關(guān)于寶雞市糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定成果市級(jí)初驗(yàn)采購項(xiàng)目的采購結(jié)果公告

寶雞市糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定成果市級(jí)

初驗(yàn)采購項(xiàng)目

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

采購項(xiàng)目編號(hào)：SXYJZ-采-201909002

采購人：寶雞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

采購代理機(jī)構(gòu)：陜西永佳正招標(biāo)代理有限公司

寶雞市糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定成果市級(jí)初驗(yàn)采購項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

時(shí)間：二。一九年十月

陜西永佳正招標(biāo)代理有限公司寶雞市行政中心盛世廣場(chǎng)軒苑公寓樓0515室

目錄

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告................................................1

第二章響應(yīng)供應(yīng)商須知................................................5

響應(yīng)供應(yīng)商須知前附表.............................................5

第三章磋商方法....................................................24

第四章擬簽定的合同文本............................................30

第五章采購內(nèi)容及要求..............................................34

第六章競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件格式......................................39

一、法定代表人身份證明書........................................42

二、陜西省政府采購供應(yīng)商........................................44

三、資格證明文件................................................45

四、磋商保證金/擔(dān)保機(jī)構(gòu)保函.....................................55

五、磋商報(bào)價(jià)函..................................................56

六、服務(wù)方案....................................................62

七、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)................................................64

八、服務(wù)承諾....................................................67

九、供應(yīng)商聲明函................................................68

十、其他材料....................................................71

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第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

陜西永佳正招標(biāo)代理有限公司受寶雞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的委托，按照政府采購程

序，對(duì)寶雞市糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定成果市級(jí)初驗(yàn)采購項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購，

歡迎符合資格條件的、有能力提供本項(xiàng)目所需貨物和服務(wù)的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

一、采購項(xiàng)目名稱：寶雞市糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定成果市級(jí)初驗(yàn)采購項(xiàng)目

二、采購項(xiàng)目編號(hào)：SXYJZ-采-201909002

三、采購人名稱：寶雞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

地址：寶雞市行政中心一號(hào)樓七樓西

聯(lián)系人：李先生

電話/p>

四、采購代理機(jī)構(gòu)名稱：陜西永佳正招標(biāo)代理有限公司

地址：寶雞市陳倉大道行政中心北側(cè)盛世廣場(chǎng)軒苑公寓20號(hào)樓0515、0523室

聯(lián)系人：杜女士

電話15249079804

傳真/p>

五、采購內(nèi)容和需求：

1.采購內(nèi)容及預(yù)算：

1.1采購內(nèi)容：按照國家和省級(jí)制定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)檢驗(yàn)、

內(nèi)業(yè)審查和外業(yè)實(shí)地核驗(yàn)等方式，對(duì)文字成果、數(shù)據(jù)庫成果進(jìn)行全面檢驗(yàn)，對(duì)圖

件、表冊(cè)成果進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，重點(diǎn)檢驗(yàn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定成果真實(shí)性、準(zhǔn)確性、

完整性、規(guī)范性，并對(duì)全市糧食功能區(qū)資料進(jìn)行匯總，整理，整合，形成能顯示

全市基本管理信息的“一張圖”。

12采購預(yù)算：90萬元

2.項(xiàng)目用途：全市13個(gè)縣區(qū)糧食功能區(qū)市級(jí)初驗(yàn)

3.項(xiàng)目性質(zhì)：財(cái)政資金

六、投標(biāo)供應(yīng)商資格要求：

（1）基本資格條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定;

（2）特定資格條件：

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1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人、其他組織或自然人，提供合法有效的統(tǒng)

一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書（自然人應(yīng)提供身份證明）；

2.財(cái)務(wù)狀況報(bào)告：提供經(jīng)審計(jì)的2018年度財(cái)務(wù)報(bào)告或開標(biāo)前六個(gè)月內(nèi)其基本

賬戶開戶銀行出具的資信證明（附開戶許可證）；

3.稅收繳納證明：提供開標(biāo)前一年內(nèi)至少一個(gè)月已繳納的增值稅（或營(yíng)業(yè)稅）

或企業(yè)所得稅的繳稅憑據(jù)；依法免稅的投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)文件證明；

4.社會(huì)保障資金繳納證明：提供開標(biāo)前一年內(nèi)至少一個(gè)月已繳納的社會(huì)保障資

金的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單），依法不需要繳納社會(huì)保障資金的單

位應(yīng)提供相關(guān)證明材料；

5.提供具有履行本合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的說明及承諾；

6.出具參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書

面聲明；

7.投標(biāo)人應(yīng)授權(quán)合法的人員參加投標(biāo)，其中法定代表人直接參加的，須出具法

人身份證，并與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上信息一致；委托代理人參加的，須出具法定代表人授

權(quán)書、委托代理人身份證；

8.通過"信用中國”網(wǎng)站（）,中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.

）查詢相關(guān)主體無失信記錄；

9.供應(yīng)商具有測(cè)繪產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書或行業(yè)部門頒發(fā)的測(cè)繪甲

級(jí)資質(zhì)且業(yè)務(wù)范圍（包括地理信息系統(tǒng)工程、攝影測(cè)量與遙感專業(yè)）；

10.投標(biāo)保證金繳納憑證或擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函；

11.非聯(lián)合體書面聲明。

七、采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策

依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購實(shí)施條例》

的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)政府采購政策，詳見競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件。1.《政府采購促進(jìn)中小

企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫（2011）181號(hào)）；2.《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購

支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫（2014）68號(hào)）；3.《國務(wù)院辦公廳

關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)（2007）51號(hào)）；4.《關(guān)

于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2017）141號(hào)）；5.《節(jié)能產(chǎn)

品政府采購實(shí)施的意見》（財(cái)庫[2004]185號(hào)）；6.《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施

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的意見》（財(cái)庫[2006]90號(hào)）；7.《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信

用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2016]125號(hào)）；8.《財(cái)政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于運(yùn)

用政府采購政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知》（財(cái)庫[2019]27號(hào)）。

八、磋商文件發(fā)售時(shí)間、地點(diǎn)

1、發(fā)售時(shí)間:2019-10-2208:30:00至2019-10-2817:30:00（雙休日及法定節(jié)

假日除外）

2、發(fā)售地點(diǎn)：寶雞市陳倉大道行政中心北側(cè)盛世廣場(chǎng)軒苑公寓20號(hào)樓0515

3、文件售價(jià)：每套500.00元（人民幣），售后不退

注：供應(yīng)商購買競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件時(shí)須攜帶單位介紹信及經(jīng)辦人身份證原件及

復(fù)印件加蓋公章。

九、磋商文件遞交截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

1、文件遞交截止時(shí)間:2019-11-0415:00:00分整

2、投標(biāo)地點(diǎn)：寶雞市陳倉大道行政中心北側(cè)盛世廣場(chǎng)軒苑公寓20號(hào)樓0523

3、開標(biāo)時(shí)間:2019-11-0415:00:00分整

4、開標(biāo)地點(diǎn)：寶雞市陳倉大道行政中心北側(cè)盛世廣場(chǎng)軒苑公寓20號(hào)樓0523

十、其他應(yīng)說明的事項(xiàng)

1、采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式/p>

2、開戶名稱：陜西永佳正招標(biāo)代理有限公司

3、開戶銀行：陜西寶雞渭濱農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司新城支行

4、行號(hào)：402793000499

5、賬號(hào)：2703015201201000056828

十一、本競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告期限為自發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

陜西永佳正招標(biāo)代理有限公司

2019年10月22日

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第二章響應(yīng)供應(yīng)商須知

響應(yīng)供應(yīng)商須知前附表

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

名稱：寶雞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1.1.2采購人

地址：寶雞市行政中心一號(hào)樓七樓西

名稱：陜西永佳正招標(biāo)代理有限公司

1.1.3采購代理機(jī)構(gòu)地址：寶雞市陳倉大道行政中心北側(cè)盛世廣場(chǎng)軒苑公寓20號(hào)樓0515、

0523室

競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購項(xiàng)目

1.1.4寶雞市糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定成果市級(jí)初驗(yàn)采購項(xiàng)目

名稱

1.1.5實(shí)施地點(diǎn)采購人指定地點(diǎn)

1.2.1采購預(yù)算900000.00元

1.2.2資金來源財(cái)政性資金

1.2.3出資比例100%

1.2.4資金落實(shí)情況已落實(shí)

對(duì)全市13個(gè)縣區(qū)糧食功能區(qū)，按照國家和省級(jí)制定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，

采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)檢驗(yàn)、內(nèi)業(yè)審查和外業(yè)實(shí)地核驗(yàn)等方式，對(duì)文字成果、

數(shù)據(jù)庫成果進(jìn)行全面檢驗(yàn)，對(duì)圖件、表冊(cè)成果進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，重點(diǎn)

1.3.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購內(nèi)容

檢驗(yàn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定成果真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性，并

對(duì)全市糧食功能區(qū)資料進(jìn)行匯總，整理，整合，形成能顯示

全市基本管理信息的“一張圖”。

1.3.2服務(wù)期限合同簽訂次日起工日歷天內(nèi)完成驗(yàn)收工作，并提交成果資料。

1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人、其他組織或自然人，提供合法

有效的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書（自然人應(yīng)提

供身份證明）；

2.財(cái)務(wù)狀況報(bào)告：提供經(jīng)審計(jì)的2018年度財(cái)務(wù)報(bào)告或開標(biāo)前六個(gè)月

供應(yīng)商資格要求及條

1.4.1內(nèi)其基本賬戶開戶銀行出具的資信證明（附開戶許可證）；

件

3.稅收繳納證明：提供開標(biāo)前一年內(nèi)至少一個(gè)月已繳納的增值稅（或

營(yíng)業(yè)稅）或企業(yè)所得稅的繳稅憑據(jù)；依法免稅的投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)文

件證明；

4.社會(huì)保障資金繳納證明：提供開標(biāo)前一年內(nèi)至少一個(gè)月已繳納的社

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會(huì)保障資金的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單），依法不需要繳

納社會(huì)保障資金的單位應(yīng)提供相關(guān)證明材料；

5.提供具有履行本合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的說明及承諾；

6.出具參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法

記錄的書面聲明；

7.投標(biāo)人應(yīng)授權(quán)合法的人員參加投標(biāo)，其中法定代表人直接參加的，

須出具法人身份證，并與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上信息一致；委托代理人參加的，

須出具法定代表人授權(quán)書、委托代理人身份證；

8通.過"信用中國”網(wǎng)站（）,中國政府采購

網(wǎng)（）查詢相關(guān)主體無失信記錄;

9.供應(yīng)商具有測(cè)繪產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書或行業(yè)部門頒發(fā)

的測(cè)繪甲級(jí)資質(zhì)且業(yè)務(wù)范圍（包括地理信息系統(tǒng)工程、攝影測(cè)量與遙

感專業(yè)）；

10.投標(biāo)保證金繳納憑證或擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函；

11.非聯(lián)合體書面聲明。

1.4.2是否接受聯(lián)合體參加不接受

1、法定代表人直接參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商的，須出具法人身份證原件，并

與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上信息一致。法定代表人委托代理人參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商的，

競(jìng)爭(zhēng)性磋商現(xiàn)場(chǎng)需攜

1.4.4須出具法定代表人授權(quán)書及委托代理人身份證原件；

帶資格證件復(fù)印件

2、出具磋商保證金交納憑證復(fù)印件（加蓋公章）或擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的

保函原件。

構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

2.1對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件所作的澄清、修改、答疑以及往來通知、函件等。

的其他材料

提交響應(yīng)文件截止時(shí)

2.2.12019年11月04日下午15時(shí)00分整。

間

已經(jīng)購買競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的供應(yīng)商對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件有質(zhì)疑，依

據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第五十二條，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知

供應(yīng)商提出詢問和質(zhì)

2.3.1其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)

疑的時(shí)間

疑。在此之后提出的質(zhì)疑均為無效，不予受理。

受理聯(lián)系人：杜女士聯(lián)系電話/p>

根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件相應(yīng)條款對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件所作的答疑、修

構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)

3.1.1改，構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的其他組成部分，各供應(yīng)商必須及時(shí)從競(jìng)爭(zhēng)

文件的其他材料

性磋商代理人處獲取。

供應(yīng)商應(yīng)在磋商報(bào)價(jià)表中標(biāo)明完成本項(xiàng)目全部服務(wù)內(nèi)容的所有

3.2.1磋商報(bào)價(jià)費(fèi)用，包括但不限于服務(wù)直接成本、間接成本、利潤(rùn)、稅金等費(fèi)用。

供應(yīng)商所報(bào)的價(jià)格應(yīng)考慮到可能發(fā)生的所有與完成相關(guān)服務(wù)及履行

陜西永佳正招標(biāo)代理有限公司6寶雞市行政中心盛世廣場(chǎng)軒苑公寓樓0515室

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合同義務(wù)有關(guān)的一切費(fèi)用。

注：磋商報(bào)價(jià)（每輪）超過采購預(yù)算的，響應(yīng)無效。

3.3.1磋商有效期90日歷天（自遞交響應(yīng)文件截止之日算起）

金額：人民幣壹萬元整（￥10000.00元）。

形式：銀行轉(zhuǎn)賬；電匯；銀行保函。

重要提示：

1、磋商保證金不接受現(xiàn)金或支票形式，以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯形式交納

磋商保證金的（轉(zhuǎn)賬時(shí)請(qǐng)注明項(xiàng)目編號(hào)），磋商結(jié)束之后以轉(zhuǎn)賬形式

退到供應(yīng)商的賬戶。

2、供應(yīng)商以擔(dān)保機(jī)構(gòu)保函形式交納磋商保證金的，在磋商響應(yīng)文件

遞交截止時(shí)間前須將擔(dān)保機(jī)構(gòu)保函正本原件提交至采購代理機(jī)構(gòu)備

案，磋商結(jié)束之后將擔(dān)保機(jī)構(gòu)保函正本原件退回，有效期應(yīng)當(dāng)符合磋

3.4.1磋商保證金

商文件規(guī)定。

3、磋商保證金必須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間之前交納至以下賬戶：

開戶名稱：陜西永佳正招標(biāo)代理有限公司

開戶行名稱：陜西寶雞渭濱農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司新城支行

開戶行行號(hào)：402793000499

賬號(hào)：2703015201201000056828

注：請(qǐng)各供應(yīng)商務(wù)必確保磋商保證金到達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)指定賬戶后，

將保證金轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件或擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函正本復(fù)印件粘貼于

磋商文件規(guī)定處。

是否允許遞交備選

3.6不允許。

方案

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求指定位置“簽字或蓋章”的，供應(yīng)商只要一項(xiàng)內(nèi)

簽字、蓋章的容即可。

3.7.3

具體要求競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求指定位置“簽字和蓋章”的，供應(yīng)商必須既簽字

又蓋章。

競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件

3.7.4正本一份，副本兩份，電子版（U盤）一份（封與正本密封袋內(nèi)）

份數(shù)

按照響應(yīng)供應(yīng)商須知第3.1.1項(xiàng)規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件組成內(nèi)

3.7.5裝訂要求容，競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件應(yīng)裝訂成一冊(cè)，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換

頁，不得采用活頁裝訂。

“正本”或“副本”

項(xiàng)目名稱：寶雞市糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定成果市級(jí)初驗(yàn)采購項(xiàng)目

4.1.2封套上寫明

競(jìng)爭(zhēng)性磋商編號(hào)：SXYJZ-采-201909002

供應(yīng)商名稱：

陜西永佳正招標(biāo)代理有限公司7寶雞市行政中心盛世廣場(chǎng)軒苑公寓樓0515室

寶雞市糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定成果市級(jí)初驗(yàn)采購項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

內(nèi)容：“競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件”

競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件在2019年11月04日15時(shí)00分整前不得開啟

遞交競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)

4.2.2寶雞市陳倉大道行政中心北側(cè)盛世廣場(chǎng)軒苑公寓20號(hào)樓0523

文件地點(diǎn)

囹否，但由于按無效響應(yīng)處理等原因未啟封的供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件

4.2.是否退還競(jìng)爭(zhēng)性磋商

資料袋除外

3響應(yīng)文件

口是

競(jìng)爭(zhēng)性磋商時(shí)間：2019年11月04日下午15時(shí)00分整

競(jìng)爭(zhēng)性磋商時(shí)間和地

5.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商地點(diǎn)：寶雞市陳倉大道行政中心北側(cè)盛世廣場(chǎng)軒苑公寓20

點(diǎn)

號(hào)樓0523；

6.1.1磋商小組的組建磋商小組構(gòu)成：3人，其中：采購人代表1人；專家2人。

是否授權(quán)磋商小組確

7.1.1否，推薦的成交候選人數(shù)：2-3名。

定成交供應(yīng)商

公告媒體：陜西省政府采購網(wǎng)

7.1.4成交公告

公告期限：1個(gè)工作日

7.3.1履約擔(dān)保不提供履約擔(dān)保

10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

10.1供應(yīng)商代表出席競(jìng)爭(zhēng)性磋商會(huì)

供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商會(huì)。

10.2代理服務(wù)費(fèi)

1、采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會(huì)令》（第31號(hào)）的規(guī)定，參照國家計(jì)委關(guān)于《招標(biāo)

代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的通知（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）、國家發(fā)展改革委員會(huì)（發(fā)改價(jià)格【2015】

299號(hào)）規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照成交金額的1.5%收取代理服務(wù)費(fèi)，不足5000元按5000元收取。

2、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由成交供應(yīng)商支付，在領(lǐng)取《成交通知書》前，由成交供應(yīng)商一次性支付給陜

西永佳正招標(biāo)代理有限公司。

10.3本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件未明確的其他事項(xiàng)，按照有關(guān)法律、法規(guī)或省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

不允許重大偏離。不滿足以下一項(xiàng)要求的，視為發(fā)生重大偏離，按無效響應(yīng)處理；其余

偏離視為細(xì)微偏離，競(jìng)爭(zhēng)性磋商人將通過澄清的方式對(duì)細(xì)微偏離進(jìn)行澄清或修正。

1）文件組成內(nèi)容完整、格式符合要求，字跡清晰可辨；

10.42）法定代表人的身份證明書或其委托代理人的授權(quán)委托書及身份證明符合要求；

3）競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件由供應(yīng)商法定代表人或其委托代理人按照要求簽字，蓋章；

4）一份競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件只有一個(gè)磋商報(bào)價(jià)，出現(xiàn)兩個(gè)報(bào)價(jià)未明確以哪個(gè)為準(zhǔn)；

5）供應(yīng)商未提出不同的驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法。

按照《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫（2016）

10.5125號(hào)）的要求，由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)開標(biāo)當(dāng)日“信用中國”網(wǎng)站

（）,中國政府采購網(wǎng)（）的信息，對(duì)列入失信

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寶雞市糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定成果市級(jí)初驗(yàn)采購項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符

合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕參與政府采購活動(dòng)，

同時(shí)對(duì)信用信息查詢記錄和證據(jù)進(jìn)行打印存檔。

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寶雞市糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定成果市級(jí)初驗(yàn)采購項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

1.總則

1.1項(xiàng)目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,

本采購項(xiàng)目己具備競(jìng)爭(zhēng)性磋商條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商。

1.1.2本競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購項(xiàng)目采購人：見響應(yīng)供應(yīng)商須知前附表。

1.1.3本競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購項(xiàng)目采購代理機(jī)構(gòu)：見響應(yīng)供應(yīng)商須知前附表。

1.1.4本競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購項(xiàng)目名稱：見響應(yīng)供應(yīng)商須知前附表。

1.1.5本競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：見響應(yīng)供應(yīng)商須知前附表。

1.2資金來源和落實(shí)情況

1.2.1本競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購項(xiàng)目的采購預(yù)算：見響應(yīng)供應(yīng)商須知前附表。

1.2.2本競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購項(xiàng)目的資金來源：見響應(yīng)供應(yīng)商須知前附表。

1.2.3本競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購項(xiàng)目的出資比例：見響應(yīng)供應(yīng)商須知前附表。

1.2.4本競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見響應(yīng)供應(yīng)商須知前附表。

1.3競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購內(nèi)容、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求

1.3.1本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購內(nèi)容：見響應(yīng)供應(yīng)商須知前附表。

1.3.2本競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購項(xiàng)目的服務(wù)期限要求：見響應(yīng)供應(yīng)商須知前附表。

1.4供應(yīng)商資格要求

1.4.1供應(yīng)商應(yīng)具備承擔(dān)本包段的資格要求及條件

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

（6）中華人民共和國法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：見響應(yīng)供應(yīng)商須知前

附表。

（7）根據(jù)本次采購項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定的供應(yīng)商其他資格要求：見響應(yīng)供應(yīng)

商須知前附表。

1.4.2響應(yīng)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體競(jìng)爭(zhēng)性磋商的，除應(yīng)符合本章

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第L4.1項(xiàng)和響應(yīng)供應(yīng)商須知前附表的要求外，應(yīng)遵守以下規(guī)定：

(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)

合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；

(2)以聯(lián)合體形式參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第

二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商其他特

定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人其他特定條件的要求；

(3)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等

級(jí)；

(4)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加

競(jìng)爭(zhēng)性磋商。

1.4.3供應(yīng)商不得存在下列情形之一：

(1)供應(yīng)商不得直接或間接的與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)關(guān)系，亦

不得是采購人的附屬機(jī)構(gòu)。如果供應(yīng)商在競(jìng)爭(zhēng)性磋商中隱瞞了上述關(guān)系，則該競(jìng)

爭(zhēng)性磋商響應(yīng)無效。

(2)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得

同時(shí)參加本項(xiàng)目同一包段的競(jìng)爭(zhēng)性磋商。如果供應(yīng)商在競(jìng)爭(zhēng)性磋商中隱瞞了上述

關(guān)系，則該競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)無效。

1.4.4競(jìng)爭(zhēng)性磋商現(xiàn)場(chǎng)需攜帶的資格證件原件:見響應(yīng)供應(yīng)商須知前附表。

1.5費(fèi)用承擔(dān)

供應(yīng)商準(zhǔn)備和參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.6保密

參與競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件中的

商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7語言文字

除專用術(shù)語外，與競(jìng)爭(zhēng)性磋商有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附

有中文注釋。對(duì)不同文字文本競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文

本為準(zhǔn)。

1.8計(jì)量單位

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所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場(chǎng)

1.9.1響應(yīng)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，供應(yīng)商按響應(yīng)供應(yīng)商須

知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織供應(yīng)商踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

1.9.2供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.9.3除采購人的原因外，供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡

和財(cái)產(chǎn)損失。

1.9.4采購人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供供應(yīng)商在

編制競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件時(shí)參考，采購人不對(duì)供應(yīng)商據(jù)此做出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

1.10分包

本包段不允許分包。

1.11回避

在政府采購活動(dòng)中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，

應(yīng)當(dāng)回避：

（-）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；

（二）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；

（三）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；

（四）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系

血親或者近姻親關(guān)系；

（五）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購人

或者采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請(qǐng)，并說明理由。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)

當(dāng)及時(shí)詢問被申請(qǐng)回避人員，有利害關(guān)系的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

2.競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

2.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的組成

本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件包括：

（1）競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告；

（2）響應(yīng)供應(yīng)商須知；

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(3)磋商方法；

(4)擬簽定的合同文本；

(5)采購內(nèi)容及要求；

(6)競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件格式。

2.2競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的澄清或修改

2.2.1采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件進(jìn)行必要的

澄清或者修改，競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的澄清或修改將在響應(yīng)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的

遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間5日前，在發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告的財(cái)政部門指定媒體上由

采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有購買競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的單位。

如果澄清或修改發(fā)出的時(shí)間距遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間不足5日，相應(yīng)延長(zhǎng)遞交響

應(yīng)文件截止時(shí)間。

2.2.2供應(yīng)商在收到澄清或修改后，應(yīng)以書面形式通知采購人，確認(rèn)己收到

該澄清或修改。當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、澄清(答疑)紀(jì)要、修改(補(bǔ)充)函件內(nèi)容相互

矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的為準(zhǔn)。

2.3競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的詢問或者質(zhì)疑和答復(fù)

2.3.1已經(jīng)購買競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的供應(yīng)商對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件有疑問或者認(rèn)為

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在“響應(yīng)供應(yīng)商須知前附表”規(guī)

定的時(shí)間內(nèi)以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問或者質(zhì)疑，在此之后提出的詢問

或者質(zhì)疑均為無效，采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。

2.3.2對(duì)于在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收到的供應(yīng)商依法提出的詢問，采購代理機(jī)構(gòu)將在

在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)。若對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件做出實(shí)

質(zhì)性變動(dòng)，則按照相關(guān)規(guī)定延長(zhǎng)遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間。

2.3.3對(duì)于在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收到的供應(yīng)商依法提出的質(zhì)疑，采購人將在收到供

應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

2.3.4供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。

2.4遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間和競(jìng)爭(zhēng)性磋商時(shí)間的延長(zhǎng)

在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間三日前，采購代理機(jī)構(gòu)可以視采購具體情況，延長(zhǎng)

遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間和競(jìng)爭(zhēng)性磋商時(shí)間。延長(zhǎng)遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間和競(jìng)爭(zhēng)性

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磋商時(shí)間將在財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布變更公告，同時(shí)將變更時(shí)間書面通知所

有購買競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的單位。

3.競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件

3.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的組成：

3.1.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1）法定代表人身份證明書

2）陜西省政府采購供應(yīng)商

3）資格證明文件

4）磋商保證金

5）磋商報(bào)價(jià)函

6）服務(wù)方案

7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

8）服務(wù)承諾

9）供應(yīng)商聲明函

10）其他材料

3.2磋商報(bào)價(jià)

3.2.1供應(yīng)商應(yīng)按第六章競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件格式的要求及響應(yīng)供應(yīng)商須知

前附表的說明填報(bào)價(jià)格及費(fèi)用。

供應(yīng)商應(yīng)在磋商報(bào)價(jià)表中標(biāo)明完成本項(xiàng)目全部服務(wù)內(nèi)容的所有費(fèi)用，包括但

不限于驗(yàn)收服務(wù)直接成本、間接成本、利潤(rùn)、稅金等費(fèi)用。供應(yīng)商所報(bào)的價(jià)格應(yīng)

考慮到可能發(fā)生的所有與完成相關(guān)服務(wù)及履行合同義務(wù)有關(guān)的一切費(fèi)用。

注：磋商報(bào)價(jià)（每輪）超過采購預(yù)算的，響應(yīng)無效。

3.2.2采購人應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，根據(jù)企業(yè)自身的管理水平和實(shí)力在保證

不低于成本的基礎(chǔ)上自主確定切合自身實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)性磋商報(bào)價(jià)。

3.3磋商有效期

3.3.1在響應(yīng)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的磋商有效期內(nèi)，供應(yīng)商不得要求撤銷

或修改其競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件。

3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)磋商有效期的，采購人以書面形式通知所有供

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寶雞市糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定成果市級(jí)初驗(yàn)采購項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

應(yīng)商延長(zhǎng)磋商有效期。供應(yīng)商同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其磋商保證金的有效期，

但不得要求或被允許修改或撤銷其競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件；供應(yīng)商拒絕延長(zhǎng)的，其

競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)失效，但供應(yīng)商有權(quán)收回其磋商保證金。

3.4磋商保證金

3.4.1供應(yīng)商在遞交競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的同時(shí)，應(yīng)按響應(yīng)供應(yīng)商須知前附

表規(guī)定的金額遞交磋商保證金，并作為其競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的組成部分。磋商

保證金有效期同磋商有效期。

重要提示：磋商保證金必須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間之前交納方為有效。請(qǐng)

供應(yīng)商考慮資金在銀行之間的轉(zhuǎn)賬要求和時(shí)間成本，確保在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)

間之前陜西永佳正招標(biāo)代理有限公司上述指定的賬戶能收到所交的磋商保證金。

為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能作用，有效緩解

中小企業(yè)融資難等問題，根據(jù)財(cái)政部財(cái)庫【2011】124號(hào)文件的精神，陜西省財(cái)政

廳制訂了《陜西省政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作實(shí)施方案(試行)》，為參與陜西

省政府采購項(xiàng)目的供應(yīng)商提供政府采購信用擔(dān)保，并按照程序確定了合作的擔(dān)保

機(jī)構(gòu)。響應(yīng)供應(yīng)商在繳納磋商保證金及成交供應(yīng)商繳納履約保證金時(shí)可自愿選擇

通過擔(dān)保機(jī)構(gòu)保函的形式繳納；成交供應(yīng)商如果需要融資貸款服務(wù)的，可憑成交

通知書、政府采購合同等相關(guān)資料，按照文件規(guī)定的程序申請(qǐng)辦理，具體規(guī)定可

登陸陜西省政府采購網(wǎng)(/)重要通知專欄中查詢了解。

3.4.2供應(yīng)商不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交磋商保證金的，按無效響應(yīng)處理。

3.4.3磋商保證金退還：未成交供應(yīng)商的磋商保證金，在成交通知書發(fā)出后

五個(gè)工作日內(nèi)退還；成交供應(yīng)商的磋商保證金，在采購合同簽訂并按規(guī)定交納競(jìng)

爭(zhēng)性磋商代理服務(wù)費(fèi)后五個(gè)工作日內(nèi)退還。

3.4.4有下列情形之一的，磋商保證金將不予退還：

(1)供應(yīng)商在規(guī)定的磋商有效期內(nèi)撤銷或修改其競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件；

(2)成交供應(yīng)商在收到成交通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按競(jìng)

爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。

(3)供應(yīng)商在競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

(4)供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的。

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3.5資格審查資料

3.5.1供應(yīng)商在編制競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件時(shí)，應(yīng)按本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件第三章磋

商辦法及響應(yīng)供應(yīng)商須知前附表要求提供具備承擔(dān)本包段的資格條件、能力和信

譽(yù)的相關(guān)證明文件。磋商小組根據(jù)供應(yīng)商所提供的資格證明文件進(jìn)行評(píng)審。

3.5.2采購人和采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)核查資格資料真實(shí)性的義務(wù)。由于供應(yīng)商

提供虛假的材料，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目無法順利進(jìn)行或者失敗，由此造成的后果

及經(jīng)濟(jì)損失，由供應(yīng)商承擔(dān)全部法律責(zé)任。

3.6備選方案

除響應(yīng)供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，供應(yīng)商不得遞交備選競(jìng)爭(zhēng)性磋商方案。

允許供應(yīng)商遞交備選競(jìng)爭(zhēng)性磋商方案的，只有成交供應(yīng)商所遞交的備選競(jìng)爭(zhēng)性磋

商方案方可予以考慮。磋商小組認(rèn)為成交供應(yīng)商的備選競(jìng)爭(zhēng)性磋商方案優(yōu)于其按

照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求編制的競(jìng)爭(zhēng)性磋商方案的，采購人可以接受該備選競(jìng)爭(zhēng)性

磋商方案。

3.7競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的編制

3.7.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件應(yīng)按第六章“競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件格式”進(jìn)行編

寫，如有必要，可以增加附頁，作為競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的組成部分。其中，磋

商報(bào)價(jià)函附錄在滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比競(jìng)爭(zhēng)性磋

商文件要求更有利于采購人的承諾。

3.7.2競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件有關(guān)服務(wù)期、磋商有效期、

質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、競(jìng)爭(zhēng)性磋商范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做出響應(yīng)。

3.7.3競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由供應(yīng)商的法

定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)

文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、

行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由供應(yīng)商的法定

代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字、蓋章的具體要求見響應(yīng)供應(yīng)商須知前

附表。未按本條規(guī)定辦理的，視同簽字、蓋章不全。

3.7.4競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件正本一份，副本二份，電子版（U盤）一份。正本

和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致

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時(shí)，以正本為準(zhǔn)。

3.7.5競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具

體裝訂要求見響應(yīng)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定。

4.競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)

4.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

4.1.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的密封：按照響應(yīng)供應(yīng)商須知第3.1.1項(xiàng)規(guī)定的

競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件組成內(nèi)容，競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的正本與副本須分袋密封，

電子版響應(yīng)文件文件密封于正本密封袋內(nèi)。每一份響應(yīng)文件的密封袋兩頭封口上

均需貼封條，封條上應(yīng)注明“于2019年11月04日15時(shí)00分之前不準(zhǔn)啟封”的

字樣，并加蓋騎縫章（公章）。

4.1.2競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件封套的標(biāo)記：封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見響應(yīng)供應(yīng)商

須知前附表，并在封面加蓋供應(yīng)商單位章。

4.1.3未按本章第4.1.1、4.1.2項(xiàng)要求密封的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件，采購代

理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。

4.2競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的遞交

4.2.1供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)供應(yīng)商須知前附表第2.2.1項(xiàng)規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截

止時(shí)間前遞交競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件。

4.2.2供應(yīng)商遞交競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的地點(diǎn)：見響應(yīng)供應(yīng)商須知前附表。

4.2.3除響應(yīng)供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，供應(yīng)商所遞交的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響

應(yīng)文件不予退還。

4.2.4采購人收到競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件后，向供應(yīng)商出具簽收憑證。但競(jìng)爭(zhēng)

性磋商會(huì)現(xiàn)場(chǎng)收到的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件，供應(yīng)商代表僅進(jìn)行遞交響應(yīng)文件的簽

字登記，采購人不再向供應(yīng)商出具簽收憑證。

4.2.5逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件，采購人不予

受理。

4.3競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的修改與撤回

4.3.1在前附表第2.2.1項(xiàng)規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，供應(yīng)商可以修

改或撤回已遞交的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購人。

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4.3.2供應(yīng)商修改或撤回已遞交競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的書面通知應(yīng)按照本章

第3.7.3項(xiàng)的要求簽字或蓋章。采購人收到書面通知后，向供應(yīng)商出具簽收憑證。

4.3.3修改的內(nèi)容為競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的組成部分。修改的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響

應(yīng)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修

改”字樣。

5.競(jìng)爭(zhēng)性磋商

5.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商時(shí)間和地點(diǎn)

采購人在前附表第2.2.1項(xiàng)規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間(競(jìng)爭(zhēng)性磋商時(shí)間)

和響應(yīng)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開競(jìng)爭(zhēng)性磋商，所有供應(yīng)商的法定代表人

或其委托代理人應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加。

5.2競(jìng)爭(zhēng)性磋商程序

主持人按下列主要程序進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商：

(1)宣布競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目名稱及競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件接收截止時(shí)間，終止一

切競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的接收工作，并宣布競(jìng)爭(zhēng)性磋商會(huì)開始，同時(shí)開啟錄音錄

像設(shè)備。

(2)宣布競(jìng)爭(zhēng)性磋商會(huì)議紀(jì)律。

(3)介紹競(jìng)爭(zhēng)性磋商監(jiān)督管理部門代表、采購人代表、采購代理機(jī)構(gòu)代表和

競(jìng)爭(zhēng)性磋商工作人員。

(4)宣布參加本包段的響應(yīng)供應(yīng)商名單。

(5)監(jiān)標(biāo)人組織各供應(yīng)商的委托代理人查驗(yàn)、確認(rèn)競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件密封

情況。

(6)磋商順序按各供應(yīng)商提交競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件時(shí)間，按競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)

登記表簽署順序(先到后開)進(jìn)行；按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求宣讀相關(guān)響應(yīng)要素，

記標(biāo)人在《首次磋商報(bào)價(jià)記錄表》上不公開記錄相關(guān)信息，采購人委派的監(jiān)標(biāo)人

監(jiān)督記錄內(nèi)容是否與競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件相一致。

(7)由監(jiān)標(biāo)人對(duì)供應(yīng)商首次磋商報(bào)價(jià)記錄現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)。

(8)評(píng)審小組對(duì)響應(yīng)供應(yīng)商資格性、符合性進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審合格后，方可磋

商。

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(9)資格性、符合性評(píng)審合格的響應(yīng)供應(yīng)商按遞交文件順序單獨(dú)與磋商小組

成員就磋商響應(yīng)文件的技術(shù)、商務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行磋商，供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)

響應(yīng)供應(yīng)商代表需參加磋商并就磋商中所作出的第二輪報(bào)價(jià)、承諾進(jìn)行書面簽字

確認(rèn)。

(10)休會(huì)，競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組進(jìn)行評(píng)審。

(11)退還響應(yīng)供應(yīng)商審查證件，公布成交結(jié)果公示媒介。

(12)宣布競(jìng)爭(zhēng)性磋商會(huì)議結(jié)束。

6.磋商

6.1磋商小組

6.1.1按照《中華人民共和國政府采購法》、中華人民共和國2015年第658

號(hào)國務(wù)院令一《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》和中華人民共和國財(cái)政部

2014年第214號(hào)文一《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》的規(guī)定，磋

商由采購人依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組由熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的采購人代表，

以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。磋商小組成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方

面專家的確定方式見響應(yīng)供應(yīng)商須知前附表。

6.1.2磋商小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

(1)參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；

(2)參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；

(3)參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；

(4)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血

親或者近姻親關(guān)系；

(5)項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

(6)采購人就競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件征詢過意見的；

(7)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

6.2磋商原則

磋商活動(dòng)遵循客觀、公正、審慎的原則。

6.3磋商

6.3.1磋商小組按照第三章“磋商方法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程

陜西永佳正招標(biāo)代理有限公司19寶雞市行政中心盛世廣場(chǎng)軒苑公寓樓0515室

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序?qū)Ω?jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“磋商方法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審

因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)審依據(jù)。

6.3.2磋商小組成員和與采購活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得泄露有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)性磋商

響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦以及與磋商有關(guān)的其他情況。

6.3.3在磋商過程中，如果供應(yīng)商試圖在競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、

成交候選人的推薦以及與評(píng)審有關(guān)的其他方面，向評(píng)審小組、采購人和采購代理

機(jī)構(gòu)施加任何影響，其磋商響應(yīng)文件將按照無效響應(yīng)處理。

6.3.4在磋商期間，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不

一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，磋商小組可以書面形式（由磋商小組專

家簽字）要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、說明或者

補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件

的范圍或者改變競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

6.3.5如果供應(yīng)商在澄清規(guī)定期限內(nèi)，未能答復(fù)或拒絕答復(fù)磋商小組提出的

澄清要求，將由磋商小組根據(jù)其競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件按最大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)審。

7.合同授予

7.1定標(biāo)程序

7.1.1磋商小組根據(jù)磋商方法的規(guī)定對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)審排序，推薦競(jìng)爭(zhēng)性磋

商響應(yīng)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定數(shù)量的成交候選人，作為磋商結(jié)果。評(píng)審結(jié)果由全

體磋商小組成員簽字確認(rèn)。

7.1.2采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購

人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的成交候選

人中按順序確定成交供應(yīng)商。

7.1.3成交供應(yīng)商確定之后，成交結(jié)果將在響應(yīng)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的媒

體予以公告。

7.1.4供應(yīng)商對(duì)成交公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在成交公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日

內(nèi)，以供應(yīng)商委托代理人簽字并加蓋供應(yīng)商印章的質(zhì)疑函向競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購單位

提出質(zhì)疑。

7.1.5書面質(zhì)疑材料應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

陜西永佳正招標(biāo)代理有限公司20寶雞市行政中心盛世廣場(chǎng)軒苑公寓樓0515室

寶雞市糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定成果市級(jí)初驗(yàn)采購項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

（1）質(zhì)疑人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（2）被質(zhì)疑人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（3）質(zhì)疑事項(xiàng)的基本事實(shí)；

（4）相關(guān)請(qǐng)求及主張；

（5）有效線索和相關(guān)證明材料。

7.1.7質(zhì)疑材料必須由供應(yīng)商法定代表人或者委托代理人簽字并加蓋單位公

章，并提供文件規(guī)定的相應(yīng)證明材料，未按上述規(guī)定提交的質(zhì)疑材料不予受理。

供應(yīng)商應(yīng)保證提出的質(zhì)疑內(nèi)容及相應(yīng)證明材料的真實(shí)性及來源的合法性，并承擔(dān)

相應(yīng)的法律責(zé)任。

7.2成交通知

7.2.1在本章第3.3款規(guī)定的磋商有效期內(nèi)，成交公告發(fā)布之日，采購人以

書面形式向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，同時(shí)將成交結(jié)果通知未成交的供應(yīng)商。

7.2.2成交通知書對(duì)采購人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。成交通知書發(fā)

出之后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商放棄成交，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律

責(zé)任。

7.3履約擔(dān)保

本包段不需要履約擔(dān)保

7.4簽訂合同

7.4.1采購人和成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)

性磋商文件和成交供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件訂立書面合同。所簽訂的合同不

得對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和成交供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件（包括評(píng)標(biāo)中形成的澄

清文件）作實(shí)質(zhì)性修改。成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人取消其成交

資格，其磋商保證金不予退還；給采購人造成的損失超過磋商保證金數(shù)額的，成

交供應(yīng)商還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。

7.4.2發(fā)出成交通知書后，采購人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人向成交供

應(yīng)商退還磋商保證金；給成交供應(yīng)商造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

7.4.3采購人自政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購合同在省

級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、

陜西永佳正招標(biāo)代理有限公司21寶雞市行政中心盛世廣場(chǎng)軒苑公寓樓0515室

寶雞市糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定成果市級(jí)初驗(yàn)采購項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

7.5成交合同的履約驗(yàn)收

7.5.1采購人按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)供應(yīng)商

履約情況進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書。驗(yàn)收書應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)

準(zhǔn)的履約情況。

8.重新競(jìng)爭(zhēng)性磋商或采用其他方式繼續(xù)采購

按照中華人民共和國財(cái)政部關(guān)于政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法

有關(guān)問題的補(bǔ)充通知（財(cái)庫（2015）124號(hào)）的規(guī)定，在采購過程中符合要求的供

應(yīng)商（社會(huì)資本）只有2家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。采購過程中

符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有1家的，采購人（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）或者采購

代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開

展采購活動(dòng)。

9.紀(jì)律和監(jiān)督

9.1對(duì)采購人的紀(jì)律要求

采購人不得泄漏競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串

通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。

9.2對(duì)供應(yīng)商的紀(jì)律要求

供應(yīng)商不得相互串通投標(biāo)或者與采購人串通投標(biāo)，不得向采購人或者磋商小

組成員行賄謀取成交，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取成交；

供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響磋商工作。

9.3對(duì)磋商小組成員的紀(jì)律要求