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文檔簡(jiǎn)介
提綱整體規(guī)劃進(jìn)展情況趨勢(shì)探討人力資源社會(huì)保障信息化建設(shè)背景2009年以前分散建設(shè)。2005年啟動(dòng)立項(xiàng),盟市自行分散建設(shè)。整體標(biāo)準(zhǔn)不高,建設(shè)水平參差不齊,各自形成信息孤島。沒(méi)有很好地解決精細(xì)管理和公共
服務(wù),不能有效支撐基金監(jiān)管、省級(jí)統(tǒng)籌和跨地區(qū)服務(wù)。2009年后統(tǒng)一建設(shè)。自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),采取大集中模式,逐步
實(shí)現(xiàn)全區(qū)“軟件統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、互聯(lián)互通、資源共享”。經(jīng)過(guò)三年規(guī)劃
建設(shè),基本建成全區(qū)社會(huì)保障“一卡通”管理和服務(wù)平臺(tái)。內(nèi)蒙古自治區(qū)金保工程2003年8全國(guó)整體立項(xiàng),勞動(dòng)保障信息化建設(shè)全面展開(kāi)。是國(guó)家電子政務(wù)“十二金”工程之一。總體目標(biāo):一個(gè)工程:覆蓋全國(guó)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)共用、
信息共享的勞動(dòng)和社會(huì)保障電子政務(wù)工程
兩個(gè)系統(tǒng):勞動(dòng)力市場(chǎng)和社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)
三層結(jié)構(gòu):市、省、中央三層數(shù)據(jù)分布和管理結(jié)構(gòu)
四項(xiàng)功能:業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策國(guó)家金保工程(原勞動(dòng)保障部立項(xiàng))人力資源社會(huì)保障信息化建設(shè)背景2012年6月,國(guó)務(wù)院同意人社部、發(fā)改委、民政部、財(cái)政部、衛(wèi)生部、
社?;饡?huì)制定的《社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱要》,并下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱要的通知》(國(guó)發(fā)[2012]17號(hào))。綱要提出:推行社會(huì)保障一卡通。以實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全國(guó)一卡通為目標(biāo),
完善協(xié)調(diào)機(jī)制,建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),全面發(fā)行社會(huì)保障卡,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障
卡跨險(xiǎn)種、跨地區(qū)廣泛應(yīng)用。
加快推進(jìn)“金保工程”
二期建設(shè),建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障信息系統(tǒng),
并逐步與醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利、社會(huì)救助等社會(huì)保障相關(guān)信息系統(tǒng)做好銜接,
實(shí)現(xiàn)協(xié)同共享,為一卡通提供高效、安全的技術(shù)支持保障。健全社會(huì)保障公共服務(wù)體系。充分利用社會(huì)資源,采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式加強(qiáng)和改善基本公共服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量和效率。社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱要社會(huì)保障“一卡通”三年建設(shè)規(guī)劃201020122011規(guī)劃設(shè)計(jì)硬件網(wǎng)絡(luò)軟件開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)整理系統(tǒng)啟用公共服務(wù)整合應(yīng)用環(huán)境改造一卡通用金保工程三大中心五級(jí)網(wǎng)絡(luò)三級(jí)視頻會(huì)議集中式應(yīng)用系統(tǒng)(勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系、人事人才、社會(huì)保險(xiǎn)、社?;鹭?cái)務(wù)、社會(huì)保障卡)部門間信息共享平臺(tái)實(shí)名制數(shù)據(jù)的比對(duì)核實(shí)清理;社保關(guān)系轉(zhuǎn)移平臺(tái)、社保異地結(jié)算平臺(tái)、社保基金監(jiān)管系統(tǒng)、集中式指紋認(rèn)證系統(tǒng)、
集中式交換區(qū)、一體化公共服務(wù)平臺(tái)(電話、網(wǎng)站、
短信、郵件、自助服務(wù)終端)及安全體系。圍繞社會(huì)保障“一卡通”,整合全區(qū)人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)兩大業(yè)務(wù)系統(tǒng),完善社會(huì)保障卡用卡環(huán)境,全面開(kāi)展網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)和自助服務(wù)終端建設(shè),為所有服務(wù)人群統(tǒng)一發(fā)放帶有金融功能的第二代社會(huì)保障卡,全面啟動(dòng)“一卡通”應(yīng)用和服務(wù)。規(guī)劃建設(shè)-建設(shè)背景1、人力資源信息系統(tǒng)2、社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)3、社會(huì)保障卡系統(tǒng)4、公共服務(wù)平臺(tái)軟件(電話、短信、郵件、服務(wù)網(wǎng))5、宏觀決策系統(tǒng)1、系統(tǒng)集成2、自治區(qū)三大中心(數(shù)據(jù)中心、災(zāi)備中心、
監(jiān)控中心)3、全區(qū)金保工程專線4、公共服務(wù)體系(門戶網(wǎng)、12333平臺(tái)、內(nèi)部郵箱、
辦公自動(dòng)化OA)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門主要合作伙伴自治區(qū)公安廳自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局ID唯一社會(huì)保險(xiǎn)勞動(dòng)就業(yè)人事人才跨地區(qū)跨部門(ID唯一,信息共享)衛(wèi)生民政公安財(cái)政稅務(wù)技術(shù)監(jiān)督橫向一卡通系統(tǒng)內(nèi)部一卡通實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)服務(wù)縱向一卡通(ID唯一,數(shù)據(jù)集中共享)勞動(dòng)關(guān)系異地就醫(yī)、養(yǎng)老異地核實(shí)認(rèn)證異地查詢和經(jīng)辦服務(wù)跨業(yè)務(wù)(ID唯一,整合應(yīng)用)建設(shè)社會(huì)保障一卡通路線圖計(jì)生大集中統(tǒng)一軟件數(shù)據(jù)集中社會(huì)保障云統(tǒng)一建設(shè)跨部門一卡通應(yīng)用基本原則人群全覆蓋ID唯一信息共享以服務(wù)對(duì)象為中心記錄一生管理一生服務(wù)一生個(gè)人ID:姓名+公民身份號(hào)碼單位ID:?jiǎn)挝唤M織機(jī)構(gòu)代碼為所有持二代身份證人員發(fā)放二代社會(huì)保障卡,實(shí)現(xiàn)人手一卡。為服務(wù)人群建立涉及培訓(xùn)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)工資、人力資源等關(guān)系個(gè)人社會(huì)保障和生涯發(fā)展的實(shí)名制信息庫(kù),提供一生全方位管理和服務(wù)。整合不同地區(qū)和不同機(jī)構(gòu)間實(shí)名制信息,建立以服務(wù)對(duì)象為核心的信息共享和服務(wù)體系。社會(huì)保障一卡通全區(qū)社會(huì)保障“一卡通”人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)兩大業(yè)務(wù)線業(yè)務(wù)、人群、功能、網(wǎng)絡(luò)自治區(qū)、盟市、旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))五級(jí)網(wǎng)絡(luò)一卡通兩大業(yè)務(wù)線三大中心四個(gè)覆蓋五級(jí)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心、監(jiān)控中心、災(zāi)備中心統(tǒng)一建設(shè)應(yīng)用為先體制創(chuàng)新保障安全“一二三四五”工程建設(shè)內(nèi)容人力資源新農(nóng)?;鸨O(jiān)管決策支持公共服務(wù)五險(xiǎn)數(shù)據(jù)部分盟市五險(xiǎn)數(shù)據(jù)同步集中部署部分盟市五險(xiǎn)盟市數(shù)據(jù)中心自治區(qū)數(shù)據(jù)中心社??ɑ鹭?cái)務(wù)指紋庫(kù)業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、功能、人群全覆蓋1+X集中模式靈活、多樣、可行OA電子檔案電子病歷……數(shù)據(jù)分布策略盟市直接存儲(chǔ)社會(huì)保險(xiǎn)生產(chǎn)庫(kù):入庫(kù)1157.5萬(wàn)人,5.4T。人力資源生產(chǎn)庫(kù):入庫(kù)780萬(wàn)人,32.12G。7個(gè)盟市及區(qū)本級(jí)7個(gè)盟市建成自治區(qū)三大中心和四級(jí)專網(wǎng)電信級(jí)機(jī)房環(huán)境專業(yè)運(yùn)維團(tuán)隊(duì)無(wú)人值守、遠(yuǎn)程維護(hù)同城數(shù)據(jù)級(jí)災(zāi)備中心(城東10多公里)自治區(qū)數(shù)據(jù)中心(城西10多公里)自治區(qū)金保工程監(jiān)控中心(市中心)集IT監(jiān)控、信息展示視頻會(huì)議、運(yùn)維管理于一體自治區(qū)到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)金保工程專網(wǎng)(12個(gè)盟市2個(gè)計(jì)劃單列市101個(gè)旗縣區(qū)、3209個(gè)勞動(dòng)保障工作站、11193個(gè)行政嘎查村)20臺(tái)小型機(jī)、2臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)一體機(jī)、63臺(tái)PC服務(wù)器、7臺(tái)盤(pán)陣6臺(tái)交換機(jī)、40臺(tái)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備自治區(qū)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)集中式人力資源信息系統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)2010年4月,召全區(qū)統(tǒng)一開(kāi)需求調(diào)研會(huì),統(tǒng)一全區(qū)需求。2010年12月開(kāi)始,一年完成系統(tǒng)切換工作,已完成12個(gè)盟市61個(gè)旗縣的系統(tǒng)切換。2012年8月,自治區(qū)統(tǒng)一召開(kāi)社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)應(yīng)用情況調(diào)度會(huì),進(jìn)一步促進(jìn)統(tǒng)一軟件應(yīng)用。社會(huì)保險(xiǎn)入庫(kù)人數(shù):1157.5萬(wàn)人;其中五險(xiǎn)794.5萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老入庫(kù)人數(shù)363萬(wàn)人。全國(guó)就業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)名列前茅。2009年開(kāi)始分期上線。入庫(kù):勞動(dòng)就業(yè):780萬(wàn)人,32.12G。勞動(dòng)用工備案,24.8萬(wàn)企業(yè)基本信息實(shí)名注冊(cè)?;ヂ?lián)互通信息共享共計(jì)入庫(kù)1157.5萬(wàn)人,5.4T業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化2010養(yǎng)老:自治區(qū)本級(jí)+14個(gè)盟市77個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)2011新農(nóng)保:8個(gè)盟市25個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(試點(diǎn)地區(qū))2011失業(yè):13個(gè)盟市66個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)2012:職工醫(yī)療:自治區(qū)本級(jí)+2個(gè)盟市36個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu);居民醫(yī)療:10個(gè)盟市31個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工傷:自治區(qū)本級(jí)+10個(gè)盟市33個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)生育:10個(gè)盟市32個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。自治區(qū)人力資源社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)+基金財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)城職養(yǎng)老保險(xiǎn)五險(xiǎn)合一城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)城職醫(yī)療保險(xiǎn)城居養(yǎng)老保險(xiǎn)新農(nóng)保城職工傷保險(xiǎn)城職生育保險(xiǎn)城職失業(yè)保險(xiǎn)公共服務(wù)勞動(dòng)關(guān)系人事人才勞動(dòng)就業(yè)46條業(yè)務(wù)線603個(gè)模塊五險(xiǎn)合一分三步建設(shè):基金財(cái)務(wù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化接口、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化。軟件項(xiàng)目管理-需求管理平臺(tái)電子化管理周期短溝通及時(shí)跟蹤處理互聯(lián)網(wǎng)金保專網(wǎng)人力資源信息系統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)社會(huì)保障卡系統(tǒng)基金財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)自治區(qū)-盟市-旗縣區(qū)三級(jí)用戶27375個(gè)軟件變更需求殘聯(lián)民政醫(yī)療機(jī)構(gòu)金融機(jī)構(gòu)公安自治區(qū)實(shí)名制信息交換簡(jiǎn)項(xiàng)庫(kù)審計(jì)地稅工商衛(wèi)生建設(shè)技術(shù)監(jiān)督計(jì)生財(cái)政跨部門共享平臺(tái)建設(shè)單位基本信息個(gè)人參保信息邊界接入平臺(tái)個(gè)人基本信息社會(huì)保險(xiǎn)信息勞動(dòng)就業(yè)信息勞動(dòng)用工備案信息人事人才信息已完成自治區(qū)人口基礎(chǔ)信息庫(kù)自治區(qū)地理信息庫(kù)自治區(qū)法人基礎(chǔ)信息庫(kù)郵政公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)服務(wù)向下延伸數(shù)據(jù)向上集中公共服務(wù)一體化自治區(qū)數(shù)據(jù)中心集中式交換區(qū)集中式12333電話服務(wù)平臺(tái)公眾郵件系統(tǒng)公眾短信服務(wù)平臺(tái)門戶網(wǎng)站服務(wù)網(wǎng)站群手機(jī)版統(tǒng)一的社會(huì)保障卡自助終端基層服務(wù)平臺(tái)風(fēng)格全統(tǒng)一域名洗統(tǒng)一管理籠統(tǒng)一接口靜統(tǒng)一信息才共享自治子區(qū)-盟市撈兩級(jí)尺門戶仍網(wǎng)站概集群20談07年,居國(guó)務(wù)灶院頒診布的簽政務(wù)敞公開(kāi)那條例鐮:提爽高政法務(wù)工演作透掩明度亂,促稻進(jìn)依困法行木政,王充分合發(fā)揮莖政府鄭信息甚對(duì)人傻民群祝眾生怨產(chǎn)、觀生活僑和經(jīng)臨濟(jì)社際會(huì)活滑動(dòng)的雪服務(wù)憂作用葡。20剩10年10月,術(shù)第一撈版上串線統(tǒng)一效建設(shè)貴、整摟合全通區(qū)20妄11年10月,陡第二落版上膜線欄目努清晰耐簡(jiǎn)潔拌、明鑒確內(nèi)蜜容更新狹部門20黃12年8月,串第三練次改水版豐富榨欄目何,政趴務(wù)公運(yùn)開(kāi)和業(yè)務(wù)遵經(jīng)辦吵分離全區(qū)稠統(tǒng)一武網(wǎng)站綢集群政務(wù)戚公開(kāi)手機(jī)慣版同步降開(kāi)發(fā)全區(qū)閘統(tǒng)一縱的服文務(wù)網(wǎng)籮站集陵群ww槐w.陣12曠33瞇3s至.c華n內(nèi)蒙漁古自籌治區(qū)衫人力資源氣社會(huì)頁(yè)保障答網(wǎng)上胸服務(wù)偉大廳ww諸w.動(dòng)12譜33長(zhǎng)3k啄.c鐵n內(nèi)蒙仆古自店治區(qū)坑社會(huì)朗保障藥卡服嬌務(wù)網(wǎng)(子講站)ww咐w.拘12氏33訓(xùn)3j盈ob豈.c舌n內(nèi)蒙約古自協(xié)治區(qū)未公共弦招聘熔服務(wù)章網(wǎng)(子渠站)郵件轟系統(tǒng)電話值咨詢社系統(tǒng)人力歲資源撓系統(tǒng)郵件臣系統(tǒng)經(jīng)短要信平子臺(tái)社保斗卡系看統(tǒng)人力雀資源擋系統(tǒng)社會(huì)震保險(xiǎn)歌系統(tǒng)覆蓋粗全區(qū)全業(yè)奸務(wù)在慚線辦棟理統(tǒng)一抹接口便民黃服務(wù)Go煎ve俯rn灰me底nt版t抽o級(jí)Ci厚ti熔ze模n模式手機(jī)打版全區(qū)霸社會(huì)繳保障遣卡建族設(shè)情呈況20多種哨非標(biāo)腎準(zhǔn)卡完片:覆蓋箏人群兇有限拆;應(yīng)顫用領(lǐng)藥域僅吹限于蛙醫(yī)療鵲保險(xiǎn)扮業(yè)務(wù)桑;無(wú)法管異地膽讀取鋪各類代卡片孟,更禍不能軟辦理番異地村業(yè)務(wù)詞;卡鞭片數(shù)播據(jù)未資經(jīng)公娃安實(shí)消名校掙驗(yàn)……統(tǒng)一勤技術(shù)害標(biāo)準(zhǔn)卡面歉樣式照片令標(biāo)準(zhǔn)卡內(nèi)嫩結(jié)構(gòu)密鑰津體系自治區(qū)大集中基本信息庫(kù)
集中怖式自桌治區(qū)科社保岔卡個(gè)人鼠化中上心統(tǒng)一凳指定廢合作煤銀行集中彩式社壺會(huì)保黃障卡管理衰系統(tǒng)20宴09年至撫今,秘集盯中建狂設(shè)塑統(tǒng)一融發(fā)行20禾09年以納前,枯分散軍建設(shè)益自主隨發(fā)行自治紐奉區(qū)集搜中式網(wǎng)社會(huì)高保障舅卡系企統(tǒng)社會(huì)喬保障霞卡數(shù)據(jù)圣庫(kù)集中盲式社憤會(huì)保永障卡兵系統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)社會(huì)僑保險(xiǎn)數(shù)據(jù)仇庫(kù)人力品資源數(shù)據(jù)貸庫(kù)公安憶人口數(shù)據(jù)測(cè)庫(kù)金融波卡數(shù)據(jù)抓庫(kù)接口接口人力資源系統(tǒng)系統(tǒng)倘整合荷,實(shí)濾現(xiàn)ID唯一公安撲比對(duì)實(shí)現(xiàn)唱社會(huì)全保障值卡數(shù)據(jù)速的準(zhǔn)壤確、唯一欣、有陳效統(tǒng)一首性、扁規(guī)范犧性、腎嚴(yán)肅別性、中安全雷性清理籌整合梢基本摸信息社會(huì)臨保障碗卡數(shù)描據(jù)標(biāo)皂準(zhǔn)化侄、規(guī)酷范化城鎮(zhèn)陷基本距醫(yī)療保險(xiǎn)參保溉人員映基本掙信息新農(nóng)保參礙保人龜員基本敏信息自治蓋區(qū)集糠中數(shù)播據(jù)庫(kù)直接盞提取公安期人口召庫(kù)比忍對(duì)匹配脾照片實(shí)名校壞驗(yàn)匹配香銀行傲賬戶標(biāo)準(zhǔn)滿化核置實(shí)比對(duì)致通過(guò)比對(duì)刺不通紙過(guò)集中憑制作楚統(tǒng)真一發(fā)畢放標(biāo)準(zhǔn)蝴化采集啦流程卡廠輸集中辦制卡卡中國(guó)心零自星制等卡經(jīng)辦勉機(jī)構(gòu)露發(fā)卡第三裂方機(jī)蓬構(gòu)發(fā)范放銀行遭網(wǎng)點(diǎn)壤發(fā)卡社會(huì)銳保障鼠卡服務(wù)看不間迅斷社會(huì)鉗保障慚卡發(fā)放滾多渠墊道統(tǒng)一斧性、環(huán)規(guī)范兵性、盆嚴(yán)肅教性、椒安全孔性擬制屋卡人立員數(shù)筐據(jù)正式刮卡:壩全區(qū)性通用臨時(shí)撞卡:翻全區(qū)資標(biāo)準(zhǔn)棉統(tǒng)一確保譯服務(wù)屈不間譯斷已發(fā)它一代需卡23泥0萬(wàn)張已發(fā)二卻代卡38盤(pán)0萬(wàn)張正在消制卡82幕0萬(wàn)。應(yīng)用培環(huán)境貿(mào)改造肌情況讀卡機(jī)具改造兩定機(jī)構(gòu)收費(fèi)端技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一異地結(jié)算平臺(tái)
網(wǎng)絡(luò)僵改造20多種咽各類俯卡片(一影代社鈔會(huì)保黑障卡偽、非映標(biāo)準(zhǔn)CP門U卡、ME宋MO決RY卡)帶有肉金融極功能址的第二斧代社攤會(huì)保間障卡開(kāi)放擁兼容平穩(wěn)抄過(guò)渡系統(tǒng)駕支撐環(huán)境可完善平穩(wěn)根過(guò)渡集中式社會(huì)保障卡系統(tǒng)
全區(qū)人力資源信息系統(tǒng)
全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)
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