指標國庫撥款國庫收入

優(yōu)質(zhì)文檔精選指標國庫撥款國庫收入目前一頁\總數(shù)三十九頁\編于六點“金財工程不僅是財政管理的信息化建設，也是財政改革的一部分?！?/p>

----（項懷誠）“財政信息化工作非常重要，不要把‘金財工程’僅看作技術(shù)問題，它是支撐財政管理革命的保障。”

----（金人慶）目前二頁\總數(shù)三十九頁\編于六點目錄基礎(chǔ)知識總體流程明細流程目前三頁\總數(shù)三十九頁\編于六點財政改革目標建立以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度，有利于規(guī)范財政收支行為，加強財政收支管理監(jiān)督，提高財政資金的使用效率，從制度上防范腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。單一賬戶體系稅收收入支出上繳供應商非稅收入其他收入個人工資賬戶其他收款單位目前四頁\總數(shù)三十九頁\編于六點財政改革指導思想和原則按照社會主義市場經(jīng)濟體制下公共財政的發(fā)展要求，國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度，進一步加強財政監(jiān)督，提高資金使用效益，更好地發(fā)揮財政在借鑒國際通行做法和成功經(jīng)驗，結(jié)合我國具體國情，建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以宏觀調(diào)控中的作用。有利于規(guī)范操作有利于管理監(jiān)督有利于方便用款有利于分步實施目前五頁\總數(shù)三十九頁\編于六點單一賬戶體系國庫單一賬戶體系國庫單一賬戶零余額賬戶預算外資金財政專戶特殊過渡性專戶人行

商業(yè)銀行目前六頁\總數(shù)三十九頁\編于六點國庫單一賬戶財政部門在中國人民銀行開設國庫單一賬戶，按收入和支出設置分類賬，收入賬按預算科目進行明細核算，支出賬按資金使用性質(zhì)設立分賬冊。

國庫單一賬戶一般戶工資戶社保戶基金戶……采購資金專戶用于記錄、核算和反映納入預算管理的財政收入和支出活動；與零余額賬戶進行清算，實現(xiàn)支付。目前七頁\總數(shù)三十九頁\編于六點零余額賬戶

財政部門按資金使用性質(zhì)在商業(yè)銀行開設零余額賬戶；財政部門在商業(yè)銀行為預算單位開設零余額賬戶。

直接支付單位零余額賬戶零余額賬戶財政零余額賬戶

授權(quán)支付目前八頁\總數(shù)三十九頁\編于六點預算外資金專戶

財政部門在商業(yè)銀行開設預算外資金財政專戶，按收入和支出設置分類賬。

用于記錄、核算和反映預算外資金的收入和支出活動，并用于預算外資金日常收支清算。目前九頁\總數(shù)三十九頁\編于六點支出類型總體上分為：

購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出

根據(jù)支出管理的需要在上述基上細分為：工資性支出

預算單位的工資性支出

購買支出

預算單位除工資支出、零星支出之外購買服務、貨物、工程項目等支出

零星支出

預算單位購買支出中的日常小額部分，除《政府采購品目分類表》所列品目以外的支出，或列入《政府采購品目分類表》所列品目，但未達到規(guī)定數(shù)額的支出

轉(zhuǎn)移支出

撥付給預算單位或下級財政部門，未指明具體用途的支出

目前十頁\總數(shù)三十九頁\編于六點支出方式財政直接支付財政授權(quán)支付

由財政部門開具支付令，通過國庫單一賬戶體系，直接將財政資金支付到收款人（即商品和勞務供應者，下同）或用款單位賬戶

預算單位根據(jù)財政授權(quán)，自行開具支付令，通過國庫單一賬戶體系將資金支付到收款人賬戶

目前十一頁\總數(shù)三十九頁\編于六點財政直接支付財政直接支付的支出范圍：

工資支出、購買支出以及中央對地方的專項轉(zhuǎn)移支付，撥付企業(yè)大型工程項目或大型設備采購的資金等，直接支付到收款人。

轉(zhuǎn)移支出（中央對地方專項轉(zhuǎn)移支出除外），

包括中央對地方的一般性轉(zhuǎn)移支付中的稅收返還、原體制補助、過渡期轉(zhuǎn)移支付、結(jié)算補助等支出，對企業(yè)的補貼和未指明購買內(nèi)容的某些專項支出等，支付到用款單位。

目前十二頁\總數(shù)三十九頁\編于六點財政授權(quán)支付

財政授權(quán)支付的支出內(nèi)容包括：未實行財政直接支付的購買支出和零星支出。目前十三頁\總數(shù)三十九頁\編于六點財政日常管理中的習慣分類人員支出公用支出項目支出基本支出專項支出按目級科目中的大類！目前十四頁\總數(shù)三十九頁\編于六點目錄基礎(chǔ)知識總體流程明細流程目前十五頁\總數(shù)三十九頁\編于六點總體流程_(昆明實例)預算單位財政業(yè)務處財政預算處支付中心代理銀行人民銀行財政國庫處下達/分配/調(diào)整處室指標下達/分配/調(diào)整單位明細指標是否國庫集中支付申請撥款申報用款計NY撥款通知(申請)單生成撥款憑證撥款到指定賬戶審指用款計劃匯總用款計劃復核用款計劃是否授權(quán)支付下達額度接到單位授權(quán)額度通知單位授權(quán)額度指復直接支付用款計劃接到銀行清算額度YN可用直接支付用款計劃開具授權(quán)支付憑證申請支付受理授權(quán)支付開具直接支付憑證受理授權(quán)支付受理直接支付支付清算授權(quán)支付金額清算支付金額登記總預算賬登記支付中心賬制定部門預算編制政策并布置任務編制部門預算并上報審批匯部門預算審批/匯總部門預算報人大審批目前十六頁\總數(shù)三十九頁\編于六點網(wǎng)絡拓樸圖目前十七頁\總數(shù)三十九頁\編于六點目錄基礎(chǔ)知識總體流程明細流程預算指標管理預算執(zhí)行管理國庫收入目前十八頁\總數(shù)三十九頁\編于六點目錄基礎(chǔ)知識總體流程明細流程預算指標管理預算執(zhí)行管理國庫收入預算編制指標管理目前十九頁\總數(shù)三十九頁\編于六點部門預算預算處業(yè)務處預算單位制定預算編制政策修改政策審批N采購處局長人大布置部門預算編制Y編制一上預算上報接收一上預算審核修改一上預算審核項目預算調(diào)整為政府采購預算匯總審核一上預算下達一下預算控制數(shù)下達一下預算控制數(shù)編制二上預算上報接收二上預算審核審核項目預算調(diào)整為政府采購預算匯總審核二上預算審批審批制定預算控制數(shù)修改控制數(shù)NY修改二上預算NYYNYN審批可執(zhí)行預算目前二十頁\總數(shù)三十九頁\編于六點指標管理四層復合式指標管理：總指標、下達總指標、明細指標、下達明細指標加強項目預算管理所有預算指標的下達和調(diào)整都從預算處為統(tǒng)一入口：省下指標追加項目預算指標款級以上的調(diào)整目前二十一頁\總數(shù)三十九頁\編于六點總指標分配和本級單位指標下達預算處業(yè)務處預算單位指標管理員預算處處長指標管理員專管員業(yè)務處處長總指標錄入/調(diào)整修改總指標審批接收處室指標YN分配指標到單位明細指標復核審批單位可用指標修改明細指標退回NNYY目前二十二頁\總數(shù)三十九頁\編于六點目錄基礎(chǔ)知識總體流程明細流程預算指標管理預算執(zhí)行管理國庫收入下級財政指標撥款支出國庫集中支付目前二十三頁\總數(shù)三十九頁\編于六點下達下級財政指標本級財政對下級（縣區(qū)）財政補助先給指標，年底清算本級單位給下級單位的補助財政和單位聯(lián)合發(fā)文下指標轉(zhuǎn)下省級或中央對下級單位的補助轉(zhuǎn)發(fā)文件目前二十四頁\總數(shù)三十九頁\編于六點下達下級財政指標預算處業(yè)務處下級財政部門(縣區(qū)財政或單位)指標管理員預算處處長指標管理員專管員業(yè)務處處長分配指標到單位復核審批修改明細指標退回NNYY審批確定預算處文號下達指標收到指標執(zhí)行N下達下級指標目前二十五頁\總數(shù)三十九頁\編于六點撥款管理未納入國庫集中支付業(yè)務市府機關(guān)等上下級往來款預撥經(jīng)費其他需從國庫直接撥款的業(yè)務要點嚴格按預算、按項目撥款業(yè)務處申請預撥款的嚴格控制目前二十六頁\總數(shù)三十九頁\編于六點撥款管理國庫處業(yè)務處預算單位指標管理員專管員業(yè)務處處長申請款項審批是否有預算錄入撥款通知(申請)Y復核審批修改撥款通知(申請)退回NNY撥款總會計支出總會計生成/打印撥款憑證Y劃撥款項到指定賬戶收到撥款回單收到款項生成憑證記賬人民銀行目前二十七頁\總數(shù)三十九頁\編于六點國庫集中支付_用款計劃嚴格預算控制下達明細指標控制控制模式：預算類型+指標來源+經(jīng)費類型+預算科目（款級）+專項用途嚴格科學的計劃管理流程預算單位以WEB方式網(wǎng)上申報業(yè)務處、國庫處、支付中心嚴格把關(guān)審批直接支付、授權(quán)支付數(shù)據(jù)同時申報目前二十八頁\總數(shù)三十九頁\編于六點國庫集中支付_用款計劃國庫處業(yè)務處預算單位指標管理員專管員業(yè)務處處長申報用款計劃審批是否有預算Y復核審批退回NNY撥款總會計國庫處處長匯總用款計劃Y收到可執(zhí)行計劃國庫支付中心退回修改用款計劃N審批審批退回NY可執(zhí)行用款計劃退回NY批復用款計劃直接支付用款計劃目前二十九頁\總數(shù)三十九頁\編于六點國庫集中支付_用款計劃支付科審核一/二科審核科科長經(jīng)辦人復核計劃Y復核N退回可執(zhí)行用款計劃Y國庫處審批通過用款計劃退回業(yè)務處N國庫支付中心用款計劃管理流程，接上圖．目前三十頁\總數(shù)三十九頁\編于六點國庫集中支付_直接支付支付范圍工資統(tǒng)發(fā)政府采購（包括未納入集中支付單位）車輛保險（包括未納入集中支付單位）工程項目（20萬元以上）業(yè)務流程預算單位申請支付中心支付支付中心嚴格按計劃支付開出支付憑證同時向人行下達《直接支付清算額度通知》目前三十一頁\總數(shù)三十九頁\編于六點國庫集中支付_直接支付支付科審核一/二科審核科科長經(jīng)辦人審核支付合法合規(guī)性Y審批審核是否有計劃退回NNY退回審批NY支付科科長經(jīng)辦人員稽核科預算單位退回業(yè)務處退回YN經(jīng)辦人稽核科科長審核手續(xù)是否齊全退回N審批N開具直接支付憑證審批復核退回YY修改N支付申請審核通過直接支付憑證目前三十二頁\總數(shù)三十九頁\編于六點國庫集中支付_直接支付人民銀行代理銀行會計科支付科送代理銀行支付會計員會計科科長審核通過直接支付憑證已支付憑證錄入清算憑證受理直接支付將款項支付給供應商（收款單位）收到直接支付回單收到直接支付清算額度生成記賬憑證審核記賬修改記賬憑證NY編制支出日報表下達直接清算額度通知目前三十三頁\總數(shù)三十九頁\編于六點國庫集中支付_授權(quán)支付支付范圍直接支付范圍以外的所有納入國庫集中支付管理單位的其他資金支付業(yè)務業(yè)務流程銀行根據(jù)中心授權(quán)向單位下達授權(quán)支付額度單位向代理銀行開出授權(quán)支付憑證支付銀行控制單位用款正確性銀行將每日授權(quán)支付數(shù)據(jù)導給支付中心目前三十四頁\總數(shù)三十九頁\編于六點國庫集中支付_授權(quán)支付人民銀行代理銀行會計科下達授權(quán)支付額度會計員會計科科長授權(quán)支付計劃下達授權(quán)支付清算額度通知向單位下達授權(quán)支付額度受理授權(quán)支付導入數(shù)據(jù)收到授權(quán)支付清算額度生成記賬憑證審核記賬修改記賬憑證NY編制支出日報表開具授權(quán)支付憑證收到授權(quán)支付額度預算單位編制授權(quán)支付日報表導出授權(quán)支付數(shù)據(jù)審核修改授權(quán)支付憑證NY授權(quán)支付回單記賬支付科目前三十五頁\總數(shù)三十九頁\編于六點國庫集中支付_清算范圍清算額度清算金額（國庫已清算給代理銀行）銀行間的清算不屬本系統(tǒng)管理范圍業(yè)務流程代理銀行《直接支付清算申請》、《授權(quán)支付清算申請》人行清算款項，并通知財政清算金額人行控制不超過中心下達的清算額度目前三十六頁\總數(shù)三十九頁\編于六點國庫集中支付_清算人民銀行代理銀行會計科編制直接/授權(quán)支付算申請單會計員會計科科長當日直接支付數(shù)據(jù)記賬生成記賬憑證審核記