南通嘉意順再生資源利用有限公司年拆解加工12萬噸廢五金電器、廢電線電纜及廢電機項目環(huán)境影響報告書

南通嘉意順再生資源利用有限公司年拆解加工12萬噸廢五金電器、廢電線電纜及廢電機項目PAGEPAGE11江蘇久力環(huán)境工程有限公司南通嘉意順再生資源利用有限公司年拆解加工12萬噸廢五金電器、廢電線電纜及廢電機項目環(huán)境影響報告書（簡本）建設(shè)單位：南通嘉意順再生資源利用有限公司評價單位：江蘇久力環(huán)境工程有限公司證書編號：國環(huán)評證乙字第1959號二〇一三年十二月目錄1.建設(shè)項目概況 11.1項目背景 11.2項目名稱、項目性質(zhì)、建設(shè)地點、投資總額及占地面積 11.3項目組成、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案 11.4工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析 31.5建設(shè)項目選址可行性分析 52.建設(shè)項目周圍環(huán)境概況 72.1評價范圍及環(huán)境敏感區(qū) 72.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 93.建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測及主要污染防治措施 113.1污染物產(chǎn)生及排放情況分析 113.2環(huán)境影響預(yù)測與評價 143.3.1大氣環(huán)境影響評價 143.3.2地表水環(huán)境影響評價 153.3.3聲環(huán)境影響評價 153.3.4地下水影響評價 163.3.5固體廢物環(huán)境影響分析 163.3.6施工期影響分析 163.3環(huán)境保護措施評述 163.4風險事故影響評價 223.5環(huán)境經(jīng)濟損益分析 263.6環(huán)境管理和監(jiān)測計劃 274.公眾參與 304.1調(diào)查目的、方式、原則及內(nèi)容 304.2公眾參與調(diào)查表調(diào)查 324.3其他公示 354.4公眾參與調(diào)查結(jié)論 365.結(jié)論 376.聯(lián)系方式 411.建設(shè)項目概況1.1項目背景南通嘉意順再生資源利用有限公司是一家主要從事再生資源利用技術(shù)開發(fā)、再生資源回收、分拆、銷售；自營和代理各類商品及技術(shù)的進出口業(yè)務(wù)（國家限定公司經(jīng)營或禁止進出口的除外）。在此基礎(chǔ)上，為滿足市場需求，擬投資13000萬元在如東循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園如東進口再生資源加工區(qū)緯十一路南側(cè)、經(jīng)六路東側(cè)新征54畝土地，建設(shè)年拆解加工12萬噸廢五金電器、廢電線電纜、廢電機項目。1.2項目名稱、項目性質(zhì)、建設(shè)地點、投資總額及占地面積項目名稱：南通嘉意順再生資源利用有限公司年拆解加工12萬噸廢五金電器、廢電線電纜、廢電機項目；建設(shè)單位：南通嘉意順再生資源利用有限公司；項目性質(zhì)：新建；行業(yè)類別：廢棄資源綜合利用業(yè)C42；建設(shè)地點：如東循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園緯十一路南側(cè)、經(jīng)六路東側(cè)；項目建設(shè)用地：項目總用地面積為54畝，其中總建筑面積12642平方米；建設(shè)規(guī)模：本次項目年拆解加工5.25萬噸廢五金電器、5.25萬噸廢電線電纜、1.5萬噸廢電機，年回收廢金屬（鋼鐵、銅、鋁）約9.48萬噸、廢塑料1.02萬噸、廢橡膠0.81萬t/a、可用零部件0.58萬t/a；投資總額：本項目總投資為13000萬元，其中環(huán)保投資484萬元，占總投資的3.72%；職工人數(shù)：項目計劃員工人數(shù)為250人工作制度：每年工作330日，采取兩班制，年工作時數(shù)為5280小時。1.3項目組成、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案1.3.1項目建設(shè)內(nèi)容和產(chǎn)品方案項目主體工程見表1-1，項目拆解產(chǎn)品方案見表1-3。表1-1項目主體工程一覽表序號工程名稱（車間、生產(chǎn)裝置或生產(chǎn)線）處理產(chǎn)品年設(shè)計處理能力年運行時數(shù)h來源/運輸1廢電線電纜再生利用生產(chǎn)線廢電線電纜5.25萬噸/a5280國外/船運2廢五金電器再生利用生產(chǎn)線廢五金電器5.25萬噸/a5280國外/船運3廢電機再生利用生產(chǎn)線廢電機1.5萬噸/a5280國外/船運表1-2本項目拆解產(chǎn)品方案一覽表序號產(chǎn)品主要成分數(shù)量備注1廢鋼鐵矽鋼、鐵、鐵氧化廢料44404.594822.8出售2廢鋁純鋁、鋁合金10148.5出售3廢銅黃銅、紫銅、青銅、白銅40269.8出售4廢塑料PP、PE、PVC等10200.4出售5廢橡膠/8155.1出售6可用零部件Fe/Al/Cu5845各零部件回收企業(yè)1.3.2項目組成與本項目相關(guān)的公用及輔助工程見表1-3。表1-3公用及輔助工程類別建設(shè)名稱設(shè)計能力備注貯運工程原料集裝箱運輸至依托拆解加工區(qū)，裝卸產(chǎn)品拆解車間內(nèi)存儲，1#分揀車間原料堆放面積800m2，2#分揀車間原料堆放面積為280m2車間內(nèi)存儲拆解產(chǎn)品拆解車間內(nèi)分類設(shè)置產(chǎn)品臨時堆場車間內(nèi)存儲危險固廢項目危險物質(zhì)主要為廢油、含油廢物，車間設(shè)置暫存危險固廢堆場，定期委托有資質(zhì)單位統(tǒng)一收購?fù)膺\處置，車間內(nèi)設(shè)置危險車間面積為50m2防滲防腐設(shè)施產(chǎn)品運輸汽運，公路運輸委托運輸為主公用工程供電年需用電量150萬KVA110KV變電站給水本項目生活、生產(chǎn)用水來自于園區(qū)自來水管網(wǎng)園區(qū)自來水廠供給排水系統(tǒng)雨污分流，項目生活污水、地面沖洗水、初期雨水等經(jīng)收集后進入加工區(qū)污水廠集中處理，尾水借用柏海匯污水處理有限公司排口排入如泰運河達接管標準環(huán)保工程廢水處理項目廢水污染源主要為生活污水、地面清洗廢水、初期雨水，其中生活污水經(jīng)化糞池處理；地面沖洗水、初期雨水經(jīng)隔油后送加工區(qū)污水廠集中處理，廢水最終排放量8294.4m3/a。達接管標準，污水廠尾水排入柏海匯污水有限公司尾水排口排放廢氣處理項目粉塵經(jīng)脈沖式除塵裝置處理后高空排放；無組織廢氣完善車間通風措施。達標排放噪聲處理采取隔聲、設(shè)備基礎(chǔ)減震措施廠界達標一般固廢收集外運處置或出售固廢堆場，安全處置危險固廢廢油、油泥等含油污染物委托有資質(zhì)單位焚燒處理環(huán)境風險加強對入場原料控制，生產(chǎn)過程保持通風，制定風險應(yīng)急預(yù)案并定期演習滿足要求1.4工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析1.4.1廢五金電器拆解工藝流程本項目廢五金電器主要有廢鐵釘、廢鐵錘、廢剪刀、廢水表、廢電焊機、廢水泵等（不含電視機和冰箱等家用電器、變壓器、線路板等），簡單分類后經(jīng)人工輔以簡單機械拆解，用扳手、榔頭、螺絲刀、鉗子、錘子等手工工具拆開廢五金，分解成廢銅、廢鋁、廢鋼鐵和可用零部件。整個過程不設(shè)清洗過程，廢五金電器拆解工藝流程見圖1-1。廢五金電器廢五金電器人工分選廢鋼鐵拆解S1固廢N噪聲S1固廢分選歸類S1固廢可用零部件廢塑料廢鋼鐵廢鋁廢銅圖1-1廢五金電器拆解生產(chǎn)工藝流程1.4.2廢電線電纜拆解工藝流程廢電線電纜拆解生產(chǎn)工藝流程見圖1-2。廢電線電纜廢電線電纜人工分選S2固廢剝皮/剝線N噪聲整理歸類廢銅廢鋁廢鐵廢塑料切料機N噪聲S2廢鐵料銅米碎塑料銅米機流程圖1-2廢電線電纜拆解生產(chǎn)工藝流程圖除鐵破碎機振動分離機回料系統(tǒng)G1粉塵G1粉塵1.4.3廢電機拆解工藝流程廢電機拆解工藝流程見圖1-3。廢電機廢電機拆解分類人工分選S3-1固廢S3-2固廢（廢油、含油廢墊圈）轉(zhuǎn)子廢塑料基座金屬殼體破碎、分選G2粉塵矽鋼片銅鋁壓力機壓出定子破碎、分選G2粉塵矽鋼片銅分選廢鐵廢鋁圖1-3廢電機拆解工藝流程圖廢橡膠廢電線電纜進入廢電線電纜拆解工序1.4.4廢銅、廢鋁預(yù)處理由于拆解而來的廢鋁、廢銅不可避免含有一些雜質(zhì)，預(yù)處理可以有效的去除廢銅及廢鋁中的各類夾雜物，有利于金屬的分類，有利于得到牌號單一的銅、鋁及其合金廢料。（1）混雜的廢銅、廢鋁碎料的分選由于報廢設(shè)備成分較復(fù)雜，物料形狀各異，除廢銅、廢鋁之外，還含有一定數(shù)量的廢鋼鐵、廢橡膠、廢塑料凳雜物，對于大的雜物，采用手工方法進行挑選。（2）廢銅及廢鋁除鐵鐵類雜質(zhì)對于廢銅、廢鋁的再生加工是十分有害的，鐵質(zhì)過多時會在金屬中形成脆性的金屬結(jié)晶體，從而降低其機械性能，并減弱其抗蝕能力。對再生銅、再生鋁及其合金性能的影響最大，因此，在廢銅、廢鋁的預(yù)處理過程中應(yīng)最大限度地分選出夾雜的廢鋼鐵。在大塊鋼鐵手工挑選以后，細碎的廢料采用磁選。廢銅及廢鋁分別在不同的磁選機進行磁選，工藝設(shè)計為傳送帶十字交叉法，傳送帶上的廢銅、廢鋁沿橫向運動，當進入磁場之后廢鋼鐵被吸起而離開橫向皮帶后，立即被縱向皮帶帶走，運轉(zhuǎn)的縱向皮帶離開磁場之后，廢鋼鐵失去了引力而自動落地并被集中起來。（3）打包分選出的鋼鐵、塑料以及輕質(zhì)廢銅和碎料，如薄銅板、銅箔、銅屑末、細銅線等在使用和銷售前要打包，將其壓實，打包的設(shè)備是的打包機，目前已全部實現(xiàn)國產(chǎn)化。本期項目企業(yè)對進口廢物進行人工及機械拆解，不設(shè)置熱解爐和垃圾水洗分選，生產(chǎn)過程無清洗廢水產(chǎn)生。1.5建設(shè)項目選址可行性分析1.5.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目為廢五金電器、廢電線電纜、廢電機拆解項目，屬于廢棄資源綜合利用類別，參照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011本）修正》，項目屬于鼓勵類中“三十八、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用”中的“28、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化；30、廢舊汽車、工程機械、礦山機械、機床產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)機械、船舶等廢舊機電產(chǎn)品及零部件再利用、再制造，墨盒、有機光導(dǎo)鼓的再制造（再填充）”；參照《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2012年本），屬于“十六、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用”類中第18款“"三廢"綜合利用及治理工程”；參照《南通市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2007年本），屬于“第十四條環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用”第39款再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化，同時項目經(jīng)如東循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園備案（備案號為循管發(fā)2013備案010號），因此，項目建設(shè)符合國家和地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。1.5.2區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位相符合性根據(jù)江蘇省環(huán)保廳《關(guān)于如東進口再生資源加工規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審核》（蘇環(huán)審[2012]48號），加工區(qū)產(chǎn)業(yè)定位為：以廢五金電器、廢電線電纜和廢電機等為主的進口再生資源回收利用加工區(qū)。用地規(guī)劃布局由生活配套區(qū)、工業(yè)區(qū)、物流倉儲區(qū)、科研區(qū)組成。規(guī)劃拆解廢電機20萬噸、廢電線電纜40萬噸、廢五金電器40萬噸（不含電視機和電冰箱等家用電器、變壓器、線路板等）。拆解工藝采取人工拆解為主、輔以機械拆解，不進行后道造粒、熔煉等深加工，區(qū)內(nèi)設(shè)置一個危廢暫存?zhèn)}庫，一座10KV變電站。本項目為廢五金電器、廢電線電纜、廢電機項目，項目功能定位，發(fā)展明確，產(chǎn)業(yè)定位符合加工區(qū)規(guī)劃、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011）》以及《關(guān)于促進對國家限制進口的可可用作原料的廢五金電器、廢電線電纜和廢電機圈區(qū)管理的指導(dǎo)意見（征求意見稿）等相關(guān)政策。同時加工區(qū)隸屬于東安科技園，東安科技園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為機械電子、電氣儀表、新材料、循環(huán)經(jīng)濟、海洋食品與加工等，不得引進化工、印染、電鍍等重污染行業(yè)，不得引進含電鍍、酸堿洗等表面處理工藝的機械制造項目和電子及通信設(shè)備制造項目，對不符合規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)逐步進行搬遷項目，本項目屬于廢棄資源綜合利用加工項目，屬于循環(huán)經(jīng)濟，因此項目與東安科技園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位相一致。1.5.3用地規(guī)劃符合性分析項目選址于如東進口再生資源加工區(qū)規(guī)劃用地，項目不屬于《關(guān)于發(fā)布實施〈限制用地項目目錄（2012年本）〉和〈禁止用地項目目錄（2012年本）〉的通知》中的限制類和禁止類，因此符合國家及地方的用地規(guī)劃。1.5.4項目選址與區(qū)域功能規(guī)劃的符合性項目選址位于如東進口再生資源加工區(qū)，加工區(qū)規(guī)劃環(huán)評已經(jīng)通過省環(huán)保廳審批，目前區(qū)域具備了道路、供電、供水、供熱基礎(chǔ)設(shè)置，區(qū)域排水、污水集中處理已經(jīng)建設(shè)完成，可以保證本項目順利進行。該項目的建設(shè)符合園區(qū)在功能分布上的要求，充分利用園區(qū)的水、電、污水管網(wǎng)等各類配套基礎(chǔ)設(shè)施，項目選址較為合理，與加工區(qū)、東安科技園要求基本相一致。2.建設(shè)項目周圍環(huán)境概況2.1評價范圍及環(huán)境敏感區(qū)2.1.1評價范圍(1)區(qū)域主要污染源調(diào)查范圍：水、氣污染源調(diào)查范圍為水、氣評價范圍相應(yīng)的區(qū)域。(2)大氣評價范圍：以該公司生產(chǎn)區(qū)域為中心，半徑為2.5km范圍內(nèi)的大氣環(huán)境。(3)地表水評價范圍：現(xiàn)狀評價為東凌閘上游500m至下游1500m如泰河段；黃海近海海域排污口向外3000m(4)地下水評價范圍：以項目為中心邊長為6km范圍內(nèi)的矩形區(qū)域。(5)噪聲評價范圍：建設(shè)項目廠界及廠界外200m范圍。(6)環(huán)境風險評價范圍：以生產(chǎn)區(qū)中心為圓心，半徑3km的圓形區(qū)域。2.1.2環(huán)境敏感區(qū)根據(jù)本項目擬建地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，確定具體的環(huán)境保護目標見表2-1見圖。2-1。表2-1環(huán)境保護目標一覽表要素名稱區(qū)內(nèi)外/方位最近距離評價范圍內(nèi)規(guī)模環(huán)境功能大氣環(huán)境（含風險評價范圍）東安閘村界外/WN2400m約20戶環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-2012）二級標準海鹽村（東安閘村）界外/W2500m約350戶水環(huán)境如泰運河N2480m—（GB3838-2002）Ⅲ類納潮河區(qū)域內(nèi)——二涵河—聲環(huán)境廠界外1m－－－(GB3096-2008)2類生態(tài)環(huán)境灘涂生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域－--海洋功能區(qū)A1-85大豫農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖區(qū)區(qū)外/E3.0km/海水養(yǎng)殖A4-10北坎尖南側(cè)風能區(qū)區(qū)外/E3.4km/海水養(yǎng)殖風力發(fā)電A2-22遙望港航道區(qū)區(qū)外/S3.5km//B2-02洋口港區(qū)港口區(qū)區(qū)外/NE6.2km//圖2-1項目環(huán)境保護目標一覽表圖2-1項目環(huán)境保護目標一覽表2.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀2.2.1大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)合評價區(qū)特點及大氣環(huán)境保護敏感目標，在評價范圍內(nèi)布設(shè)3個大氣監(jiān)測點，監(jiān)測結(jié)果表明各監(jiān)測點SO2、NO2、TSP濃度均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準和相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標準的要求。2.2.2地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀如泰運河監(jiān)測斷面除W3監(jiān)測斷面TP占標率大于1，其余監(jiān)測斷面監(jiān)測指標符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類標準，區(qū)域納潮河監(jiān)測指標除COD略超《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類標準，其余指標均滿足Ⅲ類標準，海水監(jiān)測指標符合《海水水質(zhì)標準》（GB3097-1997）第二類標準限值區(qū)域，水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀基本良好。2.2.3聲環(huán)境現(xiàn)狀本項目周圍共布設(shè)4個現(xiàn)狀測點，項目廠界測點等效聲級值符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準（GB3096-2008）》2類標準。2.2.4海水環(huán)境質(zhì)量項目附近靠近黃海，監(jiān)測結(jié)果表明，各監(jiān)測因子均不超過《海水水質(zhì)標準》（GB3097-1997）第二類標準限值，項目區(qū)域海水質(zhì)量現(xiàn)狀較好，可以滿足水質(zhì)功能。2.2.5在廠區(qū)附近設(shè)3個監(jiān)測點，采樣深度為井水位以下1.0m之內(nèi)。監(jiān)測結(jié)果表明，地下水氨氮、亞硝酸氮為Ⅲ類標準，砷為Ⅱ標準，其余指標均符合《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-1993）中的Ⅰ類標準，說明園區(qū)潛層地下水幾乎沒受什么污染。2.2.6在附近加工區(qū)內(nèi)設(shè)1個測點，監(jiān)測因子為pH、鉛、汞、砷、鉻、銅、鎘、鋅、鎳，監(jiān)測結(jié)果表明各監(jiān)測因子均符合二級標準要求。3.建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測及主要污染防治措施3.1污染物產(chǎn)生及排放情況分析3.1.1水污染物產(chǎn)生及排放情況項目污水產(chǎn)生及處置情況見表3-1。表3-1項目污水產(chǎn)生及處置情況一覽覽表廢水來源廢水量m3/a污染物名稱污染物產(chǎn)生量治理措施廢水排放接管標準mg/L排放方式與去向濃度mg/L產(chǎn)生量t/a污染物濃度mg/L排放量t/a地面沖洗水224.4CODcr2500.056隔油池CODcr206.60.35500達接管標準，送加工區(qū)污水廠集中處理SS2000.045SS1000.169400石油類450.010石油類9.10.01520初期雨水1470CODcr2000.294SS2000.294石油類350.051生活污水6600CODcr3502.310化糞池CODcr3001.98500SS2201.452SS2001.32400氨氮250.165氨氮250.16545TP40.026TP40.0268綜合污水8294.4CODcr314.42.660CODcr280.92.330500SS215.11.791SS179.61.489400氨氮18.90.165氨氮19.90.16545TP3.00.026TP3.20.0268石油類8.80.062石油類1.90.015203.1.2大氣污染物產(chǎn)生及排放情況項目生產(chǎn)過程中的廢氣主要為破碎、分選產(chǎn)生的粉塵以及少量的切割煙氣等，具體情況見表3-2，3-3。南通嘉意順再生資源利用有限公司年拆解加工12萬噸廢五金電器、廢電線電纜及廢電機項目PAGE42江蘇久力環(huán)境工程有限公司表3-2項目有組織大氣污染物產(chǎn)生和排放狀況廢氣編號工段排氣量（m3/h）污染物產(chǎn)生情況廢氣控制措施凈化效率%排放狀況排放方式(h)污染物名稱產(chǎn)生狀況濃度mg/m3速率kg/h排放量t/a濃度mg/m3速率kg/h產(chǎn)生量t/aG1電線電纜破碎工段600×6粉塵222.21.2004.5脈沖式布袋除塵992.220.0120.0453750G2電機破碎工段6000×2粉塵224.42.69310.1脈沖式布袋除塵992.240.0270.1013750表3-3無組織排放大氣污染物源強及排放狀況表排氣筒編號工段風量m3/h污染物產(chǎn)生量采取的處理方式去除率%合并綜合排放狀況執(zhí)行標準排氣筒設(shè)置排放時間（h）名稱濃度mg/m3產(chǎn)生量t/a濃度mg/m3速率kg/h排放量t/a濃度mg/m3速率kg/hFQ1電線電纜粉碎工段3600粉塵222.24.5脈沖式布袋除塵992.220.0120.0451203.515m3750FQ2電機破碎工段12000粉塵224.410.1992.240.0270.1011203.515m3750注：本項目電線電纜和電機區(qū)域分別設(shè)置1個排氣筒，設(shè)備晝間運行，夜間不運行，運行時間7：30~21：00之間，運行時間約3750h。3.1.3固體廢物產(chǎn)生及處置情況建設(shè)項目固廢主要為拆解過程產(chǎn)生的一般固廢、布袋收集的粉塵以及地面清理產(chǎn)生的粉塵、含油污染物以及職工生活垃圾。具體處置措施見表3-4。表3-4各種固體廢物產(chǎn)生源強序號固廢名稱屬性產(chǎn)生工序形態(tài)主要成分危險特性鑒別方法危險特性廢物類別廢物代碼估算產(chǎn)生量（噸/年）1拆解廢棄物一般固廢拆解、分選固態(tài)主要為廢絕緣紙、廢橡膠以及夾帶在原料中的灰塵、泥沙國家危險廢物名錄/78~80/9602粉塵一般固廢廢氣處理固態(tài)碎塑料、金屬屑/84/14.4543清掃粉塵一般固廢地面清掃固態(tài)碎塑料、金屬屑/99/1.494廢油、含油廢墊圈、含油抹布危險固廢拆解、設(shè)備更換液/固態(tài)機油、含油墊圈THW08900-249-0825隔油油泥危險固廢廢水處理半固態(tài)污泥THW08900-210-080.056廢機油危險固廢設(shè)備潤滑油更換液態(tài)潤滑油、雜質(zhì)THW08900-249-080.647生活垃圾職工固態(tài)//99/噪聲產(chǎn)生及治理情況主要是車輛運輸噪聲、拆解時敲打金屬的噪聲和拆解車間銅米機、破碎機、剝線機、剪切機等設(shè)備運行產(chǎn)生的噪聲，噪聲范圍一般在65~95dB(A)。主要設(shè)備噪聲源強及防治措施詳見表3-5。表3-5擬建工程主要噪聲源及強度序號噪聲源數(shù)量（臺、套）噪聲級dB(A)防治措施距離廠界最近距離備注1銅米機980~85強噪聲設(shè)備采用獨立基礎(chǔ)，設(shè)防振溝，加裝減振墊，墻體隔聲北廠界,10m間歇2廢電機破碎設(shè)備285~95北廠界,15m間歇3剝皮機975~80北廠界,20m間歇4剪切機570~75北廠界,15m間歇5打包機670~80北廠界,15m間歇6運輸車輛若干65～76//間歇3.2環(huán)境影響預(yù)測與評價3.3.1大氣環(huán)境影響評價（1）正常生產(chǎn)時，在不同穩(wěn)定度和風速條件下，污染物對下風向不同距離濃度貢獻預(yù)測值變化采用國家環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則中推薦的估算模式SCREEN3進行預(yù)算，粉塵最大落地濃度出現(xiàn)在下風向418m處，最大落地濃度為0.7983μg/m3，占環(huán)境質(zhì)量標準值的比率為0.09%，遠遠小于環(huán)境質(zhì)量標準的10%（粉塵質(zhì)量標準為0.9mg/m3），滿足評價標準的要求。（2）正常情況下，項目無組織粉塵最大落地濃度出現(xiàn)在下風向125m處，最大落地濃度為6.26μg/m3，占環(huán)境質(zhì)量標準的0.7%，項目無組織廢氣污染因子占標率均較小，估算模式已考慮了最不利的氣象條件，分析預(yù)測結(jié)果表明，擬建項目對周圍大氣環(huán)境質(zhì)量影響不大。（3）非正常生產(chǎn)時，在不同穩(wěn)定度和風速條件下，污染物對下風向不同距離濃度貢獻預(yù)測值變化采用國家環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則中推薦的估算模式SCREEN3進行預(yù)算，非正常情況下，脈沖式布袋除塵裝置破算，導(dǎo)致粉塵未被處理而直接通過15m高排氣筒排放，最大落地濃度為86.21μg/m3，占環(huán)境質(zhì)量標準值的比率為9.58%，但未超過環(huán)境質(zhì)量標準濃度；由分析可以看出，粉塵在非正常工況下，未超標，但是占標比大大增加。企業(yè)需加強對廢氣處理設(shè)施的日常管理，當發(fā)現(xiàn)處理設(shè)施出現(xiàn)異常情況時應(yīng)及時采取應(yīng)急處理措施，可以在30min內(nèi)解決故障，所以不會對環(huán)境造成持續(xù)性影響。（4）防護距離選用《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）推薦的模式進行計算，計算結(jié)果顯示本項目各無組織排放源均無超標點。根據(jù)《制定地方大氣污染物排放標準的技術(shù)方法》（GB/T13201-91）計算衛(wèi)生防護距離，根據(jù)計算及提級結(jié)果，項目以廠界為邊界設(shè)置50m的衛(wèi)生防護距目前該衛(wèi)生防護距離無敏感目標，將來該衛(wèi)生防護距離內(nèi)不得新建居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標。3.3.2地表水環(huán)境影響評價本項目位于規(guī)劃的再生資源加工區(qū)內(nèi)，根據(jù)《關(guān)于如東進口再生資源加工區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》（蘇環(huán)審[2012]48號），加工區(qū)內(nèi)需配套建設(shè)一座規(guī)模為0.3萬噸/日污水處理廠，區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活污水經(jīng)集中收集處理達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準后接入南通柏海匯污水處理廠尾水排口排放。本期項目建成后，廢水產(chǎn)生量為8294.4m3/a（約25.13m3/d），項目廢水主要為生活污水、地面沖洗水、以及初期雨水，其中地面沖洗水、初期雨水經(jīng)隔油沉淀池處理，生活污水經(jīng)化糞池處理后，滿足接管標準后送加工區(qū)污水廠集中處理，污水廠尾水處理達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準后接入南通柏海匯污水處理廠尾水排口集中排放，由于本項目廢水不直接排入水體，對周邊水體影響較小，項目加工區(qū)污水廠尾水納入柏海匯污水排口，地表水影響評價引用加工區(qū)污水廠環(huán)境影響評價結(jié)論。正常排放時，尾水直接排入如泰運河時，東安新閘關(guān)閘期間，如泰運河排污口下游1500m斷面COD、NH3-N和TP濃度分別增加0.8%和3.7%和1.7%，至下游3000m斷面基本維持現(xiàn)狀水平，說明關(guān)閘期間污水排入如泰運河時，如泰運河水質(zhì)受影響程度有所增加，但總體上影響很小。東安新閘開閘期間，如泰運河排污口下游1500m斷面的COD、NH3-N和TP濃度能維持現(xiàn)狀水平，說明開閘期間污水排入如泰運河對該河段水質(zhì)的影響極小。3.3.3聲環(huán)境影響評價經(jīng)預(yù)測，本項目建成后，廠界噪聲貢獻值與本底值疊加后各測點晝夜間均能達標。因此，本項目實施后，區(qū)域聲環(huán)境基本可維持現(xiàn)狀，區(qū)域聲環(huán)境功能不下降。3.3.4地下水影響評價項目所在地粉砂土層粒徑較小，滲透性能中等，水力坡度較緩，擬建項目在建設(shè)過程中廠區(qū)內(nèi)地面采取了防滲措施；在充分落實報告書中提出的各地下水防治措施、保證施工質(zhì)量、強化日常管理后，正常運行過程中擬建項目能夠有效做到減少對地下水的不良影響。3.3.5固體廢物環(huán)境影響分析建設(shè)項目固體廢棄物都得到妥善處理，不外排，經(jīng)安全收集、妥善處理，對外環(huán)境影響較小。建設(shè)單位應(yīng)強化廢物產(chǎn)生、收集、貯運各環(huán)節(jié)的管理，做好固體廢物在廠區(qū)內(nèi)的收集和儲存等相關(guān)防護工作。收集后進行有效處置。建立完善的規(guī)章制度，以降低固體廢物散落對周圍環(huán)境的影響。因此，本項目產(chǎn)生的各類固體廢物經(jīng)過有效處理和處置后，可視為對環(huán)境無排放。3.3.6施工期影響分析施工單位認真做好組織工作與相應(yīng)的對策措施，文明施工，加強噪聲、廢氣與粉塵、廢水以及施工垃圾的管理，認真執(zhí)行各項環(huán)保措施的情況下，工程建設(shè)期將不會對環(huán)境產(chǎn)生明顯不利影響。3.3環(huán)境保護措施評述3.3.1大氣污染控制措施⑴粉塵的捕集本項目拆解加工過程中，主要為破碎等設(shè)備拆解過程產(chǎn)生的粉塵，項目破碎分選設(shè)備均自帶捕集罩，采取密閉式捕集裝置確保粉塵的捕集率，在設(shè)備落料口處設(shè)置一捕集罩，并在捕集罩上方設(shè)置軟連接頭及平行滑動導(dǎo)軌裝置，以防以后檢修時候拆卸捕集罩維護其他設(shè)備方便。采用合理的錐形吸口及合理的風速設(shè)計，落料時產(chǎn)生的粉塵吸入風管內(nèi)，通過引風機進入布袋除塵器，粉塵被濾袋內(nèi)表面捕集下來，凈化后的氣體從濾袋除塵器箱體上部的出風口排入大氣，項目粉塵捕集率達90%以上。⑵除塵器原理項目除塵裝置由上箱體、中箱體、下箱體（灰斗）、排灰裝置、脈沖清灰裝置組成，其工作原理是含塵氣體由除塵器進風口進入中箱后再離線作業(yè)下大顆粒粉塵落入灰斗中，細塵氣體通過濾袋進入上箱體過程中，氣體中的粉塵由于各種效應(yīng)作用碰撞到濾袋表面被捕獲，濾袋將含塵氣分開，粉塵被吸附在濾袋上，而氣體經(jīng)過濾袋文丘管進入上箱體，從出風口排出，含塵氣體通過濾袋的凈化過程，隨著時間的增加而吸附在濾袋上的粉塵越來越多，增加了濾袋的阻力，致使通過濾袋氣體量逐漸減少。為了系統(tǒng)正常運行，除塵器阻力的上限應(yīng)維持在1000~1500Pa范圍內(nèi)，進入“離線三狀態(tài)”清灰，避免了“粉塵”再吸附現(xiàn)象，大大提高了濾袋清灰效果，從而提高過濾速度，節(jié)省清灰能耗和延長濾袋壽命。本項目粉塵處理后，排放濃度為2.22~2.24mg/m3、排放速率為0.012~0.027kg/h，廢氣排放滿足可以達到《大氣污染物綜合排放標制造》（GB16297-1996）相應(yīng)標準（排氣筒高度15m時，120mg/m3，3.5kg/h）。（3）無組織廢氣防治措施⑴破碎過程產(chǎn)生的無組織廢氣項目在破碎機出料口設(shè)置收塵罩，由抽風機將粉塵抽入管道進入有組織廢氣處理，收塵罩捕集效率可達90%以上，同時無組織粉塵比重比較大，大部分在區(qū)域沉降。⑵切割煙塵①廠房四周安裝通風排氣扇，加強室內(nèi)通風。②項目氣割作業(yè)屬特殊工種，具有較大的危險性，建議將氣割設(shè)置獨立的操作空間，氣割工必須參加培訓(xùn)，合格后，方能上崗作業(yè)。氣割機操作時，避免乙炔氣體的泄露，停止使用割炬時，先關(guān)乙炔閥，后關(guān)氧氣閥。又可防止火焰倒灌或割炬內(nèi)產(chǎn)生煙灰。操作完畢后把所有閥門關(guān)閉緊，嚴防漏氣。③氣割工藝應(yīng)選擇純度高的乙炔氣，減少燃燒過程中含硫氣體及其它有毒有害氣體的產(chǎn)生。⑶其它減少無組織排放的措施項目破碎、分選過程中，物料的傳送采用全封閉的傳送廊道，減少物料傳送過程中物料的散落和揚塵，在提升機、給料機等分散的揚塵點處，設(shè)計時盡量減少揚塵環(huán)節(jié)，選擇揚塵較少的設(shè)備；同時盡量降低物料落差，減少粉塵外逸。⑷衛(wèi)生防護距離本項目無組織排放的粉（煙）塵，根據(jù)衛(wèi)生防護距離計算公式，本項目以廠界為邊界設(shè)置50m的大氣衛(wèi)生防護距離，防護距離內(nèi)無敏感點目標。3.3.2水污染控制措施本項目廢水主要為員工生活污水、地面沖洗水、初期雨水，根據(jù)廢水水質(zhì)特點，項目廢水產(chǎn)生量為8294.4m3/a（約25.13m3/d），其中初期雨水、地面沖洗水經(jīng)隔油裝置處理，生活污水經(jīng)化糞池處理達《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4中的三級標準及《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》B等級接管要求，送加工區(qū)污水廠集中處理，尾水處理達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準后接入南通柏海匯污水處理廠尾水排口排放。本項目廢水預(yù)處理措施工藝流程圖如下：生活污水生活污水化糞池初期雨水雨水暫存池地面沖洗水隔油沉淀池加工區(qū)污水處理廠柏海匯尾水排口如泰運河3.3-1項目污水處理工藝圖3.3.3噪聲污染控制措施擬建項目的噪聲污染源主要為銅米機、廢電機破碎分選生產(chǎn)線、剝線機、除塵風機等運行產(chǎn)生的噪聲，其噪聲聲級從70～95dB(A)不等。為確保本項目的聲環(huán)境質(zhì)量達標，現(xiàn)提出如下噪聲防治措施：（1）在設(shè)備選型上應(yīng)選擇高效低噪設(shè)備，從源頭上減少噪聲的污染；（2）生產(chǎn)設(shè)備按照工業(yè)設(shè)計的要求安裝在主車間內(nèi)部，其中銅米機、廢電機破碎分選生產(chǎn)線等高噪設(shè)備安裝在中部，同時適當設(shè)置隔聲罩或或隔聲屏，設(shè)備底座設(shè)置防振墊，發(fā)揮隔聲措施的作用；（3）對于除塵風機并在除塵風機等氣動性設(shè)備上安裝相應(yīng)的消聲裝置；（4）廠房內(nèi)壁在適當位置設(shè)置一些多孔吸聲材料，天花也設(shè)置一些吸聲吊頂，對車間進行適當分隔，能有效降低車間內(nèi)部的綜合噪聲，使室內(nèi)噪聲符合健康標準；（5）廠區(qū)大力進行綠化建設(shè)，廠區(qū)內(nèi)部應(yīng)當形成橋灌草混合的衛(wèi)生防護景觀綠化；同時廠界應(yīng)當建設(shè)高圍墻，圍墻內(nèi)外種植“枝密型”喬木和灌叢；（6）充分發(fā)揮幾何距離衰減作用的效果，車間布置上使聲源遠離廠界，達到衰減效果。（7）加強對場區(qū)內(nèi)的車輛以及場區(qū)進出車輛的管理，場區(qū)內(nèi)的車輛應(yīng)禁止鳴笛、減速慢行。由于本項目周邊無居民等敏感點，項目噪聲影響對周邊環(huán)境較小。（8）本項目參照《以噪聲污染為主的工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護距離標準》（GB18083-2000），以廠界為邊界，設(shè)置100m的噪聲衛(wèi)生防護距離。通過以上采取噪聲防治措施后，可保證本項目各場界噪聲值達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類區(qū)標準。3.3.4固廢治理措施（1）可利用廢物：項目拆解過程中，本身會產(chǎn)生廢包裝紙、廢木材、廢橡膠，這部分固廢產(chǎn)生量約288t/a，此拆解固廢若直接送固廢填埋場填埋，浪費固廢填埋面積，其中廢包裝紙可由物質(zhì)部門回收送造紙廠重新提取纖維漿再進行造紙；廢木材是一種比較好的燃料，可出售給相關(guān)企業(yè)加工人工造板或做為燃料燃燒；本項目拆解產(chǎn)品本身有廢橡膠，項目拆解廢物廢橡膠和產(chǎn)品產(chǎn)品混合一并出售給再生橡膠廠重新混煉做橡膠；項目廢電機破碎除塵器收集的粉塵主要為鋼鐵，項目拆解產(chǎn)品本身有廢鋼鐵，和廢鋼鐵一并出售給再生鐵企業(yè)進行熔煉加工，重新熔鑄鐵加工產(chǎn)品，上述可利用廢物各措施經(jīng)相應(yīng)落實可行。（2）拆解不可利用殘余物：項目拆解過程中不可利用殘余廢物主要為（主要成分為泥沙、剝離鐵銹、廢玻璃、不可利用塑料）以及銅米機配套除塵器收集的粉塵，對照《固體廢物編號表》，拆解不可利用殘余物屬于第78類“廢玻璃”，第99“其他固廢”，粉塵屬于第84類“工業(yè)粉塵”，對于不可利用殘余廢物，按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）要求，交由有資質(zhì)單位（南通惠天然固體廢物填埋有限公司）統(tǒng)一收集，集中進行安全處置。同時加工區(qū)企業(yè)需本著“減量化、資源化、無害化”的處理原則，對不可利用殘余固體廢物采?。汗芎迷系倪M入；用先進技術(shù)及設(shè)備；無害工業(yè)垃圾盡量回收再利用等措施控制不可利用殘余固體廢物的產(chǎn)生。南通惠天然固體廢物填埋有限公司位于洋口化工園區(qū)三廢集中治理內(nèi)域內(nèi)，項目規(guī)劃建設(shè)40萬m3一般工業(yè)固廢填埋庫和20萬m3危險廢物填埋庫，以及為填埋工程配套的貯存?zhèn)}庫（堆場）、預(yù)處理車間等生產(chǎn)設(shè)施和辦公生活設(shè)施，總投資2億元以上。項目規(guī)劃總服務(wù)年限為20年，分二期建設(shè)，其中一期工程建設(shè)20萬m3一般工業(yè)固廢填埋庫和10萬m3危險廢物填埋庫，以及全部配套生產(chǎn)生活設(shè)施，服務(wù)年限10年。項目選址以及工程建設(shè)將嚴格執(zhí)行《危險廢物填埋污染控制標準》（GB18598-2001）、《危險廢物安全填埋處置工程建設(shè)技術(shù)要求》、《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）等標準和規(guī)范的要求，初步設(shè)計由有危險廢物安全填埋場設(shè)計資質(zhì)和經(jīng)驗的專業(yè)設(shè)計單位承擔，目前已完成選址和設(shè)計，于今年12份開工建設(shè)，預(yù)計2014年底能投入運行，本項目預(yù)計2015年初建成投產(chǎn)，屆時可以委托其進行安全填埋，措施可行。本項目不可拆解殘余廢物由園區(qū)統(tǒng)一收集送南通惠天然固體廢物填埋有限公司填埋處理（見附件）。（3）危險固廢：項目拆解過程中會產(chǎn)生含油危險固廢，產(chǎn)生量為2.69t/a，危險固廢由亞太總公司統(tǒng)一簽訂合同，送大恒固廢處理中心處理，不宜存放過長時間。如東大恒危險固廢處理有限公司位于如東沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)園，其危險廢物經(jīng)營許可證編號為JS0623001377，具體處置固廢類別包括：HW01醫(yī)藥臨床廢物；HW02醫(yī)藥廢物；HW03廢藥物、藥品；HW04農(nóng)藥廢物；HW06有機溶劑廢物；HW08廢礦物油；HW09廢乳化液；HW11精（蒸）餾殘渣；HW12染料、涂料廢物；HW13有機樹脂類廢物；HW17表面處理廢物；HW40含醚廢物；HW42廢有機溶劑、HW49其它廢物。目前，該公司正在實施提質(zhì)擴能改造，擬新增3萬噸固廢處置能力，分二期實施，其中1.3萬噸已于2013年3月動工，目前項目已經(jīng)通過省廳批復(fù)，設(shè)備基本安裝完成。如東大恒危險廢物處理有限公司能容納本項目固廢量。因此危險固廢可以委托如東大恒危險廢物有限公司進行焚燒處理，完全可以滿足本項目危廢的處置需求。為了保證本項目產(chǎn)生的危險廢物不對周圍環(huán)境產(chǎn)生二次污染，建設(shè)單位要嚴格執(zhí)行固體廢物處理的有關(guān)協(xié)議，危險廢物應(yīng)委托有資質(zhì)的單位作無害化處理，同時要在試生產(chǎn)前應(yīng)簽訂相關(guān)危廢儲運協(xié)議，并報當?shù)丨h(huán)保部門備案；外運時需要嚴格按照國家環(huán)境保護總局令第5號文件《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》的相關(guān)規(guī)定報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃，應(yīng)做到不沿途拋灑；此外，必須加強對固體廢棄物的管理，確保各類固體廢棄物的妥善處置，固體廢棄物貯存場所應(yīng)有明顯的標志，并有防雨、防曬等設(shè)施。根據(jù)固體廢物的不同類型，分別采用不同的切實可行的處理、處置方案，處置率100%，不會產(chǎn)生二次污染，處置方案可行。（4）生活垃圾：生活垃圾由循環(huán)產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)一收集送如東天楹環(huán)保能源有限公司焚燒處理。建設(shè)單位擬在辦公場所附近設(shè)置垃圾桶，統(tǒng)一收集廠區(qū)生活垃圾，并定期對垃圾桶及周邊地塊進行消毒、殺滅害蟲，使其不對工作人員造成影響。生活垃圾每天由環(huán)衛(wèi)部門清理運走。本項目生活垃圾經(jīng)以上措施處理后，不會對建設(shè)項目周圍環(huán)境造成明顯影響。綜上所述，本項目建成后產(chǎn)生的固體廢物均可得到合理的處置和綜合利用，污染防治措施可行。3.3.5地下水和土壤防滲、防污措施針對可能對地下水、土壤造成影響的各環(huán)節(jié)，按照“考慮重點，輻射全面”的防腐防滲原則，一般區(qū)域采用水泥硬化地面，隔油池、危險廢物堆場采取重點防腐防滲，防滲系數(shù)大于10-11cm3.3.6項目“三同時”驗收一覽表擬建項目“三同時”環(huán)保措施驗收內(nèi)容見表3-6。表3-6項目污染防治措施匯總表項目名稱南通嘉意順再生資源利用有限公司年拆解加工12萬噸廢五金電器、廢電線電纜及廢電機項目環(huán)境影響報告書類別污染源污染物治理措施（設(shè)施數(shù)量、規(guī)模、處理能力等）處理效果、執(zhí)行標準或擬達要求完成時間廢氣破碎、分選粉塵滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中二級標準及廠界要求與建設(shè)項目同時建設(shè)、同時驗收、同時使用無組織粉（煙）塵通風設(shè)施廢水初期雨水、地面清洗水COD、石油類隔油池達《污水綜合排放標準》三級接管要求，氨氮和TP達到《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》（CJ343－2010）標準生活污水COD、SS、氨氮化糞池噪聲生產(chǎn)設(shè)備噪聲隔聲、吸聲措施達《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準》2類標準固廢生產(chǎn)固廢不能利用工業(yè)固廢填埋場外排量為0可利用收集出售危險固廢委托有資質(zhì)單位處理土壤及地下水防控措施防滲、耐腐蝕硬化地面、無裂縫地面，危廢貯存場所設(shè)置堵截泄露的裙腳、地溝、事故池滿足要求綠化綠化事故應(yīng)急措施設(shè)置避雷設(shè)施，禁止火種帶入生產(chǎn)區(qū)滿足要求清污分流、排污口規(guī)范化設(shè)置（流量計在線監(jiān)測儀等）廢水排口獨立計量排污口整治：標志牌滿足管理要求總量平衡具體方案COD等總量控制指標在加工區(qū)污水廠內(nèi)平衡衛(wèi)生防護距離設(shè)置100米3.4風險事故影響評價3.4.1事故源項分析項目生產(chǎn)設(shè)備不屬于高溫、高壓設(shè)備，出現(xiàn)事故的可能性很小，可能存在主要風險如下：⑴氣割作業(yè)操作不當或乙炔貯存不當造成乙炔泄漏，甚至引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。⑵當廢氣處理設(shè)施失效，含金屬粉塵等大氣污染物隨風擴散，也將會對周圍的環(huán)境空氣質(zhì)量造成一定的影響。3.4.2最大可信事故項目確定以下事故為最大可信事故：乙炔氣瓶——鑒于乙炔碳鏈較少，火災(zāi)事故中發(fā)生不完全燃燒的可能性較低，因此針對乙炔氣體，主要分析其最大單個氣瓶發(fā)生破裂泄漏，釋放的乙炔氣體對周圍環(huán)境的毒性影響及可能引起的爆炸及火災(zāi)影響。3.4.3事故排放后果分析本項目乙炔泄露主要由于操作不當或受熱導(dǎo)致乙炔氣瓶、閥門破裂，導(dǎo)致乙炔溢出氣化。乙炔為易燃易爆物質(zhì)，當發(fā)生泄漏時，遇明火或高溫會燃燒、爆炸，燃燒后變成二氧化碳和水，對周圍空氣環(huán)境污染不大，但火災(zāi)、爆炸會危及附近人員生命財產(chǎn)安全。乙炔的爆炸起因，主要是由于溫度和壓力急劇上升，鋼瓶內(nèi)壓力升高并導(dǎo)致爆炸。造成乙炔溫度升高的原因：焊接回火；外部加熱；氣瓶閥門或減壓器附近的乙炔著火。3.4.4乙炔鋼瓶儲存于陰涼、通風的倉間內(nèi)。倉間溫度不宜超過30℃。遠離火種、熱源，防止陽光直射。應(yīng)與氧氣瓶分開存放。儲存間內(nèi)照明、通風等設(shè)施應(yīng)采用防爆型，開關(guān)設(shè)在倉外。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材。禁止使用易產(chǎn)生火花的機械設(shè)備和工具。搬運時輕裝輕卸，防止鋼瓶及附件破損。泄漏處理方法：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護服。盡可能切斷泄漏源。合理通風，加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能，將漏出氣用排風機送至空曠地方或裝設(shè)適當噴頭燒掉。漏氣容器要妥善處理，修復(fù)、檢驗后再用。3.4.5㈠火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案企業(yè)內(nèi)人員應(yīng)定期進行防火演習，加強緊急事態(tài)時的應(yīng)變能力。一旦發(fā)生火災(zāi)，每個職工都應(yīng)清楚地知道他們的作用和職責，掌握有關(guān)消防設(shè)施、人員的疏散程序和危險化學(xué)品滅火的特殊要求等內(nèi)容。①立即停止作業(yè)，切斷危險場所所有電器、設(shè)備電源。②疏散、隔離火災(zāi)現(xiàn)場所有易燃、易爆物品，并運送到安全區(qū)域。③組織人員利用消防器材、泡沫消防等設(shè)施，采取緊急撲救措施，對確認不能撲救的火情，立即報警救援。④疏通應(yīng)急撤離通道，撤離現(xiàn)場人員，保護好現(xiàn)場。⑤按照《消防法》的有關(guān)規(guī)定，立即向所在地消防部門報告火災(zāi)情況，并協(xié)助做好事故調(diào)查、處理工作。撲救火災(zāi)時應(yīng)注意以下事項：①滅火人員不應(yīng)單獨滅火；②出口應(yīng)始終保持清潔和暢通；③要選擇正確的滅火劑；④滅火時還應(yīng)考慮人員的安全。滅火對策：①迅速疏散受火勢威脅的物資；②切斷進入火災(zāi)事故地點的一切物料；③在火災(zāi)尚未擴大到不可控制之前，應(yīng)使用移動式滅火器、或現(xiàn)場其它各種消防設(shè)備、器材撲滅初期火災(zāi)和控制火源。㈡進口廢物夾帶物超標事故時應(yīng)急預(yù)案進口廢物夾帶超標事故按事故危害可分為兩類：一、進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準中限制夾帶的夾雜物超過允許標準（如石棉廢物、廢感光材料、密閉容器等不應(yīng)超過進口總重量的0.01%；其他夾雜物包括廢紙、木廢料、廢玻璃等不應(yīng)超過進口總重量的2%）；二、進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準中禁止混有的夾雜物違規(guī)夾帶。對于第一類夾雜物超標事故，根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》，法定檢驗的進口商品經(jīng)檢驗不合格的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)出具退貨處理通知單并書面告知海關(guān)，海關(guān)憑退貨處理通知單辦理退運手續(xù)。同時，對口岸查獲的不合格進口可作原料用廢物的實行退運督查，對每批不合格進口可作原料用廢物在原有的出具《檢驗證書》的基礎(chǔ)上，另行出具《檢驗檢疫處理通知書》專送當?shù)睾ｊP(guān)。同時，對每批不合格進口可作原料用廢物，收集其退運出境時的報關(guān)單，并運用網(wǎng)上物流信息對其流向進行跟蹤，一并納入退運檔案統(tǒng)一管理。對于第二類禁止混有的夾雜物夾帶事故，由于夾雜物可能含放射性和易燃易爆物質(zhì)等，要按以下程序有條不紊、快速高效地組織實施處置。第一步：封鎖現(xiàn)場1．檢驗檢疫人員在執(zhí)行進口廢物原料檢驗檢疫工作中，發(fā)現(xiàn)緊急情況后，立即疏散人員，封鎖現(xiàn)場。2．進口廢物原料裝卸碼頭生產(chǎn)作業(yè)、加工利用企業(yè)在分揀、拆解等生產(chǎn)過程中，發(fā)現(xiàn)易燃易爆物品或疑似易燃易爆物品時，立即停止作業(yè)，封鎖作業(yè)現(xiàn)場，并在第一時間內(nèi)通知當?shù)貦z驗檢疫機構(gòu)。第二步：第一時間報告檢驗檢疫人員要在第一時間向本單位本部門領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并采取現(xiàn)場安全防范措施。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，要迅速召集應(yīng)急處置小組成員并前往事發(fā)地勘察。之后立即將初步情況向省局檢監(jiān)處報告（先口頭，書面后補），檢監(jiān)處視情向局領(lǐng)導(dǎo)報告或派員現(xiàn)場指導(dǎo)。第三步：現(xiàn)場查勘應(yīng)急處置人員接到處置指令后，要立即穿好防護服裝，攜帶通訊設(shè)備、攝/照像設(shè)備，前往事發(fā)地進行查勘。需要相關(guān)部門配合的應(yīng)一同前往。經(jīng)初步勘察所報可疑物體為放射性超標物品、易燃易爆物品或可疑易燃易爆物品的，要立即采取相關(guān)措施，并及時將現(xiàn)場文字資料及圖像資料上報省局檢監(jiān)處及當?shù)卣拖嚓P(guān)部門。第四步：確定處理方案應(yīng)急處置小組現(xiàn)場查勘后，應(yīng)會同當?shù)叵嚓P(guān)部門討論提出緊急情況的處理預(yù)案，并報領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定，必要時可報省局檢監(jiān)處。第五步：處理方案的實施領(lǐng)導(dǎo)小組確定處理方案后，應(yīng)急處置小組要嚴格按照處理方案，配合相關(guān)部門對進口廢料進行處理，并做好相關(guān)文字、影像記錄。第六步：緊急情況的解除應(yīng)急處置小組及相關(guān)部門排除可疑易燃易爆物品或確認易燃易爆物品，并將其排除后，應(yīng)急處置小組要將現(xiàn)場工作情況報告本單位本部門領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組在請示省局同意后，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布取消現(xiàn)場封鎖，恢復(fù)生產(chǎn)。第七步：處理情況的匯總上報各單位各部門在緊急情況排除后，48小時內(nèi)對緊急情況處理工作進行總結(jié)，并報省局檢監(jiān)處。㈢發(fā)生人身傷害、設(shè)備故障等事故時應(yīng)急預(yù)案①立即停止生產(chǎn)作業(yè)，封存造成事故的材料、設(shè)備和工具，控制事故現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大，把事故危險降到最低限度。②組織人員先進行緊急搶救，同時通知醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場實施緊急救護。③受傷患者應(yīng)當及時送往有條件的醫(yī)院，組織救治和醫(yī)學(xué)觀察。并對患者按病情迅速分類，以確保重危病人的全力搶救工作。④疏通緊急撤離通道，撤離現(xiàn)場人員，組織泄險?，F(xiàn)場急救人員必須佩帶好有效的防毒面罩和必需的防護用品，避免不必要的傷害。⑤按照有關(guān)規(guī)定，立即向有關(guān)部門報告。由于加工區(qū)存在一定的風險，因此要求管理部門應(yīng)重視應(yīng)急預(yù)案的制定，要求針對不同的企業(yè)，根據(jù)自身存在的環(huán)境風險制定切實的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并定期組織職工開展預(yù)案演練，提高職工處理突發(fā)事故的能力，減少財產(chǎn)損失和人員的傷害。事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)在演練過程中不斷總結(jié)完善。㈣事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序與恢復(fù)措施事故消除后須確定事故現(xiàn)場不會有二次事故發(fā)生，經(jīng)檢測事故現(xiàn)場和鄰近地區(qū)環(huán)境滿足環(huán)境功能區(qū)要求，不會對人群身體健康造成傷害，事故現(xiàn)場警戒解除，現(xiàn)場應(yīng)急救援結(jié)束，規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)終止。通知鄰近區(qū)域解除事故警戒，撤離和疏散人員可返回。事故現(xiàn)場進行善后處理，對于事故處理的收容物和泄漏物送至危廢中心處置。搶修，恢復(fù)生產(chǎn)。同時，召開例會，分析事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn)，防止類似事件再次發(fā)生。3.5環(huán)境經(jīng)濟損益分析本項目環(huán)保投資主要為：廢氣治理，投資約300萬元；噪聲防治，投資約45萬元，固廢收集和貯存設(shè)施投資約25萬元。在環(huán)保方面的投資約484萬元人民幣，約占總投資的3.72%，企業(yè)可以承擔的。環(huán)保設(shè)施基本能滿足有關(guān)污染治理方面的基本需要，投資合理。環(huán)保工程與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。建設(shè)項目環(huán)保措施主要是體現(xiàn)國家環(huán)保政策，貫徹“達標排放”、“總量控制”、“以新帶老”的污染控制原則，達到保護環(huán)境的目的。該項目的環(huán)保措施為進駐企業(yè)進行環(huán)保治理提供基礎(chǔ)條件。本項目拆解廢五金電器、廢電線電纜、廢電機，項目本身具有極強的環(huán)保意義。項目每年預(yù)計處理12萬噸廢五金電器、廢電線電纜、廢電機，將廢棄物減量化、資源化。項目營運過程中采取了相應(yīng)的污染防治措施，做到三廢達標排放。項目運營過程中不會帶來新的環(huán)境問題。因此，建設(shè)項目所產(chǎn)生的環(huán)境效益較明顯。3.6環(huán)境管理和監(jiān)測計劃3.6.1建立完善的環(huán)境保護機構(gòu)首先，建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立完善的環(huán)保機構(gòu)，機構(gòu)設(shè)置具體見圖3-1。公司總經(jīng)理公司總經(jīng)理本項目技術(shù)主管經(jīng)理本項目技術(shù)主管經(jīng)理環(huán)保部門環(huán)保部門分析化驗室分析化驗室圖3-1本項目環(huán)境管理機構(gòu)圖3.6.2環(huán)境管理制度為了落實各項污染防治措施，加強環(huán)境保護工作管理，該公司應(yīng)當根據(jù)實際特點，制訂各種類型的環(huán)保制度，并以文件形式規(guī)定，形成一套廠級環(huán)境管理制度體系。主要的環(huán)境保護管理制度包括：《關(guān)于工業(yè)廢渣的處置管理及處罰規(guī)定》、《廢水、廢氣排放口管理制度》、《環(huán)境敏感保護目標的保護辦法》、《關(guān)于加強工業(yè)廢渣外運堆放的管理制度》等一系列管理制度等，同時，還應(yīng)制定和完善如下制度：①各種環(huán)保裝置運營操作規(guī)程（編入相應(yīng)崗位生產(chǎn)操作規(guī)程）；②各種污染防治對策控制工藝參數(shù)；③各種環(huán)保設(shè)施檢查、維護、保養(yǎng)規(guī)定；④環(huán)境監(jiān)測采樣分析方法及點位設(shè)置；⑤廠區(qū)及廠外環(huán)境監(jiān)測制度；⑥環(huán)境監(jiān)測年度計劃；⑦環(huán)境保護工作實施計劃；⑧綠化工作年度計劃；⑨污染事故管理制度。同時應(yīng)將環(huán)境管理與生產(chǎn)管理放在同等重要地位，并可將環(huán)境保護管理制度納入到生產(chǎn)管理制度中，規(guī)定環(huán)境保護管理機構(gòu)成員職責，以確保生產(chǎn)中各項環(huán)保設(shè)施均能夠運轉(zhuǎn)。成員職責：各班組設(shè)置專職（或兼職）的環(huán)保工作人員1名，負責本公司的環(huán)保工作，包括環(huán)保裝置正常運行，配合分析化驗人員的監(jiān)測采樣，出現(xiàn)環(huán)保問題及時處理和上報等等。分析化驗室在環(huán)?？频闹笇?dǎo)下，專職負責公司內(nèi)的排污狀況采樣監(jiān)測、分析化驗，以檢測和測量公司內(nèi)環(huán)保設(shè)施運行情況及污染物排放情況。同時做好記錄，建立排污檔案。要做好本項目固廢的廠內(nèi)臨時堆放管理工作，避免二次污染。環(huán)?？曝瀼貓?zhí)行國家環(huán)保法規(guī)、政策及地方各項環(huán)保文件，制定嚴格廢氣和污水處理裝置的運行制度，制定全廠環(huán)境保護制度和細則；負責指導(dǎo)環(huán)保員及分析化驗員的工作，并匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，負責全廠污染事故處理，同時向主管經(jīng)理匯報環(huán)保工作情況。具有上傳下達的作用。本項目主管經(jīng)理可兼職，主要負責處理污染事故。同時上報公司董事長。公司總經(jīng)理須堅持節(jié)約發(fā)展，清潔生產(chǎn)，安全發(fā)展的總體發(fā)展原則，制定和組織實施企業(yè)的環(huán)境保護規(guī)劃和計劃，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，以及相應(yīng)的環(huán)境標準。同時加強對原、輔材料的質(zhì)量管理，降低單位產(chǎn)品能耗，不斷更新生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備，從源頭上防治污染，并且組織制定和修改企業(yè)環(huán)境保護管理規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。3.6.3環(huán)境監(jiān)測計劃環(huán)境監(jiān)測是企業(yè)搞好環(huán)境管理，促進污染治理設(shè)施正常運行的主要保障。通過定期的環(huán)境監(jiān)測，了解鄰近地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量狀況，可以及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，從而有利于監(jiān)督各項環(huán)保措施的落實，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果適時調(diào)整環(huán)境保護計劃。⑴廢氣污染源監(jiān)測監(jiān)測點位：排氣筒、廠界監(jiān)測因子：粉塵監(jiān)測頻率：每季度監(jiān)測一次。⑵噪聲監(jiān)測定期對廠界噪聲進行監(jiān)測，每季度1次，每次二天，晝、夜各1次，監(jiān)測因子為等效A聲級。⑶廢水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測對擬建項目廢水排口定期監(jiān)測，每季1次。監(jiān)測項目：CODcr、石油類，共2項。⑶土壤監(jiān)測廠內(nèi)固定監(jiān)測點每年監(jiān)測一次，監(jiān)測項目為：pH、銅、鉛、鉻、鎳、鎘。⑷地下水廠內(nèi)監(jiān)測點每年監(jiān)測一次，監(jiān)測項目為：pH、高錳酸鹽指數(shù)、溶解性總固體、銅、鉛、鉻、鎘。4.公眾參與4.1調(diào)查目的、方式、原則及內(nèi)容4.1.1調(diào)查目的、方式及原則開展公眾調(diào)查工作的目的是：通過廣泛征求建設(shè)項目所在地周圍公眾對本項工程及周圍環(huán)境的意見和建議，以便采取相應(yīng)措施努力解決現(xiàn)有項目遺留的問題和高起點地進行項目的建設(shè)，調(diào)查形式以填寫“江蘇省建設(shè)項目環(huán)境保護公眾參與調(diào)查表”為主。在本次公眾參與工作中，遵循以下幾個原則：（1）讓公眾充分了解項目，通過書面材料和口頭介紹，盡可能詳細闡述項目的工程概況、可能產(chǎn)生的環(huán)境影響以及擬采取的污染防治措施等，積極解答公眾提出的問題。（2）公眾參與主要以項目擬建地的居民為主。（3）本著體現(xiàn)既民主又集中的精神，使公眾參與工作在有序的狀態(tài)下進行，發(fā)揚民主并建立暢通的溝通渠道，讓公眾充分發(fā)表他們的意見和建議，同時有組織地將公眾意見歸納集中。調(diào)查結(jié)果詳見表表4-1。表4-1建設(shè)項目環(huán)境保護公眾參與調(diào)查表項目名稱南通嘉意順再生資源利用有限公司廢五金拆解、廢電線電纜及廢電機拆解、加工項目環(huán)境影響報告書建設(shè)地點如東循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目簡介為滿足市場需求，南通嘉意順再生資源利用有限公司擬投資13000萬元在如東循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園新征54畝土地，購置各類先進生產(chǎn)設(shè)備，采用國內(nèi)成熟生產(chǎn)工藝技術(shù)，建設(shè)年拆解12萬噸廢五金、廢電線電纜及廢電機的拆解、加工項目。項目包括主體工程、公用工程、輔助工程及環(huán)保工程等?，F(xiàn)根據(jù)國家對建設(shè)項目的有關(guān)規(guī)定，征詢有關(guān)公眾對該項目建設(shè)的意見，望大力支持，謝謝合作！被調(diào)查人情況姓名性別年齡職業(yè)民族文化程度家庭住址工作單位及聯(lián)系電話您對周圍環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀是否滿意（如不滿意請注明原因）□較好□一般□差您是否知道/了解公司的情況□不了解□知道一點□很清楚您是從何種信息渠道了解該項目的信息□報紙□電視、廣播□標牌宣傳□民間信息根據(jù)您掌握的情況，該項目對環(huán)境造成的危害/影響是□嚴重□較大□一般□較小□不清楚從環(huán)境保護的角度出發(fā)，您對該項目的建設(shè)持何種態(tài)度，簡要說明原因□堅決支持□有條件贊成□無所謂□反對您對該項目環(huán)保方面有何建議和要求？4.1.2調(diào)查內(nèi)容與結(jié)果調(diào)查內(nèi)容與統(tǒng)計結(jié)果如表4-2。同時向被調(diào)查對象了解對該項目環(huán)保方面的建議和要求，對政府有關(guān)部門審批該項目的建議和要求。表4-2公眾意見調(diào)查內(nèi)容與統(tǒng)計結(jié)果您對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀是否滿意？很滿意（25人）較滿意（74人）不滿意（0人）很不滿意（1人）您是否知道/了解在該地區(qū)擬建的項目不了解（13人）知道一點（80人）很清楚（17人）根據(jù)您掌握的情況，認為該項目對環(huán)境質(zhì)量造成的危害影響是嚴重（0人）較大（3人）一般（43人）較小（27人）不清楚（27人）您是從何種渠道了解該項目的信息報紙（4人）電視、廣播（34人）標牌宣傳（19人）民間信息（43人）從環(huán)保角度出發(fā)，您對該項目持何種態(tài)度？堅決支持（31人）有條件贊成（69人）反對（0人）4.2公眾參與調(diào)查表調(diào)查4.2.1調(diào)查對象采用發(fā)放“公眾意見調(diào)查表”的形式，征詢項目所在地居民對本項目的意見反應(yīng)，提出相應(yīng)的對策及建議。本次調(diào)查由建設(shè)方江蘇亞太再生資源科技有限公司進行，共發(fā)放調(diào)查表100份，收回100份，回收率100%。文化程度大多為初中以下（含初中），占52%；年齡大多在36-60歲之間。調(diào)查對象情況統(tǒng)計見表4-3。表4-3公眾參與”調(diào)查對象名錄序號姓名性別年齡職業(yè)文化程度單位或住址電話態(tài)度1翟*旺男52職員高中大豫鎮(zhèn)海堤路52號136***92366堅決支持2方*民男49職員高中通州區(qū)東社鎮(zhèn)新街138**889626堅決支持3姚*成男63電工初中大豫大隊7組159**877383堅決支持4葛*男52職員初中大豫鎮(zhèn)海堤路46號135***06362堅決支持5季*華男30技工大專通州區(qū)五甲鎮(zhèn)白南村158***99270堅決支持6趙*東男49老板初中國際家紡188***07829堅決支持7溫*杰男28文書初中國際家紡133***87120堅決支持8丁*華男48老板初中國際家紡668***91堅決支持9曹*祥男45老板初中國際家紡158***98830堅決支持10朱*男28工人大專如東天楹環(huán)保集團158***57073堅決支持11馬*東男27員工大專如東馬塘鎮(zhèn)馬西村182***54025堅決支持12陸*男25員工高中如東天楹環(huán)保集團1398***1117堅決支持13吉*粒女28員工大專如東天楹環(huán)保集團1358***5958堅決支持14陶*琴女37員工大專如東縣馬塘鎮(zhèn)1525***4033堅決支持15翟*云女27文員高中南通海大生物科技有限公司1536***9492堅決支持16鄒*鋒男28質(zhì)量管理本科南通海大生物科技有限公司1586***8960堅決支持17黃*琴女29出納大專大豫鎮(zhèn)凌鹽路57號1386***1002堅決支持18王*女24開票大專南通海大生物科技有限公司1340***9535堅決支持19茍*男40倉管高中南通海大生物科技有限公司1866***0103堅決支持20翟*金男60保衛(wèi)高中國際家紡130***49320堅決支持21馬*兵男40務(wù)農(nóng)初中東安閘村29組845***81有條件贊成22嚴*女43務(wù)農(nóng)初中東安閘村29組845***36有條件贊成23黃*兵男46務(wù)農(nóng)初中東安閘村29組845***36有條件贊成24吳*平男57工人初中東安閘村29組151***68390有條件贊成25陶*球男79務(wù)農(nóng)文盲東安閘村29組842***12有條件贊成26陶*平男57務(wù)農(nóng)小學(xué)東安閘村29組842***12有條件贊成27梅*香女54務(wù)農(nóng)初中東安閘村29組842***05有條件贊成28陸*佩男47務(wù)農(nóng)高中東安閘村29組845***40有條件贊成29陸*石男75務(wù)農(nóng)小學(xué)東安閘村29組845***35有條件贊成30樊*女35務(wù)農(nóng)初中東安閘村29組842***66有條件贊成31陳*香女47務(wù)農(nóng)初中東安閘村29組842***90堅決支持32陸*忠男50務(wù)農(nóng)初中東安閘村29組842***90有條件贊成33張*琴女62務(wù)農(nóng)初中東安閘村29組842***66堅決支持34樊*兵男59務(wù)農(nóng)初中東安閘村29組842***66堅決支持35郁*英女49務(wù)農(nóng)初中東安閘村29組842***90有條件贊成36郁*沖男47務(wù)農(nóng)初中東安閘村29組842***90有條件贊成37顧*蘭女64務(wù)農(nóng)初中東安閘村29組842***90有條件贊成38陸*飛男62務(wù)農(nóng)初中東安閘村29組842***90有條件贊成39陸*祥男69務(wù)農(nóng)小學(xué)東安閘村29組842***684有條件贊成40唐*華女47務(wù)農(nóng)初中東安閘村29組845***50有條件贊成41俞*英女44務(wù)農(nóng)初中東安閘村29組842***84有條件贊成42黃*珍女55務(wù)農(nóng)初中東安閘村29組842***16堅決支持43黃*兵男56個體戶高中東安閘村29組842***68有條件贊成44秦*琴女57務(wù)農(nóng)初中東安閘村29組842***68有條件贊成45黃*香女32務(wù)農(nóng)初中東安閘村29組842***68有條件贊成46何*男35務(wù)農(nóng)初中東安閘村29組842***68有條件贊成47衛(wèi)*男47務(wù)農(nóng)初中東安閘村29組845***50有條件贊成48范*芳女65務(wù)農(nóng)小學(xué)東安閘村29組845***50有條件贊成49柏*如女43務(wù)農(nóng)初中東安閘村29組845***54有條件贊成50陸*中男44務(wù)農(nóng)初中東安閘村29組842***84有條件贊成51梅*輝男35務(wù)農(nóng)初中東安閘村29組842***70有條件贊成52陸*均男53務(wù)農(nóng)初中東安閘村29組842***16堅決支持53盛*強男68務(wù)農(nóng)小學(xué)東安閘村29組845***50有條件贊成54顧*女54務(wù)農(nóng)初中東安閘村12組842***69有條件贊成55顧*進男43務(wù)農(nóng)初中東安閘村12組845***05有條件贊成56盛*平女45務(wù)農(nóng)高中東安閘村12組845***77有條件贊成57張*忠男60務(wù)農(nóng)小學(xué)東安閘村12組845***22有條件贊成58范*蘭女57務(wù)農(nóng)初中東安閘村12組842***28有條件贊成59顧*芳女48務(wù)農(nóng)初中東安閘村12組842***80有條件贊成60秦*如男73務(wù)農(nóng)文盲東安閘村12組845***60有條件贊成61朱*平女40務(wù)農(nóng)初中東安閘村12組133***7253有條件贊成62楊*香女57務(wù)農(nóng)初中東安閘村12組8426***2有條件贊成63蔡*豐男34務(wù)農(nóng)高中東安閘村12組842***98有條件贊成64杜*平男56務(wù)農(nóng)初中東安閘村12組842***56有條件贊成65張*香女35務(wù)農(nóng)初中東安閘村12組842***50有條件贊成66陳*男44務(wù)農(nóng)初中東安閘村12組842***63有條件贊成67朱*娟女35務(wù)農(nóng)初中東安閘村12組845***93有條件贊成68朱*輝女35務(wù)農(nóng)初中東安閘村12組845***69有條件贊成69蔡*華男36務(wù)農(nóng)初中東安閘村12組845***69有條件贊成70盧*劍女39務(wù)農(nóng)初中東安閘村29組845***81有條件贊成71施*兵男58務(wù)農(nóng)初中東安閘村41組845***29堅決支持72石*華男46務(wù)農(nóng)初中東安閘村41組1386***0997有條件贊成73張*新男55務(wù)農(nóng)初中東安閘村41組1585***3725有條件贊成74顧*菊女34務(wù)農(nóng)初中東安閘村41組1516***9017有條件贊成75徐*平男49務(wù)農(nóng)初中東安閘村41組1381***892有條件贊成76劉*陳男51務(wù)農(nóng)高中東安閘村41組1519***0253有條件贊成77陸*男59務(wù)農(nóng)初中東安閘村41組1519***1617有條件贊成78施*新男48務(wù)農(nóng)高中東安閘村42組1524***5737有條件贊成79陳*英女43務(wù)農(nóng)初中東安閘村42組1365***0193有條件贊成80徐*亞女46務(wù)農(nóng)初中東安閘村42組1875***8707有條件贊成81李*新男47務(wù)農(nóng)初中東安閘村42組1386***6217有條件贊成82黃*琴女47務(wù)農(nóng)初中東安閘36組845***47有條件贊成83薛*輝女42個體初中東安閘36組842***23有條件贊成84何*榮男51個體戶初中東安閘35組135***24169有條件贊成85顧*男51養(yǎng)殖戶高中東安閘35組136***71413有條件贊成86沈*女49工人初中東安閘35組842***06有條件贊成87沈*忠男58務(wù)農(nóng)初中東安閘35組845***79堅決支持88陳*平女53養(yǎng)殖戶高中東安閘35組845***45有條件贊成89陳*輝男56務(wù)農(nóng)高中東安閘36組845***68有條件贊成90袁*男45務(wù)農(nóng)初中東安閘45組1386***7038有條件贊成91孫*明男66務(wù)農(nóng)初中東安閘45組1327***3381有條件贊成92陳*男56務(wù)農(nóng)初中東安閘45組1519***3374有條件贊成93季*德男57務(wù)農(nóng)初中東安閘46組1381***1152有條件贊成94陳*琳女23民政協(xié)理員大專東安閘46組1811***7293堅決支持95蔣*已女35營業(yè)員大專東安閘37組8426***8有條件贊成96陳*飛男42養(yǎng)殖戶初中東安閘35組1391***1538有條件贊成97王*祥男56養(yǎng)殖戶初中東安閘35組845***70有條件贊成98景*東男41養(yǎng)殖戶初中東安閘35組845***11堅決支持99黃*華男41個體戶初中東安閘35組845***604堅決支持100沈*昌男55駕駛員初中東安閘35組137***51274堅決支持4.2.2（1）公眾對建設(shè)項目所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的滿意程度參加調(diào)查的絕大多數(shù)公眾對擬建項目所在地的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀均表示較滿意，說明公眾認為建設(shè)項目所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好。（2）公眾對該項目的了解程度大多數(shù)被調(diào)查人對該項目的了解是通過民間信息獲取的，可見該項目的宣傳力度不大。通過這次公眾參與調(diào)查，擴大了工程的影響力與透明度，將引起公眾的廣泛關(guān)注。（3）公眾對工程的支持程度從環(huán)保角度出發(fā)，有31位被調(diào)查人堅決支持本項目的建設(shè)，有69位被調(diào)查人對本項目持有條件贊成的態(tài)度，沒有人表示反對。支持或有條件贊成的認為該項目的建設(shè)可以帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，在一定程度上能改善他們的生活條件。（4）公眾在了解本建設(shè)項目概況后，對項目可能排放的污染物對環(huán)境影響的意見有3人認為該項目對環(huán)境影響較大，有43位被調(diào)查人認為影響一般，27人認為影響較小，27人不清楚。（5）公眾對該項目建設(shè)過程中及建成后環(huán)保方面的建議和要求。公示期間未收到群眾的意見，從公眾參與調(diào)查結(jié)果表明：廣大公眾對當?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀還是較滿意的，同時也支持該項目的建設(shè)，但他們都有一個共同的要求，認為經(jīng)濟要發(fā)展，環(huán)保工作也要抓好，該項目要做到實實在在的“三同時”和“三廢”達標排放，將對環(huán)境的影響減少到最小。環(huán)保管理部門在審批該項目是一定要以人為本，按照審批規(guī)范從嚴要求，切實落實污染控制措施。4.3其他公示評價單位分別于2013年10月31日在如東縣行政服務(wù)中心進行了第一次公示，詳見網(wǎng)址/rdzwzx/zxgg/zxgg.html，/rdhbj/page_web/showListMx.aspx?showOneItem=%D0%C2%CE%C5%D6%D0%D0%C4&showTwoItem=%CD%A8%D6%AA%B9%AB%B8%E6&pkid=1715。圖4-1至圖4-2是網(wǎng)上公示及其內(nèi)容截圖，二次網(wǎng)上公示均無反對意見反饋。圖4-1第一次公示圖4-2第二次公示4.4公眾參與調(diào)查結(jié)論綜上所述，通過公眾參與問卷調(diào)查、網(wǎng)上公示和走訪的形式，使公眾對本項目的情況有了充分的認識和了解，同時對本項目的建設(shè)表示支持與理解，為該工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會基礎(chǔ)，建設(shè)單位應(yīng)重視公眾提出的意見和要求，力求解決好公眾關(guān)心的各類環(huán)境問題，嚴格執(zhí)行“三同時”制度，以取得當?shù)厝嗣裾腿罕姷闹С?，充分發(fā)揮本項目的社會效益。5.結(jié)論（1）項目概況南通嘉意順再生資源利用有限公司擬投資13000萬元在如東循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園新征54畝土地，購置各類先進生產(chǎn)設(shè)備，采用國內(nèi)成熟生產(chǎn)工藝技術(shù)，建設(shè)年拆解加工12萬噸廢五金電器、廢電線電纜、廢電機項目，同時配套建設(shè)固廢堆場、廢氣處理、廢水收集與處理等相關(guān)公用輔助工程。(2)項目符合產(chǎn)業(yè)政策本項目屬于廢棄資源綜合利用加工，參照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）修正》，項目屬于鼓勵類中“三十八、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用”中的“28、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化；30、廢舊汽車、工程機械、礦山機械、機床產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)機械、船