍，包括縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機(jī)關(guān)和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中，已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案的在編人員。機(jī)構(gòu)規(guī)格高于正處級的縣(市、區(qū)、旗)所屬黨委、政府工作部門等不列入實(shí)施范圍。

(二)中央和省駐列入實(shí)施范圍的縣(市、區(qū)、旗)正科級以下單位中、已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案的在編人員，參照本意見執(zhí)行。

在事業(yè)單位三個崗位中，專技崗位通過評聘職稱增加工資，體現(xiàn)自己的價值;工勤崗位通過鑒定職業(yè)資格水平來增加收入;而管理人員發(fā)展上升則較為困難，它的"天花板"取決于單位的行政級別，一般在地市一級的事業(yè)單位大多是科級，也就是單位領(lǐng)導(dǎo)才能聘用在管理7級，副職為管理8級，而對于普通職員來說，只能一直處于管理9級，工資收入無法增加，發(fā)展空間嚴(yán)重受限。

從實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度以來，基層事業(yè)單位管理人員對在事業(yè)單位中也實(shí)施職務(wù)與職級并行要求強(qiáng)烈，但這種改革屬于國家事權(quán)，必須由國家統(tǒng)一部署推進(jìn)。早在2023年，廈門人社局表示將試點(diǎn)推行事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度，而在2023年7月，中央正式通過了《關(guān)于開展縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，至此事業(yè)單位管理崗位晉升的實(shí)施已經(jīng)走入軌道。在2023年11月，人社部在支持海南人社事業(yè)改革的相關(guān)通知中，也明確了要指導(dǎo)海南建立事業(yè)單位管理崗位職員晉升制度。因此接下來就等這一制度試點(diǎn)成熟后，在全國的推廣實(shí)施了，曙光已經(jīng)可以看到，管理崗人員只需要再耐心等待一段時間。

第五篇:事業(yè)單位職務(wù)與職級并行方案據(jù)新華社“新華視點(diǎn)”微博12月2日下午消息，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》。會議指出，在全國縣以下機(jī)關(guān)實(shí)施這項(xiàng)改革，要總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持好的做法，改進(jìn)存在的不足，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。

職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂，主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小，如縣長。

《人民日報(bào)海外版》9月11日曾發(fā)表一篇題為《什么樣的人能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部》的文章。文章顯示，全國公務(wù)員隊(duì)伍約有60%在縣級以下?；鶎庸珓?wù)員由于行政層級限制，職務(wù)很難上去，影響了工作積極性。

對此，國家行政學(xué)院竹立家教授告訴澎湃新聞，目前的情況是，職務(wù)對于公務(wù)員工資起決定性作用。職務(wù)與職級分離并行將有利于進(jìn)一步完善公務(wù)員工資制度，薪酬制度是實(shí)現(xiàn)職務(wù)與職級并行的重要條件。

竹立家認(rèn)為，只有建立合理的薪酬制度，職級的激勵功能才能真正發(fā)揮出來。

竹立家還稱，職務(wù)、職級雙重晉升的機(jī)會，打破了“官本位”思想，也會削弱基層之風(fēng)，維護(hù)了公平。

什么是職務(wù)和職級

職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂，主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小，如縣長。

而職級是指一定職務(wù)層次所對應(yīng)的級別，主要體現(xiàn)資歷，如縣長所對應(yīng)的職級一般是縣處級正職。

根據(jù)現(xiàn)行，公務(wù)員實(shí)行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度。這意味著，在中國，職務(wù)、職級、工資三者相對應(yīng)、相掛鉤。職務(wù)能夠決定職級，職級隨職務(wù)變化，并獲得相應(yīng)的工資待遇。

現(xiàn)行制度下，公務(wù)員的級別根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn)、工作實(shí)績和資歷確定。公務(wù)員在同一職務(wù)上，可以按照國家規(guī)定晉升級別。但現(xiàn)實(shí)情況卻表現(xiàn)為以職定級、以職定薪。

9月5日，國家行政學(xué)院博士后趙子建在《光明日報(bào)》發(fā)表的一篇文章稱，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在目前各地公務(wù)員工資的四個組成部分中，職務(wù)工資約占20%，級別工資約占25%，地區(qū)附加津貼約占45%，各種補(bǔ)貼約占10%，級別工資僅占兩成。

他認(rèn)為，相比之下，職務(wù)工資比例雖不高，但由于地區(qū)附加津貼基本按照職務(wù)發(fā)放，職務(wù)工資整體所占比例接近七成。職務(wù)對工資水平具有決定性作用，職級的功能被明顯弱化。

事實(shí)上，早在2023年《國家》向國務(wù)院提交初審時，就涵蓋了職務(wù)與職級制度的規(guī)定。

十八屆三中全會以來，職務(wù)與職級并行制度的改革在加速。

公開出版的《黨的十八屆三中全會〈決定〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》披露，有關(guān)部門已經(jīng)對公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度進(jìn)行了研究，并擬定了具體辦法。

2023年1月，中組部、人社部聯(lián)合召開全國公務(wù)員管理工作會議，人社部部長、國家公務(wù)員局局長尹蔚民指出，今年的工作重點(diǎn)是推進(jìn)公務(wù)員，建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。

安徽、山東、江蘇、河北、遼寧等省都已經(jīng)陸續(xù)開始嘗試推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。

5月28日，人社部發(fā)布了《2023年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》(以下簡稱“公報(bào)”)。《公報(bào)》提出，將開展縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點(diǎn)。

《公報(bào)》稱，研究工資制度改革的基本思路和初步方案，開展縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點(diǎn)，進(jìn)行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資試調(diào)查和分析比較。積極推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作，分配激勵約束機(jī)制不斷完善。

8月29日，中共中央政治局會議審議通過的《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》明確提出要推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤的制度。

第六篇:事業(yè)單位職務(wù)與職級并行方案一、事業(yè)單位管理人員可以享受職稱工資，職稱可以通過國家考試取得，還需要根據(jù)人事部門對你單位規(guī)定的技術(shù)職稱編制是多少確定，如果超編，需要實(shí)現(xiàn)崗位競爭。

二、沒有取得職稱的人員按照職務(wù)級別、工作年限領(lǐng)取工資。

三、既有職稱，又有職務(wù)級別的單位管理人員，按照工資高的待遇領(lǐng)取。

事業(yè)單位不實(shí)行，本來事業(yè)單位就是走職稱路線，不走職級路線的。

《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》

三、實(shí)施范圍

(一)本意見的實(shí)施范圍，包括縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機(jī)關(guān)和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中，已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案的在編人員。機(jī)構(gòu)規(guī)格高于正處級的縣(市、區(qū)、旗)所屬黨委、政府工作部門等不列入實(shí)施范圍。

(二)中央和省駐列入實(shí)施范圍的縣(市、區(qū)、旗)正科級以下單位中、已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案的在編人員，參照本意見執(zhí)行。

在事業(yè)單位三個崗位中，專技崗位通過評聘職稱增加工資，體現(xiàn)自己的價值；工勤崗位通過鑒定職業(yè)資格水平來增加收入；而管理人員發(fā)展上升則較為困難，它的"天花板"取決于單位的行政級別，一般在地市一級的事業(yè)單位大多是科級，也就是單位領(lǐng)導(dǎo)才能聘用在管理7級，副職為管理8級，而對于普通職員來說，只能一直處于管理9級，工資收入無法增加，發(fā)展空間嚴(yán)重受限。

從實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度以來，基層事業(yè)單位管理人員對在事業(yè)單位中也實(shí)施職務(wù)與職級并行要求強(qiáng)烈，但這種改革屬于國家事權(quán)，必須由國家統(tǒng)一部署推進(jìn)。早在2023年，廈門人社局表示將試點(diǎn)推行事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度，而在2023年7月，中央正式通過了《關(guān)于開展縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，至此事業(yè)單位管理崗位晉升的實(shí)施已經(jīng)走入軌道。在2023年11月，人社部在支持海南人社事業(yè)改革的相關(guān)通知中，也明確了要指導(dǎo)海南建立事業(yè)單位管理崗位職員晉升制度。因此接下來就等這一制度試點(diǎn)成熟后，在全國的推廣實(shí)施了，曙光已經(jīng)可以看到，管理崗人員只需要再耐心等待一段時間。

第七篇:事業(yè)單位職務(wù)與職級并行方案十二屆全國人大___會第___五次會議表決通過了授權(quán)___在部分地區(qū)和部分在京___機(jī)關(guān)暫時調(diào)整適用公務(wù)員法有關(guān)規(guī)定的決定。決定將推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度，拓展公務(wù)員職級晉升通道，進(jìn)一步調(diào)動廣大公務(wù)員的積極性。

該決定授權(quán)___在天津市市級機(jī)關(guān)及和平區(qū)、西青區(qū)各級機(jī)關(guān)，山東省省級機(jī)關(guān)及青島市、濰坊市各級機(jī)關(guān)，湖北省省級機(jī)關(guān)及宜昌市、襄陽市各級機(jī)關(guān)，四川省省級機(jī)關(guān)及綿陽市、內(nèi)江市各級機(jī)關(guān)，以及___、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、______事務(wù)辦公室、國家___本級機(jī)關(guān)(不包括直屬機(jī)構(gòu)開展公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點(diǎn)工作，暫時調(diào)整適用公務(wù)員法關(guān)于非___職務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定。

具體試點(diǎn)辦法由___作出安排，并報(bào)全國人大___會備案。試點(diǎn)期限為2年。本決定自20xx年12月26日起施行。

20xx年，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度___》，人社部、中組部、___編辦、財(cái)政部、國家

公務(wù)員局5部門部署了縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的實(shí)施工作。

《意見》提出，將對縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員設(shè)置5個職級，由低到高依次為科員級、副科級、正科級、副處級和正處級。辦事員任滿8年未提拔的，可享受科員待遇;科員任滿12年未提拔的，可享受副科待遇;副鄉(xiāng)科級、副主任科員滿15年未提拔的，可享受正科級待遇;正科級干部15年未提拔的，可享受副處級待遇;副縣處級干部15年未提拔的，可享受正處級待遇。

職級晉升后，可以享受相應(yīng)職務(wù)層次非___職務(wù)工資待遇，但工作崗位不變。

《意見》對“任職年限”作了解釋，指從晉升職級或正式任命職務(wù)之月起按周年計(jì)算，滿12個月為1周年。

《意見》規(guī)定，任現(xiàn)職級或職務(wù)期間每有1個年度考核為優(yōu)秀等次，任職年限條件縮短半年;每有1個年度考核為基本稱職等次，任職年限條件延長1年。

對實(shí)施職級晉升制度的機(jī)構(gòu)范圍，《意見》作出了明確限定，即縣(市、區(qū)、旗和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)和參公管理單位的在編人員;機(jī)

構(gòu)規(guī)格高于正處級的縣(市、區(qū)，其所屬黨委、___工作部門等不列入實(shí)施范圍。

有關(guān)部門表示，在公務(wù)員管理制度中，職務(wù)與級別制度是重要的組成部分，也是確定___及其他待遇的依據(jù)。職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂，主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小;職級指一定職務(wù)層次所對應(yīng)的級別，