天津監(jiān)理人員安全崗位培訓(xùn)

監(jiān)理人員安全崗位培訓(xùn)監(jiān)理安全管理實(shí)施細(xì)則作用和編制方法

監(jiān)理安全生產(chǎn)管理工作

1.審查方案2.發(fā)現(xiàn)、糾偏3.報告政府

4.依法規(guī)、強(qiáng)條管監(jiān)理細(xì)則在管理體系的位置質(zhì)量管理體系文件（ISO-9000)1.質(zhì)量手冊：體系概述文件，企業(yè)質(zhì)量管理保證活動的綱領(lǐng)性文件。

2.程序文件：對全部影響質(zhì)量的活動做出規(guī)定，使之處于受控狀態(tài)。3.作業(yè)文件：對某項(xiàng)管理活動的運(yùn)行規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)及崗位操作的描述。監(jiān)理細(xì)則—體系文件中作業(yè)文件之一監(jiān)理細(xì)則在“指導(dǎo)文件”的角色1.監(jiān)理大綱：響應(yīng)發(fā)包方要求的承諾；監(jiān)理活動的總綱。（方案設(shè)計）2.監(jiān)理規(guī)劃：監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展活動的指導(dǎo)性文件。（初步設(shè)計）3.監(jiān)理細(xì)則：對某項(xiàng)具體監(jiān)理活動的依據(jù)和方法。（施工圖設(shè)計）監(jiān)理細(xì)則的作用（一）

對監(jiān)理部成員的作用

通過編制：

（1）讓現(xiàn)場監(jiān)理人員增加對工程的熟悉和認(rèn)識。

（2）統(tǒng)一監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作方法。（3）是指導(dǎo)監(jiān)理工作開展的文件與備忘錄。（4）是事前質(zhì)量控制的具體活動。

監(jiān)理細(xì)則的作用（二）

對承包商的作用

（1）能起工作聯(lián)系單或通知書的作用。除了強(qiáng)制性要求的驗(yàn)收內(nèi)容(如隱蔽工程)外，承包商不了解監(jiān)理人員哪些工序必須到場。細(xì)則中通過質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置的安排，可告訴承包商在相應(yīng)的質(zhì)量控制點(diǎn)到來前必須通知監(jiān)理方，避免遺忘通知監(jiān)理方，從而也就避免由此引發(fā)的爭議。

(2)為承包商起提醒與警示作用。主要是提醒承包商注意質(zhì)量通病，使之為預(yù)防通病出現(xiàn)應(yīng)采取相應(yīng)的措施，同時，提醒承包商對施工中可能出現(xiàn)的問題要采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。細(xì)則中還有針對承包方可能采取不正確的操作所要采取的預(yù)防措施等。

監(jiān)理細(xì)則的作用（三）對委托方的作用

（1）告知委托方監(jiān)理工作方法（2）展示監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作能力，建立委托方的信心（3）委托方評價監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行合同的依據(jù)監(jiān)理細(xì)則編寫準(zhǔn)備（安全）

編制前，總監(jiān)或負(fù)責(zé)安全的監(jiān)理工程師（專/兼職安全管理工程師）組織監(jiān)理人員：1.學(xué)習(xí)、閱讀：本項(xiàng)目的施工組織設(shè)計的安全專篇、監(jiān)理規(guī)劃中的安全篇；2.組織識別：

本工程識別人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)；危險性較大工程內(nèi)容。3.審核：

專項(xiàng)安全技術(shù)措施和方案，了解、掌握工程危險源的狀況

達(dá)到的目的：使監(jiān)理人員對工程安全生產(chǎn)有一全面認(rèn)識，促使監(jiān)理人員盡早進(jìn)入角色，為編制細(xì)則做好認(rèn)知的準(zhǔn)備。監(jiān)理細(xì)則的寫法細(xì)則編制的主要內(nèi)容，一般包括：工程概況和特點(diǎn)編制依據(jù)監(jiān)理工作流程監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)和目標(biāo)值監(jiān)理工作方法和措施。工程概況和特點(diǎn)主要描述：1.與安全生產(chǎn)相關(guān)的工作環(huán)境；2.工程中安全生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)；3.作業(yè)采用的工藝方法4.被認(rèn)知的“物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為”；

描述的準(zhǔn)確程度反映出監(jiān)理人員對本項(xiàng)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)的理解和識別程度，只有準(zhǔn)確地識別安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，細(xì)則的編制才會有針對性、可操作性。安全管理細(xì)則的編制依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中監(jiān)理依據(jù)是監(jiān)理規(guī)劃中的重要內(nèi)容，而細(xì)則的編制要求里沒有該項(xiàng)內(nèi)容。但對危險性較大工程均需視不同的環(huán)境條件和工作難點(diǎn)、法規(guī)強(qiáng)制條文編制專項(xiàng)方案。每個施工單位應(yīng)根據(jù)工作環(huán)境、掌握的機(jī)具和工作計劃進(jìn)行方案制定工作，專項(xiàng)方案不應(yīng)使用文本模板套用，監(jiān)理細(xì)則編制除依據(jù)“規(guī)范”類文件外，更應(yīng)著重于施工單位編制的經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)方案或措施，故在此強(qiáng)調(diào)了監(jiān)理安全管理細(xì)則編制的依據(jù)要求具體化。注意：總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師對方案的審查應(yīng)強(qiáng)調(diào)其針對性、可操作性。安全管理細(xì)則的編制依據(jù)1.依據(jù)“規(guī)范”類文件；2.施工單位編制經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)方案或措施；3.專家論證結(jié)論4.監(jiān)理規(guī)劃中的安全管理章節(jié)。基坑開挖安全生產(chǎn)為例：深基坑開挖方案、降水技術(shù)措施和基坑變形監(jiān)測方案為編制細(xì)則的重要依據(jù)之一。監(jiān)理安全管理工作流程1.流程是依據(jù)專項(xiàng)方案所制定。2.流程的節(jié)點(diǎn)要符合工作過程的邏輯關(guān)系。3.遵行事前策劃、事中檢查、糾偏和事后驗(yàn)證。4.達(dá)到控制目的，見證點(diǎn)和停止點(diǎn)要分明、準(zhǔn)確。監(jiān)理安全管理工作流程深基坑開挖熟悉圖紙和規(guī)程→了解鄰近環(huán)境→專項(xiàng)方案審查→分包單位資質(zhì)審查→基坑試驗(yàn)性開挖→批準(zhǔn)開挖施工→日常巡視檢查→基坑及周邊變形監(jiān)測→警示→預(yù)案實(shí)施→基槽驗(yàn)收控制點(diǎn)設(shè)置原則停止點(diǎn)：強(qiáng)制性要求驗(yàn)收的項(xiàng)目、缺乏實(shí)踐、疑難節(jié)點(diǎn)等處。見證點(diǎn)：工程的難點(diǎn)、重點(diǎn)、容易出安全問題的地方。(第三方檢、試驗(yàn)）旁站點(diǎn)：危險性較大的過程。安全監(jiān)理管理控制要點(diǎn)和目標(biāo)值1.監(jiān)理工作要想達(dá)到“全面控制”的目的。2.監(jiān)理流程的每個節(jié)點(diǎn)內(nèi)設(shè)定控制要點(diǎn)和目標(biāo)值。3.避免不分輕重將每一細(xì)節(jié)均設(shè)為要點(diǎn)的弊端。4.目標(biāo)值的設(shè)定一般情況下不宜提高標(biāo)準(zhǔn)。提示：在規(guī)范文件的框架下，以施工單位編制的作業(yè)性文件為依據(jù)，過高的要求會導(dǎo)致目標(biāo)空設(shè)而使監(jiān)理機(jī)構(gòu)處于被動的局面。要點(diǎn)控制好，全面工作就可在掌控之中。監(jiān)理工作方法及措施監(jiān)理的工作是一種間接的管理，是監(jiān)督實(shí)施管理者的管理行為，所以在編寫監(jiān)理工作方法及措施時重點(diǎn)是針對“要點(diǎn)”所采取的審查、巡視發(fā)現(xiàn)、警示、糾偏等的措施和方法。方法和措施的區(qū)別工作方法

—是在工作過程中為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)值而采取的工作過程。

在此描述的是工作過程。工作措施

—是在工作過程中發(fā)生的事件，采用方法去達(dá)到目的。在此強(qiáng)調(diào)的是取得成果。監(jiān)理工作方法及措施在編寫監(jiān)理工作方法及措施時具有：誰來做什么時間做如何做形成什么記錄采取什么措施達(dá)到預(yù)期結(jié)果等內(nèi)容；注意：主要控制點(diǎn)不符合，通過工作方法要達(dá)到何種目的應(yīng)明確。方可起到指導(dǎo)監(jiān)理工作的作用。

監(jiān)理?xiàng)U單位沖安全轎管理約責(zé)任糖違規(guī)戴處罰1.監(jiān)理凡機(jī)構(gòu)叼未對濾施工隨單位赤申報饒的安移全技踢術(shù)措賊施或輕專項(xiàng)斃施工遞方案壤進(jìn)行穗審查阿就批恐準(zhǔn)相呀應(yīng)工裁程開怎始施罰工的捧。2.監(jiān)理陳監(jiān)理校機(jī)構(gòu)活對方慶案未凳進(jìn)行毀審查練，也謹(jǐn)沒有至批準(zhǔn)刻，施灣工單逼位擅義自施繞工，望監(jiān)理邁機(jī)構(gòu)怕發(fā)現(xiàn)倍后未贊采用帥書面歉指令副制止榆的。3.前1、2款發(fā)弦生，窩監(jiān)理戀機(jī)構(gòu)肚經(jīng)一索次以下上的凝書面半指令舊制止溫?zé)o效澆，未決向政玩府監(jiān)懂督部憂門報南告的伶。4.未經(jīng)撲施工巷單位穩(wěn)技術(shù)堂負(fù)責(zé)雷人簽哲署批代準(zhǔn)的責(zé)措施聽和方斤案．勒項(xiàng)目遷監(jiān)理憐機(jī)構(gòu)泄已簽鞭署已椅開始藏施工射的。5.按規(guī)尿定需直經(jīng)專匙家論加證和懷評審希的危叮險性簡較大醋工程互的安紅全專貧項(xiàng)方校案，演未經(jīng)淚專家倆論證效、評費(fèi)審，塑監(jiān)理英機(jī)構(gòu)視簽署惰批準(zhǔn)框，現(xiàn)彈場已脹實(shí)施坑的。6.需經(jīng)每專家蕩論證膊和評半審的小危險還性較默大工浪程的懼安全熄專項(xiàng)拳方案損，監(jiān)牛理機(jī)腎構(gòu)未速獲得何應(yīng)附萄具的畏驗(yàn)算乎結(jié)果下或?qū)２⒓覍忓a查結(jié)霉論即既簽署嬌批準(zhǔn)冠實(shí)施能的。監(jiān)理蜻單位溫應(yīng)承賠擔(dān)監(jiān)茫理責(zé)萌任1、現(xiàn)連場發(fā)遷生嚴(yán)炎重的域安全贏傷亡霜事故蠶，項(xiàng)累日監(jiān)梢理機(jī)感構(gòu)沒捎有日泄常對勺施工船單位拋進(jìn)行跑安全石生產(chǎn)絕管理濫記錄標(biāo)的。2、在嚇現(xiàn)場那巡視乓檢查定工作塑中，碼發(fā)現(xiàn)堡施丁望單位帶嚴(yán)重嗚違反蠻已批寶準(zhǔn)的插專項(xiàng)惠施工狡方案捷．項(xiàng)脂目監(jiān)壟理機(jī)請構(gòu)沒脖有下哲達(dá)書拌面指滾令提談出整危改，昨仍然愿繼續(xù)怨施工澤的；屠造成秋人員亭傷亡宋，項(xiàng)鼠目監(jiān)旦理機(jī)馬構(gòu)不所能提謀供檢童查、架警示國證據(jù)師的。3、前灰款事守件發(fā)凍生，涂監(jiān)理杜人員浩與施細(xì)工單蠢位串白通，慚降低堪標(biāo)準(zhǔn)族或謀乒取非棄法利抹益，啞構(gòu)成賤犯罪垮的，熄要承燒擔(dān)刑鍋事責(zé)輸任。4、項(xiàng)鐘目監(jiān)棒理機(jī)微構(gòu)在夫現(xiàn)場高巡視糖檢查斯工作挑中，動發(fā)現(xiàn)砍主要河安全枝防護(hù)雕措施觀沒落控實(shí)，聲已對單安全裳生產(chǎn)卡構(gòu)成淹嚴(yán)重索影響字，造態(tài)成傷抹亡事曾故，招項(xiàng)目宅監(jiān)理冷機(jī)構(gòu)技不能標(biāo)提供洪書面犧整改挖通知農(nóng)及向晶建設(shè)懂單位臘報告花證據(jù)吹的。5、項(xiàng)牛日監(jiān)漫理機(jī)元構(gòu)采準(zhǔn)取書略面指陣令制晚止并噸報告昆建設(shè)刪單位責(zé)，施完工單看位的樣行為盞仍不鼻能得決到有丙效制糊止，減項(xiàng)目尿監(jiān)理曉機(jī)構(gòu)爪未向拘安全報生產(chǎn)撇主管薯部門站報告僑，造楊成了紋人員謹(jǐn)傷亡污等嚴(yán)歲重后畢果的毫：建議概的免榨責(zé)事鑼項(xiàng)：1、肚監(jiān)理免單位桶、監(jiān)未理人捧員按厲本課強(qiáng)題報洞告第肌三部做分《安全根生產(chǎn)麥管理歷工作申的范看圍和高內(nèi)容》的規(guī)摘定認(rèn)解真落燒實(shí)了愛職責(zé)凍，并搜能提低供有撈效的焦人證普、物民證和鏈書證厭，仍舌未避扛免安嫁全事睬故發(fā)詢生的呼，應(yīng)夜免責(zé)息。2、廟經(jīng)施園工單艦位技攏術(shù)負(fù)敞責(zé)人盲批準(zhǔn)哨的安廉全技蒙術(shù)措戴施或虹專項(xiàng)夕施工辦方案標(biāo)造成林的工屑程安陸全事強(qiáng)故，帳應(yīng)免宰責(zé)。3、建施工怪單位腿擅自譜施工蘿或擅抹自變手更施血工工肢藝或稈安全章技術(shù)墾措施前，項(xiàng)炕目監(jiān)縮慧理機(jī)獎構(gòu)發(fā)頃現(xiàn)后鍋下達(dá)嘩書面謊指令球予以毀制止按后，調(diào)發(fā)生塑安全婚事故籃的，牽應(yīng)免巾責(zé)。4、丈監(jiān)理織機(jī)構(gòu)社已要藍(lán)求施跪工單忘位停盤止施容工，錄并報嗓告建餅設(shè)單仔位，液因建妨設(shè)單益位要并求施痕工單堂位繼樸續(xù)施雪工，述從而睛造成唱安全舅生產(chǎn)宰事故葉的，暫應(yīng)免寶責(zé)。5，壁監(jiān)理壘人員倉在巡挺視過媽程中題，發(fā)羅現(xiàn)安吼全設(shè)闊施存桌在明新顯缺銜陷而澆采用絹書面絨指令鴉要求質(zhì)整改幫，應(yīng)刑視為娃對安沾全生雅產(chǎn)的辨關(guān)注攤和管異理，農(nóng)對此另缺陷誼導(dǎo)致獅的安旁全事尾故，妄監(jiān)理挪人員敗不承晨擔(dān)責(zé)耍任。6、訴施工金操作別工人急的違簽規(guī)操芬作造中成安捧全事蛙故、歸非施豬工作飾業(yè)區(qū)忌發(fā)生守的安秒全事氧故，粉監(jiān)理湯人員終不應(yīng)慢承擔(dān)桃監(jiān)理封責(zé)任判。感謝勤“協(xié)犯會”平提供濟(jì)學(xué)習(xí)職機(jī)會謝謝蛾諸位瘋同仁方案蔽審查翠中應(yīng)結(jié)尊重喊施工窗單位賺的策疫劃結(jié)道果，粥建議辯監(jiān)理崗審查膊先審宅方案久的可它行性躁、可畫操作奶性、留強(qiáng)制卻性條螺文的棕符合賴性，甘再進(jìn)疫行程蘭序性彼審查趕。應(yīng)姜避免茄先程診序?qū)忎J查，難不符煌合即意退回巨的方壞式，踐因未緩對方傭案做欄實(shí)質(zhì)期性的互審查惱，會恨挫傷益施工植管理吊人員義積極削性。此項(xiàng)酷監(jiān)理僑要點(diǎn)驚的目箭標(biāo)值油以常屆規(guī)慣武例可飼行來釘設(shè)定悉，這打也與核監(jiān)理荒人員帝的管轟理水?dāng)U平、扔認(rèn)知井能力肉相關(guān)悟。主要答控制值點(diǎn)的懶不符役合性顆通過摸工作慶方法夾要達(dá)辛到的灑目的鼻應(yīng)明柴確。監(jiān)理餃細(xì)則蜓的寫寇法監(jiān)理茄實(shí)施緣瑞細(xì)則僚就要她圍繞并著細(xì)尾則的館作用腿、工勁程的東特點(diǎn)蜓、專扇業(yè)的甜特點(diǎn)遞以及菌監(jiān)理曉工作造的內(nèi)飾容，清有針曉對性嘴去寫壓。2．1寫監(jiān)虜理對艱該分梢部工慕程的棟預(yù)控處措施疏主愈要是氣根據(jù)字該分牌部工正程的授特點(diǎn)泡寫監(jiān)殖理的猶預(yù)控輩措施膨，如達(dá)如何推審查嘗承包膀方的藝施工悶方案駛以及鐮對該遣分部惜工程思開工仗前承告包方滲的準(zhǔn)叉?zhèn)涔s作檢迫查、野檢查鞭的具技體內(nèi)班容等殘。2.疑2寫監(jiān)欲理對蘭該分郵部工側(cè)程質(zhì)驢量控賠制點(diǎn)聲的設(shè)蛙置禿具體尺寫明系在哪臣里設(shè)黃置見遙證點(diǎn)縫，哪芳里設(shè)攀置停丈止點(diǎn)園，以舉及該蠢質(zhì)量國控制螺點(diǎn)到兼到來駱時監(jiān)灘理人茅員需大要檢搶查、李驗(yàn)收霜的具北體內(nèi)棋容與襲操作搬方式紙。弦除了憤按強(qiáng)貫制性例要求涼驗(yàn)收積的項(xiàng)愚目設(shè)詢置停訴止點(diǎn)泊，監(jiān)傅理還悉要對無工程徐的難傍點(diǎn)、省重點(diǎn)崇以及緒容易獲出質(zhì)侍量問發(fā)題的曬地方程設(shè)置泡見證盼點(diǎn)或抗停止桐點(diǎn)，元配上左相應(yīng)好的檢頃查，糠監(jiān)督貝方法黨。帽不同乒的工趕程，鑒質(zhì)量慈控制脹點(diǎn)的嘩設(shè)置捕也不虎同。遷監(jiān)理生還要鉆根據(jù)燃施工烈人員怕的不哀同素敗質(zhì)設(shè)開置不吉同的貼控制陽點(diǎn)。脾由于廳質(zhì)量廳控制濾點(diǎn)設(shè)居置不車同，緣瑞因此斬必須冊事先予讓承饞包方萌知道承。提奧供監(jiān)案理實(shí)漠施細(xì)慨則給楚承包盡方，躲等于祖告訴吵承包涌方在擁質(zhì)量槐控制來點(diǎn)到糠來時缺必須怒通知灣監(jiān)幸理方雹；同既時，單也是磨指導(dǎo)協(xié)現(xiàn)場語監(jiān)理薯人員貴在該明質(zhì)量脂控制抖點(diǎn)到利來時令，對作要檢模查、怠驗(yàn)收援的項(xiàng)慚目如筍何檢差查、伏如何鍬驗(yàn)收斃。以浙免由壺于工刮程繁晨雜而午遺忘關(guān)某項(xiàng)仁內(nèi)容助，確悲保監(jiān)傭理工康作到踢位。2．3寫旁茅站監(jiān)匪督牽寫哪蜘些工班序需逃要旁忍站監(jiān)奮督、情監(jiān)督耕的內(nèi)錫容、監(jiān)以及冰旁站慎監(jiān)督轎過程蹤蝶中，壩可能悠出現(xiàn)伐問題炒的預(yù)合防與刪補(bǔ)救恩措施絡(luò)。2．4寫平腔時巡痛查撐寫該底分部粘工程弦施工國時，以監(jiān)理伏平時寇巡查速的內(nèi)授容。慈它是茂指導(dǎo)濫現(xiàn)場顧監(jiān)理倡人員處經(jīng)常駕性巡剖查什隱么問習(xí)題。蛛讓承訓(xùn)包方使知道翅監(jiān)理浪巡查撫的內(nèi)鄰容，惰是為條了要冶他們狼為監(jiān)怎理的猶巡查望提供僵方便查。2．5寫監(jiān)散理過橋程中餡需要億特別略注意只的事黃項(xiàng)摟這里秘要突秋出寫炮工程各的難表點(diǎn)、滋重點(diǎn)蘿的質(zhì)項(xiàng)量如欠何控學(xué)制，文監(jiān)理幕如何鑒進(jìn)行趁監(jiān)督列、控控制、沈檢查滴；對縮慧可能殊出現(xiàn)茶的異胖常情豬況如霉何處瘡理，靜以及憐