DB51T 3060-2023四川省政務(wù)信息化后評(píng)價(jià)指南

ICS03.100.99CCSA02四川DB51省地方標(biāo)準(zhǔn)DBT023uidelineforpostevaluationofgovernmentaffairsinformatizationhuanprovince四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布 附錄A(資料性)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 7附錄B(資料性)采用層次分析法計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重示例 10 前言專利的責(zé)任。川省發(fā)展和改革委員會(huì)提出、歸口并解釋。電子政務(wù)辦公室、西南交通大學(xué)、電子科技大學(xué)、四川大學(xué)布。引言四川省政務(wù)信息化后評(píng)價(jià)指南件規(guī)定四川省政務(wù)信息化后評(píng)價(jià)的原則、內(nèi)容、方法、程序和機(jī)構(gòu)。四川省政務(wù)信息化項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)工作。范性引用文件，GB/T23691—2009項(xiàng)目管理術(shù)語(yǔ)GB/T25069—2022信息安全技術(shù)術(shù)語(yǔ)GBT5647—2010電子政務(wù)術(shù)語(yǔ)定義后評(píng)價(jià)post-evaluationofgovernmentaffairsinformatization4符號(hào)和縮略語(yǔ)LFA，邏輯框架法(logicalframeworkapproach)CE，綜合評(píng)價(jià)(ComprehensiveEvaluation)AHP，層次分析法(AnalyticHierarchyProcess)CI(ConsistencyIndex)RI，隨機(jī)一致性指標(biāo)(RandomIndex)CR，一致性比例(ConsistencyRatio)基本原則5.1獨(dú)立性備相應(yīng)能力、獨(dú)立運(yùn)行的機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。5.2客觀性數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，實(shí)事求是地得出評(píng)價(jià)結(jié)論。5.3針對(duì)性5.4結(jié)構(gòu)性方法基本方法綜合評(píng)價(jià)法合性和系統(tǒng)性的顯著特點(diǎn)在實(shí)踐中廣泛應(yīng)用。邏輯框架法入的層次歸納了投資項(xiàng)目的目標(biāo)及其因果關(guān)系。層次分析法作為目標(biāo)(多指標(biāo))、多方案優(yōu)化決策的系統(tǒng)方法。在本標(biāo)準(zhǔn)附錄B中，提供了一個(gè)采用層次分析法計(jì)信指標(biāo)體系框架四川省政務(wù)信息化后評(píng)價(jià)指標(biāo)包括投資決策與建設(shè)管理、運(yùn)維水平、應(yīng)用效果、項(xiàng)目效益四個(gè)方面。四川省政務(wù)信息化后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架如圖1所示。系統(tǒng)的指標(biāo)體系詳見(jiàn)附錄A。 四川省政務(wù)信息化項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系投資決策與建設(shè)管理運(yùn)維水平應(yīng)用效果項(xiàng)目效益標(biāo)體系框架投資決策與建設(shè)管理項(xiàng)目投資決策項(xiàng)目建設(shè)管理資源利用水平業(yè)務(wù)應(yīng)用集約化發(fā)展水平項(xiàng)目系統(tǒng)與內(nèi)外部其他信息系統(tǒng)的協(xié)同開(kāi)發(fā)的程度。運(yùn)維水平項(xiàng)目運(yùn)行情況運(yùn)維組織保障、組織和隊(duì)伍的保障水平。網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障維護(hù)過(guò)程中網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全的保障水平。應(yīng)用效果應(yīng)用程度能應(yīng)用頻次及受益者滿意程度。管理和政務(wù)服務(wù)效能程度。信息資源共享及數(shù)據(jù)歸集效果量以及信息數(shù)據(jù)開(kāi)放共享水平。項(xiàng)目效益社會(huì)效益會(huì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。經(jīng)濟(jì)效益濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。應(yīng)用前景用的可持續(xù)性、可推廣性。評(píng)價(jià)程序1基本程序項(xiàng)目應(yīng)用機(jī)構(gòu)自評(píng)編寫(xiě)并提交告提交相關(guān)文件資料實(shí)施評(píng)價(jià)收集文件資料審核文件資料現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)項(xiàng)目應(yīng)用機(jī)構(gòu)自評(píng)編寫(xiě)并提交告提交相關(guān)文件資料實(shí)施評(píng)價(jià)收集文件資料審核文件資料現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)綜合分析評(píng)價(jià)報(bào)告撰寫(xiě)撰寫(xiě)初步報(bào)告修改初步報(bào)告提交正式報(bào)告建立檔案評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果反饋問(wèn)題整改評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用前期準(zhǔn)備確定評(píng)價(jià)對(duì)象成立評(píng)價(jià)小組制定評(píng)價(jià)工作方案收集項(xiàng)目基礎(chǔ)資料形成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系制定評(píng)價(jià)相關(guān)文本2前期準(zhǔn)備價(jià)工作方案、收集項(xiàng)目基礎(chǔ)資料、3項(xiàng)目應(yīng)用機(jī)構(gòu)自評(píng)4實(shí)施評(píng)價(jià)5評(píng)價(jià)報(bào)告撰寫(xiě)正式報(bào)告、建立檔案等。6評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用反饋、問(wèn)題整改以及評(píng)價(jià)結(jié)果的采信應(yīng)用等。9評(píng)價(jià)組織管理9.1總則圍。6.2獨(dú)立性6.3公正性確保評(píng)價(jià)的結(jié)果不受評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以外的人員或組織的影響。6.4保密性附錄A(資料性)體系說(shuō)明編號(hào)1與的立項(xiàng)實(shí)施是否符合國(guó)務(wù)院和省委、省政是否符合相關(guān)政府規(guī)法規(guī)的要求部其他信息系統(tǒng)術(shù)方案的差異應(yīng)用自主可控軟硬件文件及設(shè)水平招標(biāo)采購(gòu)方案中技術(shù)性驗(yàn)收整改情況及效果實(shí)施、運(yùn)行、維護(hù)過(guò)管理的規(guī)范情況運(yùn)確定的系統(tǒng)請(qǐng)求響應(yīng)確定的業(yè)務(wù)計(jì)算處理確定的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)和利用率的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)平系統(tǒng)與項(xiàng)目單位外部系統(tǒng)與項(xiàng)目單位內(nèi)部說(shuō)明編號(hào)2際系統(tǒng)完成要求的功能系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中的情況系統(tǒng)升級(jí)與更新頻次維申請(qǐng)維保資金的規(guī)范2服務(wù)在崗人員、技術(shù)落實(shí)情況和行網(wǎng)據(jù)水平系統(tǒng)達(dá)到的信息安全級(jí)或分級(jí)保護(hù)等級(jí)2系統(tǒng)運(yùn)行防護(hù)能力和有效性3數(shù)據(jù)開(kāi)放應(yīng)用安全技系的有效性4商用密碼應(yīng)用的合規(guī)3業(yè)力能及度實(shí)際應(yīng)用的系統(tǒng)功能蓋率以及使用頻次際應(yīng)用機(jī)構(gòu)/用戶數(shù)滿意程度和提對(duì)改善公共服務(wù)普惠實(shí)現(xiàn)秩序類公共事務(wù)使用后的業(yè)務(wù)辦理流辦理質(zhì)量提升情況說(shuō)明編號(hào)及據(jù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)是否符范的使用程度系統(tǒng)內(nèi)部以及與內(nèi)外系統(tǒng)之間對(duì)同一業(yè)的一致性評(píng)價(jià)項(xiàng)目系統(tǒng)在數(shù)據(jù)采集、加工、計(jì)算和展示方面的及時(shí)性，是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)更新信息率確定的部門間數(shù)據(jù)共情況提供給其他部門的數(shù)及共享數(shù)據(jù)方式為其他部門提供數(shù)據(jù)用與內(nèi)外部其他信息系用數(shù)據(jù)處理支撐平臺(tái)實(shí)際利用內(nèi)外部其他據(jù)的次數(shù)和頻度4統(tǒng)促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變方提高辦事效率方面的統(tǒng)提高工作效率方面的-2節(jié)約行政成本方面的新應(yīng)用后形成的創(chuàng)新點(diǎn)-2的試點(diǎn)示范推廣應(yīng)用-3取得的表彰獲獎(jiǎng)情況附錄B(資料性)層次分析法計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重示例B析法基本原理題歸結(jié)為最低層(供決策的方案、措施等)相對(duì)于最高層(總目標(biāo))的相對(duì)重要權(quán)值的確定或相對(duì)優(yōu)劣。的權(quán)重。B層次分析法計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重步驟(1)建立層次結(jié)構(gòu)模型將決策的目標(biāo)、考慮的元素(決策準(zhǔn)則)和決策對(duì)象按它們之間的相互關(guān)系分為最高層、中間層和指考慮的元素、決策的準(zhǔn)則。對(duì)于相鄰的兩層，稱高層為目標(biāo)層，低層為元素層。(2)構(gòu)造判斷矩陣素而言，下層元素bi和bj相對(duì)重要性的數(shù)值，表B.1列出9個(gè)重要性等級(jí)及其賦值。按兩兩比較結(jié)果構(gòu)13579中間值2，4，6，8(3)一致性檢驗(yàn)入下一步操作。具體的“滿意一致性”計(jì)算方法：對(duì)每一個(gè)判斷矩陣求其最大特征根入max及一致性指標(biāo)：再計(jì)算一致性比例:CRn123456789RI00(4)層次單排序B和特征向量，將最大特征根入max對(duì)應(yīng)的特征向量進(jìn)行歸一化后作為排序權(quán)重，即層次單排序的結(jié)果。(5)層次總排序總排序。其計(jì)算過(guò)程如下：假定上層有m個(gè)元素A1,A2,…,Am，已得到該層次的總排序權(quán)重為B用層次分析法計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重示例(1)建立層次結(jié)構(gòu)模型 省政務(wù)信息化后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架，建立目標(biāo)和一級(jí)指標(biāo)的層次模型如下圖B.1所示。本只計(jì)算一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重。 目標(biāo)目標(biāo)