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年4月19日竹皮河流域掇刀區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案文檔僅供參考湖北省荊門市竹皮河流域掇刀區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案3月目錄1項(xiàng)目整治背景 11.1項(xiàng)目整治范圍 11.2整治區(qū)域概況 11.2.1地理位置 11.2.2地形地貌 21.2.3氣候條件 21.2.4水文水系 31.2.5自然資源 31.2.6社會(huì)經(jīng)濟(jì)概括 31.4項(xiàng)目區(qū)域污染現(xiàn)狀分析 51.4.1生活污水污染現(xiàn)狀 51.4.2生活垃圾污染現(xiàn)狀 51.5項(xiàng)目實(shí)施的必要性 61.6項(xiàng)目實(shí)施的緊迫性 82目標(biāo)任務(wù) 102.1總體目標(biāo) 102.2具體目標(biāo) 102.3整治成效 102.4具體任務(wù) 102.5編制依據(jù) 112.6技術(shù)路線 123項(xiàng)目?jī)?nèi)容 133.1農(nóng)村生活污水整治工程 133.1.1農(nóng)村生活污水整治實(shí)施方案 133.1.2農(nóng)村生活污水整治工程內(nèi)容與投資概算 243.2農(nóng)村生活垃圾整治工程 273.2.1農(nóng)村生活垃圾整治實(shí)施方案 273.2.2堆肥房工藝設(shè)計(jì) 313.2.3農(nóng)村生活垃圾整治工程內(nèi)容與投資概算 333.3配套能力建設(shè) 393.3.1項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)及部門配合方案 393.3.2項(xiàng)目資金籌集整合方案 403.3.3發(fā)動(dòng)農(nóng)民參與配合方案 403.3.4長(zhǎng)效機(jī)制建立方案 413.3.5農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作督查考核方案 423.3.6農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督與管理體系 423.3.7農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體系 433.3.8農(nóng)村環(huán)境宣教能力建設(shè) 443.3.9農(nóng)村環(huán)境保護(hù)服務(wù)體系 444項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施計(jì)劃 464.1實(shí)施計(jì)劃 464.1.1建設(shè)工期 464.2招標(biāo)計(jì)劃 464.2.1招標(biāo)范圍 464.3.2招標(biāo)的方式 464.3.3招標(biāo)組織形式 465投資預(yù)算與資金籌措 485.1投資估算 485.1.1編制依據(jù) 485.1.2定額依據(jù) 485.2項(xiàng)目投資 485.3資金來(lái)源與籌措 495.4營(yíng)運(yùn)期費(fèi)用與資金籌措 525.4.1營(yíng)運(yùn)期費(fèi)用 525.4.2營(yíng)運(yùn)期資金籌措 526預(yù)期成效 536.1環(huán)境效益 536.2社會(huì)效益 536.2.1完善農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)制 536.2.2保障和改進(jìn)民生 546.3經(jīng)濟(jì)效益 547項(xiàng)目管理和組織實(shí)施 557.1職責(zé)分工 557.2資金配套與管理 567.2.1資金保障措施 567.2.2資金監(jiān)督管理 567.2.3報(bào)賬制度 577.3長(zhǎng)效機(jī)制 577.3.1組織保障機(jī)制 577.3.2經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制 587.3.3運(yùn)行保障機(jī)制 587.3.4監(jiān)督考核機(jī)制 597.3.5監(jiān)測(cè)體系 597.3.6宣傳機(jī)制 598結(jié)論與建議 618.1結(jié)論 618.2建議 62附錄一 641項(xiàng)目整治背景1.1項(xiàng)目整治范圍荊門市竹皮河流域農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目掇刀項(xiàng)目區(qū),包括掇刀區(qū)下轄的2個(gè)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的4個(gè)行政村(居),詳情請(qǐng)見表1-1-1。表1-1-1掇刀區(qū)整治區(qū)內(nèi)村莊情況匯總表序號(hào)區(qū)名鎮(zhèn)名村名常住人口戶數(shù)1掇刀區(qū)團(tuán)林鋪鎮(zhèn)大同村6872482小計(jì)6872483麻城鎮(zhèn)丁店新社區(qū)12563204荊寨新社區(qū)7341705楚林果園廠居民小區(qū)270686小計(jì)22605407總計(jì)29478061.2整治區(qū)域概況1.2.1地理位置”楚塞三湘接,荊門九派通”,荊門市東通孝感,西扼宜昌接渝蜀,北望襄樊達(dá)中原,素有”荊楚門戶”之稱。掇刀區(qū)地處東經(jīng)112°02′14′-112°21′36′、北緯30°44′57′-31°04′06′。轄區(qū)東北與鐘祥市相連,邊界長(zhǎng)度為6.98千米;西南與當(dāng)陽(yáng)市交界,邊界長(zhǎng)度為9.61千米;北與東寶區(qū)毗鄰,邊界長(zhǎng)度為118.05千米;南與沙洋縣接壤,邊界長(zhǎng)度為113.65千米。東西最大橫距34.86千米,南北最大縱距35.67千米,總面積639平方千米。總?cè)丝?3萬(wàn)人(末)。全區(qū)轄4個(gè)街道、2個(gè)鎮(zhèn):掇刀石街道、白廟街道、興隆街道、雙喜街道、團(tuán)林鋪鎮(zhèn)、麻城鎮(zhèn)。荊門市有焦枝鐵路、長(zhǎng)荊鐵路、襄荊高速公路、武荊高速公路、207國(guó)道穿越市境。境內(nèi)漢江航道常年通航,建有7個(gè)港口碼頭。地理交通極為便利。1.2.2地形地貌荊門地貌,東、西、北三面高,中、南部低,呈向南敞開,形成低山坳谷、丘崗沖溝和平原湖區(qū)兼具地勢(shì)。東北部的鐘祥、京山大部地域地處大洪山南麓,地質(zhì)特征為褶皺斷塊山地,由古生界、中生界碳酸鹽巖、碎屑巖以及元古界變質(zhì)巖構(gòu)成,形成低山或丘陵,最高海拔為東寶區(qū)栗溪鎮(zhèn)境內(nèi)的偏觀寺山,高程673米;中、南部漢江兩岸的鐘祥、京山部分和沙洋大部分,主要分布于新生代沉降盆地之中,由于江河沖積和湖泊淤積,形成平原湖區(qū)。最低海拔為沙洋縣境內(nèi)的長(zhǎng)湖湖底和京山縣永隆鎮(zhèn)潘家灣河床,高程27米。區(qū)域內(nèi)地勢(shì)平坦,土壤肥沃,湖泊密布,河網(wǎng)交織,堤垸縱橫,是全市糧棉集中產(chǎn)區(qū)。掇刀區(qū)地處荊山山脈與江漢平原的過(guò)渡地帶,地勢(shì)西北高東南低。地形以低山、丘陵、岡地為主,北有仙女山,海拔高度248.2米;南有寨子山,海拔高度114米;東北有大火山,海拔高度112.4米;西南有團(tuán)包山,海拔高度132米。最高點(diǎn)是位于掇刀石街道辦事處境內(nèi)的前寨,海拔高度262米,最低點(diǎn)是位于麻城鎮(zhèn)境內(nèi)竹皮河支流的趙家橋,海拔高度46.2米。1.2.3氣候條件荊門市位于湖北省中部,屬亞熱帶溫暖季風(fēng)型氣候,四季分明,氣候溫暖,日照充分,雨量充沛,無(wú)霜期長(zhǎng)。年平均氣溫為16℃左右,冬季月平均氣溫1.9~6℃,有降雪和冰凍現(xiàn)象,從1955年以來(lái),冬季極端氣溫可達(dá)-14.7℃;7~8月天氣炎熱,月平均氣溫26~30℃;境內(nèi)雨量充沛,年降雨量為980.1~1274.4mm,蒸發(fā)量為1345~1538mm。降雨量在季節(jié)分配上變化甚大,多集中于6~8月份,約占50%,而冬季只占4%左右,這種降雨量的季節(jié)性變化,對(duì)地下水動(dòng)態(tài)及泉水涌水量變化起控制作用。1.2.4水文水系荊門市河流屬長(zhǎng)江中游、漢江水系,漢江穿境而過(guò),中小河流眾多,5公里以上的河流95條,漢江以西,分別以漳河、拾橋河、竹皮河、浰河為主脈匯入長(zhǎng)江和漢江,漢江以東,分別以滶河、天門河、大富水為主脈匯入漢江,主要河流有漳河、拾橋河、竹皮河、浰河滶河、天門河、大富水、長(zhǎng)壽河、溾水、石板河。竹皮河屬漢江一級(jí)支流,發(fā)源于湖北省荊門市城郊圣境山南麓,經(jīng)凱龍集團(tuán)、過(guò)330水泥廠到荊門主城區(qū),在市內(nèi)北門橋與?;蹨现Я鲄R合后,經(jīng)荊門東城區(qū),穿荊門石化、天茂視野繞雞公山到達(dá)江山水電站河壩。在壩下與楊家橋河支流匯合,而后流經(jīng)東寶區(qū)牌樓鎮(zhèn)、鐘祥市石牌鎮(zhèn)和沙洋縣馬良鎮(zhèn)入漢江。全長(zhǎng)78.91km,流域面積581.27km2。1.2.5自然資源荊門市耕地面積122萬(wàn)畝,林地面積202萬(wàn)畝,水域面積74萬(wàn)畝,草場(chǎng)面積190萬(wàn)畝。境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,已探明的有磷礦石、累托石、硫鐵礦、鋁、硅、重晶石等6類27種,其中磷礦石儲(chǔ)量達(dá)5.36億噸,居全國(guó)第二,開采量居全國(guó)第一,有”中原磷都”之稱。累托石屬世界稀有,儲(chǔ)量達(dá)800余萬(wàn)噸,居全國(guó)之首。白云石儲(chǔ)量達(dá)20億噸,居全省之首。1.2.6社會(huì)經(jīng)濟(jì)概括荊門全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1310.59億元,增長(zhǎng)9.9%,高于全省平均水平0.2個(gè)百分點(diǎn),增幅居全省第1位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.2%,居全省第2位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額451.78億元,增長(zhǎng)14.1%,增幅居全省第1位;財(cái)政總收入139.29億元,增長(zhǎng)13.5%,其中地方一般公共預(yù)算收入69.83億元,增長(zhǎng)20.3%。納入全省縣域經(jīng)濟(jì)考評(píng)的縣(市、區(qū)),東寶位列一類第7名,鐘祥、京山分列二類第3、4名,沙洋進(jìn)位態(tài)勢(shì)明顯。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資1190.15億元,增長(zhǎng)21.6%;實(shí)際外商直接投資29559萬(wàn)美元,增長(zhǎng)12.5%;出口76749萬(wàn)美元,增長(zhǎng)24.4%;實(shí)施億元以上項(xiàng)目516個(gè)。全市民生投入146億元,增長(zhǎng)21.7%。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在1.9%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率4%。;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9.6%、11.6%。掇刀區(qū)自然資源豐富,可供開發(fā)的丘陵崗地,土地肥沃,物產(chǎn)豐富,有著發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的天然優(yōu)勢(shì);風(fēng)景秀麗,氣候宜人,擁有千佛洞森林公園、鳳凰風(fēng)景區(qū)等一批有待開發(fā)的旅游資源和項(xiàng)目;礦產(chǎn)資源較多,煤炭、白云石等頗具開發(fā)價(jià)值,石膏儲(chǔ)量在中南地區(qū)首屈一指,是全國(guó)重點(diǎn)石膏產(chǎn)業(yè)帶。掇刀區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)良好,技術(shù)實(shí)力雄厚。荊門石化總廠、荊門熱電廠、湖北中天集團(tuán)、響嶺國(guó)家機(jī)械化糧庫(kù)等中央、省屬大中企業(yè)聚集境內(nèi),有2家上市公司,有一大批民營(yíng)企業(yè)和正在艱澀的高新技術(shù)項(xiàng)目,初步形成了石油化工、醫(yī)藥、新型材料、生物工程等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系。1.4項(xiàng)目區(qū)域污染現(xiàn)狀分析1.4.1生活污水污染現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生活污水以餐廚廢水、洗滌廢水、沐浴廢水和沖廁水為主,呈現(xiàn)來(lái)源廣、污染物濃度低、分散且處理率低等特征。近年來(lái),隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加大和農(nóng)村改水改廁工程的實(shí)施和推廣,農(nóng)村居民用水量呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì),這也使得農(nóng)村的生活污水排放量越來(lái)越大。經(jīng)實(shí)地調(diào)查,當(dāng)前項(xiàng)目區(qū)域基本無(wú)完備的集中式污水處理設(shè)施,部分散戶居民的生活污水僅依靠化糞池進(jìn)行處理,故大多生活污水未經(jīng)處理或處理未達(dá)標(biāo)則外排至周邊農(nóng)灌溝渠、池塘、農(nóng)田等。另外,項(xiàng)目區(qū)居民大部分排水采用明溝,雨水及所有廚房用水、洗衣、洗浴用水、廁所黑水等生活污水混合處理,增加了處理負(fù)擔(dān)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民用水量約為125L/人·d,污水排放量按用水量的80%計(jì),生活污水產(chǎn)生量約為100L/人·d,則項(xiàng)目區(qū)生活污水產(chǎn)生總量為294.7t/d;1.4.2生活垃圾污染現(xiàn)狀當(dāng)前荊門市城區(qū)共有2座垃圾處理場(chǎng),均位于掇刀區(qū)迎春村楚嶺崗。第一垃圾處理場(chǎng)于1990年建成投入使用,占地約14hm2,采用衛(wèi)生填埋工藝,日處理垃圾100t,6月該場(chǎng)因庫(kù)區(qū)填滿初步封場(chǎng)植被,填埋垃圾高近30m,共填滿垃圾100多萬(wàn)t。第二垃圾處理場(chǎng)于投入使用。工程規(guī)模500t/d,占地30hm2,設(shè)計(jì)使用年限為15a。為了使垃圾減量化和資源化合理利用,需對(duì)新鮮垃圾進(jìn)行人工和機(jī)械分選并對(duì)第一垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)后的分期規(guī)模化開采利用。經(jīng)走訪調(diào)查,荊門市下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前垃圾處理現(xiàn)狀并不是特別理想,垃圾前端處理中,基本未做分類,垃圾收集設(shè)施設(shè)備設(shè)置不足。垃圾經(jīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集后,鎮(zhèn)裝運(yùn)后填埋處理,收集不到位的垃圾就近掩埋處理。隨著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活水平不斷提高,農(nóng)村的垃圾量日益增多,種類也發(fā)生了變化,塑料袋、瓶子、泡沫、快餐盒、廢電池等不可降解垃圾的比例逐漸加大,生活垃圾污染問(wèn)題愈發(fā)突出。不但占用耕地,還傳播病毒細(xì)菌,其形成的垃圾水和滲濾液,經(jīng)過(guò)徑流和地滲方式嚴(yán)重危害農(nóng)村飲用水環(huán)境安全,威脅農(nóng)民身體健康,而且生活垃圾中可飄浮物隨風(fēng)飄走,影響群眾生產(chǎn)生活,破壞生態(tài)景觀,更與自然秀麗的鄉(xiāng)村環(huán)境不協(xié)調(diào)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)人均生活垃圾量約1.0kg/人.d(濕基),由此估算,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)每天將產(chǎn)生2.947t。1.5項(xiàng)目實(shí)施的必要性1)改進(jìn)荊門城區(qū)環(huán)境,將荊門建設(shè)成”生態(tài)宜居城市”荊門市已于1998年和實(shí)施了兩輪水污染綜合治理,在一定程度上遏制了竹皮河污染加重勢(shì)頭,但由于各種原因,前兩輪綜合治理中的工程措施未得到全面實(shí)施,瀏河、?;蹨辖匚壑卫砉こ?江山水庫(kù)以下河道清淤護(hù)坡工程,面源治理工程等未得到落實(shí),楊樹港污水處理廠不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行,加上常態(tài)補(bǔ)水機(jī)制尚不健全,使竹皮河綜合治理效果受到較大程度影響。當(dāng)前還有來(lái)自于工業(yè)污染、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染綜合影響導(dǎo)致的化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷4項(xiàng)污染指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo),污染復(fù)雜、治理難度大,因此,荊門市委、市政府在啟動(dòng)了新一輪竹皮河流域綜合治理。為實(shí)現(xiàn)荊門市竹皮河水環(huán)境質(zhì)量改進(jìn)的目標(biāo),規(guī)劃編制單位提出按照”截污、清淤、提標(biāo)、治污、補(bǔ)水、修復(fù)”的流域綜合治理思路,建成”水清、水滿、水生態(tài)、成景觀”的城市河流,其中:”水清”是竹皮河水環(huán)境改進(jìn)的主攻方向,要求所有河道受納的水污染物必須削減至可接受水平;保障竹皮河流域收納的水是經(jīng)過(guò)點(diǎn)源、面源等治理過(guò),水質(zhì)可滿足收納要求。竹皮河流域污染綜合治理分近期(-)、中期(-2020年)和遠(yuǎn)期(2021-2025年)3個(gè)階段,涉及沙洋、鐘祥、東寶、掇刀4個(gè)縣市區(qū)10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,其中:近期將以流域水污染控制、水環(huán)境質(zhì)量改進(jìn)、城市河道景觀初步恢復(fù)為重點(diǎn),經(jīng)過(guò)點(diǎn)源、面源污染治理;實(shí)施河岸帶退耕還林還濕,初步形成30-50米河岸緩沖帶系統(tǒng);建設(shè)江山水庫(kù)人工濕地,流域沿岸農(nóng)村環(huán)境綜合整治,初步形成有效的濕地凈化系統(tǒng)。項(xiàng)目成功實(shí)施后,將對(duì)荊門市整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改進(jìn),緩解南水北調(diào)中線調(diào)水后漢江中下游生態(tài)環(huán)境影響產(chǎn)生積極意義?!笔濉逼陂g是荊門經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程繼續(xù)加快,環(huán)境污染、資源約束與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求不斷提高的矛盾將會(huì)更加明顯,將對(duì)荊門可持續(xù)發(fā)展形成一定制約。面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì),必須堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以環(huán)境保護(hù)為抓手,不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,因地制宜,突出重點(diǎn),預(yù)防為主,保護(hù)優(yōu)先,制定切實(shí)可行的保護(hù)目標(biāo),改進(jìn)生態(tài),治理污染,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2)是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)提高當(dāng)?shù)卮迕窠】邓降闹匾e措隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民收入水平的不斷提高,對(duì)生活質(zhì)量的要求也與日俱增,其中環(huán)境質(zhì)量的改進(jìn)是提高生活質(zhì)量和生活水平的最佳方式。重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是黨的一貫戰(zhàn)略思想,”三農(nóng)”問(wèn)題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問(wèn)題。項(xiàng)目的建設(shè)有利于保障荊門掇刀區(qū)及漢江流域下游飲水安全,有利于改進(jìn)人民群眾農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境及生活質(zhì)量,有利于人民群眾精神生活的健康發(fā)展,有利于”生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),有利于提高政府的形象,增強(qiáng)對(duì)黨和政府的向心力。3)是促進(jìn)生態(tài)文明與保障新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行的需要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),充分明確了今后”三農(nóng)”工作的方向,荊門環(huán)境污染問(wèn)題突出,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?5%。當(dāng)前,農(nóng)村居民環(huán)境保護(hù)意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)亟待提高,人畜混居、污水橫流、垃圾遍地、臭氣熏天的現(xiàn)象隨處可見。在這種情況下,荊門掇刀區(qū)開展新農(nóng)村建設(shè),就必須針對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題開展綜合整治,切實(shí)提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和生態(tài)文明程度,積極推進(jìn)整個(gè)區(qū)域的新農(nóng)村建設(shè)。1.6項(xiàng)目實(shí)施的緊迫性1)農(nóng)村整體環(huán)境質(zhì)量逐漸惡化隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,項(xiàng)目區(qū)人口數(shù)量呈上升趨勢(shì),污染物產(chǎn)生量隨之增加,現(xiàn)已接近或超出原有環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施處理負(fù)荷,致使環(huán)境質(zhì)量逐漸惡化,嚴(yán)重影響居民的人居環(huán)境。項(xiàng)目的開展可有效改進(jìn)荊門農(nóng)村周邊生態(tài)環(huán)境:對(duì)農(nóng)村生活垃圾開展資源化、減量化和資源化工程;對(duì)生活污水采取綜合整治,降低了污染物對(duì)區(qū)域環(huán)境的影響,能夠有效改進(jìn)生態(tài)環(huán)境。綜上所述:荊門竹皮河流域農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的建設(shè),將推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè),是促進(jìn)社會(huì)和諧、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐、改進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建和諧文明村鎮(zhèn)的重要舉措。項(xiàng)目的實(shí)施,為開展不同區(qū)域特點(diǎn)的環(huán)境綜合整治提供經(jīng)驗(yàn)與技術(shù),不斷提高治理成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,符合國(guó)家和湖北省的農(nóng)村政策。因此本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要及可行的,意義重大且影響深遠(yuǎn)的。2目標(biāo)任務(wù)2.1總體目標(biāo)經(jīng)過(guò)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè),用1年左右的時(shí)間建設(shè)荊門掇刀區(qū)4個(gè)行政村(居)的農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)督與管理機(jī)構(gòu),完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督與管理制度和機(jī)制,有效解決項(xiàng)目區(qū)生活垃圾、生活污水等環(huán)境污染問(wèn)題,使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村環(huán)境明顯改進(jìn)、人民生活水平與生活質(zhì)量顯著提高。2.2具體目標(biāo)表2-2-1項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治成效評(píng)估指標(biāo)及預(yù)期目標(biāo)序號(hào)指標(biāo)名稱村莊1生活污水處理率(%)≥702生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率(%)1003生活垃圾無(wú)害化處理率(%)≥802.3整治成效在,計(jì)劃在掇刀區(qū)的4個(gè)村(居)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,涉及農(nóng)戶806戶。新建六池凈化系統(tǒng)12套,建設(shè)管網(wǎng)2460m,集中式人工濕地處理系統(tǒng)31套;配置分類垃圾桶806套,密閉垃圾箱52座,敞口垃圾箱6,垃圾清運(yùn)車6輛,垃圾堆肥房3座;經(jīng)過(guò)以上措施的實(shí)施,項(xiàng)目區(qū)各項(xiàng)考核指標(biāo)達(dá)到表2-3-1中預(yù)期目標(biāo)。(具體各村工程內(nèi)容見附件1)2.4具體任務(wù)1)農(nóng)村生活污水整治工程新建六池污水系統(tǒng)22套;采用”預(yù)處理+人工濕地”工藝,建立集中式污水處理站31座。廢水經(jīng)處理后的出水達(dá)到中華人民共和國(guó)<城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)>(GB18918-)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。體進(jìn)出水水質(zhì)如下表2-4-1:表2-4-1設(shè)計(jì)進(jìn)出水水質(zhì)指標(biāo)單位:mg/L(PH除外)PHCODcrBOD5SSTNNH3-NTP進(jìn)水6-932015020030254.0出水6~9≤50≤10≤1015≤5(8)≤0.52)農(nóng)村生活垃圾整治工程配置分類垃圾桶806套,密閉垃圾箱52座,敞口垃圾箱6,垃圾清運(yùn)車6輛,垃圾堆肥房3座。3)生態(tài)創(chuàng)立以生態(tài)文明示范創(chuàng)立為載體,推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。加大生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程和生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度。2.5編制依據(jù)1)<投資項(xiàng)目可行性研究指南>(試用版);2)<建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)>(第三版);3)<中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金環(huán)境綜合整治項(xiàng)目申報(bào)指南(試行)>;4)<全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃(-)>;5)<村莊整治技術(shù)規(guī)范(GB50445-)>;7)<生活污水凈化沼氣池技術(shù)規(guī)范(NY/T1702-)>;9)<農(nóng)村生活污染治理技術(shù)政策>(環(huán)發(fā)[]20號(hào));10)<湖北省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金監(jiān)督管理暫行辦法>(鄂財(cái)建規(guī)[]12號(hào));13)項(xiàng)目業(yè)主提供的有關(guān)資料。2.6技術(shù)路線圖2-6-1荊門竹皮河流域農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目技術(shù)路線圖3項(xiàng)目?jī)?nèi)容3.1農(nóng)村生活污水整治工程3.1.1農(nóng)村生活污水整治實(shí)施方案農(nóng)村生活污水的處理需根據(jù)治理區(qū)域范圍內(nèi)村莊布局、人口規(guī)模、地形條件、污水集中收集難易程度、土地資源、周邊水面分布、經(jīng)濟(jì)條件、種養(yǎng)結(jié)構(gòu)等基本情況,選擇合適的處理方案和工藝。對(duì)治理區(qū)域范圍內(nèi)村莊布局分散、人口規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的連片村莊,宜采用無(wú)動(dòng)力的小型凈化槽技術(shù)、庭院式小型濕地處理技術(shù)、戶用污水凈化池等分散處理技術(shù)和設(shè)施。對(duì)在土地資源相對(duì)豐富、人口集中、地形條件適合、污水易于統(tǒng)一收集的地區(qū),鼓勵(lì)采用集中自然處理技術(shù),如氧化塘技術(shù)、人工濕地技術(shù)等;對(duì)村莊布局相對(duì)密集、人口規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好、旅游業(yè)發(fā)達(dá)、污染物產(chǎn)生較多的連片村莊,宜采用活性污泥法、生物膜法和人工濕地等集中處理技術(shù),其中,位于飲用水水源地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的村莊,須按照功能區(qū)水體相關(guān)要求及排放標(biāo)準(zhǔn)處理達(dá)標(biāo)后排放。本項(xiàng)目涉及4個(gè)行政村(居),根據(jù)多戶農(nóng)戶家庭生活污水以及處理設(shè)施進(jìn)行抽樣調(diào)查每人每天排除廢水量為100L,項(xiàng)目區(qū)每天排放294.7t。經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查,村落中的部分集中居住的居民適合于采用集中的生活污水處理系統(tǒng),其它居住分散的農(nóng)戶適合采用分散式生活污水處理系統(tǒng)。生活污水分散處理系統(tǒng)1)項(xiàng)目簡(jiǎn)介針對(duì)整治區(qū)域內(nèi)村莊布局分散、農(nóng)戶分散居住、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊、農(nóng)戶,按照<農(nóng)村生活污染控制技術(shù)規(guī)范(HJ-)>的要求,適宜采用庭院式小型濕地處理系統(tǒng)—四格式化糞池+兩級(jí)人工濕地系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱”六池污水處理系統(tǒng)”)進(jìn)行處理。污水經(jīng)過(guò)四格化糞池處理后,去除大部分懸浮物,同時(shí)經(jīng)過(guò)發(fā)酵的污水可生化性得到提高,再經(jīng)過(guò)人工濕地進(jìn)一步去除有機(jī)物及氮、磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。六池污水處理系統(tǒng)工藝流程如下圖所示:2)工藝流程化糞池化糞池污水四格式厭氧池人工濕地Ⅰ澆灌排放人工濕地Ⅱ圖3-1-1六池污水處理系統(tǒng)工藝流程圖3)工程設(shè)計(jì)參數(shù)①四格化糞池容積及計(jì)算四格化糞池,其容積計(jì)算方法如下:V=Q×T式中V—化糞池總?cè)莘e(m3);Q—農(nóng)戶日污水產(chǎn)生量(m3/d),取0.4m3T—水力停留時(shí)間(d),T一般水力停留時(shí)間為5d。V=Q×T=2.0m3進(jìn)水、出水水管為DN100UPVC管,為防止污水短流,污水管為錯(cuò)開布置,為防止較大懸浮顆粒進(jìn)入下一處理池,過(guò)水管采用倒虹吸方式布置。四格化糞池去除效率見下表3-1-1:表3-1-1厭氧池去除效率參數(shù)指標(biāo)CODBOD5SS進(jìn)水(mg/L)320150200出水(mg/L)1206050去除率(%)62.56075②濕地的計(jì)算人工濕地Ⅰ計(jì)算公式:As=(Q×(lnCo-lnCe))/(Kt×d×n)其中As為濕地面積(m2)Q-流量(m3/d),流量為0.4m3Co1-進(jìn)水BOD(mg/L),設(shè)計(jì)進(jìn)水BOD為60mg/L。Ce1-出水BOD(mg/L),設(shè)計(jì)出水BOD為25mg/L。Kt-與溫度相關(guān)的速率常數(shù),Kt=1.014×(1.06)(T-20),T假定為25,則Kt=1.357。d-介質(zhì)床的深度,一般從60-200cm不等,本方案取1m。n為介質(zhì)的孔隙度,一般從10-40%不等本方案取25%。則人工濕地面積約為As1=2.0m2水力停留時(shí)間計(jì)算計(jì)算公式:t=v×ε/Q其中t-水力停留時(shí)間(d)v-池子的容積(m3),容積為V=2.0m2×0.8m=1.6mε-濕地孔隙度,濕地中填料的空隙所占池子容積的比值,需實(shí)驗(yàn)測(cè)定;本項(xiàng)目按35%計(jì),Q-平均流量(m3/d),假定流量為0.4m3則:水力停留時(shí)間(d)=1.4d=33.6h。水力負(fù)荷計(jì)算計(jì)算公式:HLR=Q/AsQ=0.4m3As=2.0m2則:HLR=0.2m3/m2B.人工濕地ⅡCo2-進(jìn)水BOD(mg/L),假定進(jìn)水BOD為25mg/L。Ce2-出水BOD(mg/L),假定出水BOD為10mg/L。則As2=2m24)、建設(shè)方案四格式厭氧池有效容積2.0m3,深度為1m;其配套的人工濕地Ⅰ規(guī)格為2.0m2,人工濕地長(zhǎng)寬比宜控制在3:1以下,深度為0.7-1.0m,底坡取值不宜大于0.5%。人工濕地Ⅱ規(guī)格為2.0m2,人工濕地長(zhǎng)寬比宜控制在3:1以下,深度為0.7-1.0m,底坡取值不宜大于0.5%。其填充材料為一般為碎石、卵石、土壤、砂子及其它填料六池污水處理系統(tǒng)參考圖六池污水處理系統(tǒng)投資估算具體見下表3-1-2。表3-1-2六池污水處理系統(tǒng)投資估算一覽表序號(hào)名稱規(guī)格單位數(shù)量直接投資(元)l化糞池1.5m3座187502四格厭氧池2m3座13人工濕地Ⅰ2m2座14人工濕地Ⅱ2m座15人工濕地填料碎石、粗砂、及其它m32.86人工濕地植物當(dāng)?shù)氐乃蜐裆参?如美人蕉、菖蒲、麥冬草等株407排水管道UPVCde110排水管米5整治區(qū)內(nèi)共4個(gè)行政村(居),對(duì)于居住分散的農(nóng)戶和生活污水不能納入集中污水處理系統(tǒng)的聚居地而且沒(méi)有建設(shè)化糞池居民,每戶建設(shè)一套”六池污水處理系統(tǒng)”工藝處理生活廢水設(shè)施。生活污水集中處理系統(tǒng)人口居住集中,可是由于數(shù)量很大且分布集中,污水中COD濃度相對(duì)較高,排水管網(wǎng)較為完善,根據(jù)的實(shí)際情況,按用地情況分別建設(shè)單戶型化糞池和多戶共用型化糞池(自建),化糞池出水再統(tǒng)一收集到生活污水集中處理系統(tǒng)。1、對(duì)于處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)周邊的農(nóng)戶,將生活污水經(jīng)過(guò)管道收集進(jìn)入現(xiàn)有(或規(guī)劃)的城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行處理。2、對(duì)于農(nóng)村集中居住區(qū)域,經(jīng)過(guò)修建污水管道(溝渠)將污水統(tǒng)一收集,再采用”一體化設(shè)備”工藝進(jìn)行處理。1)一體化設(shè)備+人工濕地工藝:圖3-1-3人工濕地處理系統(tǒng)工藝流程圖工藝流程說(shuō)明:生活污水經(jīng)過(guò)化糞池預(yù)處理后,經(jīng)過(guò)污水管(渠道)收集后自流入一體化污水處理設(shè)備,去除BOD、COD、氮、磷,然后進(jìn)入人工濕地,利用濕地系統(tǒng)的生物、物理、化學(xué)作用,對(duì)污水中的有機(jī)物進(jìn)行去除,進(jìn)一步優(yōu)化出水水質(zhì),如有條件的地方,能夠經(jīng)過(guò)氧化塘后在排放。KT系列一體化設(shè)備簡(jiǎn)介:KT系列一體化設(shè)備的主要工藝是厭氧和接觸氧化,并能夠配合投加有效微生物(EM)菌液。一級(jí)厭氧槽對(duì)污水起預(yù)處理作用,主要沉淀無(wú)機(jī)固體物、寄生蟲卵及污水中一些比重較大的顆粒狀無(wú)機(jī)物和相當(dāng)部分懸浮有機(jī)物,以減輕后續(xù)生物處理工藝的負(fù)荷,另外還有厭氧水解酸化的功能,復(fù)雜的大分子有機(jī)物被細(xì)菌細(xì)胞外水解酶水解成小分子溶解性有機(jī)物,大大提高污水的可生化性。二級(jí)厭氧操內(nèi)安裝有塑料填料,填料上長(zhǎng)有厭氧生物膜,其作用是去除可溶性有機(jī)物。好氧槽采用接觸氧化工藝,集曝氣、高濾速、截留懸浮物等特點(diǎn)于一體,其處理污水的原理是反應(yīng)器填料上附著生物膜中微生物的氧化分解作用、填料及生物膜的吸附阻留作用和沿水流方向形成的食物鏈分級(jí)捕食作用,以及生物膜內(nèi)部微環(huán)境和厭氧缺氧的反硝化作用。曝氣槽采用鼓風(fēng)機(jī)曝氣,曝氣量由槽中閥門的開啟度來(lái)控制。另外,進(jìn)水流量和曝氣可全部由電氣裝置實(shí)行定時(shí)自動(dòng)控制,日常維護(hù)管理非常簡(jiǎn)單。KT微動(dòng)力一體化設(shè)備示意圖表3-1-3KT系列一體化設(shè)備參數(shù)表型號(hào)尺寸功率適用戶數(shù)KT-1.52400×1050×110053w2-4戶KT-43600×1050×1200155w5-10戶KT-126000×2200×12001200w11-30戶KT-206000×3000×32002250w31-50戶KT-308000×3000×32003000w51-80戶KT-501×3000×32004400w81-120戶人工濕地實(shí)景圖人工濕地實(shí)景圖根據(jù)區(qū)域聚集農(nóng)戶數(shù)的不同,人工濕地系統(tǒng)的規(guī)模不同,本方案中各不同規(guī)模人工濕地系統(tǒng)型號(hào)及如下所示:表3-1-4Ⅰ型集中處理系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)與投資概算序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)格單位數(shù)量概算/元處理戶數(shù)1一體化設(shè)備2.4×1.05×1.1m套1285002~4戶2人工濕地1.2m×3.5m,深1.0m座142003污水管道UPVCde110排水管米501500合計(jì)34200表3-1-5Ⅱ型集中處理系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)與投資概算序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)格單位數(shù)量概算/元處理戶數(shù)1一體化設(shè)備3.6×1.05×1.2m套1410005~10戶2人工濕地1.8m×5m,深1m座190003污水管道DN200雙壁波紋管米1008500合計(jì)58500表3-1-6Ⅲ型集中處理系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)與投資概算序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)格單位數(shù)量概算/元處理戶數(shù)1一體化設(shè)備6×2.2×1.2m套112800010~30戶2人工濕地3m×9m,深1m座1270003污水管道DN200雙壁波紋管米15012750合計(jì)167750表3-2-7Ⅳ型集中處理系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)與投資概算序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)格單位數(shù)量概算/元處理戶數(shù)1一體化設(shè)備6×3×3.2m套118000030~50戶2人工濕地4m×12m,深1m座1480003污水管道DN200雙壁波紋管米20017000合計(jì)245000表3-1-8Ⅴ型集中處理系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)與投資概算序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)格單位數(shù)量概算/元處理戶數(shù)1一體化設(shè)備8×3×3.2m套13050~80戶2人工濕地5m×15m,深1m座1750003污水管道DN200雙壁波紋管米30025500合計(jì)420500表3-1-9Ⅵ型集中處理系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)與投資概算序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)格單位數(shù)量概算/元處理戶數(shù)1一體化設(shè)備12×3×3.2m套141000080~120戶2人工濕地6m×18m,深1m座11100003污水管道DN300雙壁波紋管米40050400合計(jì)5704003.1.2農(nóng)村生活污水整治工程內(nèi)容與投資概算項(xiàng)目區(qū)生活污水主要采用新建六池污水處理系統(tǒng)及對(duì)集中生活污水統(tǒng)一收集處理等方式,新建六池污水處理系統(tǒng)12套,建設(shè)集中生活污水處理系統(tǒng)31套,新建管網(wǎng)2460m。經(jīng)過(guò)以上設(shè)施的建設(shè)加上已有處理措施,整治區(qū)范圍內(nèi)村莊生活污水處理率可達(dá)70%。1)、針對(duì)于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)已建有簡(jiǎn)易化糞池的農(nóng)戶,進(jìn)行化糞池改造,新建六池污水處理系統(tǒng),用于處理日常生活污水。散戶處理建設(shè)見表3-1-10。表3-1-10散戶污水治理工程建設(shè)表序號(hào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱村名總戶數(shù)新建(套)總計(jì)(萬(wàn)元)1掇刀團(tuán)林鋪鎮(zhèn)大同村24854.3752小計(jì)24854.3753麻城鎮(zhèn)丁店村新社區(qū)32054.3754荊寨新社區(qū)17021.755楚林果園廠居民小區(qū)68006小計(jì)55876.1257合計(jì)8061210.52)、對(duì)于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)居住較為集中的居民,周邊有合適空地建設(shè)人工濕地處理系統(tǒng)的,對(duì)此類型的居民,可使用人工濕地系統(tǒng)做集中式處理。集中處理建設(shè)見表3-1-11。表3-1-11生活污水集中處理和管網(wǎng)建設(shè)工程匯總表序號(hào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱村名總戶數(shù)人工濕地處理系統(tǒng)長(zhǎng)度(m)Ⅰ-型(座)Ⅱ-型(座)Ⅲ-型(座)Ⅳ-型(座)Ⅴ-型(座)Ⅵ型(座)Ⅶ型(座)小計(jì)(萬(wàn)元)總計(jì)(萬(wàn)元)1掇刀團(tuán)林鋪鎮(zhèn)大同村24814002800000095.7695.762小計(jì)24814002800000095.7695.763麻城鎮(zhèn)丁店村新社區(qū)320300000010042.0542.054荊寨新社區(qū)170400000001057.0457.045楚林果園廠居民小區(qū)68300000010042.0542.056小計(jì)55810000000210141.14141.147合計(jì)806240028000210236.9236.93.2農(nóng)村生活垃圾整治工程3.2.1農(nóng)村生活垃圾整治實(shí)施方案農(nóng)村生活垃圾整治應(yīng)遵循以下原則:(一)改進(jìn)民生,保護(hù)環(huán)境原則。圍繞改進(jìn)和提高市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居生活環(huán)境質(zhì)量、削減生活垃圾污染、保護(hù)環(huán)境,開展農(nóng)村生活垃圾的收運(yùn)和處理工作,努力構(gòu)建和諧農(nóng)村;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、技術(shù)合理、能力充分、環(huán)保達(dá)標(biāo)的生活垃圾處理體系。(二)統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜原則。各村(社區(qū))垃圾處理處理設(shè)施由鎮(zhèn)治理辦結(jié)合人口聚集程度、自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活垃圾成分和性質(zhì),統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜地建設(shè)具有污染防治措施的生活垃圾處理設(shè)施。(三)減量化、資源化、無(wú)害化原則。農(nóng)村生活垃圾處理要堅(jiān)持減量化、資源化、無(wú)害化原則,逐步推廣垃圾分類收集、分類處理和垃圾資源再利用。生活垃圾處理方式選擇生活垃圾的處理有露天堆放、填埋、堆肥、焚燒、蚯蚓分解、熱解等常見方法。可是,生活垃圾的處理最終要達(dá)到無(wú)害化、資源化、減量化目標(biāo),因此生活垃圾的處理方式要因地制宜、科學(xué)選擇。中國(guó)當(dāng)前采用最多的垃圾處理方法有填埋法、焚燒法、堆肥法3種。

堆肥法中國(guó)常見的生活垃圾堆肥技術(shù)可分為簡(jiǎn)易高溫堆肥和機(jī)械高溫堆肥。前者工程規(guī)模較小,機(jī)械化程度低,采用靜態(tài)發(fā)酵工藝,環(huán)保措施不齊全,投資及運(yùn)行費(fèi)用低,一般在中小城市應(yīng)用。后者是工程規(guī)模大,機(jī)械化程度高,一般采用間歇式動(dòng)態(tài)奸氧發(fā)酵工藝,有較齊全的環(huán)保措施,投資及運(yùn)行費(fèi)用較高。做法:堆肥法是將垃圾中的有機(jī)質(zhì)在微生物的作用下進(jìn)行生物化學(xué)反應(yīng),最后形成腐殖質(zhì),可作肥料或土壤改良劑。堆肥包括好氧發(fā)酵和厭氧發(fā)酵兩種方式。一般常見好氧發(fā)酵工藝,周期短、無(wú)害化效果好。堆肥法依靠自然界中廣泛存在的細(xì)菌、放線菌、真菌等微生物,人為地、可控制地促進(jìn)可被生物降解的有機(jī)物向穩(wěn)定的腐殖質(zhì)轉(zhuǎn)化的生物化學(xué)過(guò)程。經(jīng)過(guò)堆肥化我們能夠把有機(jī)物轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料,這種有機(jī)肥料作為最終產(chǎn)物不但穩(wěn)定,而且不危害環(huán)境。優(yōu)點(diǎn):投資較低,技術(shù)簡(jiǎn)單、有機(jī)物分解后可作為肥料再利用從而達(dá)到資源的循環(huán)利用,垃圾減量明顯。缺點(diǎn):對(duì)垃圾分類要求高、有氧分解過(guò)程中產(chǎn)生的臭味會(huì)污染環(huán)境,堆肥成本過(guò)高或質(zhì)量不佳影響堆肥產(chǎn)品銷售。堆肥法適用于衛(wèi)生填埋場(chǎng)地缺乏,生活垃圾分類系統(tǒng)較完善且生活垃圾中可生物降解的有機(jī)物含量大于40%的地區(qū)。由于生活垃圾堆肥量大,長(zhǎng)期使用此方法易造成土壤板結(jié)和地下水質(zhì)變壞,因此,堆肥的規(guī)模不應(yīng)過(guò)大。表3-2-1垃圾處理方法技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較表方案項(xiàng)目高溫堆肥垃圾焚燒填埋占地面積中等小大設(shè)備多多少建設(shè)投資適中較高較低運(yùn)行成本較高高較低最終處理非堆肥物需作填埋處理,為初始量的20~25%僅殘?jiān)枳魈盥裉幚?為初始量的10%無(wú)地下水污染重金屬等可能隨堆肥制品污染地下水灰渣中沒(méi)有有機(jī)質(zhì)等污染物,僅需填埋時(shí)采取固化等措施可防止污染。可采取防滲措施,防止?jié)B漏。大氣污染制有輕微氣味,污染指標(biāo)可能性不大能夠控制,但二惡英(Doxlin)等微量物需采取措施控可用覆蓋壓實(shí)等措施控制操作管理較復(fù)雜復(fù)雜較簡(jiǎn)單維護(hù)復(fù)雜復(fù)雜簡(jiǎn)單對(duì)操作人員要求高高較高生活垃圾處理方法的確定根據(jù)荊門市的污染現(xiàn)狀和鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入情況,本方案垃圾最終處理采用”小型垃圾廠堆肥處理技術(shù)”加”衛(wèi)生填埋”相結(jié)合的方式。在處理前必須做好垃圾分類及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工作。垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村生活垃圾分四類進(jìn)行處理:一是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾,如:剩菜、剩飯、菜葉、果皮、蛋殼、茶渣、骨、餐巾紙、面巾紙、塵土灰、植物枝葉采用生物堆肥的方式集中處理;二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾,如廢鐵、廢銅、廢有色金屬、飲料瓶、碎玻璃、廢報(bào)紙、紙箱、廢紙、廢舊家電等可進(jìn)入廢品回收環(huán)節(jié),作為再生資源回收利用;三是建筑垃圾,如建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的廢磚頭、渣土、棄土、棄料、淤泥等廢棄物,送至指定地方填埋處理;四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾,如廢舊衣物、尼龍織物、皮革、廢電池、農(nóng)藥瓶、塑料袋等進(jìn)入垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理。處理方式(一)交通便利通水泥路、油路的村(社區(qū)),生活垃圾采用:戶定點(diǎn)、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的方式進(jìn)行處理。1、戶定點(diǎn),戶粗分,戶初次處理。村民按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生活垃圾進(jìn)行粗分類,將堆肥垃圾進(jìn)行生物堆肥或生態(tài)循環(huán)處理,將建筑垃圾進(jìn)行就近填埋處理,將可回收垃圾收集變賣,將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。2、組細(xì)分,組收集。組上保潔員將定點(diǎn)垃圾箱的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾生態(tài)處理池進(jìn)行細(xì)分類,生態(tài)化處理,再次減量,可回收垃圾變賣收入作為保潔員額外報(bào)酬收入,并負(fù)責(zé)組上的日常保潔工作。3、村收集,運(yùn)鎮(zhèn)上。各行政村保潔員將組上垃圾生態(tài)處理池?zé)o法生態(tài)處理的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)至鎮(zhèn)上的垃圾中轉(zhuǎn)站。4、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)。鎮(zhèn)對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)按無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范集中填埋處理5、區(qū)處理。區(qū)上實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一監(jiān)管,確保垃圾按無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范化填埋處理。(二)交通不便、位置偏遠(yuǎn)的村組的生活垃圾采用;戶定點(diǎn)、組分類、村處理、鎮(zhèn)監(jiān)管、區(qū)檢查的方式進(jìn)行處理。1、戶定點(diǎn),戶粗分,戶初次處理。村民按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生活垃圾進(jìn)行粗分類,將堆肥垃圾進(jìn)行生物堆肥或生態(tài)循環(huán)處理,將建筑垃圾進(jìn)行就近填埋處理,將可回收垃圾收集變賣,將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。2、組細(xì)分,組收集。組上保潔員將定點(diǎn)垃圾收集池的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾生態(tài)處理池進(jìn)行細(xì)分類,生態(tài)化處理,再次減量,可回收垃圾變賣收入作為保潔員額外報(bào)酬收入。3、村處理。以村組為單位,因地制宜,在不污染飲用水源、不影響村民生產(chǎn)生活的地方建設(shè)簡(jiǎn)易垃圾填埋坑,對(duì)村保潔人員收集轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾進(jìn)行集中填埋處理。4、鎮(zhèn)監(jiān)管。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)管自行處理的村莊是否結(jié)合堆肥、生態(tài)循環(huán)處理等方式對(duì)生活垃圾進(jìn)行減量處理,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村上垃圾填埋工作的指導(dǎo),確保生活垃圾按無(wú)害化處理的要求進(jìn)行填埋處理。5、區(qū)檢查。區(qū)環(huán)保局、縣城管辦不定期對(duì)自行處理的村莊開展檢查,確保生活垃圾按減量化、資源化、無(wú)害化填埋處理。3.2.2堆肥房工藝設(shè)計(jì)垃圾堆肥工藝流程圖3-3-1垃圾堆肥工藝流程圖垃圾堆肥工藝說(shuō)明(1)前處理以生活廢棄物作為堆肥原料時(shí),由于廢物中含有大塊和不可堆肥的物質(zhì),因此有破碎和分選前處理工藝,經(jīng)過(guò)破碎和分選,去除不可堆肥物質(zhì),調(diào)整廢物的粒徑。(2)發(fā)酵發(fā)酵在堆肥房中進(jìn)行,經(jīng)過(guò)自然通風(fēng)/機(jī)械通風(fēng)像堆積層或發(fā)酵裝置內(nèi)供給氧氣,在堆肥房?jī)?nèi)堆肥時(shí),由于原料和土壤存在微生物作用,開始發(fā)酵,首先是易分解的分解,產(chǎn)生CO2,H2O和熱量,使堆溫上升。微生物吸取有機(jī)物的碳氮營(yíng)養(yǎng)成分,在細(xì)菌自身繁殖時(shí),將細(xì)胞中吸收的物質(zhì)分解而產(chǎn)生熱量。發(fā)酵初期,物質(zhì)的合成、分解作用是靠生長(zhǎng)繁殖最適溫度30~40℃的中溫菌進(jìn)行的。隨著堆溫的升高,最適溫度45~50℃的高溫菌取代了中溫菌,在60~經(jīng)過(guò)主發(fā)酵的半成品,進(jìn)一步堆肥分解,使之變成腐殖酸、氨基酸等比較穩(wěn)定的有機(jī)物,得到完成成熟的堆肥產(chǎn)品,整個(gè)過(guò)程大約20~30d。(3)后處理經(jīng)過(guò)發(fā)酵后的物料中,幾乎所有的有機(jī)物都變細(xì)碎和變形,數(shù)量減少了,然后城市生活廢物堆肥時(shí),在預(yù)分選工序沒(méi)有去處的塑料、玻璃、金屬、小石塊等,因此,還需要經(jīng)過(guò)一道分選供需,去處雜物,并根據(jù)需要進(jìn)行再破碎。(4)脫臭堆肥過(guò)程的每道供需均有臭氣產(chǎn)生,主要有NH3、H2S、甲基硫醇、胺類等。(5)貯藏堆肥一般在春秋兩季使用,在夏冬季就須積存,因此要建立貯存六個(gè)月生產(chǎn)量的堆場(chǎng)。貯存的方式可直接存在發(fā)酵池中或袋裝,要求干燥透氣,閉氣和受潮會(huì)影響成品的質(zhì)量。3.2.3農(nóng)村生活垃圾整治工程內(nèi)容與投資概算主要設(shè)備設(shè)施戶用垃圾桶將垃圾分為可腐爛和不可腐爛兩種。由于現(xiàn)在中國(guó)城鎮(zhèn)居民對(duì)垃圾分類的意識(shí)不強(qiáng),垃圾回收率也不高,對(duì)于垃圾的細(xì)分并不清楚,因此可腐爛和不可腐爛是現(xiàn)在最易讓村民接受的一類分類方式。為督促每個(gè)村民做好分類工作,每戶門前放置一個(gè)小型垃圾分類桶。每個(gè)集中點(diǎn)設(shè)置2組垃圾箱,按組或者街道設(shè)置1名保潔人員將村民垃圾二次分揀后托運(yùn)至垃圾池,村民垃圾做到”日清日畢”。一個(gè)鎮(zhèn)設(shè)置一個(gè)垃圾堆肥房。垃圾按鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),將不可堆肥垃圾運(yùn)至中轉(zhuǎn)站再次分揀,壓縮,不可回收部分填埋處理??啥逊世\(yùn)至就近垃圾堆肥房進(jìn)行堆肥。有條件的村莊最好將堆肥送至種植戶,或者采取收取部分成本方式用于補(bǔ)貼垃圾處理運(yùn)行成本。1、戶用收集桶設(shè)計(jì)戶用垃圾桶戶用垃圾桶采用可腐爛不可腐爛兩種分類設(shè)計(jì)。垃圾桶為35L。一戶一個(gè),共計(jì)806個(gè)。2、垃圾箱將集中住戶的垃圾收集入垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)廂,然后由垃圾清運(yùn)車轉(zhuǎn)運(yùn)到各鎮(zhèn)的中轉(zhuǎn)站或就近的垃圾填埋場(chǎng),實(shí)現(xiàn)”村收集”,每個(gè)密閉垃圾廂約為2.2m×1.60m×1.00m,容積為3m3;為保障垃圾收集設(shè)施機(jī)制長(zhǎng)效運(yùn)行,減輕財(cái)政財(cái)政負(fù)擔(dān),特配置1個(gè)敞口式垃圾廂,有村委會(huì)統(tǒng)一管理,在空閑時(shí)段,進(jìn)行有償服務(wù)作業(yè),以車養(yǎng)車,敞口垃圾廂約為2.2m×1.60m×0.7m,容積為2.5m3。本次農(nóng)村環(huán)境連片整治需垃圾收集密閉中轉(zhuǎn)廂8個(gè)密閉式垃圾廂。2個(gè)敞口式垃圾廂。車廂可卸式密閉垃圾廂車廂可卸式敞口垃圾廂名稱技術(shù)參數(shù)值車廂可卸式垃圾箱外形尺寸(mm)2200*1600*1000容積3車廂工藝矩形鋼管和冷軋板焊接而成三道玻璃鋼防腐涂層,厚度3.1mm,外觀電泳油漆工藝邊板規(guī)格1.5mm底板規(guī)格2.0mm底板縱梁規(guī)格矩形鋼管120×60矩形鋼管壁厚3.0投料口2個(gè)投料口,投料口門用2個(gè)氣彈簧支撐。底部滾輪后兩個(gè)不銹鋼定向輪,前兩個(gè)萬(wàn)向輪(輪子材質(zhì):鐵質(zhì))3、垃圾清運(yùn)車車廂可卸式垃圾清運(yùn)車,用于將村民垃圾廂收集并分類運(yùn)往鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)。車廂可卸式垃圾收集車產(chǎn)品名稱:車廂可卸式垃圾車產(chǎn)品品牌東風(fēng)牌總質(zhì)量:2300整備質(zhì)量:915軸距:3050最高車速:125(km/h)前懸/后懸:665/885接近離去角(°)30/36彈簧片數(shù)(前/后):-/6燃料種類:汽油輪胎數(shù):4輪胎規(guī)格:175R14LT,185R14LT前輪距:1410后輪距:1410外形尺寸(mm):4650×1755,1635×1890軸荷:840/1460排放依據(jù)標(biāo)準(zhǔn):GB18352.5-國(guó)Ⅴ底盤型號(hào):DXK1021TK2JF9底盤商標(biāo):東風(fēng)牌發(fā)動(dòng)機(jī)廠商:重慶小康動(dòng)力有限公司發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào):DK12-10發(fā)動(dòng)機(jī)排量(ml):1240發(fā)動(dòng)機(jī)功率(kw):65備注:1、采用電動(dòng)液壓油泵驅(qū)動(dòng)液壓油缸,經(jīng)過(guò)拉臂實(shí)現(xiàn)車廂的舉升和收回。2、防護(hù)欄的材料為Q235-3.0,與底盤用螺栓連接。3、車廂可卸式垃圾車能夠?qū)崿F(xiàn)垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)和自卸。4、垃圾堆肥房垃圾堆肥房原則上一個(gè)村一個(gè),垃圾房設(shè)置在易于收集,距離居民居住點(diǎn)300m以外的下風(fēng)向。根據(jù)收集戶數(shù)多少,建設(shè)垃圾房規(guī)模。垃圾堆肥房(1)(3+1型)垃圾堆肥房①設(shè)計(jì)規(guī)模:服務(wù)人口2800人。②尺寸:3m×12m;堆肥間:3m×3m×3間;不腐爛物堆放間:3m×3m×1間;三格化糞池:收集濾液2.5m×5m;③配套設(shè)備:通風(fēng)系統(tǒng)一套,采用自然通風(fēng)或機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng),通風(fēng)機(jī)經(jīng)過(guò)太陽(yáng)能板供電;布水系統(tǒng)一套,含濾液回流泵1臺(tái),濾液回流泵采用太陽(yáng)能供電;廢氣過(guò)濾系統(tǒng)一套,采用活性炭過(guò)濾裝置;太陽(yáng)能蓄電池一套。農(nóng)村生活垃圾整治工程各項(xiàng)設(shè)施投資見表3-2-2:表3-2-2農(nóng)村生活垃圾處理工程內(nèi)容及投資序號(hào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村名總戶數(shù)垃圾桶(個(gè))垃圾箱(密閉)垃圾箱(敞口)轉(zhuǎn)運(yùn)車(輛)垃圾堆肥房(個(gè))總計(jì)(萬(wàn)元)名稱1掇刀區(qū)團(tuán)林鋪鎮(zhèn)大同村2482481222163.0342合計(jì)2482481222163.0343麻城鎮(zhèn)丁店村新社區(qū)3203201622167.214荊寨新社區(qū)1701701211153.665楚林果園廠居民小區(qū)68681211020.0946合計(jì)55855840442140.9647合計(jì)80680652663203.9983.3配套能力建設(shè)3.3.1項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)及部門配合方案荊門掇刀區(qū)政府組織成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由掇刀區(qū)委書記為顧問(wèn),區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)務(wù)副區(qū)長(zhǎng)和分管環(huán)保工作的副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)委農(nóng)村工作部、區(qū)環(huán)保局、區(qū)整治辦、區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)發(fā)改局等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)在區(qū)環(huán)保局,負(fù)責(zé)整個(gè)工作的具體組織實(shí)施。由掇刀區(qū)政府辦負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治推進(jìn)工作的組織協(xié)調(diào);區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治推進(jìn)各項(xiàng)工作完成情況的考核,制定全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案,承擔(dān)環(huán)境保護(hù)綜合監(jiān)管工作,重點(diǎn)牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理體系建設(shè),指導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制考核、生態(tài)創(chuàng)立、環(huán)保組織建設(shè)、環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)和環(huán)保宣傳等工作;區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)工作的宣傳的推介,營(yíng)造良好工作氛圍;區(qū)委黨校負(fù)責(zé)將環(huán)保知識(shí)納入學(xué)校課程,所有培訓(xùn)班必須開設(shè)環(huán)保專題講座,與區(qū)環(huán)保局共同組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)干部開展專題培訓(xùn);區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)按要求安排專項(xiàng)資金,確保資金落實(shí);區(qū)教育局負(fù)責(zé)農(nóng)村中小學(xué)生衛(wèi)生環(huán)保教育,組織廣大師生積極開展校園及周邊環(huán)境清潔活動(dòng);區(qū)住建局負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè);區(qū)工信局負(fù)責(zé)牽頭淘汰落后產(chǎn)能工作;區(qū)城管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全農(nóng)村垃圾收集處理體系,協(xié)助管理好保潔員隊(duì)伍和培訓(xùn);區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村轄區(qū)內(nèi)的駕駛員、乘務(wù)員加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生教育;區(qū)國(guó)土資源局負(fù)責(zé)對(duì)未批準(zhǔn)建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng)違法用地行為開展國(guó)土執(zhí)法;區(qū)工商局負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,對(duì)無(wú)證無(wú)照污染企業(yè)進(jìn)行取締;區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好農(nóng)村改水改廁工作,開展鄉(xiāng)村”除四害”等環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)和健康教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面監(jiān)督管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。具體各鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由一名負(fù)責(zé)環(huán)保的副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)相關(guān)具體協(xié)調(diào)工作,并配齊相應(yīng)的工作班子,明確工作職責(zé),定期監(jiān)督各村環(huán)境治理工程的進(jìn)展,保證環(huán)境質(zhì)量,并在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,以確保工程設(shè)備、環(huán)境治理工程及措施能夠持續(xù)、有效發(fā)揮作用。村里由村支部書記負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)該村環(huán)境治理工程項(xiàng)目的具體實(shí)施,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)農(nóng)戶或居民與上級(jí)之間的關(guān)系,將實(shí)際當(dāng)中的問(wèn)題及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)導(dǎo)小組。3.3.2項(xiàng)目資金籌集整合方案堅(jiān)持”集中財(cái)力”原則。打破行業(yè)界限、部門分割,整合優(yōu)化各類財(cái)政資金,發(fā)揮資金集中投入的規(guī)模效應(yīng)。堅(jiān)持”規(guī)劃引導(dǎo)、項(xiàng)目搭臺(tái)”原則。依照全市及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境、生態(tài)建設(shè)等規(guī)劃,結(jié)合各部門制定的”十三五”規(guī)劃,按照”事權(quán)與財(cái)權(quán)相結(jié)合”的原則,正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局、數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,根據(jù)掇刀區(qū)農(nóng)村區(qū)域特點(diǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目搭建資金整合平臺(tái),制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,確定重點(diǎn)項(xiàng)目,明確資金重點(diǎn)投向,指導(dǎo)整治資金整合工作。堅(jiān)持”取之于民,用之于民”的原則,與民間工業(yè)企業(yè)相配合,支持生態(tài)企業(yè)的創(chuàng)辦,環(huán)境協(xié)調(diào)性項(xiàng)目的實(shí)施,將建設(shè)與整治結(jié)合。建設(shè)各部門牽頭負(fù)責(zé)工程,農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)(建設(shè)美麗村莊)資金,由區(qū)農(nóng)村工作部負(fù)責(zé);農(nóng)村改廁資金,由區(qū)衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé);農(nóng)村生活廢水、農(nóng)村生活垃圾治理項(xiàng)目資金,由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)。發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù),在保證質(zhì)量的同時(shí)最大化的減少資金的投入。3.3.3發(fā)動(dòng)農(nóng)民參與配合方案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)要經(jīng)過(guò)廣播會(huì)、戶主會(huì)、發(fā)放宣傳單(冊(cè))、發(fā)放致農(nóng)民朋友的一封信、簽訂”門前三包”責(zé)任書等形式進(jìn)行宣傳教育。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有兩塊以上固定大型宣傳牌;每個(gè)村(居)要有宣傳櫥窗、”月評(píng)季獎(jiǎng)”公示欄、環(huán)境整治公示牌,同時(shí)每個(gè)村(居)每周要利用早晚召開3次以上的農(nóng)村環(huán)境綜合整治推進(jìn)工作廣播會(huì),內(nèi)容備案待查;每個(gè)農(nóng)戶要有宣傳單(冊(cè))。經(jīng)過(guò)宣傳教育使廣大村(居)民知曉率達(dá)到100%。組織新聞媒體開辟農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作宣傳專欄,圍繞整治重點(diǎn)、好的典型、工作動(dòng)態(tài)等對(duì)各單位深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)工作的宣傳工作。組織學(xué)校、學(xué)生參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,經(jīng)過(guò)開展主題教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生教育,以”小手牽大手”活動(dòng)為載體,提高學(xué)生家長(zhǎng)、左鄰右舍參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治縣推進(jìn)的積極性。實(shí)行”以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以獎(jiǎng)促治”的原則。經(jīng)過(guò)實(shí)行”以獎(jiǎng)代補(bǔ)”撥付資金的方式,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村及居民參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治的項(xiàng)目中來(lái)。3.3.4長(zhǎng)效機(jī)制建立方案建立組織管理機(jī)制。成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,成立項(xiàng)目區(qū)環(huán)境保護(hù)站,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu),配備環(huán)保專干;建立基層農(nóng)村環(huán)境保護(hù)合作組織,經(jīng)過(guò)制定村規(guī)民約、召開村民代表大會(huì)等方式,引導(dǎo)村民參與項(xiàng)目運(yùn)行和管理;建立基層農(nóng)村環(huán)境保護(hù)村民代表大會(huì)。建立資金保障機(jī)制。從起,區(qū)財(cái)政將每年安排相應(yīng)資金用于農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理的考核獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)部門和地方工作責(zé)任性和積極性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以實(shí)際常駐人口為基準(zhǔn)核定農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理工作經(jīng)費(fèi)并列入財(cái)政預(yù)算,確保農(nóng)村環(huán)境管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障基礎(chǔ)設(shè)施維修、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和保潔隊(duì)伍工資等經(jīng)費(fèi)的正常落實(shí)。同時(shí),鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量及村民出資、出力開展農(nóng)村環(huán)境管理工作,倡導(dǎo)采取志愿者、義工等形式開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的自我管理,有效節(jié)約管理成本,提高管理效率。建立不定期督察通報(bào)機(jī)制。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人牽頭對(duì)各工作小組、各村進(jìn)行不定期檢查,對(duì)工作開展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及典型事例進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)工作不按要求開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報(bào)批評(píng),弘揚(yáng)先進(jìn)、督促后進(jìn),促使工作平衡發(fā)展。建立問(wèn)責(zé)制和年度考核機(jī)制。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作明確各單位行政一把手為行政責(zé)任人,對(duì)不按要求落實(shí)、不按要求執(zhí)法的,將追究行政責(zé)任人的責(zé)任,并報(bào)上級(jí)主管部門給予處理。將農(nóng)村環(huán)境整治工作納入年度專項(xiàng)績(jī)效考核機(jī)制,年底由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評(píng)分,納入年度評(píng)先評(píng)優(yōu),并實(shí)行”農(nóng)村環(huán)境綜合治理”一票否決制。建立促進(jìn)全民參與的宣教引導(dǎo)機(jī)制。建立基層農(nóng)村環(huán)境保護(hù)學(xué)校,進(jìn)行宣傳培訓(xùn);由宣傳部門牽頭,組織團(tuán)委、婦聯(lián)、各村經(jīng)過(guò)不定期開展生態(tài)環(huán)?;顒?dòng),如文藝匯演、演講比賽、征文活動(dòng)、知識(shí)講座、放專題片、搶答賽、潔凈家園等活動(dòng)。做到使環(huán)保意識(shí)深入人心,老少皆知、人人皆知、全民動(dòng)手、全民參與。3.3.5農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作督查考核方案建立目標(biāo)責(zé)任考核制度,按時(shí)按質(zhì)完成項(xiàng)目區(qū)示范的建設(shè)工作,實(shí)行考核制度,嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。將目標(biāo)責(zé)任制度貫徹始終,不但體現(xiàn)在農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治過(guò)程中,也要發(fā)揮在后續(xù)管理和提高的過(guò)程中。為提高農(nóng)戶參與的積極性,一是要制定可回收垃圾收購(gòu)指導(dǎo)價(jià)格,用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)農(nóng)戶將垃圾分類后自主將可回收垃圾送往村資源回收站;二是要制定農(nóng)戶垃圾分類考核辦法,規(guī)定農(nóng)戶每年必須向村資源回收站提供一定量的可回收垃圾。其中提交垃圾量不夠的,沒(méi)有達(dá)到年垃圾處理費(fèi)的農(nóng)戶,需要補(bǔ)差價(jià);提交垃圾量大于定額垃圾量的,村資源回收站按照指導(dǎo)價(jià)格回購(gòu)農(nóng)戶的可回收利用垃圾。指導(dǎo)價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格之間有一定的價(jià)格差距,價(jià)格差產(chǎn)生的利潤(rùn)作為支付村垃圾收集回收專職人員的工資。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村環(huán)保合作社的財(cái)務(wù)實(shí)行公開、透明,接受村委和村民的監(jiān)督。3.3.6農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督與管理體系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)境保護(hù)站,配備環(huán)保專干2名。監(jiān)督各村鎮(zhèn)環(huán)境治理工程的進(jìn)展,保證環(huán)境質(zhì)量,并在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,以確保工程設(shè)備、環(huán)境治理工程及措施能夠持續(xù)、有效發(fā)揮作用。村支書為該村環(huán)保專員和監(jiān)督員,負(fù)責(zé)該村環(huán)境治理工程項(xiàng)目的具體實(shí)施,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作,將實(shí)際當(dāng)中的問(wèn)題及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)導(dǎo)小組。按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)環(huán)保專干、每個(gè)村1個(gè)環(huán)保專員配置,給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保專干和村環(huán)保專員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助10萬(wàn)元,由縣財(cái)政列支。增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的分析能力和監(jiān)測(cè)儀器操作能力,定期舉行技能培訓(xùn)及考核工作,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的整體監(jiān)測(cè)能力和素質(zhì)。監(jiān)測(cè)能力、監(jiān)測(cè)水平的提高依賴與監(jiān)測(cè)站軟硬件的提升,擬從環(huán)保專項(xiàng)資金中列支100萬(wàn)元用于環(huán)境監(jiān)測(cè)站及環(huán)境檢測(cè)購(gòu)置綜合整治所必須的設(shè)備,工作人員勞務(wù)費(fèi)以及培訓(xùn)費(fèi)。主要增加實(shí)驗(yàn)室COD、BOD5、氨氮等檢測(cè)設(shè)備以及噪聲、大氣實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備。3.3.7農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體系為提高農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力,需成立掇刀農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察支隊(duì),人由區(qū)環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,增加5名編制名額,用于監(jiān)察支隊(duì)的組建,監(jiān)察支隊(duì)設(shè)支隊(duì)長(zhǎng)1名,副支隊(duì)長(zhǎng)2名,隊(duì)員2名,下設(shè)監(jiān)察1科、2科,各由1名副支隊(duì)長(zhǎng)及1名隊(duì)員組成,將掇刀區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)分別視情況分配與支隊(duì)5名隊(duì)員,每人負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助支隊(duì)片區(qū)管理人員對(duì)其下所轄村環(huán)境進(jìn)行不定期監(jiān)測(cè)。檢測(cè)內(nèi)容主要為以下幾點(diǎn):1)農(nóng)村地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。選取轄區(qū)內(nèi)不同地區(qū)有代表性的地表水體開展水質(zhì)試點(diǎn)監(jiān)測(cè),要結(jié)合轄區(qū)的水環(huán)境特征,有針對(duì)性地選擇監(jiān)測(cè)指標(biāo)和監(jiān)測(cè)頻次,逐步擴(kuò)大地表水監(jiān)測(cè)覆蓋范圍。2)農(nóng)村土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。按照不同土地利用類型布設(shè)點(diǎn)位,對(duì)不同土壤類型的典型地區(qū)以及對(duì)可能受重金屬、有機(jī)污染的地區(qū),要重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。要發(fā)揮其它部門的力量,充分利用農(nóng)業(yè)部門已有的監(jiān)測(cè)成果,對(duì)于確需監(jiān)測(cè)的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖用地,要會(huì)同有關(guān)部門開展土壤環(huán)境相關(guān)監(jiān)測(cè)。3)農(nóng)村環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)。選擇不同類型、有代表性的村莊(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)),科學(xué)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,選擇常規(guī)污染因子,開展環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),對(duì)可能受工礦企業(yè)污染影響的農(nóng)村地區(qū),要選擇代表性污染因子開展定期監(jiān)測(cè)。3.3.8農(nóng)村環(huán)境宣教能力建設(shè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的主要執(zhí)行人是廣大村民,因此在工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,需要提高村民的環(huán)保意識(shí),相關(guān)環(huán)保知識(shí),為政府開展工作打下良好的基礎(chǔ)。1)宣傳冊(cè)對(duì)于村民的宣傳主要依靠發(fā)放宣傳冊(cè),每戶一本,真正把宣傳落實(shí)到每一個(gè)人,由村委負(fù)責(zé)分發(fā)至每戶居民手中,并定期組織學(xué)習(xí)。2)宣傳牌在每村村委所在地合適位置建設(shè)大型宣傳牌,時(shí)時(shí)更新國(guó)家最新的農(nóng)村環(huán)保信息,保障信息的先進(jìn)性;在每村的主要道路兩旁掛設(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ),使環(huán)保宣傳處處可見。3)宣傳音像資料每村分發(fā)一套農(nóng)村環(huán)保宣傳音像資料,以廣播及視頻的形式宣傳農(nóng)村環(huán)保信息,使環(huán)保思想時(shí)時(shí)可見。3.3.9農(nóng)村環(huán)境保護(hù)服務(wù)體系1)區(qū)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)成立專項(xiàng)工作組,制定專項(xiàng)整治措施,具體組織、協(xié)調(diào)與管理工作。2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)境保護(hù)辦公室,協(xié)助區(qū)環(huán)保部門開展其轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作。3)項(xiàng)目所在村建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)合作社。以行政村為單位,成立環(huán)境保護(hù)合作社,由村黨支部牽頭、村婦聯(lián)具體實(shí)施各項(xiàng)具體工作,充分發(fā)揮家庭婦女及在該村務(wù)工的外來(lái)工人員的積極性,經(jīng)過(guò)宣傳教育,不斷提高村民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),并引導(dǎo)她們加入農(nóng)村環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì),共同保護(hù)好該村的生態(tài)環(huán)境。4項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施計(jì)劃4.1實(shí)施計(jì)劃4.1.1建設(shè)工期荊門市竹皮河流域掇刀區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目按如下計(jì)劃執(zhí)行:建設(shè)進(jìn)程安排如下:1月-3月,編制項(xiàng)目實(shí)施方案,完成申報(bào)工作;4月,勘察設(shè)計(jì)與工程預(yù)算;5月,施工招、投標(biāo)及施工準(zhǔn)備;6月-8月,開展項(xiàng)目整治范圍內(nèi)共4個(gè)村(居)的生活污水治理、生活垃圾治理、宣教能力建設(shè)等工程。并建立完備的監(jiān)測(cè)和管理體系。9月,市內(nèi)部組織完成項(xiàng)目驗(yàn)收;10月,申請(qǐng)省、國(guó)家驗(yàn)收考核。4.2招標(biāo)計(jì)劃4.2.1招標(biāo)范圍根據(jù)<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第3號(hào)<工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定>、<湖北省建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦法>,本項(xiàng)目屬于使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目,因此包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),都進(jìn)行招標(biāo)。4.3.2招標(biāo)的方式因?yàn)楸卷?xiàng)目使用的國(guó)有資金,因此招標(biāo)方式采用公開招標(biāo)。4.3.3招標(biāo)組織形式鑒于建設(shè)單位的實(shí)際情況,根據(jù)<湖北省建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦法>中關(guān)于自行招標(biāo)的規(guī)定,本項(xiàng)目宜采用委托招標(biāo)的組織形式。5投資預(yù)算與資金籌措5.1投資估算5.1.1編制依據(jù)1)發(fā)布的<建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范>(GB50500-);2)項(xiàng)目所需的配套設(shè)備,參照<全國(guó)機(jī)電設(shè)備價(jià)格匯編>及部分生產(chǎn)廠家報(bào)價(jià),設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)按設(shè)備原價(jià)6%計(jì)取,安裝工程參照相應(yīng)工程及具體項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行估算;3)項(xiàng)目建設(shè)工程費(fèi)按照<湖北省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表>及<湖北省建筑工程概算定額統(tǒng)一基價(jià)表>的要求,結(jié)合荊門市當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)水平,按單位造價(jià)進(jìn)行估算;4)總工程圖、給排水工程及電氣工程根據(jù)專業(yè)設(shè)計(jì)及本公司積累的資料估算;5)其它費(fèi)用:根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際情況計(jì)取了建設(shè)單位管理費(fèi)、土地征購(gòu)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、預(yù)備費(fèi)等。5.1.2定額依據(jù)1)人工工資。按照省市縣的相關(guān)文件執(zhí)行。2)主要材料價(jià)格。按近期國(guó)家規(guī)定的建筑工地結(jié)算價(jià)或在建的有關(guān)項(xiàng)目的實(shí)際價(jià)格來(lái)確定本工程工地材料預(yù)算價(jià)格。3)其它費(fèi)用:按照有關(guān)文件的規(guī)定計(jì)算。具體各項(xiàng)預(yù)算見表6-35.2項(xiàng)目投資本項(xiàng)目總投資金額為480萬(wàn)元,農(nóng)村生活污水治理工程247.4萬(wàn)元,生活垃圾綜合整治工程203.998萬(wàn)元,項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)10.28萬(wàn),調(diào)試與管理費(fèi)用18.322萬(wàn),詳細(xì)情況見表5-3-1所示,各村工程量見表5-3-2,各村投資詳細(xì)情況見附錄一。5.3資金來(lái)源與籌措本項(xiàng)目建設(shè)總投資為480萬(wàn)元。資金來(lái)源為:項(xiàng)目申請(qǐng)中央專項(xiàng)資金480萬(wàn)元。表5-3-1項(xiàng)目類別支出項(xiàng)單位數(shù)量單價(jià)(萬(wàn)元)投資估算(萬(wàn)元)建筑工程費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)安裝工程費(fèi)其它費(fèi)用小計(jì)生活污水處理散戶六池污水處理系統(tǒng)套120.8759.45-1.0510.5集中式污水處理系統(tǒng)套31—28.41184.823.69236.9小計(jì)37.86184.824.74247.4生活垃圾處理分類垃圾桶套8060.0086.4486.448密閉垃圾箱個(gè)520.946.846.8敞口垃圾箱個(gè)60.754.54.5垃圾清運(yùn)車輛684848堆肥房座332.7529.768.5598.25小計(jì)29.7174.298203.998項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)————10.2810.28小計(jì)10.2810.28調(diào)試與管理費(fèi)用————18.32218.322小計(jì)18.32218.322合計(jì)480表5-3-2各村工程量簡(jiǎn)表序號(hào)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村名生活污水處理生活垃圾處理散戶六池污水處理系統(tǒng)集中式污水處理系統(tǒng)分類垃圾桶密閉垃圾箱敞口垃圾箱垃圾清運(yùn)車?yán)逊史?掇刀區(qū)團(tuán)林鋪鎮(zhèn)大同村528248122212小計(jì)528168122213麻城鎮(zhèn)丁店村新社區(qū)51320162214荊寨新社區(qū)21170121115楚林果園廠居民小區(qū)0168121106小計(jì)1231558404437合計(jì)1231806526635.4營(yíng)運(yùn)期費(fèi)用與資金籌措5.4.1營(yíng)運(yùn)期費(fèi)用1)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的集中生活污水處理系統(tǒng)由于集中式所采取的都是微動(dòng)力系統(tǒng),運(yùn)行費(fèi)用很低,平均下來(lái)每戶每天運(yùn)行電費(fèi)在0.15元左右。2)生活垃圾整治生活垃圾整治營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生費(fèi)用的項(xiàng)目主要為垃圾車運(yùn)輸、堆肥房工人工資。其中6輛垃圾車×1500元/月×12個(gè)月=10.8萬(wàn)元;堆肥房工人4×1500元/月×12個(gè)月=7.2萬(wàn)元。綜上所述,每年共產(chǎn)生運(yùn)行費(fèi)用18萬(wàn)元。5.4.2營(yíng)運(yùn)期資金籌措1)集中式污水處理系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用由各村自行解決。2)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼18萬(wàn)元/年用于項(xiàng)目區(qū)日常管理??山鉀Q營(yíng)運(yùn)期的資金來(lái)源問(wèn)題。6預(yù)期成效6.1環(huán)境效益1)生活污水污染狀況得到改進(jìn)。經(jīng)過(guò)采用六池凈化系統(tǒng)和集中式人工濕地處理系統(tǒng)等生活處理凈化處理技術(shù),生活污水污染得到有效控制,徹底改進(jìn)人居環(huán)境和農(nóng)村區(qū)域環(huán)境污染現(xiàn)狀,使水塘、溪流等恢復(fù)水質(zhì)健康,飲用水源地水質(zhì)得到有效保護(hù)。項(xiàng)目區(qū)生活污水處理工程共建設(shè)六池污水處理系統(tǒng)12套,集中式人工濕地污水處理系統(tǒng)31套,整治區(qū)內(nèi)生活污水處理率達(dá)到70%,合計(jì)減排COD19.85t/a、氨氮1.47t/a、總磷0.257t/a、總氮1.47t/a。 2)經(jīng)過(guò)垃圾的分類、減量、定點(diǎn)收集等處理方式,能夠解決生活垃圾亂丟亂放污染農(nóng)田、水體的環(huán)境問(wèn)題,創(chuàng)造良好的環(huán)境效益。生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)80%,垃圾無(wú)害化處理量約為840.08t/a。3)遏制農(nóng)村環(huán)境污染。項(xiàng)目實(shí)施后可顯著改進(jìn)掇刀區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境,提高村民生活質(zhì)量,有利于掇刀區(qū)建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的農(nóng)村環(huán)境污染處理系統(tǒng),環(huán)境效益顯著。6.2社會(huì)效益6.2.1完善農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)制1)建立農(nóng)村環(huán)境管理體制。成立荊門掇刀區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,及在掇刀區(qū)環(huán)保局設(shè)立辦公室,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)境保護(hù)管理辦公室,并配備環(huán)保專干,項(xiàng)目所在村由村支書為聯(lián)系人。2)發(fā)展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)政策。經(jīng)過(guò)實(shí)施”以獎(jiǎng)促治”政策,支持項(xiàng)目區(qū)治理突出的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。同時(shí)制定”村級(jí)環(huán)保規(guī)劃”劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)。3)引導(dǎo)資金投向。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)公益性極強(qiáng)的事業(yè),政府投入至關(guān)重要。經(jīng)過(guò)中央、省專項(xiàng)資金的投入,以及市財(cái)政及社會(huì)資金等方式,治理農(nóng)村環(huán)境污染,更好地推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。4)促進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣。經(jīng)過(guò)示范項(xiàng)目實(shí)施,在推廣農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù),如”戶分類—村收集—堆肥”的農(nóng)村生活垃圾處理模式等,還能夠變廢為寶,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。6.2.2保障和改進(jìn)民生本項(xiàng)目的實(shí)施,有利于增強(qiáng)荊門掇刀區(qū)群眾的科學(xué)意識(shí),提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),提高農(nóng)村干部和群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明的建設(shè),進(jìn)一

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