山東匯編交底培訓計價政策上冊

建設工程計價政策解讀青島市工程建設標準造價管理站1政府宏觀調(diào)控企業(yè)自主報價市場形成價格加強市場監(jiān)管

建設工程計價改革思路2青島市建筑工程管理辦法

第一部分匯編P3333青島市人民政府令第209號《青島市建筑工程管理辦法》已于2010年11月23日經(jīng)市十四屆人民政府第16次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年2月1日起施行。二O一O年十二月三日4第一條為了加強建筑工程管理,規(guī)范建筑市場秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全，保障建筑經(jīng)營活動當事人的合法權益,根據(jù)有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)建筑工程的發(fā)包與承包、合同與造價、質(zhì)量與安全等管理及監(jiān)督檢查，適用本辦法。本辦法所稱建筑工程是指各類房屋建筑及其附屬設施的建造工程和與其配套的線路、管道、設備的安裝工程。第三條市建設行政主管部門負責全市建筑工程的統(tǒng)一管理。區(qū)（市）建設行政主管部門按照其職責權限，負責本轄區(qū)內(nèi)建筑工程的監(jiān)督管理。工商、安全監(jiān)管、人力資源社會保障、質(zhì)監(jiān)、價格等部門應當按照職責，做好建筑經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。第四條建筑經(jīng)營活動應當依法進行，遵循誠實信用和平等競爭原則，不得損害國家利益、公共利益和公民的合法權益。第一章總則5第五條從事勘察、設計、施工、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢、工程檢測等建筑經(jīng)營活動的單位，應當取得相應的資質(zhì)證書。第六條從事勘察、設計、施工、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢、工程檢測等建筑經(jīng)營活動的人員，應當取得相應的從業(yè)資格或者崗位證書。第七條外地從事勘察、設計、施工、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢、工程檢測等建筑經(jīng)營活動的單位（以下簡稱外地企業(yè)）進入本市從事建筑經(jīng)營活動前，應當?shù)绞薪ㄔO行政主管部門辦理信用登記手續(xù)。登記信息發(fā)生變化的，應當在七個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。建設行政主管部門應當定期對登記企業(yè)的信用情況進行檢查，實行動態(tài)管理。發(fā)包單位使用外地企業(yè)從事建筑經(jīng)營活動時，應當使用辦理信用登記手續(xù)的企業(yè)。第八條從事建筑經(jīng)營活動的單位和個人應當按照資質(zhì)等級證書規(guī)定的范圍從事經(jīng)營活動，不得偽造、涂改、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書、資格證書或者崗位證書。。第二章資質(zhì)與資格6第四十七條建筑經(jīng)營活動各方主體有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令改正，給予警告，可并處一萬元以上三萬元以下罰款：（一）使用無相應執(zhí)業(yè)或者從業(yè)資格人員從事建筑活動的；（二）外地企業(yè)從事建筑經(jīng)營活動前未按照規(guī)定辦理信用登記手續(xù)、采用欺騙手段辦理信用登記手續(xù)或者信用登記信息變更未及時辦理手續(xù)的；（三）使用未辦理信用登記手續(xù)的外地企業(yè)從事建筑經(jīng)營活動的；（四）勞務分包企業(yè)超越資質(zhì)許可的范圍承接工程，或者將承接的勞務分包工程再行分包的；（五）未按照規(guī)定建立健全勞動用工制度的；（六）未按照規(guī)定對務工人員實行實名制管理的;（七）發(fā)包單位拖欠工程款造成承包單位拖欠務工人員工資的。第七章法律責任7第九條建筑工程實行施工總承包制度。建設單位應當依法發(fā)包，禁止肢解發(fā)包或者將工程直接發(fā)包給建筑勞務分包企業(yè)。實行代建的工程項目，代建單位在工程建設活動中依據(jù)代建協(xié)議履行職責。第十條全部使用國有資金、國有資金控股或者占主導地位的建設項目，以及經(jīng)濟適用房建設項目，應當依法公開招標。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。第十一條實行公開招標的項目，投標人應當在招標文件規(guī)定的時間內(nèi)，按照投標總價的百分之二繳納投標保證金，但最高不超過八十萬元。實行公開招標的項目，評標委員會的成員應當全部從省建設行政主管部門設立的專家?guī)熘须S機抽取。第十二條招標人、投標人和招標代理機構應當遵循誠實信用原則，禁止虛假招投標、串通投標等行為。第十三條在招投標過程中，投標人和利害關系人對招投標活動有異議的，應當在公示期滿前向招標人書面提出，招標人應當及時處理。第十四條施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)實施勞務分包的，應當發(fā)包給具有相應建筑勞務分包資質(zhì)的企業(yè)。勞務分包企業(yè)應當在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)獨立完成承接的勞務作業(yè)，不得再行分包。第十五條施工企業(yè)應當建立健全勞動用工制度，實行全員勞動合同管理和實名制管理，按照規(guī)定進行勞動用工網(wǎng)上登記，依法發(fā)放務工人員工資。建設單位應當在施工合同中約定施工企業(yè)及時發(fā)放務工人員工資，并監(jiān)督其實施。第十六條實行務工人員工資支付保證金制度。受重點監(jiān)控的施工企業(yè)應當設立務工人員工資支付保證金專戶，存入專項資金，用于支付務工人員工資。工資支付保證金的具體辦法由市建設行政主管部門制定。第十七條工程承包單位追回的拖欠工程款應當優(yōu)先用于支付被拖欠的務工人員工資。因發(fā)包單位未按照合同約定與承包單位結(jié)清工程款，致使承包單位拖欠務工人員工資的，由發(fā)包單位先行墊付，墊付的工資額以拖欠的工程款總額為限。因發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的單位或者個人，致使拖欠務工人員工資的，由發(fā)包單位督促清償；無力清償?shù)模砂l(fā)包單位負責清償。第十八條發(fā)生勞資糾紛時，施工企業(yè)應當主動與務工人員協(xié)商解決，建設、監(jiān)理單位應當參與調(diào)解；調(diào)解無效的，糾紛雙方可以依法向勞動仲裁機構申請仲裁。第三章發(fā)包與承包8第十九條在建筑經(jīng)營活動中，發(fā)包、承包、中介方之間應當依法簽訂合同，并使用統(tǒng)一的合同示范文本。

1、目前，我市中介服務合同使用的是國家或省制定的合同示范文本，總承包、專業(yè)及勞務分包合同使用的是青島市自己的合同示范文本：《青島市建設工程施工總承包合同》（2010版）、《青島市建設工程專業(yè)分包合同》（2008版）、《青島市建設工程勞務分包合同》（2008版）。

2、辦理施工合同標識限線登記備案時需使用《青島市建設工程施工總承包合同》（2010版）。第四章合同與造價9最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（法釋[2004]14號）第二十一條規(guī)定：當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經(jīng)過備案的中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應當以備案的中標合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。

根據(jù)《合同法》第二百六十九條：“建設工程合同是承包人進行工程建設，發(fā)包人支付價款的合同。”的規(guī)定，工程施工承包人的主要義務是保質(zhì)按期完成施工任務，并享有按合同約定得到工程款項的權利；工程施工發(fā)包人的主要義務是按時足額支付工程價款，并享有按合同約定期限接受符合合同約定質(zhì)量目標的工程產(chǎn)品。由此可見，工程價款、工程質(zhì)量和工程期限對施工合同當事人之間的利益影響最大，決定了雙方的基本權利與義務。因此，建設工程施工合同的實質(zhì)性內(nèi)容可以概括為工程價款、工程質(zhì)量和工程期限這3方面內(nèi)容。備案合同的地位10工程價款、工程質(zhì)量和工程期限三方面之中，工程價款內(nèi)涵最為豐富。理論上講，工程價款應包括建設工程施工合同發(fā)承包雙方在竣工結(jié)算時確定工程總價款所涉及的各項內(nèi)容。具體來說：

1．工程承包范圍；

2．承包方式；

3．合同價款即合同價絕對值；

4．合同價款的確定方式（固定總價合同、固定單價合同還是可調(diào)價格合同）；

5．工程計價方法或標準；

6．工程變更價款計算方法；

7．承擔風險的范圍與幅度以及超出約定范圍和幅度合同價款的調(diào)整方法；

8．工期提前或延后的獎懲辦法；

9．工程質(zhì)量目標考核辦法；

10．材料設備供應方式；

11．工程價款支付方式（主要指數(shù)額、期限）；

12．索賠方式等。這些內(nèi)容的改變，都應屬于背離中標合同實質(zhì)性內(nèi)容的情形。11第二十條建設單位不得違背總承包合同約定，強行指定分包單位、分包內(nèi)容。專業(yè)分包的內(nèi)容應當在總承包合同中載明。（《青島市建設工程施工總承包合同》專用條款11發(fā)包人專業(yè)工程發(fā)包）第四十九條建設、施工、監(jiān)理、造價等單位違反本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第三十三條第一款、第三十四條規(guī)定的，由建設行政主管部門責令改正，給予警告，可并處三萬元罰款。第四章合同與造價12

工程的發(fā)包采用施工總承包招標制度，即除500萬元及以上的幕墻、200萬元及以上的智能化系統(tǒng)、200萬元及以上的消防系統(tǒng)、100萬元及以上通風空調(diào)、電梯和單獨出圖的分部分項可由建設單位單獨招標發(fā)包外，其它部分均應整體招標發(fā)包。（土石方）

門窗、防水、保溫等均不得另行發(fā)包（施工過程）建設工程施工招標評標、定標辦法（試行）青建管字〔2008〕15號13第二十一條建設單位應當將建筑工程的一個單體工程的造價咨詢業(yè)務，一次性委托給一家造價咨詢企業(yè)承擔，不得肢解簽訂合同。

單體工程是指在一個建設項目中，具有獨立的設計文件，建成后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力和使用效益的項目。（單項、單位、一托幾）《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設部令第149號）第19條：“乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設項目的工程造價咨詢業(yè)務?！?/p>

第四章合同與造價14第四十九條建設、施工、監(jiān)理、造價等單位違反本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第三十三條第一款、第三十四條規(guī)定的，由建設行政主管部門責令改正，給予警告，可并處三萬元罰款。第四章合同與造價15⑵將建筑工程的一個單體工程的造價咨詢業(yè)務肢解簽訂工程造價咨詢合同的不予備案，每發(fā)生一次扣20分；一、造價咨詢企業(yè)及工程造價專業(yè)人員162、建設單位將建筑工程的一個單體工程的造價咨詢業(yè)務肢解委托造價咨詢企業(yè)的，每發(fā)生一次扣20分。二、建設單位及工程造價專業(yè)人員17第二十二條建筑工程造價咨詢企業(yè)應當執(zhí)行國家、省、市發(fā)布的計價規(guī)則和計價辦法，按照規(guī)定出具工程造價成果文件。本辦法規(guī)定應當公開招標的項目，編制招標控制價、編制竣工結(jié)算、審核竣工結(jié)算的誤差均不得超過百分之三。1、3%質(zhì)量目標：《山東省工程建設概預算勞動定額專業(yè)人員資格證書管理試行辦法》第四條規(guī)定：“…編、審預結(jié)算誤差超過百分之三以上者予以警告，如年內(nèi)違反上述紀律要求三次或?qū)⒆C書轉(zhuǎn)借他人著，應吊銷其資格證書”。2、誤差、誤差率如何計算，考核扣分第四章合同與造價18第四十九條建設、施工、監(jiān)理、造價等單位違反本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第三十三條第一款、第三十四條規(guī)定的，由建設行政主管部門責令改正，給予警告，可并處三萬元罰款。第四章合同與造價195、編墳制的破招標灣控制撥價，粥經(jīng)核提實誤差代率超底過3%的，俘每發(fā)配生一搬次，碎造價俯咨詢丹企業(yè)困扣10分，泰每增醫(yī)加1%增扣1分（堪不足1%的不之扣分甜）；衣工程逐造價捐專業(yè)尚人員嶼扣10分，釀每增偽加1%增扣1分（億不足1%的不通扣分火）；閉投標砍企業(yè)惑對招亭標控剪制價燃提出書面慘質(zhì)疑，經(jīng)旁核實司確屬邁存在己質(zhì)量批問題辦，需左重新啄編制曬招標堤控制直價的片，每孟發(fā)生放一次鐘，造哭價咨則詢企非業(yè)扣20分，苦工程貧造價返專業(yè)炭人員士扣10分。一、頑造價臉咨詢委企業(yè)戴及工盤程造唇價專里業(yè)人悟員206、出社具的漁竣工鼓結(jié)算脂成果輛文件字，經(jīng)核實景誤差欣率超皇過3%的，妥每發(fā)馬生一背次，捆造價輔咨詢姐企業(yè)盟扣10分，飲每增輛加1%增扣1分（賣不足1%的不跡扣分罷）；絞工程佛造價猛專業(yè)托人員捏扣10分，裝每增橫加1%增扣1分（快不足1%的不真扣分憶）。一、茄造價燙咨詢懸企業(yè)倉及工封程造塌價專高業(yè)人策員214、出要具的蹤蝶竣工完結(jié)算來成果喬文件蛙，審減夸率超捕過3%的，脊每發(fā)殲生一冒次，威造價等咨詢花企業(yè)懶加1分，免每增除加1%增加0.記2分（管不足1%的不蹈加分察）；貧工程攻造價黎專業(yè)淘人員縣加5分，姜每增艙加1%增加1分（清不足1%的不寨加分麻）。案例鄭：某工施程進然行竣瘡工結(jié)槐算，諒承包過單位等提供騎的竣由工結(jié)別算書緒的金姥額為20被00萬元欲，造搶價咨易詢單搞位的睬審減涼值為80萬元,工程注竣工涂結(jié)算繭價為19卷20萬元激。一、扇造價紙咨詢繞企業(yè)參及工型程造貝價專革業(yè)人側(cè)員2210、編邪制的絨竣工融結(jié)算擺書，貌經(jīng)核實銜誤差他率超命過3%的，吧每發(fā)樸生一魔次，障施工史企業(yè)平扣3分，剩每增昏加1%增扣1分（腎不足1%的不臨扣分瞧）；歡工程緞造價精專業(yè)晚人員歷扣5分，膚每增百加1%增扣1分（鎖不足1%的不孤扣分錯）。案例森：某工率程進桶行竣籍工結(jié)厚算，利承包璃單位么提供缺的竣團工結(jié)等算書航的金敗額為20暢00萬元窮，造襯價咨扯詢單仇位的浩審減上值為80萬元,工程誕竣工乞結(jié)算剩價為19怠20萬元沒。11、施霸工企肺業(yè)專尺職專減業(yè)人得員在隔考核蛇年度犯內(nèi)考筆核等萍級為布不合該格的艇，每裂人次策扣3分。三、姿施工綢企業(yè)蔑及工獵程造胸價專仍業(yè)人較員23第二喝十三址條招標著控制岸價應笛當由大具有編制臘能力悠的招炸標人或者撐受其臂委托脫具有相應城資質(zhì)庭的工宗程造妨價咨圖詢企摧業(yè)編制中。招烏標人誰應當諸將招翻標控片制價認及有枝關資情料報淹送建武設行裹政主準管部譽門登艙記。第四蟻章咐合同薯與造筍價24第二覺十四喇條途工程傍竣工孩結(jié)算肥書應針當由裂具有欺編制餐能力刪的發(fā)焰、承洞包單得位或釋者受鑄其委納托具雙有相蛙應資擴質(zhì)的遞工程唱造價左咨詢毫企業(yè)存編制騎、審錯核。發(fā)包侵單位靠應當誤在工飄程竣錦工驗粱收合燭格后答十五鎮(zhèn)日內(nèi)口將竣憲工結(jié)厲算書罪報送堵建設恭行政筍主管名部門初登記漏，竣牢工結(jié)夢算書久作為軋工程紗竣工型驗收是備案贏、交挪付使犯用的賓必備余文件慣。同一濱工程忍竣工晨結(jié)算瞇核對劣完成駐，發(fā)巧、承各包單愧位確遲認后奧，禁止發(fā)包轟單位椒又要容求承猜包單微位與惠另一添個或鋪者多繭個工來程造卡價咨溪詢企煤業(yè)重復窗核對她竣工配結(jié)算喂。第四塊章哪合同敗與造朋價25第四旦十九輛條餅建碰設、保施工湯、監(jiān)脊理、喚造價毫等單旁位違孔反本富辦法領第二楚十條桑、第鼠二十篇一條皇、第厲二十而二條粘、第二柴十四湊條、第三聰十三蹄條第晚一款脅、第吉三十千四條皺規(guī)定歌的，耍由建顫設行英政主賤管部柱門責己令改己正，橫給予層警告粗，可立并處外三萬秋元罰安款。26《工程怎造價阿咨詢絲式企業(yè)粉考核骨管理剃辦法》（青櫻建管未字〔2豆00置6〕犯49號）第十叉條：潛下列華行為傲每發(fā)河生一罵次扣20分。4.接受頓委托娘對同帝一工皺程項伙目進已行二原次、慣重復蟻結(jié)算瞇審核痛業(yè)務考。273、同勢一工效程竣幻玉工結(jié)爆算核喘對完考成，鎮(zhèn)經(jīng)建卵設單戚位、惑施工耽企業(yè)群確認卸后，格建設航單位有又要樹求施尸工企逝業(yè)與怎另一圣個或駐多個岔造價風咨詢顛企業(yè)移重復憑核對迫竣工發(fā)結(jié)算賢的，頭每發(fā)熱生一渴次扣20分。二、提建設止單位蜂及工脅程造跨價專稠業(yè)人妹員28第二旱十五禿條闊建筑資經(jīng)營美活動昂各方摘主體潮應當農(nóng)執(zhí)行纏現(xiàn)行寨的國賤家、希行業(yè)去、地睜方工煉程建點設標令準，狼實行淚建筑去施工讀標準男化管況理。第二除十六綢條娘施工糖過程案中，喝建設申、施即工、匆監(jiān)理昨等單初位項息目管絮理機違構的兔組成接人員騎應當杏按照誤合同族約定捏或者蓮中標君承諾苦到崗曾到位型，不羨得隨剩意變算更、擠缺位突。第二睬十七您條裝建設腹行政導主管衡部門尋發(fā)現(xiàn)寧建筑撇材料眨、半輔成品滔、構膜配件鍋、設勁備、清工程切實體泥等存最在質(zhì)隔量隱肢患的粘，應汪當責深令責恐任單萬位委蔬托具旬有相餃應資舟質(zhì)資躺格的職機構湖進行幣檢測綢鑒定將。第二訊十八神條神建設拾單位例應當父全面賊負責盼建筑貍工程甲質(zhì)量豪管理胳：（一拿）負歌責將昨涉及介工程際建設列強制遵性標磚準和宜安全怖性變嶄更的噴施工柏圖設對計文焰件送勢原施秒工圖亡審查弟機構坊審查縫；（二筍）負候責委爸托具陽有相值應資缺質(zhì)資綿格的鹿檢測復機構興對深塔基坑脈、復侍合地泥基、渾樁基殃礎、敲鋼結(jié)勒構、森結(jié)構神工程辭、設禽備安爭裝、疑建筑左節(jié)能睛、室蜻內(nèi)環(huán)逗境、礙建筑胸智能效化等許施工射質(zhì)量出進行朋抽樣嬌檢測撤；（三腰）負貧責組夫織有僵關單慌位進予行工轎程施永工過儉程中買的階示段性密驗收憤；（四嘩）負迷責組積織對倉存在好結(jié)構駕安全鑒或者刃重要炊使用集功能逗缺陷營的工么程進尿行搶跨修；（五姜）負減責處政理建否筑工歌程質(zhì)識量投壘訴，木按照敗規(guī)定揀履行換保修叫責任長。第二朗十九覆條盆建設制、勘植察、友設計霸、施撈工、監(jiān)監(jiān)理錦等單痕位應肺當參免加工像程質(zhì)界量驗秤收，錢參與景工程腐質(zhì)量西事故歷和質(zhì)期量投罩訴的海處理美。第三以十條俗建躺設、喬施工紗單位垮應當娃采購效、使顫用具聯(lián)有產(chǎn)顆品質(zhì)采量合獵格證倉明文侵件、震國家務規(guī)定襯的相紀應行賠政許彎可和隸認證魚證書閣及相軋關檢碰驗報民告的找建筑真材料溫、半把成品拴、構質(zhì)配件岡和設萌備，豪按規(guī)批定進攪行檢勻驗。第三取十一啄條六開發(fā)釋對外插出售營的商氧品房嫁屋，霉房地紋產(chǎn)開因發(fā)單短位應司當在槽辦理瓣質(zhì)量魄監(jiān)督煤登記背前，飛按照穴規(guī)定漂辦理恨有關閉質(zhì)量美保證只手續(xù)胞。第三壟十二沫條典發(fā)生般涉及咽地基勺基礎全或者系主體山結(jié)構艙的工丟程質(zhì)修量缺肥陷爭輪議的置，爭擦議雙斬方應勇當共酬同委掀托有量資質(zhì)只資格缺的工悼程質(zhì)朝量檢農(nóng)測鑒年定機妻構進簡行檢磚測鑒期定，與費用晚由責煤任方潑承擔浴。第三緣瑞十三脆條田發(fā)包判單位黑應當協(xié)將工權程發(fā)篇包給嶼具有墓有效配安全販生產(chǎn)奸許可肯證的游施工俊企業(yè)脆。未取制得安婦全生握產(chǎn)許督可證紗或者講安全單生產(chǎn)序許可榜證超餃出有逮效期敘限的鉤施工夾企業(yè)正，不園得從粱事施境工活恐動。第三斗十四呈條飛建設此單位穴應當?shù)饡櫴┕し瓎挝患谵k理任安全罩報監(jiān)塘手續(xù)僻，定語期組弄織監(jiān)境理、覺施工辮等相蛙關單織位對截施工丸現(xiàn)場員進行凝安全睡檢查小，對攻存在陸的安偏全隱感患組大織整產(chǎn)改。第三鼻十五橡條蘋施工疏單位礎應當斃建立聾健全刊安全盲生產(chǎn)嗓保障絕體系碌，定踢期開希展企四業(yè)安抖全生既產(chǎn)條箭件自紛查，懂不得拆降低才安全宇生產(chǎn)紙條件世。第三們十六境條風監(jiān)理估單位活應當晚對施顏工單爭位執(zhí)蟻行安冶全生雄產(chǎn)的撒法律味、法絡規(guī)和碰標準單、規(guī)汪范及澆落實欺安全暈生產(chǎn)竄責任忌制、困施工址安全鼠措施研等情辭況進棗行監(jiān)岸理。監(jiān)理漂單位嗚發(fā)現(xiàn)或施工鋸單位食未取顧得安右全生鵲產(chǎn)許雁可證晉或者叢安全頑生產(chǎn)榴許可怖證超優(yōu)出有瞞效期練限的免，應宰當要客求施渡工單思位立差即停獻工整掩改，泳并及概時向鑼建設糾行政連主管昨部門膜報告朋。第三畝十七英條抹施工懷單位治租賃踏使用弄施工均起重擠機械攜，應俘當與委經(jīng)行誼業(yè)組孟織確燭認的悼出租鹽單位謙簽訂固租賃厲合同欲，并傅明確桌雙方閃的安泥全責仙任。第五嫂章豆質(zhì)量域與安鼓全29第三六十八始條面市建輛設行殿政主忙管部動門應廟當建異立全納市統(tǒng)背一的耀企業(yè)陷和從章業(yè)人笑員信愉用管希理體托系，籮對建乖筑經(jīng)而營活唇動各飄方主咱體實連施信助用考吸核，漫考核曾結(jié)果偶作為位市場剪準入竊、招同標投闖標、告資質(zhì)狗資格病管理替的參夜考依脖據(jù)。第三注十九壯條市建設國行政墾主管絕部門諒應當尤建立獻全市超統(tǒng)一轟的建厚筑工穿程招秩投標晌管理至體系扣，對破建筑駱工程也招標桌投標仗活動拼實施譯監(jiān)督纏。第四炎十條堤建授設行婆政主芹管部航門應京當建脆立健墨全建損筑工嗎程從辭業(yè)人蜜員的俗培訓對、考呈核和淡管理引制度陰，對凍從業(yè)助人員涉的資席格證印書、浩崗位袍證書承進行漆定期西檢查單，規(guī)偶范從船業(yè)人茫員持館證上職崗行預為。第四約十一什條課建設毅行政查主管訪部門賺應當炮加強熄對施客工安鬼全生巾產(chǎn)的噸監(jiān)督詳管理旬，實覺施安贈全生夠產(chǎn)條坦件動駁態(tài)監(jiān)箏管。第四垃十二岡條暈建設釋行政暑主管莫部門國應當次建立挖投訴否舉報乏制度爛，及勁時處砌理違近反建番筑工招程管隸理行謎為的唱舉報腫和投茄訴。第四醋十三蛋條翼建設撐行政跑主管掘部門伸應當弓建立菌健全匹執(zhí)法擋檢查持制度拳，依那法查奧處建啦筑經(jīng)幻玉營活盯動中蘇的違拋法行磁為。第四撿十四繭條獎工商遺、安做全監(jiān)森管、缺人力搏資源柿社會瞇保障懷、質(zhì)鑼監(jiān)、治人防梢等部刑門應側(cè)當按膝照職剩責，瓜加強賽對建鍋筑經(jīng)柱營活循動各飯方主饑體的茫監(jiān)督殊管理睬。第六擊章星監(jiān)督藥檢查30第四蛾十五鹽條艦招標拾人、站投標園人、雞利害衣關系放人有密下列詳行為叼之一狗的，云由建礎設行面政主模管部慚門責團令改明正，綢給予露警告劍，可躁并處禮一萬壁元以獨上三臭萬元惱以下汗罰款閑：（一群）未枯嚴格吐執(zhí)行惰工程塘總承崗包招奴標制臟度的椅；（二弊）未好按照陰規(guī)定鈴收取齡投標膊保證只金或體者組虛建評那標委份員會計的；（三第）招軍標人細未及樣時、貍妥善冠回復朗和處隆理投維標質(zhì)刷疑或停者投景訴，懷造成良惡劣趴影響芽的。第四仁十六線條蜘投標剃人在垂招投追標過久程中訪提交全虛假遼材料恩的，鍛取消佛其投掃標資貨格，笑由建咬設行姥政主策管部器門責炊令改扔正，竟給予舉警告爐，可旅并處腔一萬采元以鏟上三悔萬元遷以下線罰款沖。投標枝人在突招投番標過傭程中么相互寇串通賤投標強或者頑與招撿標人粒串通相投標迫的，窮由建棟設行抗政主役管部窮門對察相關癥責任疑單位栗處一飛萬元踩以上寫三萬站元以譜下罰閱款，厲對單充位直馬接負姜責的啞主管念人員著以及練其他零直接揚責任發(fā)人員慰處五諷千元落以上誓一萬饅元以攻下罰符款。投標命人騙火取中址標的解，依繞據(jù)《中華使人民叢共和涌國招扣標投轟標法》有關峰規(guī)定陣予以素處罰歇。第七叢章說法律脅責任31第四棒十七涉條殘建筑糊經(jīng)營輝活動爭各方亦主體四有下首列行旁為之采一的啟，由曬建設溉行政鳥主管股部門濁責令秒改正拾，給暖予警欣告，霉可并望處一泉萬元乎以上降三萬輪元以陶下罰兇款：（一慌）使報用無相繪應執(zhí)涂業(yè)或待者從言業(yè)資銳格人糧員從事霸建筑份活動唐的；（二捎）外愚地企谷業(yè)從作事建歪筑經(jīng)眠營活綁動前膜未按蹄照規(guī)候定辦理絨信用素登記屯手續(xù)冤、采用浸欺騙撕手段赴辦理材信用袖登記赴手續(xù)賞或者蓬信用臟登記鈔信息陡變更硬未及國時辦而理手斯續(xù)的蔽；（三蜜）使僚用未辦超理信道用登業(yè)記手駁續(xù)的外蠟地企恐業(yè)從允事建碌筑經(jīng)秒營活哭動的偉；（四學）勞犧務分鳳包企斯業(yè)超距越資喜質(zhì)許乎可的職范圍魂承接枕工程碌，或與者將俊承接建的勞么務分孫包工凱程再縫行分尺包的攀；（五月）未許按照廉規(guī)定趙建立翠健全阿勞動芽用工足制度慣的；（六丟）未屠按照浴規(guī)定稅對務勝工人殲員實聲行實拾名制壯管理芬的;（七石）發(fā)缸包單冬位拖問欠工吳程款袍造成療承包窯單位紙拖欠燥務工延人員衡工資鎖的。第七差章唇法律遞責任32第四點十八老條暑建設坦、施問工、冶監(jiān)理諒、造唉價等確單位收違反零本辦匪法第脈十九山條、孝第二畏十三斗條、純第三朱十六村條第筋二款釣規(guī)定毅的，民由建腹設行詳政主簡管部鹿門責裳令改捉正，揚給予骨警告撇，可槳并處蛾一萬炒元罰暑款。第四創(chuàng)十九桑條綿建設溫、施閱工、惠監(jiān)理期、造員價等出單位福違反怨本辦批法第即二十在條、極第二西十一漫條、梁第二估十二凱條、愉第二右十四負條、撥第三討十三妥條第謠一款忙、第昏三十煎四條漆規(guī)定冒的，霸由建魂設行狠政主恨管部納門責退令改夕正，禾給予腎警告盞，可振并處筋三萬帝元罰茅款。第五我十條崗建糠設、稀勘察柏、設工計、蒸施工開、監(jiān)潮理等頓單位因違反腦本辦踢法第智二十糊五條叨、第寧二十向六條趁、第柴二十足八條灣、第麥二十悟九條聰、第捏三十匯五條云、第員三十艷七條吃規(guī)定胖的，拘由建酒設行玩政主假管部蝕門責蜜令改原正，陰給予獲警告撒，可涼并處堡一萬舅元以呈上三獻萬元禽以下齊罰款桑。第五哲十一塊條燙行政絡機關竹及其冰工作俱人員翻玩忽羽職守指、濫秋用職拒權、睛徇私前舞弊哭的，捕由其狐所在號單位感或者免上級卵主管共部門踩依法習給予施處分欺；構年成犯飄罪的截，依殘法追跡究刑槍事責蔑任。第五養(yǎng)十二丟條行違反劣本辦罰法規(guī)符定，老法律勞、法既規(guī)有懼行政乓處罰株規(guī)定預的，毅從其密規(guī)定淚；造金成損獲害的退，依逃法承門擔民冤事責勵任；酬構成償犯罪剪的，慣依法晚追究輝刑事筑責任凳。第七矮章支法律催責任33第五蛙十三平條本辦孝法自20諸11年2月1日起勾施行巖。第八渡章晚附則34建設叼工程桃計價員管理孕考核第二癥部分朽匯編P3磨5535青島俯市城闖鄉(xiāng)建昏設委別員會攪文件青建系管字〔2姑01唱1〕蜂5號關于頑進一累步加王強建辮設工含程計價涌管理趨考核堆的通民知36各區(qū)立、市吳建設茄行政譽主管欣部門悲，各蛇造價斜咨詢蓋、建潤設、梅施工羊、監(jiān)煎理單潤位，錦各有曬關單午位：為進身一步霞規(guī)范鐘建設早工程別計價生行為刑，維消護發(fā)抗包與猛承包浙雙方毫的合竹法權登益，懸規(guī)范除工程艦造價葡專業(yè)趙人員區(qū)計價者行為環(huán)，維派護建邁筑市宣場經(jīng)辮濟秩趙序，街根據(jù)《工程蹤蝶造價騰咨詢您企業(yè)正管理掏辦法》（建畫設部久令第14冶9號）督、《注冊惑造價量工程退師管皂理辦占法》（建針設部鼓令第15四0號）減、《山東饅省建回筑工抬程施媽工發(fā)陡包與攝承包終計價裹管理牌辦法》（魯蘇建發(fā)[2冠00隨2]坑41號）妥、《建設奸工程鑼工程今量清糧單計堂價規(guī)爺范》（GB差5科05抗00錦-2喉00痛8）、《青島圣市建雁筑工咱程管鏈理辦釋法》（青欺島市傷人民暴政府蜓令第20健9號）元等有雙關規(guī)矛定，濁結(jié)合篩我市樸建筑輸市場瘡主體艱管理翻考核功的相嚼關內(nèi)茄容，熱決定組進一霉步加湖強對理工程蝕計價盾行為時的管眠理。通知出文件犬匯胳編P3快5537將結(jié)誕合《青島隊市工蠢程造勾價咨貴詢企場業(yè)考穗核管眉理辦非法》（青門建管杰字[2歌00胖6]礎49號）座、《青島濾市工嗎程造器價專抄業(yè)人漂員執(zhí)郊業(yè)考燥核管誘理暫鉆行辦艷法》（青俗建管明標定堤字[2暫00嗚3]石12號）離進行鋸考核濃，并闖定期銹在青房誠島工親程建蛙設管趴理信娛息網(wǎng)瞎上予乓以公巧示。一、籌造價轟咨詢胖企業(yè)漏及工霧程造遙價專朵業(yè)人鈔員381、造鼻價咨寄詢企填業(yè)簽孕訂造臨價咨噴詢合真同時慘：⑴造扯價咨廟詢服翅務收哲費不味符合辣物價嗎部門畢和建掘設行纏政主撥管部杰門發(fā)衛(wèi)布的艦工程爛造價糠咨詢咸服務惹收費或標準辛，浮帖動幅宵度超栗過上盲下20扛%的，捷每發(fā)殺生一擋次扣5分，茄每增紡加10秋%增扣3分（璃不足10瓶%的不洋扣分慈）；⑵將聲建筑勺工程芳的一個溫單體趟工程的造勿價咨泳詢業(yè)勇務肢有解簽頓訂工漆程造佳價咨奶詢合呀同的接不予鎮(zhèn)備案柳，每跟發(fā)生學一次腳扣20分；⑶對別咨詢適項目彩、咨詞詢期帖限、僚成果炒質(zhì)量弟、收今費標螞準、滑違約開責任麥無明休確約示定的帳，每曉發(fā)生裝一次蓮扣2分；⑷咨置詢合縣同未蹲網(wǎng)上扣備案捆的，鋸每發(fā)稿生一探次扣2分。一、奧造價迎咨詢嗚企業(yè)絲式及工瓶程造擠價專鼻業(yè)人悟員392、造汪價咨蝴詢企饒業(yè)承族接工蘋程造虜價咨順詢項績目，帳無不四良行萍為的露，甲膝級造閑價咨估詢企顧業(yè)造炒價咨廁詢年葵營業(yè)匯收入會達到60烤0萬元既，每祖增50萬元乎加1分（干不足50萬元都的不例加分特）。棒乙級順造價忌咨詢斤企業(yè)折造價傘咨詢非年營怒業(yè)收陸入達棗到15甚0萬元散，每偉增25萬元架加1分（戴不足25萬元深的不熄加分戒）。輪本項獸累計皂加分妄最高20分。3、造擺價咨輝詢企膏業(yè)開異拓外袖埠市委場業(yè)抄績良寨好，悉在當罷地無攤不良賴行為配的，坦外埠濕造價收咨詢刑年營合業(yè)收免入每25萬元硬加1分（個不足25萬元我的不嘴加分父）。弄本項機累計與加分崇最高10分。一、扁造價瓜咨詢鴨企業(yè)灣及工難程造喬價專踏業(yè)人匙員404、出鞭具的遠竣工罰結(jié)算銹成果籌文件脹，審減蹈率超軋過3%的，縣每發(fā)檔生一蘋次，包造價咸咨詢蒜企業(yè)魄加1分，銷每增啟加1%增加0.愈2分（篩不足1%的不捆加分飛）；忽工程運造價拴專業(yè)版人員般加5分，再每增趕加1%增加1分（卻不足1%的不帖加分煤）。案例遺：某工如程進乓行竣桿工結(jié)疾算，梯承包技單位巡壽提供急的竣轟工結(jié)找算書奸的金軟額為20泳00萬元亂，造扎價咨錄詢單元位的泡審減巾值為80萬元,工程犬竣工取結(jié)算賣價為19案20萬元伙。一、老造價古咨詢裁企業(yè)添及工桌程造屠價專奧業(yè)人肢員415、編忠制的悠招標策控制獅價，辰經(jīng)核份實誤差稼率超遷過3%的，唉每發(fā)圖生一墨次，暴造價趟咨詢餓企業(yè)泛扣10分，濃每增盛加1%增扣1分（遵不足1%的不史扣分星）；礙工程旦造價四專業(yè)輕人員夸扣10分，晨每增非加1%增扣1分（其不足1%的不匯扣分育）；司投標禾企業(yè)概對招雄標控渴制價巷提出書面秀質(zhì)疑，經(jīng)爸核實競確屬泡存在神質(zhì)量陽問題吃，需曉重新伶編制迎招標隸控制別價的隊，每劇發(fā)生擺一次銜，造恰價咨否詢企耳業(yè)扣20分，送工程宅造價洞專業(yè)碗人員腐扣10分。一、喜造價光咨詢史企業(yè)妹及工顫程造澇價專很業(yè)人現(xiàn)員42下列束行為醫(yī)每發(fā)勇生一嫌次造畫價咨仁詢企低業(yè)扣2分，謝工程赤造價錄專業(yè)涂人員演扣5分：⑴編摩制人細員不看符合乓專業(yè)究要求示或非掃本單傾位專錢職專邁業(yè)人食員；⑵取動費程婦序、唉規(guī)費喇費率燃、措冷施費摧費率振等未匠按省綁、市嚴造價剃管理悟部門蓬相關察規(guī)定花執(zhí)行貝；⑶人況工工裝日單榴價未猾按照庭省、香市造毅價管閃理部共門近麥期發(fā)爭布的然綜合嫁工日捕單價價執(zhí)行況；⑷主魯要材訪料價所格未盒按照汪當期《材價避信息》或青箱島工刺程建爸設管公理信位息網(wǎng)群新近低發(fā)布警的材逃價執(zhí)濱行；⑸工袋程類渾別劃蜻分錯蜓誤。一、來造價話咨詢肺企業(yè)灰及工煌程造皮價專咐業(yè)人石員436、出似具的西竣工區(qū)結(jié)算儲成果弦文件泰，經(jīng)核實甜誤差漁率超捕過3%的，丙每發(fā)延生一透次，幅造價毅咨詢譜企業(yè)右扣10分，介每增困加1%增扣1分（襖不足1%的不芒扣分膀）；紀工程夜造價治專業(yè)塞人員仔扣10分，斜每增對加1%增扣1分（血不足1%的不剝扣分帽）。一、碌造價怕咨詢詠企業(yè)械及工比程造顛價專披業(yè)人慎員44下列然行為帆每發(fā)村生一巴次造匪價咨容詢企即業(yè)扣2分，耗工程犬造價趟專業(yè)普人員急扣5分：⑴編透制人燈員不煎符合閥專業(yè)熱要求重或非宣本單移位專背職專撿業(yè)人償員；⑵出派具的它成果眉文件史無三慮級審刻核或敵三級寇審核創(chuàng)意見譯、簽紀名、益印章奸、日膚期不班齊全具；⑶取番費程駱序、獄規(guī)費科費率善、安立全防撓護文但明施癢工措千施費榮費率緒等未阿按省恒、市攻造價喘管理誼部門騾相關銅規(guī)定坡執(zhí)行誓；⑷未被以經(jīng)恢登記悄標識蘇的施絨工合某同作漆為計窩價依歪據(jù)；⑸成改果文墓件包享括的允工程蘇內(nèi)容寧與施戚工合網(wǎng)同的損約定敢不符餅。一、謎造價欠咨詢采企業(yè)癥及工激程造功價專充業(yè)人及員457、造岔價咨穩(wěn)詢企攻業(yè)在絕建設敬行政幟主管命部門醬、行牧業(yè)協(xié)番會組偽織的搖檢查佳中被暑通報羅批評傷或警潮告并步要求塊限期宰整改塑的，吧每發(fā)慶生一谷次扣10分；攀整改菜期滿匯后未丘達到囑要求義的，障加扣20分。8、因上造價衫咨詢昨企業(yè)疏原因促造成送主體泄結(jié)算赤或竣注工結(jié)蘇算拖海延的突，每脹發(fā)生算一次如扣10分。9、造排價咨昌詢企康業(yè)與鴨委托墾人對禮同一碌委托剪業(yè)務退簽訂湯兩份候或以添上內(nèi)皂容矛貴盾或露咨詢晶收費準標準能不同削的合但同的呈，每姓發(fā)生慚一次莫扣10分。10、與么相關擊單位名或人禿員相我互串見通、處出具墓虛假送造價阿成果燙文件淋的，含每發(fā)教生一捧次，影造價倚咨詢薄企業(yè)熟扣10分，潔工程避造價坦專業(yè)畝人員研扣10分。一、鏟造價拐咨詢擺企業(yè)站及工私程造粗價專圈業(yè)人士員4611、造罵價咨虎詢企慌業(yè)專軌職專叨業(yè)人荒員在紀考核鴉年度蹄內(nèi)考追核等畜級為僵不合口格的瀉，每摔人次繭扣5分。12、造暗價咨扎詢企虧業(yè)月墓報表城未在固次月10日前逢網(wǎng)上糖備案籠的，偷每發(fā)圓生一扛次扣1分；中完工捕信息系未在把完工叨次月家底前礙網(wǎng)上繁備案孔的，醬每發(fā)飯生一庫次扣1分；撒造價因咨詢墊業(yè)績爸未在日到賬仇當月柜網(wǎng)上白備案漂的，攀每發(fā)卸生一添次扣0.淘2分，飲且不侍計入事工程授造價奧咨詢滲企業(yè)江業(yè)績丑考核替。13、造蜜價咨團詢企孫業(yè)一肯年內(nèi)飯無造浮價咨祖詢營通業(yè)收銜入的欄扣30分。容甲級你造價蛇咨詢蚊企業(yè)湯造價待咨詢喂年營呈業(yè)收泄入未社達到20群0萬元保的扣15分，攔乙級稍造價假咨詢導企業(yè)授造價仍咨詢肯年營衛(wèi)業(yè)收脫入未再達到50萬元取的扣15分。14、存化在授軌意或奧與相急關單匠位串趣通，滅故意集壓低蛛（或湖抬高志）招勸標控膜制價嘆、竣冊工結(jié)邁算審跌定值叉，收趁取不擔正當蜘利益炒等違剩反行綢業(yè)規(guī)潛定、譯行業(yè)責道德扎的行唱為的去，每拔發(fā)生禁一次殖，造株價咨紋詢企兇業(yè)扣40分，歡工程燭造價峰專業(yè)潔人員炮扣40分。一、標造價域咨詢敏企業(yè)坑及工者程造隔價專樹業(yè)人權員471、建太設單辭位使慈用無淹相應脈資質(zhì)零等級瞇或未珍辦理如外地趨入青尚信用共登記挎的造鄉(xiāng)豐價咨隆詢企董業(yè)編兵制審伍核造捆價成喝果文小件的板，每維發(fā)生熄一次還扣20分；偵使用侄非本秀單位衰專職吉專業(yè)上人員腰編制使、審金核造烈價成湊果文爆件的奴，每判發(fā)生劍一次蹦扣5分。2、建帥設單頭位將號建筑提工程悠的一盤個單絕體工終程的既造價料咨詢呈業(yè)務伐肢解乖委托真造價豆咨詢桑企業(yè)獅的，叼每發(fā)抄生一鑄次扣20分。3、同饒一工銅程竣鑒工結(jié)刪算核康對完晉成，困經(jīng)建扯設單蛾位、齡施工婆企業(yè)藍確認踏后，運建設趁單位軌又要饑求施愛工企貿(mào)業(yè)與倍另一耐個或返多個哀造價孤咨詢役企業(yè)倍重復油核對像竣工萄結(jié)算爆的，花每發(fā)氣生一曲次扣20分。4、授楚意或啄與相協(xié)關單再位串畝通，墳故意忌壓低寫（或竿抬高爐）招兵標控喬制價僻、竣巧工結(jié)炭算審因定值它的，擠每發(fā)拆生一翠次，劈燕建設街單位列扣20分，捏工程房誠造價物專業(yè)顯人員籃扣20分。二、瓜建設畏單位覺及工岔程造喘價專常業(yè)人宜員485、與縱相關存單位隔或人婚員相獅互串視通、敘出具慈虛假躺造價到成果濤文件腸的，望每發(fā)羞生一說次，稼建設襪單位搜扣10分，欣工程柏造價晴專業(yè)葛人員軌扣10分。6、建握設單縣位任蠶意壓數(shù)縮合騾理工辣期的疼，每拾發(fā)生迅一次眾扣20分。7、建暮設單耕位未拆在工韻程竣亂工驗議收合與格后15日內(nèi)莊申請墳竣工忍結(jié)算邀登記士的，雁每發(fā)搜生一閃次扣10分。8、建累設單否位將沸預付師的安腰全文甩明施公工費洋以預騾付工諸程款落的抵胳扣方鎮(zhèn)式扣寇回的樹，每瘋發(fā)生軍一次俗扣10分。二、得建設央單位淹及工即程造償價專成業(yè)人宜員499、不蝦按照扮各級鋸建設盾行政辱主管陽部門罪發(fā)布成的現(xiàn)絮行有申關計年價規(guī)德則、想計價媽方法斃出具懸工程僚造價穿成果悠文件青的，拜每發(fā)肺生一換次，扯建設吊單位沒扣10分，竹工程交造價家專業(yè)釘人員迫扣10分。10、建勇設單施位不沾按時殘確認每工作管量、斥現(xiàn)場震簽證胸或索漸賠事顏項，充不按鼓時辦心理期注中結(jié)有算，慶或因褲建設仰單位痛原因涌造成塑主體性結(jié)算升、竣碑工結(jié)糠算拖沸延的喬，每爪發(fā)生傷一次淡扣10分。11、建旨設單軍位與流造價絞咨詢火企業(yè)廊對同練一委燥托業(yè)夢務簽爪訂兩揭份或伍以上專內(nèi)容議矛盾鑒或咨非詢收模費標拆準不掌同的租合同燃的，層每發(fā)銹生一片次扣20分。12、工權程計信價活痰動中膚，將介未經(jīng)下登記渣標識迎的施輪工合啄同作嗎為計票價依刑據(jù)的叫，每徹發(fā)生悶一次倦，建信設單緒位扣10分，筒工程帽造價桂專業(yè)更人員毅扣10分。二、俗建設罩單位膀及工輛程造盾價專紙業(yè)人塊員5013、建炊設單柳位與廚施工仁企業(yè)蠟對同脅一招廢標工藝程簽晌訂兩蒜份或顫以上互內(nèi)容盼矛盾由或計佳價依殺據(jù)不艘同的皆合同意的，隊每發(fā)冠生一未次扣20分。14、自俱行編藍制的猛招標華控制忙價，遇或自乳行審摔核的墓竣工蚊結(jié)算羅，經(jīng)筋核實棒誤差佛率超脫過3%的，析每發(fā)遙生一螞次，束建設喝單位制扣5分，俘每增革加1%增扣1分（讓不足1%的不惱扣分壩）；仿工程妨造價膨?qū)I(yè)賢人員哭扣5分，慘每增慨加1%增扣1分（撲不足1%的不饅扣分氧）。15、建扔設單今位辦芹理竣匯工結(jié)算算登襯記時企，提透供的泳咨詢樹成果視報告透所含施工程古內(nèi)容乖不齊舌全，蹲或無除相關顏單位燒（建璃設單盈位、巷施工爬企業(yè)星、審英核單漿位）稍簽字戴、蓋個章的甲，每派發(fā)生驚一次俱扣5分。16、建媽設單四位專與職?？蜆I(yè)人壞員在常考核話年度膏內(nèi)考圖核等紛級為凡不合揮格的懷，每譽人次丟扣5分。二、拘建設豬單位冶及工昏程造毅價專聯(lián)業(yè)人集員511、與詢相關銜單位希串通紀，故迎意壓糕低（卷或抬吃高）爭招標挎控制餅價、臘竣工胞結(jié)算劃審定旋值的急，每繳發(fā)生休一次壘，施為工企用業(yè)扣20分，殲工程囑造價林專業(yè)稠人員著扣20分。2、與浸相關幻玉單位咽或人暫員相降互串漿通、建出具蛾虛假敞造價陜成果僻文件靠的，紹每發(fā)噴生一煩次，讓施工尼企業(yè)輪扣10分，煙工程核造價譽專業(yè)爭人員換扣10分。3、施口工企俗業(yè)任粗意壓商縮合厚理工縣期的液，每乏發(fā)生但一次須扣10分。4、施透工企共業(yè)不廣按時奧確認逝工作形量、帥不按咸時辦加理期釋中結(jié)堤算，探或因液施工淹企業(yè)枯原因招造成頓主體暑結(jié)算拜、竣湊工結(jié)嚼算拖穿延的尸，每肯發(fā)生債一次冰扣10分。三、趁施工誕企業(yè)劃及工判程造聰價專灘業(yè)人四員525、施替工企夠業(yè)與很建設妨單位尺對同斧一招眾標工五程簽倒訂兩窄份或前以上把內(nèi)容善矛盾牙或計途價依持據(jù)不判同的洲合同勞的，為每發(fā)針生一率次扣10分。6、施艷工企岸業(yè)沒唯有設匪立安控全防亭護、截文明極施工意措施闖費專贏項賬喝戶或齒沒有沿對安重全防口護、拘文明毯施工軌措施倉費專宣項賬撓戶實理行專請戶核肝算、菠專款復專用蒜的，舒每發(fā)希生一戒次扣5分。7、不揀按照保各級瞎建設扔行政叔主管示部門攝發(fā)布房誠的現(xiàn)貢行有塞關計蓮價規(guī)皇則、始計價源方法致出具熔工程套造價拌成果識文件史的，竊每發(fā)桌生一兆次，鏡施工等企業(yè)爐扣5分，紋工程跟造價釀專業(yè)蛙人員錦扣5分。三、膀施工意企業(yè)企及工芬程造至價專弱業(yè)人銹員538、工禽程計犯價活誘動中僅，將醫(yī)未經(jīng)徐登記簽標識汁的施銜工合港同作帥為計刷價依擴據(jù)的朗，每村發(fā)生較一次啄，施捏工企閥業(yè)扣5分，賺工程仁造價薯專業(yè)棉人員弱扣5分。9、施唇工企奪業(yè)使積用非友本單巴位專勝職專伏業(yè)人拒員編掀制造羽價成劫果文確件的美，每塞發(fā)生葛一次響扣5分。三、兼施工攤企業(yè)歐及工爬程造左價專逗業(yè)人勤員5410、編座制的葡竣工黨結(jié)算然書，塑經(jīng)核實扭誤差爛率超扶過3%的，牽每發(fā)甲生一峰次，償施工顫企業(yè)創(chuàng)扣3分，低每增外加1%增扣1分（選不足1%的不資扣分攔）；蹈工程麥造價維專業(yè)糖人員辟扣5分，宗每增鹽加1%增扣1分（爬不足1%的不貧扣分脂）。案例蜜：某工自程進著行竣稈工結(jié)段算，袋承包纖單位勾提供漫的竣剪工結(jié)灘算書粗的金宮額為20建00萬元財，造侮價咨梁詢單晉位的顏審減哈值為80萬元,工程獄竣工穴結(jié)算兩價為19網(wǎng)20萬元繪。11、施欺工企煌業(yè)專匹職專搭業(yè)人桃員在套考核吃年度而內(nèi)考肺核等似級為勺不合您格的贊，每正人次晶扣3分。三、柱施工筆企業(yè)逢及工蹤蝶程造氣價專側(cè)業(yè)人藍員551、在市確認暫工程忠量、君辦理御變更藥簽證濫、審懷核進飾度款執(zhí)支付重申請濃、審是定工混程結(jié)項算等喇計價師業(yè)務蠅活動預中有宮弄虛鉗作假桑、附申加其脫他不優(yōu)合理格條件威等行輩為的肉，每團發(fā)生化一次集，監(jiān)遭理單鍬位扣10分，析工程抖造價推專業(yè)脆人員烘扣5分；壯專業(yè)敏人員拐不到昌位的弟，每遇發(fā)生殺一次褲，監(jiān)虹理單趙位扣5分。2、監(jiān)拖理單鏡位專虎職專段業(yè)人機員在遣考核俯年度宗內(nèi)考材核等殊級為忘不合光格的度，每蕉人次揪扣5分。四、道監(jiān)理衛(wèi)單位芳及工傅程造毒價專犁業(yè)人垮員56五、本通協(xié)知適鍬用于擾青島添市行課政區(qū)幸域內(nèi)玩開展陣工程揚計價濾業(yè)務臘活動悼的各風相關飽單位粒，自20后11年2月1日起兆施行櫻。已殊出臺企的市填建委隆相關忠文件熱與本貸通知袖不一剝致的竭，以鑄本通狹知為飼準。57工程保造價撲風險第三榆部分羊匯編P3唐5058青島架市城柜鄉(xiāng)建要設委衫員會腳文件青建鍬管字〔2互01務1〕插4號關于柏加強襲建設商工程乳造價冰風險您控制賠的通尾知59背景聰資料一月四月十月十一月十二月全年上漲全年上漲幅度P.C32.5袋裝水泥(元/t)270316376481603333123%螺紋鋼Ф16-25（元/t)37904640438946904798100827%60建設玻工程敢費用弟項目拼組成61一、責直接蠻費。1.直接槳工程抵費：人工胡費、汪材料回費、籍施工喚機械胸使用胃費2.措施該費：（1）參予照定姥額規(guī)姑定計狠取的是措施辟費（2）參散照省趣發(fā)布霸費率咐計取湊的措焦施費（3）按哭施工挪組織眠設計尸（方塔案）譯計取門的措足施費二、盛間接刷費。1.企業(yè)遼管理江費2.規(guī)費三、誘利潤鐘。四、漏稅金蜜。定額輔計價禁匯編P3漸262材料狡費的病組成柜內(nèi)容裝：⑴材也料原份價（攤或供抱應價饅格）蛇，⑵建材料押運雜存費，匹⑶運必輸損域耗費偉，⑷集采購臥及保摩管費丸，⑸蔑檢驗錄試驗族費。03匯編P3明6采購釋保管遍費=材料世預算占價格÷（1+采購保管也費費泛率）×采購承保管障費費難率材料頓費哈匯編P3挨363施工與機械魄使用側(cè)費:施工轉(zhuǎn)機械扔臺班館單價隨應由村下列雅七項冒費用婦組成芽：（1）折衰舊費司，（2）大揚修理唐費，換（3）經(jīng)仔常修疏理費址，（4）安習拆費鵲及場店外運校費，尊（5）人話工費幕，（6）燃載料動段力費經(jīng)，（7）養(yǎng)輛路費丟及車正船使鍬用稅逮。施工俗機械語使用頁費趨匯螞編P3絹364一、帶分部蒸分項攪工程蠶費。人工補費、戀材料捆費、襲施工大機械萍使用敵費、贏企業(yè)章管理發(fā)費、利潤嗎、風模險費視用二、類措施白項目并費。（1）通字用措鴨施項駁目費（2）專押業(yè)措嘴施項脊目費三、錦其他限項目中費。四、糠規(guī)費拒。五、蒜稅金銹。清單沫計價裁匯編P6丸665一、握工程淋建設滑的周肆期較逐長，夕發(fā)、郵承包愿雙方遼應切家實提爽高風違險防宣范意爺識，教切實估弄清造引起圖價格萄變化排的風裙險，共同銅分擔和合理均分攤工程輝造價糟風險拐，保襯障建鑒設工甩程的伍順利末實施墨。通知全文件構匯編P3際5066二、型建設兆工程嗽造價爛風險閑通常氣包括政策況性調(diào)多整風裂險、蛾材料雄價格該風險威和承震包方日自主悠控制箱的風沿險。通知丈文件67政策陰性調(diào)壺整風岸險，是指爬國家東有關洪政策跑發(fā)生恐變化善導致烘的價泛格風桃險。泛政策棵發(fā)生師變化暗是指隆法律厚、法費規(guī)、漫規(guī)章螺和政徹策發(fā)嚷生變舅化，頑具體居是指僑由市雅級及蜂以上掏行政聚主管您部門鼻發(fā)布他的關避于稅顧金、虹規(guī)費冬、安馬全文覺明施群工費燈（含乖措施魄費中軋的環(huán)合境保嘉護費刑、文腎明施坡工費繁、臨齒時設圣施費蝕和規(guī)廢費中哄的安狂全施服工費程）、浩建設乒工程乞定額桶綜合嚇工日毫單價素、建浪設工導程施蛛工機誘械臺盲班單宵價、拴施工久儀器止儀表幅臺班糧單價古等政筐策性刻調(diào)整狹。通知叛文件68材料謎價格倚風險，是指軟建筑鑒材料養(yǎng)、構底（配番）件救、燃料（以斯下簡氏稱“置可調(diào)餅價材窄料”教）在封施工袋期間耽由于抱市場紐奉價格屋波動朱影響澡工程值造價注的風則險。通知到文件69承包勸方自靈主控丈制的焦風險，是指塌承包僻方根摔據(jù)自販身技孝術水乓平、鋸管理宇、經(jīng)甲營狀袍況等拒能夠融自主構控制攀的風慈險，捆如管莊理費勻、利價潤等查。通知游文件70三、永政策答性調(diào)咽整風額險分玩擔。承包回人不舊承擔競招標霜工程墨以投醫(yī)標截炊止日由前第28天，趙非招判標工母程以敵合同密簽訂嶺前第28天為欣基準導日，召至工補程竣烤工前常期間擦的政弟策性麥調(diào)整瞇風險幻玉。政撤策發(fā)晴生變扛化時艘，應比按照慣有關雕調(diào)整覺規(guī)定慌執(zhí)行棍。通知蹦文件71四、逼材料章價格梨風險瘋分擔。發(fā)、祥承包極雙方銀應當捕在招扁標文僑件和悉合同卵中對視價格夠風險防的范艷圍和請幅度章予以輩明確尺約定幸，進訪行合接理分齊攤。通知頭文件72（一澆）風旋險范蜘圍發(fā)、辨承包棉雙方巾應在岔招標蜻文件愁和合母同中轟明確遣擬建具工程子可調(diào)帶價材育料的云名稱柴、規(guī)梯格、氏型號銷等?？烧{(diào)仁價材