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××(××)機床有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案環(huán)境風(fēng)險評估報告××(××)機床有限公司2023年3月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1前言 12總則 12.1編制原則 12.2編制依據(jù) 13企業(yè)基本情況及環(huán)境風(fēng)險識別 43.1企業(yè)概況 43.2企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險受體 93.3企業(yè)涉及的環(huán)境風(fēng)險物質(zhì) 103.4風(fēng)險單元識別 163.5生產(chǎn)工藝 183.6現(xiàn)有的環(huán)境風(fēng)險防控措施 204突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析 284.1國內(nèi)外同類型企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件資料 284.2企業(yè)可能發(fā)生的事故類型 314.3突發(fā)事件風(fēng)險后果及相應(yīng)的應(yīng)急措施 364.4突發(fā)環(huán)境事件危害后果分析 415現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施差距分析 435.1環(huán)境風(fēng)險防控措施差距分析 435.2歷史經(jīng)驗總結(jié)教訓(xùn) 445.3需要整改的短期、中期和長期項目內(nèi)容 456完善環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施的實施計劃 457劃定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級 467.1企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級劃分方法 467.2突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險分級 477.3突發(fā)水環(huán)境事件風(fēng)險分級 507.4企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級確定與調(diào)整 557.5風(fēng)險等級表征 558附圖 57前言本報告對××(××)機床有限公司可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境風(fēng)險進行評估,分析和預(yù)測企業(yè)存在的潛在危險、有害因素,原料、產(chǎn)品、工藝等可能發(fā)生事件或事故(一般不包括人為破壞及自然災(zāi)害),引起有毒有害和易燃易爆等物質(zhì)泄漏,所造成的人身安全與環(huán)境影響和損害程度,提出合理可行的防范、應(yīng)急與減緩措施,以使企業(yè)事故率、損失和環(huán)境影響達到可接受水平??倓t編制原則(1)嚴格執(zhí)行國家、××市有關(guān)環(huán)境、安全等方面的法律、法規(guī)、標準和規(guī)范。(2)堅持針對性、科學(xué)性、實用性的原則,做到實事求是、客對公正的開展風(fēng)險評估工作。(3)評估方法力求與相關(guān)法律法規(guī)一致,重點部分做到深入細致,一般性內(nèi)容闡述清晰,做到重點突出,兼顧一般。編制依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章、指導(dǎo)性文件(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》;(2)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》;(3)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;(4)《中華人民共和國消防法》;(5)《危險化學(xué)品安全管理條例》;(6)《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》;(7)《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》;(8)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南(試行)》;(9)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》;(10)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南(試行)》;(11)《危險化學(xué)品目錄》(2015版);(12)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評審工作指南》;(13)《環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查指南》(試行)》。2.2.2標準、技術(shù)規(guī)范(1)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(2)《中國石油化工集團公司水體環(huán)境風(fēng)險防控要點》;(3)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》;(4)《化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范》;(5)《危險化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求》;(6)《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》;(7)《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮導(dǎo)則》;(8)《水體污染事故風(fēng)險預(yù)防與控制措施運行管理要求》;(9)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》;(10)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法》。2.3回顧性評估××(××)機床有限公司于2020年5月編制完成《××(××)機床有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,并于2020年5月通過了原××經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護局的備案。根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》要求“企業(yè)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施情況,至少每三年對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行一次回顧性評估”。距備案至今,時間已滿三年,且企業(yè)應(yīng)急組織機構(gòu)和人員構(gòu)成、周邊風(fēng)險受體等均發(fā)生了變化。因此,公司需對原突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進行修訂。2022年9月,公司環(huán)保人員對本企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險現(xiàn)狀進行核實統(tǒng)計,主要包括公司基本情況、風(fēng)險源、環(huán)境受體、風(fēng)險防控措施、評估方法等方面。2.3.1公司變化情況與2020年備案相比,企業(yè)名稱,公司法人、生產(chǎn)規(guī)模、占地面積等企業(yè)基本信息未發(fā)生變化;環(huán)境應(yīng)急救援機構(gòu)發(fā)生人員變動。2.3.2風(fēng)險源變化情況與上輪備案相比,風(fēng)險源未發(fā)生變化。2.3.3周邊環(huán)境受體變化情況與2019年備案時相比,環(huán)境風(fēng)險受體發(fā)生變化。2.3.4防控措施自上次備案后,廠區(qū)防控措施發(fā)生變化。2.3.5評估方法2020年備案的預(yù)案采用《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法》進行評估,按照《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》對環(huán)境風(fēng)險事故影響范圍進行預(yù)測。本次修訂風(fēng)險分級和預(yù)測方法未發(fā)生變化。2.3.6風(fēng)險等級上次備案評估的風(fēng)險等級為一般[一般-大氣Q0+一般-水Q0],本次評估完后為一般[一般-大氣(Q0)+一般-水(Q0)]。2.3.7環(huán)境事故發(fā)生及應(yīng)對情況企業(yè)近三年未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。企業(yè)基本情況及環(huán)境風(fēng)險識別企業(yè)概況基本情況介紹株式會社××制作所成立于1948年,主營MC機床和CNC旋盤的機床生產(chǎn),尤其在MC機床領(lǐng)域擁有獨資的技術(shù)。2012年5月在××經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)開區(qū)西區(qū)選址、設(shè)立首個中國工廠,即××(××)機床有限公司(2015年6月正式更名為:××(××)機床有限公司)。項目占地90918.8m2,本項目總建筑面積27065m2,建設(shè)一棟聯(lián)合廠房,主要由廠房、管理區(qū)、守衛(wèi)室、停車場等組成。在生產(chǎn)車間內(nèi)安裝生產(chǎn)及輔助設(shè)備進行金屬切削機床的生產(chǎn)。2012年8月正式開工建8設(shè),2013年7月建成并投入試運行。設(shè)計年產(chǎn)金屬切削機床960臺,目前實際年產(chǎn)機床400臺左右。企業(yè)平面布局情況項目總投資7500萬美元,選址于開發(fā)西區(qū)新環(huán)東路以西、北大街以南,東側(cè)為預(yù)留空地,再向東為新環(huán)東路,南側(cè)為新業(yè)二街,隔路為××濟豐包裝紙業(yè)有限公司,西側(cè)為規(guī)劃路十七,隔路為××風(fēng)力技術(shù)及二期預(yù)留空地,北側(cè)為預(yù)留空地,再向北為北大街。廠區(qū)周圍沒有自然保護區(qū)、風(fēng)景區(qū)、水源保護地以及重要文物單位等需要特殊保護的區(qū)域,周圍無居民。項目工程情況項目主體工程為生產(chǎn)綜合樓和其他的配套工程。見表3.1-2序號類別名稱單位數(shù)量備注1規(guī)??傉嫉孛娣em290918.8/2總建筑面積m227065/3廠房計算容積率建筑面積m246501層4守衛(wèi)室建筑面積m2451層5新守衛(wèi)室建筑面積m2161層6停車場建筑面積m22701層(客人、員工)6厚生棟建筑面積m240001層表3.1-2項目工程一覽表企業(yè)產(chǎn)品規(guī)模及原輔材料說明設(shè)計年產(chǎn)金屬切削機床960臺,實際年產(chǎn)金屬切削機床80臺。STYLEREF2\s2.22產(chǎn)品情況序號產(chǎn)品名稱及型號單位設(shè)計產(chǎn)量實際產(chǎn)量達產(chǎn)率(%)1金屬切削機床4000臺套/年3602462金屬切削機床5000臺套/年3605214.43金屬切削機床5500臺套/年120//4金屬切削機床6300臺套/年12043.3小計-臺套/年960808表3.1.4-2原輔料一覽表序號指標名稱單位年用量廠內(nèi)貯存量包裝規(guī)格閃點狀態(tài)危險性存放地點1鑄件套220固體無庫區(qū)2鋼材加工零部件套220固體無庫區(qū)3板金件套220固體無庫區(qū)4電器控制零部件套220固體無庫區(qū)5潤滑油L/a3850600kg200L/桶220液體遇明火、高熱可燃庫區(qū)6清洗液L/a550100L400ml/瓶-液體可燃庫區(qū)7切削液L/a2750100L400ml/瓶-液體/庫區(qū)8防銹劑L/a275010瓶400ml/瓶-液體可燃庫區(qū)企業(yè)周邊自然社會環(huán)境概況地質(zhì)地貌××新區(qū)地貌屬于××中南部海積沖積平原區(qū)。曾發(fā)生過多次海侵與海退過程,地表以下埋藏有海相地層。地勢低平,絕大部分地區(qū)海拔高度不超過5m,坡降小于1/6000。洼地、平地是這里主要的地貌類型,在眾多的洼地里,以團泊洼、賈口洼、東淀等洼規(guī)模較大。本項目位于××經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)開區(qū)西區(qū),具體位置見附圖1。境內(nèi)的地表沉積物以粘土、亞粘土為主,河床及古河道穿過地區(qū)有粉細砂。由于地勢坦蕩低平,地表水與地下水排泄不暢,地下水的埋藏深度大多在1.5m左右。地下水礦化度高達10克/升以上,土壤有明顯的鹽漬化現(xiàn)象,有些低洼地區(qū)還有沼澤化現(xiàn)象。××新區(qū)人民通過大搞農(nóng)田基本建設(shè),興建水利工程,改土治堿,土質(zhì)有明顯改觀。氣候氣象特征××新區(qū)屬于暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候。雖臨渤海,但因其為內(nèi)陸海灣,海洋氣候影響不大,而大陸性氣候顯著,四季分明。春季干燥多風(fēng),光照足;夏季炎熱,多雨、多陰天;秋季晝暖、夜寒,溫差大;冬季寡照、寒冷,雪稀少。多年平均氣溫為11.9℃,最低月平均氣溫為-4.8℃(1月)最高月平均氣溫為26.2℃(7月)月極端最高氣溫40.6℃(1992年7月)。多年主導(dǎo)風(fēng)向為西南風(fēng),年平均風(fēng)速為3.0m/s,最大風(fēng)速為24.0m/s。多年平均降水量588.9mm,平均降水日為66.5d,平均降雪日為8.1d。年平均日照時數(shù)2699.11h,年均蒸發(fā)量為1910.1mm。最大凍土深度為64m(1968年)。本區(qū)季節(jié)性風(fēng)向更替明顯,冬季多西北偏北風(fēng),春季節(jié)多西南風(fēng),夏季以東南風(fēng)為主,平均風(fēng)速2.7m/s,大氣穩(wěn)定度以中性為主。累年降雨量平均值584.8mm,降水集中在七、八月份,占全年降雨量的65%,年最大降雨量932.5mm,日最大降雨量200.1mm。年蒸發(fā)量1805.9mm,最小蒸發(fā)量1437.33mm。年平均氣壓1016.4hpa.圖3.1-1風(fēng)玫瑰圖水資源××新區(qū)位于海河流域下流,海岸線長約150km,海域面積約3000km有薊運河山區(qū)、海河北系平原及淀東、清南平原3個水資源分區(qū);北大港水庫、東麗湖水庫、錢圈水庫、黃港水庫、沙井子水庫、高莊水庫等9座水庫。共有8條1級河流流經(jīng)××新區(qū),分別屬于北三河水系、永定河水系、大清河水系、海河干流水系和漳衛(wèi)南運河水系等五大水系。土壤受成陸的自然起因及海水浸漬的影響,××新區(qū)土壤鹽漬化廣泛,鹽灘面積達500km2,區(qū)內(nèi)土壤多為重度鹽漬土或鹽土,有80%地域的地下水含鹽量接近或高于海水。經(jīng)開區(qū)發(fā)展概況發(fā)展戰(zhàn)略:經(jīng)開區(qū)乘××新區(qū)跨越發(fā)展東風(fēng),積極推進強區(qū)戰(zhàn)略。在縣委、縣府的指導(dǎo)下,經(jīng)開區(qū)黨委提出了“規(guī)模做大、產(chǎn)業(yè)做強、機制做活、服務(wù)做優(yōu)、環(huán)境做美”的五大戰(zhàn)略,努力打造經(jīng)濟強區(qū),并以產(chǎn)業(yè)集聚為載體、以產(chǎn)業(yè)招商為依托,按照產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、培育特色園區(qū)戰(zhàn)略目標,規(guī)劃建設(shè)了歐洲高級工業(yè)園、××××高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代醫(yī)藥園、××××汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、××××自行車(電動車)產(chǎn)業(yè)園、電鍍環(huán)保產(chǎn)業(yè)園和中心商務(wù)區(qū)為主體的“六園一區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局。經(jīng)開區(qū)以產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)為載體,堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資同步前進,全面啟動“六園一區(qū)”建設(shè),形成經(jīng)開區(qū)開發(fā)建設(shè)新高潮?!傲鶊@一區(qū)”的啟動,將進一步強化經(jīng)開區(qū)在政策、資金、土地、市場、人才服務(wù)方面的優(yōu)勢,增強經(jīng)開區(qū)開發(fā)建設(shè)的綜合實力,為企業(yè)投資建設(shè)提供更廣闊的發(fā)展空間。經(jīng)開區(qū)將依托××新區(qū)、服務(wù)環(huán)渤海、輻射京津翼、面向東南亞,努力打造環(huán)渤?,F(xiàn)代制造業(yè)基地。環(huán)境功能區(qū)劃大氣環(huán)境環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準。聲環(huán)境公司所在地執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》中3類聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲限值。廠區(qū)所在區(qū)域的空氣質(zhì)量現(xiàn)狀為了解廠區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量的現(xiàn)狀,本報告調(diào)查收集了2021年××新區(qū)環(huán)境空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)資料,具體統(tǒng)計結(jié)果見下表。表STYLEREF2\s3.13環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果單位:mg/m3由上表可知,2021年××新區(qū)環(huán)境空氣六項常規(guī)污染因子中PM10、SO2、CO、NO2和O3的年均值滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準要求,PM2.5年均值未達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準要求.企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險受體大氣環(huán)境風(fēng)險受體××(××)機床有限公司所在地5KM范圍內(nèi)無自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其它需要特殊保護的地區(qū),屬大氣環(huán)境二類功能區(qū),執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》中的二級標準。公司周圍500m范圍內(nèi)的企業(yè)及5km范圍內(nèi)的主要大氣環(huán)境受體見表3.2-1和3.2-2,具體位置見附圖3。表3.2-1周邊500m范圍內(nèi)人口分布情況序號環(huán)境保護目標功能方位距離m人數(shù)1××濟豐包裝紙業(yè)有限公司公司南200502××風(fēng)力技術(shù)公司西4001003××建筑產(chǎn)品(××)有限公司公司西270504××食品科技有限公司公司西450505××檢測認證(××)有限公司公司西40020表3.2-2周邊5000m范圍內(nèi)環(huán)境保護目標情況序號環(huán)境保護目標功能方位距離m人數(shù)1××生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)校西260050002××西站車站東400080003北大街/北500200004港城大道/北250010000圖3.2-3周邊5000m范圍水環(huán)境受體實行雨、污水分流制。雨水排入到開發(fā)區(qū)西區(qū)市政雨水管網(wǎng)。生活污水按照排放系數(shù)為0.85計算,現(xiàn)狀產(chǎn)生量約為10.2m3/d,經(jīng)化糞池沉淀后通過市政污水管網(wǎng)排入西區(qū)污水處理廠。雨水排放至洪排河至北塘排水河到永定新河。廢切削液作為危廢處理處置,故無生產(chǎn)廢水排放。事故情況下,產(chǎn)生的事故廢水、廢液可能進入到洪排河、北塘排水河、永定新河。根據(jù)周圍地理環(huán)境調(diào)查,本公司雨水總排口北部500范圍內(nèi)洪排河環(huán)境受體;5600m范圍為北塘排水河,10KM處永定新河(河濱岸帶生態(tài)保護紅線)。圖3.2.2-1水環(huán)境流向圖圖3.2.2-2水環(huán)境流向地圖土壤環(huán)境受體企業(yè)5Km范圍內(nèi)土壤基本包括:居住用地,商業(yè)用地。企業(yè)涉及的環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)企業(yè)涉及的主要化學(xué)品本企業(yè)使用原輔材料為潤滑油、切削液。根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法》、《危險化學(xué)品名錄》(2015版)、《危險化學(xué)品重大危險源辨識》、《項目建設(shè)環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》、辨識后,潤滑油、切削液屬于本項目存在的危險化學(xué)品。在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生固體廢物包括一般廢物和危險廢物危,危險廢物包括廢潤滑油、廢切削液;見表3.3.1-1表3.3.1-1本項目固體廢物產(chǎn)生狀況、分類及去向一覽表危廢名稱主要成分危廢類別數(shù)量(t/a)形態(tài)處置方式廢潤滑油廢礦物油HW082.5液全部委托××轉(zhuǎn)移處置廢切削液油/水混合物或乳化液HW092.5液廢包裝桶潤滑油、切削液HW491.5固危廢產(chǎn)生量合計//6.5液、固表STYLEREF2\s3.31公司相關(guān)物質(zhì)的應(yīng)急措施及理化性質(zhì)名稱分子式性狀主要理化常數(shù)危險特性毒性應(yīng)急措施潤滑油/無味液體。遇明火、高熱可燃潤滑油中含有一些對人體健康有害的生物毒性物質(zhì)。直徑小于5μm的油霧會損害人體的呼吸系統(tǒng);病原菌會損害人體的皮膚;稠環(huán)芳烴可能引起皮膚癌和肺癌,還會損傷生殖系統(tǒng)。人體的皮膚、肺部、神經(jīng)系統(tǒng)和生殖系統(tǒng)會受到潤滑油中有害物質(zhì)的侵害。滅火劑:霧狀水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。大氣環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)識別由表3.3-2及《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法》附錄A《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險物質(zhì)及臨界量清單》,可以判定企業(yè)的大氣環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)為潤滑油、危險廢物。水環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)識別由表3.3-2及《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法》附錄A《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險物質(zhì)及臨界量清單》,可以判定企業(yè)的水環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)為潤滑油、危險廢物。風(fēng)險單元識別生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險識別企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的儲存區(qū)及物理狀態(tài)參數(shù)見表3.4-1。企業(yè)的主要風(fēng)險單元見表3.4-2表3.4-2風(fēng)險單元識別表風(fēng)險單元風(fēng)險物質(zhì)風(fēng)險類型車間潤滑油泄漏、火災(zāi)導(dǎo)致次生環(huán)境污染、包括水環(huán)境污染和大氣環(huán)境污染倉庫(油庫)潤滑油泄漏、火災(zāi)導(dǎo)致次生環(huán)境污染、包括水環(huán)境污染和大氣環(huán)境污染危廢間危險廢物泄漏、火災(zāi)導(dǎo)致次生環(huán)境污染、包括水環(huán)境污染和大氣環(huán)境污染運輸風(fēng)險識別企業(yè)生產(chǎn)過程中潤滑油均為委托有資質(zhì)的單位進行運輸,最大程度的保證運輸安全。生產(chǎn)工藝生產(chǎn)規(guī)模設(shè)計年產(chǎn)金屬切削機床960臺,實際年產(chǎn)金屬切削機床80臺。表3.5.1-1產(chǎn)品情況表序號產(chǎn)品名稱及型號單位設(shè)計產(chǎn)量實際產(chǎn)量達產(chǎn)率(%)1金屬切削機床4000臺套/年3602462金屬切削機床5000臺套/年3605214.43金屬切削機床5500臺套/年120//4金屬切削機床6300臺套/年12043.3小計-臺套/年960808工藝流程(1)流程詳見下圖。圖2.3-1工藝流程圖機械加工(1)調(diào)芯:將需要加工的工作臺等固定,按規(guī)格要求調(diào)整精度;(2)車削:工件表面的車削加工;(3)鉆孔:鉆孔,車螺絲;(4)精車:去毛刺,切飛邊,精加工;上述加工過程會產(chǎn)生噪聲和邊角下料等固體廢。裝配(1)組件裝配:刀庫,工作臺,自動托盤更換裝置組件裝配;(2)支柱:導(dǎo)軌絲杠安裝,NC裝置安裝,支柱安裝,主軸安裝,工作臺安裝;(3)配管,配線:自動托盤更換裝置組件安裝,刀庫組件安裝,整體配管配線;(4)現(xiàn)調(diào):通電,現(xiàn)場調(diào)試精度;(5)外殼:外殼安裝(6)周邊器械:附帶器械裝置安裝;(7)產(chǎn)品檢查:最終精度調(diào)整,運轉(zhuǎn)試驗,最終檢查;(8)出貨準備。生產(chǎn)工藝得分情況根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法》,企業(yè)生產(chǎn)工藝評估依據(jù)及得分情況見下表。表STYLEREF2\s3.51企業(yè)生產(chǎn)工藝得分情況評估依據(jù)分值企業(yè)情況得分涉及光氣及光氣化工藝、電解工藝(氯堿)、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解(裂化)工藝、氟化工藝、加氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過氧化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝、新型煤化工工藝、電石生產(chǎn)工藝、偶氮化工藝10/每套企業(yè)產(chǎn)品工藝不涉及以上工藝0其他高溫或高壓、涉及易燃易爆等物質(zhì)的工藝過程5/每套企業(yè)產(chǎn)品工藝不涉及以上工藝0具有國家規(guī)定限期淘汰的工藝名錄和設(shè)備5/每套企業(yè)不存在國家規(guī)定限期淘汰的工藝和設(shè)備。0不涉及以上危險工藝過程或國家規(guī)定的禁用工藝/設(shè)備0--0合計0根據(jù)公司生產(chǎn)實際及上表可見,公司不涉及危險工藝過程或國家規(guī)定的禁用工藝設(shè)備,因此公司生產(chǎn)工藝得分為0分?,F(xiàn)有的環(huán)境風(fēng)險防控措施現(xiàn)有的大氣環(huán)境風(fēng)險防控措施表3.6-1企業(yè)大氣環(huán)境風(fēng)險防控措施評估指標分值評分毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警措施(1)不涉及附錄A中有毒有害氣體的,或(2)根據(jù)實際情況,具有有毒有害氣體(如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等)廠界泄漏監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)的00不具備生產(chǎn)區(qū)域或廠界有毒有害氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警措施的。25符合防護距離情況符合環(huán)評及批復(fù)文件防護距離要求的00不符合環(huán)評及批復(fù)文件防護距離要求的25近3年內(nèi)突發(fā)大氣環(huán)境事件發(fā)生情況發(fā)生過特別重大或重大等級突發(fā)大氣環(huán)境事件的20發(fā)生過較大等級突發(fā)大氣環(huán)境事件的15發(fā)生過一般等級突發(fā)大氣環(huán)境事件的10未發(fā)生突發(fā)大氣環(huán)境事件的00總計0根據(jù)公司生產(chǎn)實際及上表可見,公司不涉及有毒有害氣體,近三年內(nèi)未有任何大氣環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生,符合環(huán)評批復(fù)文件防護距離要求,因此公司企業(yè)大氣環(huán)境風(fēng)險防控措施及突發(fā)大氣環(huán)境事件情況得分為0分。現(xiàn)有的水環(huán)境風(fēng)險防控措施本報告從生產(chǎn)裝置、儲運系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)設(shè)施等方面,詳查了公司涉及水環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險單元及其環(huán)境風(fēng)險防控措施的實施和日常管理情況,對照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法》中“表6水環(huán)境風(fēng)險防控措施及突發(fā)水環(huán)境事件發(fā)生情況評估”的內(nèi)容,計算出公司企業(yè)水環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施得分,詳見表3.6-2。表3.6-2企業(yè)水環(huán)境風(fēng)險防控措施及突發(fā)水環(huán)境事件發(fā)生情況評估評估指標評估依據(jù)分值得分得分依據(jù)截流措施環(huán)境風(fēng)險單元設(shè)防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失措施,且(2)裝置圍堰與罐區(qū)防火堤(圍堰)外設(shè)排水切換閥,正常情況下通向雨水系統(tǒng)的閥門關(guān)閉,通向事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈廢水排放緩沖池或污水處理系統(tǒng)的閥門打開;且(3)前述措施日常管理及維護良好,有專人負責(zé)閥門切換或設(shè)置自動切換設(shè)施,保證初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系統(tǒng)00生產(chǎn)倉庫、危廢儲存間均已硬化防滲;廠區(qū)不涉及罐區(qū);3)經(jīng)化糞池沉淀后通過市政污水管網(wǎng)排入西區(qū)污水處理廠。4)廠區(qū)安全工作設(shè)專人負責(zé),設(shè)有健全崗位操作規(guī)程,相關(guān)人員均熟悉和掌握規(guī)程的內(nèi)容,并嚴格按照規(guī)程進行作業(yè)。有任意一個環(huán)境風(fēng)險單元的截流措施不符合上述任意一條要求的8/事故廢水收集措施按相關(guān)設(shè)計規(guī)范設(shè)置應(yīng)急事故水池、事故存液池或清凈廢水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施,并根據(jù)相關(guān)設(shè)計規(guī)范,下游環(huán)境風(fēng)險受體敏感程度和易發(fā)生極端天氣情況,設(shè)置事故排水收集設(shè)施的容量;且(2)確保事故排水收集設(shè)施在事故狀態(tài)下能順利收集泄漏物和消防水,日常保持足夠的事故排水緩沖容量;且(3)通過協(xié)議單位或自建管線,能將所收集廢水送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理。00廠區(qū)未建立事故池,一旦發(fā)生事故,可執(zhí)行(3),可以立即自建管線,用臨時泵將廢水收集收集到容器中,將廢水全部送至××公司處置。協(xié)議見附件合同。有任意一個環(huán)境風(fēng)險單元(包括可能發(fā)生液體泄漏或產(chǎn)生液體泄漏物的危險廢物貯存場所)的事故排水收集措施不符合上述任意一條要求的8清凈廢水系統(tǒng)風(fēng)險防控措施(1)不涉及清凈廢水;或(2)廠區(qū)內(nèi)清凈廢水均可排入廢水處理系統(tǒng);或清污分流,且清凈廢水系統(tǒng)具有下述所有措施:①具有收集受污染的清凈廢水的緩沖池(或收集池),池內(nèi)日常保持足夠的事故排水緩沖容量;池內(nèi)設(shè)有提升設(shè)施或通過自流,能將所收集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理;且②具有清凈廢水系統(tǒng)的總排口監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施,有專人負責(zé)在緊急情況下關(guān)閉清凈廢水總排口,防止受污染的清凈廢水和泄漏物進入外環(huán)境00車間不涉及清凈廢水。涉及清凈廢水,有任意一個環(huán)境風(fēng)險單元的清凈廢水系統(tǒng)風(fēng)險防控措施但不符合上述(2)要求的8/雨水排水系統(tǒng)風(fēng)險防控措施(1)廠區(qū)內(nèi)雨水均進入廢水處理系統(tǒng);或雨污分流,且雨排水系統(tǒng)具有下述所有措施:①具有收集初期雨水的收集池或雨水監(jiān)控池;池出水管上設(shè)置切斷閥,正常情況下閥門關(guān)閉,防止受污染的雨水外排;池內(nèi)設(shè)有提升設(shè)施或通過自流,能將所收集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理;②具有雨水系統(tǒng)外排總排口(含泄洪渠)監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施,在緊急情況下有專人負責(zé)關(guān)閉雨水系統(tǒng)總排口(含與清凈廢水共用一套排水系統(tǒng)情況),防止雨水、消防水和泄漏物進入外環(huán)境;(3)如果有排洪溝,排洪溝不通過生產(chǎn)區(qū)和罐區(qū),或具有防止泄漏物和受污染的消防水流入?yún)^(qū)域排洪溝的措施00不符合上述要求的8/生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)風(fēng)險防控措施(1)無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生或外排;或(2)有廢水外排時:①受污染的循環(huán)冷卻水、雨水、消防水等排入生產(chǎn)廢水系統(tǒng)或獨立處理系統(tǒng);②生產(chǎn)廢水排放前設(shè)監(jiān)控池,能夠?qū)⒉缓细駨U水送廢水處理設(shè)施重新處理;③如企業(yè)受污染的清凈廢水或雨水進入廢水處理系統(tǒng)處理,則廢水處理系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置事故水緩沖設(shè)施;④具有生產(chǎn)廢水總排口監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施,有專人負責(zé)啟閉,確保泄漏物、受污染的消防水、不合格廢水不排出廠外。00無生產(chǎn)廢水涉及廢水外排,但不符合上述(2)中任意一條要求的8/廢水排放去向無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生或外排0無生產(chǎn)廢水(1)依法獲取污水排入排水管網(wǎng)許可,進入城鎮(zhèn)污水處理廠;或(2)進入工業(yè)廢水集中處理廠;或(3)進入其他單位66(1)直接進入海域或入江、河、湖、庫等水環(huán)境;或(2)進入城市下水道再入江、河、湖、庫或再進海域;或(3)未依法取得污水排入排水管網(wǎng)許可,進入城鎮(zhèn)污水處理廠;或(4)直接進入污灌農(nóng)田或蒸發(fā)地12廠內(nèi)危險廢物環(huán)境管理(1)不涉及危險廢物的;或(2)針對危險廢物分區(qū)貯存、運輸、利用、處置具有完善的專業(yè)設(shè)施和風(fēng)險防控措施00廠區(qū)設(shè)有危廢間,已做好防雨,地面硬化。防止?jié)B漏污染地面。不具備完善的危險廢物貯存、運輸、利用、處置和風(fēng)險防控措施10近3年內(nèi)突發(fā)水環(huán)境事件發(fā)生情況發(fā)生過特別是重大及重大級水環(huán)境事件的8本企業(yè)三年內(nèi)未發(fā)生突發(fā)水環(huán)境事件發(fā)生過較大等級突發(fā)水環(huán)境事件的6發(fā)生過一般等級突發(fā)水環(huán)境事件的4未發(fā)生突發(fā)水環(huán)境事件的00合計0由上表可見,公司總得分為0分。突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析國內(nèi)外同類型企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件資料目前國內(nèi)同行業(yè)同等規(guī)模的企業(yè)的突發(fā)環(huán)境事件案例未見報告,本報告根據(jù)不同事故類型列舉一些企業(yè)的突發(fā)環(huán)境事件案例。事件事故類型事故原因廣東佛山機械公司爆炸火災(zāi)、爆炸氣焊切割引燃引起火災(zāi)方城縣運通汽車零部件公司環(huán)境污染被舉報環(huán)境污染廢物、濃煙不進行治理山東青州魯光潤滑油有限公司操作失誤導(dǎo)致氣體分離塔發(fā)生爆燃火災(zāi)、爆炸操作不當江蘇泰州明浩潤滑油公司空儲罐維修時,操作人員違規(guī)操作,引起空罐內(nèi)殘留油氣爆燃火災(zāi)、爆炸操作不當企業(yè)可能發(fā)生的事故類型本企業(yè)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件情景表STYLEREF2\s4.2SEQ表\*ARABIC\s21公司可能發(fā)生或次生的突發(fā)環(huán)境事件情景事故類型引發(fā)原因后果或次生環(huán)境事件危險化學(xué)品泄露(1)運輸、生產(chǎn)、儲存過程中包裝物的損壞、生產(chǎn)設(shè)備故障造成的跑冒滴漏、遺撒、不法分子人為破壞等;(2)停電、停水、斷氣,通訊或運輸系統(tǒng)故障事故,自然災(zāi)害、極端天氣或不利氣象等引起的泄漏暴露在空氣中會被氧化而變質(zhì),燃燒分解時,放出有毒氣體。對環(huán)境空氣帶來影響以及危害人體健康,嚴重時泄漏氣體遇明火易引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。危險廢物泄漏(1)危險廢物儲存不當或運輸過程中操作不當造成泄漏。(2)停電、停水、斷氣,通訊或運輸系統(tǒng)故障事故,自然災(zāi)害、極端天氣或不利氣象等引起的泄漏企業(yè)危險廢物包廢潤滑油等。泄漏如不及時處理,會給室內(nèi)環(huán)境、空氣帶來影響。火災(zāi)明火引起潤滑油等火災(zāi)燃燒分解時,放出有毒氣體。對環(huán)境空氣帶來影響以及危害人體健康,嚴重時泄漏氣體遇明火易引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施失靈或非正常操作設(shè)備老化或損壞,導(dǎo)致事故廢水未經(jīng)處理排放至外環(huán)境。廢水非正常排入工業(yè)區(qū)污水管網(wǎng),將導(dǎo)致管道腐蝕,不利于將來廢水的處理及排放,可能影響管道周邊地下水、土壤質(zhì)量表STYLEREF2\s4.22環(huán)境治理設(shè)施一覽表序號名稱存放地點治理設(shè)施管理措施1危險廢物危廢間委托××公司處置建立危險廢物產(chǎn)生和處理臺賬2生活廢水/通過化糞池處理外排到市政管網(wǎng)定期對廢水的指標進行檢測在發(fā)生自然災(zāi)害、極端天氣或不利氣象條件(例如地震、颶風(fēng)等)下,根據(jù)××經(jīng)開區(qū)乃至××市的統(tǒng)一統(tǒng)籌安排,進行應(yīng)急處置。對可能發(fā)生的火災(zāi)爆炸事故對環(huán)境次生影響分析。突發(fā)環(huán)境事件源強分析4.2.2.1泄露事故源強分析危險化學(xué)品泄露:潤滑油包裝規(guī)格:塑料桶,200L/桶,最大儲存量600kg,本項目中的潛在危險性:若在轉(zhuǎn)移、使用和儲存中發(fā)生泄漏,會產(chǎn)生不同的不良后果。嚴重的將對周邊環(huán)境帶來不良影響,甚至影響身體健康。本項目危險化學(xué)品均放于桶中,儲存區(qū)地面防滲,四周有墻,一旦發(fā)生泄漏能夠有效的收集,可以將事故發(fā)生的范圍有效控制在廠區(qū)內(nèi)部。4.2.2.2火災(zāi)源強分析公司危險化學(xué)品遇明火或高溫能量有發(fā)生火災(zāi)的危險,環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的年用量,遠小于《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法》中相應(yīng)物質(zhì)規(guī)定的臨界量,同時在公司內(nèi)部配備了滅火器、消火栓、消防沙等應(yīng)急物資。假設(shè)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,除爆炸引發(fā)沖擊波傷害、熱輻射損傷外,對環(huán)境的影響主要為不完全燃燒產(chǎn)生的CO、CO2和煙霧等,對局部大氣環(huán)境會造成不利影響,導(dǎo)致局部環(huán)境空氣質(zhì)量下降。因此在迅速采取滅火措施,燃燒煙氣經(jīng)大氣稀釋擴散后,不會對環(huán)境和周邊人員產(chǎn)生顯著影響。4.2.2.3環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施失靈或非正常操作源強分析本企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施若失靈或非正常操作,將不能有效預(yù)防環(huán)境風(fēng)險事故的發(fā)生,同時也會導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險事故錯過最佳的早期處置期,使得事態(tài)進一步擴大。公司應(yīng)加強對應(yīng)急物資的巡檢,定期開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練,避免風(fēng)險防范措施失靈的情況發(fā)生。4.2.2.4釋放環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的擴散途徑、涉及環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施、應(yīng)資源分析一覽表:事件類型風(fēng)險單元危險物質(zhì)排放途徑環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施應(yīng)急資源危險化學(xué)品泄漏油庫潤滑油大氣:直排水:管網(wǎng)→外界加強對各個風(fēng)險單元在運輸、儲存、使用上的管理。各風(fēng)險單元內(nèi)配備了堵漏、輸轉(zhuǎn)吸收材料危險廢物泄漏危廢間廢潤滑油、廢切削液等大氣:直排水:管網(wǎng)→外界加強對危險廢物在運輸、使用上的管理。企業(yè)配備了廢防護服、防護口罩、急救箱及滅火器、收集器等應(yīng)急物質(zhì)。火災(zāi)車間原輔材料、包材等大氣:直排水:管網(wǎng)→外界加強對潤滑油風(fēng)險物質(zhì)的管理,廠區(qū)嚴禁煙火。企業(yè)配備了滅火器、消防砂、急救箱等應(yīng)急物資。環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施失靈或非正常操作廢水處理設(shè)施潤滑油、危險廢物大氣:直排水:管網(wǎng)→外界由專人負責(zé)管理,加強日常檢查及設(shè)備故障排查。負責(zé)人員配備對講機,一旦發(fā)現(xiàn)問題及時進行溝通。表4-3環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的擴散途徑、風(fēng)險防控、應(yīng)急措施、應(yīng)急資源情況分析突發(fā)環(huán)境事件危害后果分析根據(jù)前述各類突發(fā)環(huán)境事件源強后果及影響分析結(jié)果,從地表水、地下水、土壤、大氣、人口等方面考慮,并結(jié)合本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境風(fēng)險受體的影響程度和范圍。危害分析結(jié)果如下表4-3-1表4-3-1危害分析結(jié)果突發(fā)環(huán)境事件類型各類突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境風(fēng)險受體的影響程度及范圍后果是否影響到飲用水水源地取水是否造成跨界影響是否影響生態(tài)敏感區(qū)生態(tài)功能是否影響土壤生態(tài)功能危險化學(xué)品泄漏對環(huán)境空氣帶來影響以及危害人體健康,嚴重時泄漏氣體遇明火易引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。否否否否危險廢物泄漏危險廢物發(fā)生泄漏,能夠及時控制泄漏范圍,基本不會對廠區(qū)周圍的大氣及水環(huán)境造成污染。否否否否火災(zāi)事故火災(zāi)事故次生的CO排放會對周圍環(huán)境空氣造成一定影響?;馂?zāi)事故衍生的消防廢水中可能含有化學(xué)品,若未進行有效收集阻截,消防廢水可能通過雨水管道排至外環(huán)境受納水體,會對其水質(zhì)造成影響。否否否否環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施失靈或非正常操作設(shè)備老化或損壞,事故廢水若未進行有效收集阻截,可能通過雨水管道排至外環(huán)境受納水體,會對其水質(zhì)造成影響。否否否否突發(fā)事件風(fēng)險后果及相應(yīng)的應(yīng)急措施泄漏事故表4.4SEQ表\*ARABIC\s21廠區(qū)發(fā)生泄漏突發(fā)事件的應(yīng)急措施風(fēng)險單元源項應(yīng)急措施及操作規(guī)程應(yīng)急物資應(yīng)急人員油庫危險化學(xué)品少量泄露小量泄漏:用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中?;蛴么罅克疀_洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)?;蛴梦矫捱M行吸附。消防沙值班人員(聯(lián)系方式:××危險化學(xué)品大量泄露大量泄露時,立即上報應(yīng)急指揮辦公室。應(yīng)急人員做好相應(yīng)防護措施,檢維修人員立即完成堵漏工作,同時用消防沙袋在泄露周圍1米處建成臨時10厘米圍堰,將產(chǎn)生的泄漏物料暫存在圍堰內(nèi),收集回收或運至廢物處理場所處置。消防沙、鏟子、吸附棉值班人員(聯(lián)系方式:××車間危險化學(xué)品少量泄露小量泄漏:用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中?;蛴么罅克疀_洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)?;蛴梦矫捱M行吸附消防沙值班人員(聯(lián)系方式:××危險化學(xué)品大量泄露大量泄露時,立即上報應(yīng)急指揮辦公室。應(yīng)急人員做好相應(yīng)防護措施,檢維修人員立即完成堵漏工作,同時用消防沙袋在泄露周圍1米處建成臨時10厘米圍堰,將產(chǎn)生的泄漏物料暫存在圍堰內(nèi),收集回收或運至廢物處理場所處置。消防沙、鏟子、吸附棉值班人員(聯(lián)系方式:××危廢間少量泄露小量泄漏:用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中?;蛴么罅克疀_洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)?;蛴梦矫捱M行吸附消防沙、鏟子、吸附棉值班人員(聯(lián)系方式:××大量泄露大量泄露時,立即上報應(yīng)急指揮辦公室。應(yīng)急人員做好相應(yīng)防護措施,檢維修人員立即完成堵漏工作,同時用消防沙袋在泄露周圍3米處建成臨時10厘米圍堰,將產(chǎn)生的泄漏物料暫存在圍堰內(nèi),收集回收或運至廢物處理場所處置。沙袋值班人員(聯(lián)系方式:××環(huán)保設(shè)施生活污水、雨水中混入危險品泄露立即用沙袋封堵井口,防止水泄露;值班人員(聯(lián)系方式:××運輸車輛危險化學(xué)品少量泄露運輸車輛均委托有資質(zhì)的單位進行運輸,車輛配備應(yīng)急器材,一旦泄露,由專業(yè)人員進行處置。//
火災(zāi)爆炸事故表4.3SEQ表\*ARABIC\s22廠區(qū)發(fā)生火災(zāi)爆炸突發(fā)事件的應(yīng)急措施風(fēng)險單元源項應(yīng)急措施及操作規(guī)程應(yīng)急物資應(yīng)急人員危險廢物暫存區(qū)發(fā)生火災(zāi)立即封堵附近的雨水井,用沙土筑在車間危廢間門口建立臨時10厘米圍堰,未燃燒完的泄漏物料暫存于圍堰中,若超出圍堰容量,通過泵排入容器中暫存后送至××公司處理。消防栓、消防沙、鏟子、吸附棉值班人員(聯(lián)系方式:××油庫著火立即封堵附近的雨水井,用沙土筑在油庫門口建立臨時10厘米圍堰,未燃燒完的泄漏物料暫存于圍堰中,若超出圍堰容量,通過泵排入容器中暫存后送至××公司處理。消防栓、消防沙、鏟子、吸附棉值班人員(聯(lián)系方式:××車間著火立即封堵附近的雨水井,用沙土筑在車間門口建立臨時10厘米圍堰,未燃燒完的泄漏物料暫存于圍堰中,若超出圍堰容量,通過泵排入容器中暫存后送至××公司處理。消防栓、消防沙、鏟子、吸附棉值班人員(聯(lián)系方式:××運輸車輛車輛或車輛的物料著火委托有資質(zhì)的單位進行運輸,車輛配備滅火器、鐵鍬、吸附物品,由專業(yè)的人員進行滅火、處置?,F(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施差距分析企業(yè)現(xiàn)有的環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施已在前面章節(jié)進行論述,企業(yè)在風(fēng)險管理制度、防控及應(yīng)急措施、應(yīng)急資源三個方面基本滿足相應(yīng)的規(guī)范和標準要求。本節(jié)主要對企業(yè)所存在的一些問題進行簡要分析。環(huán)境風(fēng)險防控措施差距分析管理措施公司在重點崗位(車間、危廢間、油庫)明確了責(zé)任人,責(zé)任部門明確,制定并落實了定期巡檢和維護責(zé)任落實到位。建立了環(huán)保管理制度,口頭、電話、書面報告突發(fā)環(huán)境事件的信息報告制度。環(huán)境應(yīng)急資源公司有安全部門專門負責(zé)公司的環(huán)保工作,也成立了應(yīng)急救援辦公室負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的救援工作;政府職能部門(環(huán)保、安監(jiān)、交管)或服務(wù)性機構(gòu)(醫(yī)院)也可以為公司應(yīng)急救援提供支持。已經(jīng)配備了必要的應(yīng)急物資和應(yīng)急設(shè)備,見應(yīng)急資源調(diào)查報告。表5.1.2-1環(huán)境應(yīng)急資源差距分析歷史經(jīng)驗總結(jié)教訓(xùn)根據(jù)對國內(nèi)企業(yè)所發(fā)生的事故的分析可知,事故發(fā)生的主要原因為泄露。本企業(yè)已建立相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施制度,明確了環(huán)境風(fēng)險防控重點崗位的責(zé)任人或責(zé)任機構(gòu),落實了定期巡檢和維護責(zé)任制度。將發(fā)生事故的可能性降低到最小水平。需要整改的短期、中期和長期項目內(nèi)容企業(yè)的環(huán)境根據(jù)以上風(fēng)險排查中每一項差距和隱患,根據(jù)其危害性、緊迫性和治理時間的長短,提出需要完成整改的期限,分別按中期(3-6個月)和長期(6個月以上)列表說明需要整改的項目內(nèi)容,詳見表5.3-1。表5.3-1整改內(nèi)容及計劃序號整改內(nèi)容整改期限1與有資質(zhì)的監(jiān)測單位簽署合作協(xié)議,負責(zé)公司應(yīng)急監(jiān)測工作中期2規(guī)范危廢管理長期完善環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施的實施計劃為積極應(yīng)對本企業(yè)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,有序、高效的組織事故搶險救援工作,最大限度保護員工的健康和安全,防治環(huán)境污染、減少財產(chǎn)損失、減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的環(huán)境及生態(tài)損害。根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防控及應(yīng)急措施存在差距及需要整改的內(nèi)容,制定本環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施實施計劃,見下表6-1。
表6-1整改內(nèi)容及整改實施計劃序號整改內(nèi)容具體措施計劃完成時間責(zé)任人1與有資質(zhì)的監(jiān)測單位簽署合作協(xié)議,負責(zé)公司應(yīng)急監(jiān)測工作立即聯(lián)系相關(guān)廠家,簽署協(xié)議2023年7月前2危廢正規(guī)化管理按照國家危廢標準進行管理長期劃定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級劃分方法通過定量分析企業(yè)生產(chǎn)、加工、使用、存儲的所有環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與其臨界量的比值(Q),評估工藝過程與環(huán)境風(fēng)險控制水平(M)以及環(huán)境風(fēng)險受體敏感性(E),分別評估企業(yè)突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險和突發(fā)水環(huán)境事件風(fēng)險,將企業(yè)突發(fā)大氣或水環(huán)境風(fēng)險等級劃分為一般環(huán)境風(fēng)險、較大環(huán)境風(fēng)險和重大環(huán)境風(fēng)險三級,分別用藍色、黃色和紅色標識。同時涉及突發(fā)大氣和水環(huán)境事件風(fēng)險的企業(yè),以等級高者確定突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級。按照矩陣法對企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(以下簡稱環(huán)境風(fēng)險)等級進行劃分。環(huán)境風(fēng)險等級劃分為一般環(huán)境風(fēng)險、較大環(huán)境風(fēng)險和重大環(huán)境風(fēng)險三級。評估程序見圖7.1-1。圖7.1-1企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級劃分流程示意圖突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險分級7.2.1大氣環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q)依據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法》附錄B中所列環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)及其臨界量,企業(yè)大氣環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)最大儲存量與臨界值的比值見表7.2-1。表7.2.1環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)最大儲存量與臨界量的比值序號名稱年實物量(t)最大儲存量(q)臨界量(Q)qn/Qn1潤滑油3t0.6t500t0.00122危險廢物5t5t500t0.01合計0.01012Q=q1/Q1+q2/Q2=5/500+0.6/500=0.0112Q<1,以Q0表示,企業(yè)評為一般環(huán)境風(fēng)險等級7.2.2生產(chǎn)工藝過程含有風(fēng)險工藝和設(shè)備情況(M)前文3.5中可知企業(yè)生產(chǎn)工藝不涉及附錄A中有毒有害氣體,得分為0;企業(yè)已辦理完環(huán)評及批復(fù),見應(yīng)急預(yù)案文本附件12.1中,得分為0;企業(yè)近三年來未發(fā)生過突發(fā)大氣環(huán)境事件,得分為0;大氣環(huán)境風(fēng)險防控措施與突發(fā)大氣環(huán)境事件發(fā)生情況評估匯總見表7.2-2。表7.2-2大氣環(huán)境風(fēng)險防控措施與突發(fā)大氣環(huán)境事件發(fā)生情況評估得分評估指標分值評分生產(chǎn)工藝0毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警措施(1)不涉及附錄A中有毒有害氣體的,或(2)根據(jù)實際情況,具有有毒有害氣體(如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等)廠界泄漏監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)的00不具備生產(chǎn)區(qū)域或廠界有毒有害氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警措施的。25符合防護距離情況符合環(huán)評及批復(fù)文件防護距離要求的00不符合環(huán)評及批復(fù)文件防護距離要求的25近3年內(nèi)突發(fā)大氣環(huán)境事件發(fā)生情況發(fā)生過特別重大或重大等級突發(fā)大氣環(huán)境事件的20發(fā)生過較大等級突發(fā)大氣環(huán)境事件的15發(fā)生過一般等級突發(fā)大氣環(huán)境事件的10未發(fā)生突發(fā)大氣環(huán)境事件的00總計0表7.2-3企業(yè)生產(chǎn)工藝與大氣環(huán)境風(fēng)險控制水平工藝與環(huán)境風(fēng)險控制水平值(M)工藝過程與環(huán)境風(fēng)險控制水平M<25M1類水平25≤M<45M2類水平45≤M<65M3類水平M≥65M4類水平由上表可見,公司工藝與環(huán)境風(fēng)險控制水平值(M)為0分,判定本公司生產(chǎn)工藝與大氣環(huán)境風(fēng)險控制水平屬于M1類水平。7.2.3大氣環(huán)境風(fēng)險受體敏感程度(E)大氣環(huán)境風(fēng)險受體敏感程度類型按照企業(yè)周邊人口數(shù)進行劃分。按照企業(yè)周邊5公里或500米范圍內(nèi)人口數(shù)將大氣環(huán)境風(fēng)險受體敏感程度分為類型1、類型2和類型3三種類型,分別以E1、E2和E3表示。表7.2-4大氣環(huán)境風(fēng)險受體敏感程度類型劃分敏感程度類型大氣環(huán)境風(fēng)險受體類型1(E1)企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文化教育機構(gòu)、科研單位、行政機關(guān)、企事業(yè)單位、商場、公園等人口總數(shù)5萬人以上,或企業(yè)周圍500m范圍內(nèi)人口總數(shù)1000人以上,或企業(yè)周邊5公里涉及軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、國家機關(guān)保密區(qū)域類型2(E2)企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文化教育機構(gòu)、科研單位、行政機關(guān)、企事業(yè)單位、商場、公園等人口總數(shù)1萬人以上、5萬人以下,或企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)500人以上、1000人以下類型3(E3)企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文化教育機構(gòu)、科研單位、行政機關(guān)、企事業(yè)單位、商場、公園等人口總數(shù)1萬人以下,且企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)500人以下以企業(yè)廠區(qū)邊界計,調(diào)查周邊5km范圍內(nèi)大氣環(huán)境風(fēng)險受體(包括居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公、重要基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)等主要功能區(qū)域內(nèi)的人群、保護單位、植被等)和土壤環(huán)境風(fēng)險受體(包括基本農(nóng)田保護區(qū)、居住商用地)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,企業(yè)周圍5km半徑范圍內(nèi)人口總數(shù)約40000人,企業(yè)周圍500m范圍內(nèi)人數(shù)約200人,企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)不涉及軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、國家機關(guān)保密區(qū)域。綜合以上,本企業(yè)大氣環(huán)境風(fēng)險受體敏感程度為E2。7.2.4突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險等級確定本企業(yè)的大氣環(huán)境風(fēng)險受體為E2,大氣環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)Q<1、生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風(fēng)險控制水平(M=0)矩陣,根據(jù)表7.2-5,確定企業(yè)大氣環(huán)境風(fēng)險等級為一般,表示為“一般—大氣(Q0)”。突發(fā)水環(huán)境事件風(fēng)險分級7.3.1環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q)判斷企業(yè)生產(chǎn)原料、產(chǎn)品、“三廢”污染物等是否涉及水環(huán)境風(fēng)險物質(zhì),計算涉水風(fēng)險物質(zhì)與臨界量的比值,見表7.3-1。表7.3-1廠區(qū)水環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)風(fēng)險等級辨識序號名稱年實物量(t)最大儲存量(q)臨界量(Q)qn/Qn1潤滑油3t0.6t500t0.00122危險廢物5t5t500t0.01合計0.01012根據(jù)計算結(jié)果可知,企業(yè)的水環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值為0.0112,為Q0水平。7.3.2生產(chǎn)工藝與水環(huán)境風(fēng)險控制水平(M)采用評分法對企業(yè)生產(chǎn)工藝過程、水環(huán)境風(fēng)險防控措施及突發(fā)水環(huán)境事件發(fā)生情況進行評估,將各項指標分值累加,確定企業(yè)生產(chǎn)工藝與水環(huán)境風(fēng)險控制水平(M)。評估指標及分值分別見下表7.3-2。表7.3-2企業(yè)生產(chǎn)工藝、水環(huán)境風(fēng)險防控措施及突發(fā)水環(huán)境事件發(fā)生情況得分評估指標評估依據(jù)分值得分工藝過程0截流措施(1)環(huán)境風(fēng)險單元設(shè)防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失措施,(2)裝置圍堰與罐區(qū)防火堤(圍堰)外設(shè)排水切換閥,正常情況下通向雨水系統(tǒng)的閥門關(guān)閉,通向事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈廢水排放緩沖池或污水處理系統(tǒng)的閥門打開;且(3)前述措施日常管理及維護良好,有專人負責(zé)閥門切換或設(shè)置自動切換設(shè)施,保證初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系統(tǒng)00有任意一個環(huán)境風(fēng)險單元的截流措施不符合上述任意一條要求的8/事故廢水收集措施按相關(guān)設(shè)計規(guī)范設(shè)置應(yīng)急事故水池、事故存液池或清凈廢水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施,并根據(jù)相關(guān)設(shè)計規(guī)范,下游環(huán)境風(fēng)險受體敏感程度和易發(fā)生極端天氣情況,設(shè)置事故排水收集設(shè)施的容量;且(2)確保事故排水收集設(shè)施在事故狀態(tài)下能順利收集泄漏物和消防水,日常保持足夠的事故排水緩沖容量;且(3)通過協(xié)議單位或自建管線,能將所收集廢水送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理。00有任意一個環(huán)境風(fēng)險單元(包括可能發(fā)生液體泄漏或產(chǎn)生液體泄漏物的危險廢物貯存場所)的事故排水收集措施不符合上述任意一條要求的8清凈廢水系統(tǒng)風(fēng)險防控措施(1)不涉及清凈廢水;或(2)廠區(qū)內(nèi)清凈廢水均可排入廢水處理系統(tǒng);或清污分流,且清凈廢水系統(tǒng)具有下述所有措施:①具有收集受污染的清凈廢水的緩沖池(或收集池),池內(nèi)日常保持足夠的事故排水緩沖容量;池內(nèi)設(shè)有提升設(shè)施或通過自流,能將所收集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理;且②具有清凈廢水系統(tǒng)的總排口監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施,有專人負責(zé)在緊急情況下關(guān)閉清凈廢水總排口,防止受污染的清凈廢水和泄漏物進入外環(huán)境00涉及清凈廢水,有任意一個環(huán)境風(fēng)險單元的清凈廢水系統(tǒng)風(fēng)險防控措施但不符合上述(2)要求的8/雨水排水系統(tǒng)風(fēng)險防控措施(1)廠區(qū)內(nèi)雨水均進入廢水處理系統(tǒng);或雨污分流,且雨排水系統(tǒng)具有下述所
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