機(jī)床有限公司應(yīng)急資源調(diào)查

××機(jī)床有限公司應(yīng)急資源調(diào)查報告2023.3目錄1.編制目的 32.突發(fā)環(huán)境事件類型及所需應(yīng)急資源配置 22.1主要環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)及環(huán)境風(fēng)險源 22.2突發(fā)環(huán)境事件類型 22.3所需應(yīng)急資源配置 43.環(huán)境應(yīng)急人力資源調(diào)查 53.1企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍 53.2外部救援人力資源 74環(huán)境應(yīng)急設(shè)施裝備調(diào)查 94.1應(yīng)急通訊器材 94.2應(yīng)急物資保障 95.經(jīng)費(fèi)及其他保障 125.1建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制 125.2建立可靠的資金保障體系 125.3強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障監(jiān)管 135.4臨時避難場所 135.5其他保障 136.更新制度 137.結(jié)論 141.編制目的突發(fā)性環(huán)境污染事件是威脅人類健康、破壞生態(tài)環(huán)境的重要因素，其危害直接或間接影響著生態(tài)平衡和經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展。企事業(yè)單位必須做好突發(fā)性環(huán)境污染事件的預(yù)防，提高預(yù)防、減緩、處置突發(fā)性環(huán)境污染事故處置的應(yīng)急能力。根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》預(yù)案備案管理工作的通知》等相關(guān)規(guī)定，對企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查，主要包括：應(yīng)急隊(duì)伍人員保障、通信保障、應(yīng)急物資及裝備保障、經(jīng)費(fèi)及其他需要保障，確保企業(yè)在萬一的情況下能夠迅速有效的采取應(yīng)急措施，消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件給企業(yè)造成的環(huán)境影響。應(yīng)急資源是突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的基礎(chǔ)。開展應(yīng)急資源調(diào)查，有助于對應(yīng)急人力、財力、裝備等進(jìn)行合理的調(diào)配。根據(jù)本企業(yè)目前的應(yīng)急資源狀況及需要補(bǔ)充完善的內(nèi)容，編制本環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告。2.突發(fā)環(huán)境事件類型及所需應(yīng)急資源配置2.1主要環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)及環(huán)境風(fēng)險源根據(jù)本廠實(shí)際特點(diǎn)，本公司涉及的主要項(xiàng)目主要原材料為鑄件、零部件等物質(zhì)，本項(xiàng)目輔助材料為潤滑油、防銹劑等，均采用汽車運(yùn)輸?shù)姆绞竭\(yùn)至廠內(nèi)，原輔料均以包裝形式存儲，不設(shè)儲罐，固液原料分開存放。2.2突發(fā)環(huán)境事件類型4.2節(jié)列出了本企業(yè)中可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型，具體包括：原輔材料泄漏危險廢物泄漏火災(zāi)、爆炸事故環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施失靈或非正常操作爆炸事故對環(huán)境的影響相對較大。2.3所需應(yīng)急資源配置針對可能發(fā)生的事故情況，企業(yè)配備了相應(yīng)的應(yīng)急資源，包括環(huán)境應(yīng)急設(shè)施、環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場所，并對可請求援助的對象做了存檔。環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍滿足事故應(yīng)急需要，環(huán)境應(yīng)急資源力求做到環(huán)境應(yīng)急設(shè)施滿足相關(guān)要求，應(yīng)急物資裝備場所（包括消防器材、泄漏物料收容物質(zhì)、個人防護(hù)物質(zhì)、應(yīng)急通訊設(shè)備等）的配備符合安監(jiān)、消防等要求。部分重點(diǎn)風(fēng)險位置需進(jìn)一步完善。具體如下：加強(qiáng)報警設(shè)施及消防器材的維護(hù)和管理，發(fā)現(xiàn)失靈或物品過期現(xiàn)象要及時更換。443.環(huán)境應(yīng)急人力資源調(diào)查應(yīng)急人員的合理配置是突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理體系中的重要環(huán)節(jié)之一。在“人力資源人、財、物”三大資源中，人力資源居于首位。本企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍人員配置、培訓(xùn)、應(yīng)急演練及外部救援等方面情況如下所述。3.1企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍公司成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，由公司主要負(fù)責(zé)人和各職能部門負(fù)責(zé)人組成。發(fā)生重大環(huán)境事故時，以“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”為基礎(chǔ)，立即成立事件應(yīng)急救援指揮部，總經(jīng)理為總指揮，以公司應(yīng)急總救援工作的指揮和組織。各應(yīng)急小組設(shè)置組長和組員由各個部門負(fù)責(zé)人員組成，組長及組員服從總指揮的安排，按照小組分工進(jìn)行應(yīng)急處置。3.1.1組織體系公司設(shè)立應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急救援小組，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)示意圖。圖3-1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)示意圖3.1.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成××機(jī)床有限公司成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮辦公室，由公司主要負(fù)責(zé)人和各職能部門負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急物資裝備及組織應(yīng)急隊(duì)伍，定期組織進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練，指揮應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事故后的相關(guān)調(diào)查工作。應(yīng)急救援辦公室設(shè)在公司辦公樓內(nèi)，負(fù)責(zé)安全、環(huán)保、消防安全管理工作。應(yīng)急3-1。表3-1 應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員及聯(lián)系方式應(yīng)急救援小組應(yīng)急職務(wù)姓名單位職務(wù)聯(lián)系電話應(yīng)急指揮部總指揮總經(jīng)理副總指揮副總經(jīng)理副總指揮制造總監(jiān)搶險救援組組長加工MA組員加工LD組員加工LD組員加工LD后勤保障組組長財務(wù)LD警戒疏散組組長安全LD組員外包-警衛(wèi)組員外包-警衛(wèi)醫(yī)療救護(hù)組組長組裝MA組員單元組裝LD組員品質(zhì)LD信息聯(lián)絡(luò)組組長安全擔(dān)當(dāng)組員物業(yè)主管應(yīng)急監(jiān)測組組長安全LD組員外包警衛(wèi)3.2外部救援人力資源當(dāng)遇到較大或重大突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)及時向鄰近公司或政府部門聯(lián)絡(luò)，請求援助，以便將事故造成的危害降至最低。當(dāng)前經(jīng)開區(qū)已建成以公安消防隊(duì)伍及其它優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為依托的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，他們除承擔(dān)消防工作外，同時還承擔(dān)危險化學(xué)品事故、環(huán)境污染事故等突發(fā)事件的搶險救援工作，他們是一支訓(xùn)練有素且綜合應(yīng)變能力強(qiáng)的隊(duì)伍。本項(xiàng)目可請求政府部門的聯(lián)系電話。原因”、“邊處置、邊報告”的原則，做好續(xù)報工作。本企業(yè)政府及社會救援聯(lián)絡(luò)電話如下所示。1）周邊企業(yè)聯(lián)系方式：表3-2 相鄰兄弟單位聯(lián)系電話序號環(huán)境保護(hù)目標(biāo)方位距離m聯(lián)系人聯(lián)系方式1××紙業(yè)有限公司南2002××技術(shù)西4003××有限公司西2704××食品科技有限公司西4505××有限公司西4002）本企業(yè)政府及社會救援聯(lián)絡(luò)電話：表3-3 政府及社會救援聯(lián)系電話部門聯(lián)系方式火警電話醫(yī)療急救中心區(qū)醫(yī)院區(qū)交警中隊(duì)生態(tài)環(huán)境局表3-4 外部救援單位聯(lián)系電話單位名稱聯(lián)系方式電力公司燃?xì)夤竟┧芾碛邢薰?環(huán)境應(yīng)急設(shè)施裝備調(diào)查4.1應(yīng)急通訊器材負(fù)責(zé)公司突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急組織人員，必須熟悉使用救援設(shè)備、通訊器材，應(yīng)急通信器材的類型、數(shù)量、存放位置。應(yīng)急通信器材情況，見4-1。表4-1 應(yīng)急通信器材情況序號名稱數(shù)量存放位置責(zé)任人聯(lián)系方式1應(yīng)急對講機(jī)2公司正門口左側(cè)2固定電話16工位4.2應(yīng)急物資保障依據(jù)本公司應(yīng)急預(yù)案的工作需求，建立健全公司應(yīng)急物資儲備為主和社會救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系，完善應(yīng)急物資儲備和使用的聯(lián)動機(jī)制，做到應(yīng)急物資特殊時期資源共享，采取靜態(tài)、動態(tài)管理。在應(yīng)急處置工作狀態(tài)下，公司建立應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、防護(hù)器材等儲備管理制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。應(yīng)急處置設(shè)施和防護(hù)用品的類型、數(shù)量、存放位置和管理責(zé)任人等具體情況，由公司應(yīng)急指揮辦公室統(tǒng)一調(diào)配4-2。表4-2 應(yīng)急物資供應(yīng)保障情況企事業(yè)單位基本信息單位名稱××機(jī)床有限公司物資庫位置分布存放在車間、庫房經(jīng)緯度/負(fù)責(zé)人姓名聯(lián)系人姓名聯(lián)系方式聯(lián)系方式環(huán)境應(yīng)急資源信息序號名稱品牌型號/規(guī)格儲備量報廢日期主要功能備注沙包//若干--污染物收集廠區(qū)消防沙袋//10個--廠區(qū)潛水泵//1--廠區(qū)收集容器//若干--廠區(qū)防酸堿服//2--安全防護(hù)廠區(qū)全呼吸面罩//2--廠區(qū)手機(jī)//若干--應(yīng)急通信和指揮廠區(qū)應(yīng)急藥箱//1--/庫房環(huán)境應(yīng)急支持單位信息序號類別單位名稱主要能力1應(yīng)急互助-/2應(yīng)急監(jiān)測-應(yīng)急監(jiān)測表4-3企事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告表1.調(diào)查概述調(diào)查開始時間調(diào)查結(jié)束時間調(diào)查負(fù)責(zé)人姓名調(diào)查聯(lián)系人/電話調(diào)查過程根據(jù)公司日常風(fēng)險管理內(nèi)容，確定本次調(diào)查目標(biāo)為廠區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、功能、位置，以及是否滿足風(fēng)險應(yīng)急需求。2.調(diào)查結(jié)果（調(diào)查結(jié)果如果為“有”，應(yīng)附相應(yīng)調(diào)查表）應(yīng)急資源情況資源品種：11種；是否有外部環(huán)境應(yīng)急支持單位：?有；□無3.調(diào)查質(zhì)量控制與管理是否進(jìn)行了調(diào)查信息審核：?有；□無是否建立了調(diào)查信息檔案：?有；□無是否建立了調(diào)查更新機(jī)制：?有；□無4.資源儲備與應(yīng)急需求匹配的分析結(jié)論□完全滿足；?滿足；□基本滿足；□不能滿足圖4-3環(huán)境應(yīng)急物資分布圖圖4-3-1應(yīng)急物資圖片5.經(jīng)費(fèi)及其他保障5.1建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障著眼應(yīng)對多種安全威脅，完成多樣化救援任務(wù)的需要，按照戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)、平時應(yīng)急的思路，將現(xiàn)有應(yīng)急管理體系中的搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各應(yīng)急救援專業(yè)小組有機(jī)結(jié)合起來。應(yīng)急救援財力保障小組把搶險開展動員演練的經(jīng)費(fèi)保障，以及防災(zāi)抗災(zāi)經(jīng)費(fèi)管理的基礎(chǔ)工作，負(fù)責(zé)對包括應(yīng)急投入和應(yīng)急專項(xiàng)資金在內(nèi)的所有保障基金的管理和運(yùn)營；制定應(yīng)對各種自然災(zāi)害和突發(fā)事件經(jīng)費(fèi)保障的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障預(yù)案、緊急狀態(tài)下的財經(jīng)執(zhí)行法規(guī)和制度；與包括搶險救援、醫(yī)療救護(hù)、通信信息、交通運(yùn)輸、后勤服務(wù)在內(nèi)的各有關(guān)職能小組建立緊急狀況下的經(jīng)費(fèi)協(xié)調(diào)關(guān)系。一旦發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)緊急事件，經(jīng)費(fèi)保障管理小組即成為應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)管理中心，負(fù)責(zé)召集上述相關(guān)部門進(jìn)行災(zāi)情分析和項(xiàng)目論證、救災(zāi)資金的緊急動員、各部門資金需求統(tǒng)計(jì)和協(xié)調(diào)、救災(zāi)物資的采購和統(tǒng)一支付以及階段性資金投入使用。企業(yè)進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi)活動要逐漸形成統(tǒng)計(jì)上報制度，并保證企業(yè)內(nèi)部各系統(tǒng)之間信息渠道的順暢。各救援組指定專人負(fù)責(zé)將所需經(jīng)費(fèi)保障數(shù)額上報至企業(yè)應(yīng)急救援資金協(xié)調(diào)管理小組審核。5.2建立可靠的資金保障體系企業(yè)要建立一定規(guī)模的應(yīng)急資金。每年在制定安全生產(chǎn)投入計(jì)劃時要預(yù)留應(yīng)急資金，并列入企業(yè)預(yù)算。5.3強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障監(jiān)管健全完善救災(zāi)經(jīng)費(fèi)管理辦法，使經(jīng)費(fèi)監(jiān)管工作有章可循。監(jiān)管工作覆蓋經(jīng)費(fèi)籌措、申請劃撥、采購支付全過程。5.4臨時避難場所公司在自有的場地范圍內(nèi)，初步選擇在廠區(qū)大門口外，該區(qū)域內(nèi)沒有高大的建筑物，適合應(yīng)急情況下公司人員臨時避難場所。5.5其他保障企業(yè)相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，積極開展演練、物資儲備，為應(yīng)急救援提供交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等。6.更新制度環(huán)境應(yīng)急物資是突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置的重要物質(zhì)支撐。為進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急物資儲備，加強(qiáng)對環(huán)境應(yīng)急物資的管理，提高物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力，為預(yù)防和處置各類突發(fā)事故提供重要保障，根據(jù)“分工協(xié)作，統(tǒng)一調(diào)配，有備無患”的要求，公司制定了環(huán)境應(yīng)急物資更新管理制度。具體如下：(1）環(huán)境應(yīng)急物資由安環(huán)部負(fù)責(zé)，相關(guān)部門做好協(xié)助、配合工作；(2）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資專項(xiàng)使用，在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部指示下使用；(3）未經(jīng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部同意，不得隨意挪用應(yīng)急物資；(4）物資入庫：安環(huán)部嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做好物資驗(yàn)收、登記建檔工作。建檔內(nèi)容包括：品名、規(guī)格、型號、入庫日期、失效日期等。庫管員發(fā)現(xiàn)入庫物資不滿足要求情況時，有權(quán)拒絕入庫，并及時向上反映；(5）物資出庫：做好領(lǐng)取記錄，內(nèi)容包括：品名、規(guī)格、型號、領(lǐng)取日期、歸還日期、領(lǐng)取人等；(6）安環(huán)部定期對庫房進(jìn)行全面檢