中國石油油田分公司克拉美麗氣田開發(fā)調(diào)整建設(shè)工程環(huán)境影響報告書

PAGE -PAGE46-目錄1建設(shè)項目概況 11.1項目背景 11.2建設(shè)地點 11.3建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 11.4主要環(huán)境影響因素 21.5產(chǎn)業(yè)政策、廠址及總圖布置合理性分析 21.5.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 21.5.2規(guī)劃符合性分析 21.5.3選址合理性分析 31.6工程投資 32建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 42.1自然環(huán)境概況 42.1.1地理位置 42.1.2地形地貌 42.1.3氣候氣象 42.1.4水文 42.2社會經(jīng)濟環(huán)境概況 52.3區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 52.3.1大氣環(huán)境 52.3.2地表水環(huán)境 62.3.3地下水環(huán)境 62.3.4聲環(huán)境 62.3.5生態(tài)環(huán)境 62.4環(huán)境影響評價等級、范圍及環(huán)境保護目標 62.4.1大氣環(huán)境評價等級及范圍 62.4.2水環(huán)境評價等級及范圍 72.4.3生態(tài)環(huán)境評價等級及范圍 72.4.4聲環(huán)境評價等級及范圍 72.4.5環(huán)境風險評價等級及范圍 72.4.6環(huán)境保護目標 73環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施 93.1污染物排放情況 93.1.1開發(fā)期污染源 93.1.2運營期污染源 103.2環(huán)境影響預(yù)測及評價 123.3環(huán)境保護措施 143.3.1生態(tài)環(huán)境保護措施 143.3.2大氣污染防治措施 163.3.3水污染防治措施 163.3.4噪聲污染防治措施 173.3.5固體廢物污染防治措施 173.4環(huán)境風險評價 173.4.1重大危險源辨識 173.4.2最大可信事故 183.4.3環(huán)境風險影響分析 183.4.4環(huán)境風險可接受水平分析 203.4.5事故風險防范措施 203.4.6環(huán)境風險應(yīng)急預(yù)案 233.4.7小結(jié) 293.5環(huán)境經(jīng)濟損益分析 303.6環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度 303.6.1鉆井作業(yè)的環(huán)境管理 303.6.2地面工程建設(shè)的環(huán)境管理 303.6.3營運期環(huán)境管理 313.6.4監(jiān)測計劃 324公眾參與 344.1公眾參與目的和意義 344.2調(diào)查方法和原則 344.3公眾調(diào)查 354.3.1第一次公眾調(diào)查 354.3.2第二次公眾調(diào)查 364.4信息公開 384.4.1第一次信息公開 384.4.2第二次信息公開 384.5公眾參與調(diào)查的結(jié)果 384.6公眾參與調(diào)查結(jié)果的采納及意見反饋 414.7小結(jié) 415環(huán)境影響評價結(jié)論 436聯(lián)系方式 456.1建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式 456.2環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式 451建設(shè)項目概況1.1項目背景克拉美麗氣田是新疆油田公司發(fā)現(xiàn)的第一個具有千億方儲量規(guī)模的大型氣田，氣田2008年底投入開發(fā)，2010年初編制完成了克拉美麗氣田開發(fā)方案。氣田在開發(fā)過程中表現(xiàn)出儲量動用程度低，氣井出水嚴重，產(chǎn)能遞減快等問題，現(xiàn)有采輸處理工藝不能滿足氣田生產(chǎn)需求。針對氣田開發(fā)過程中出現(xiàn)的問題，為實現(xiàn)氣田的科學(xué)、高效開發(fā)，2012年～2013年新疆油田公司、勘探開發(fā)研究院、CPE新疆設(shè)計院在氣田開發(fā)方案的基礎(chǔ)上，立項開展克拉美麗氣田開發(fā)調(diào)整方案研究，以實現(xiàn)克拉美麗氣田9.0×108m本工程屬采掘類建設(shè)項目，本工程的建設(shè)將提高區(qū)域整體開發(fā)效益，帶動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，具有明顯的社會經(jīng)濟效益。1.2建設(shè)地點克拉美麗氣田位于新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)福?？h境內(nèi)，古爾班通古特沙漠內(nèi)，北距福?？h城約200km，地理位置示意圖見圖1。1.3建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模根據(jù)克拉美麗氣田開發(fā)調(diào)整方案，克拉美麗氣田已開發(fā)氣藏及外圍滾動區(qū)塊共設(shè)計井數(shù)108口（含7口排水采氣井），其中新建采氣井口48座（已開發(fā)氣藏14座，外圍滾動區(qū)塊34座），改建采氣井口13座（已開發(fā)氣藏12座，外圍滾動區(qū)塊1座）。改擴建集氣站3座（滴西14集氣站、滴西17集氣站、滴西18集氣站）和天然氣處理站2座（克拉美麗天然氣處理站和滴西10集氣處理站）。新建集氣管線352.06km，其中集氣干線35.5km，單井集氣支線316.56km，集氣干線分別為：滴西17集氣站→克拉美麗天然氣處理廠D273×7.1/L415集氣管道6.65km、新建滴西18集氣站→克拉美麗天然氣處理廠D219×5.2/L415低壓集氣管道6.85km、新建滴西10集氣處理站→克拉美麗天然氣處理廠D168×8/20#集氣管道22km。新建單井道路161.3km。對克拉美麗生活基地進行擴建，其中擴建公寓4157.3m2，1.4主要環(huán)境影響因素施工期環(huán)境影響因素主要體現(xiàn)在鉆井、管線、站場施工活動中。廢氣主要來自大功率柴油機、發(fā)電機組燃燒產(chǎn)生的廢氣、管線施工產(chǎn)生的揚塵和施工車輛尾氣等；廢水主要為鉆井廢水和施工營地生活污水；噪聲設(shè)備主要包括鉆井井場內(nèi)的發(fā)電機、柴油機等大型設(shè)備；固體廢物主要有鉆井巖屑、廢棄鉆井泥漿。此外，鉆井隊員和相關(guān)施工活動會對施工范圍內(nèi)的荒漠生態(tài)環(huán)境造成一定影響。生產(chǎn)運行期環(huán)境影響因素主要體現(xiàn)在采氣、天然氣集輸和處理過程中。氣田生產(chǎn)過程中油氣集輸、處理及外運過程中大氣污染物主要是無組織泄漏烴類氣體和導(dǎo)熱爐、各井場加熱爐等產(chǎn)生的燃燒煙氣。主要廢水污染源為采出水；固體廢物主要為清管產(chǎn)生的固體廢物，天然氣處理站內(nèi)儲罐和污水處理裝置產(chǎn)生一定量的油泥和污泥。1.5產(chǎn)業(yè)政策、廠址及總圖布置合理性分析1.5.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013修正）中對石油、天然氣行業(yè)鼓勵類包括“常規(guī)石油、天然氣勘探與開采；原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲運和管道輸送設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。本項目屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013修正）鼓勵類，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。1.5.2規(guī)劃符合性分析本項目符合《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《新疆維吾爾自治區(qū)能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《新疆石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》、《阿勒泰地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》等相關(guān)規(guī)劃。1.5.3選址合理性分析本工程的選址、選線符合國家的相關(guān)法律法規(guī)，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃，項目建成后所在區(qū)域的環(huán)境功能不會發(fā)生改變，對環(huán)境的影響屬可接受的范圍，項目的選址、選線從環(huán)保角度認為可行。1.6工程投資本工程總投資為人民幣324092萬元，環(huán)保投資5835萬元，約占總投資的1.8％。2建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1自然環(huán)境概況2.1.1地理位置克拉美麗氣田位于準噶爾盆地陸梁隆起東南部的滴西凸起西端，石西和彩南油田之間，行政隸屬新疆維吾爾自治區(qū)福?？h管轄，南距彩南油田30km，東距五彩灣氣田約50km，距彩-石輸氣管線直線距離約8km。2.1.2地形地貌克拉美麗氣田屬于古爾班通古特沙漠滴南凸起的西段，滴南凸起東抵克拉美麗山前，西連石西凸起，南臨東道海子凹陷，北接滴水泉凹陷，區(qū)域構(gòu)造位置十分有利。該區(qū)地表被第四系沙漠覆蓋，在風力的作用下，形成了西北-東南走向、高10m～50m不等的樹枝狀沙壟、蜂窩狀沙丘及新月形沙丘等大沙壟帶。地貌類型單一，地形起伏不平，平均海拔695m。在構(gòu)造單元上屬于準噶爾盆地中部，新構(gòu)造運動特征以緩慢沉降為主。前第四系地層中中生界及新、老第三系均為陸相沉積，發(fā)育完整。第四系地層下部以洪積、湖相沉積為主，上部以風積成因為主。主要地層為中細砂，巖（土）層主要特征描述如下：中細砂，土黃色，干-稍濕，松散-中密狀態(tài)，上部有植物根系，勘察期間揭露最大厚度7m（未揭穿）?？辈焐疃?.5～1.5m范圍內(nèi)中細砂相對松散，以下呈中密狀。2.1.3氣候氣象克拉美麗氣田位于準噶爾盆地東部的古爾班通古特沙漠腹地，屬于大陸北溫帶干旱、半干旱性氣候，具有典型的荒漠大陸性氣候特征，即冬季寒冷，夏季炎熱，干旱少雨，日照充足，春秋季氣溫變化快，日較差和年較差可達-35℃～352.1.4水文本工程開發(fā)區(qū)域地處古爾班通古特沙漠腹地，氣田區(qū)域內(nèi)地表水資源匱乏，無天然地表水體。滴西14井區(qū)以西約6km處有引額濟烏水渠通過。本工程開發(fā)區(qū)域埋藏有兩種類型的地下水，即第三系碎屑巖類孔隙-裂隙水和第四系松散巖類孔隙水。第三系碎屑巖類孔隙—裂隙水廣泛分布于準噶爾盆地廣大地區(qū)，為主要的生產(chǎn)用水開采水源。其含水層巖性主要是砂巖和泥質(zhì)砂巖，承壓水頂板埋深在50～100m以下，礦化度3～10g/L，水化學(xué)類型主要以Cl-Na型和Cl-SO4-Na型為主；富水性極不均勻，單井涌水量90～500m3/d。第四系松散巖地層沉積厚度數(shù)十米至上百米不等，含水層為一套沖積-湖積的雙層結(jié)構(gòu)，上部為潛水，下部為承壓水，含水層巖性以粗砂為主，承壓含水頂板埋深多＞60m，潛水位埋深較大（10～50m），礦化度＞10g/l，水化學(xué)類型主要以Cl-Na型和Cl-SO4-Na型為主。2.2社會經(jīng)濟環(huán)境概況2013年福?？h全年實現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值（GDP）318080萬元，同比增長11.4%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值121100萬元，增長19.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值103990萬元，增長16.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值92990萬元，增長8.4%。三次產(chǎn)業(yè)比例為38.1：32.7：29.2。按常住人口計算，人均生產(chǎn)總值40428元，增長12.1%。2.3區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀2.3.1大氣環(huán)境環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明：NO2、SO2、TSP、PM10等監(jiān)測因子均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095－1996）二級標準和國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于<環(huán)境空氣質(zhì)量標準>修改單的通知》(環(huán)發(fā)[2000]1號)；非甲烷總烴滿足《大氣污染物綜合排放標準詳解》中的一次濃度限值（2.0mg/m3）要求；項目區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較好。2.3.2地表水環(huán)境本工程開發(fā)區(qū)域地處古爾班通古特沙漠腹地，氣田區(qū)域內(nèi)地表水資源匱乏，無天然地表水體。對引額濟烏水渠水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果表明，各監(jiān)測指標均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準要求，總體水質(zhì)較好。2.3.3地下水環(huán)境對克拉美麗氣田生活基地水源井水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果表明：總硬度、氯化物、氟化物、硫酸鹽超過《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）Ⅲ類標準外，其余指標均滿足《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）Ⅲ類標準，總硬度、氯化物、氟化物、硫酸鹽超標倍數(shù)分別為0.07、1.78、0.35、1.98，硬度、氯化物、氟化物、硫酸鹽超標與當?shù)厮牡刭|(zhì)條件有關(guān)，其天然背景值較高。2.3.4聲環(huán)境各噪聲監(jiān)測點位均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）3類區(qū)標準限值，說明項目所在區(qū)域背景聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好。2.3.5生態(tài)環(huán)境本工程位于古爾班通古特沙漠腹地，氣候干旱，植被稀疏，地貌景觀單一，根據(jù)《新疆生態(tài)功能區(qū)劃》，項目區(qū)屬于準噶爾盆地溫性荒漠與綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)，準噶爾盆地中部固定、半固定沙漠生態(tài)亞區(qū)，古爾班通古特沙漠化敏感及植被保護生態(tài)功能區(qū)。本工程所在區(qū)域?qū)俦狈街参锝?、新疆荒漠區(qū)、北疆荒漠亞區(qū)、準噶爾荒漠省、準噶爾荒漠亞省、古爾班通古特洲，由于單一的地貌類型及嚴酷的氣候特征，該區(qū)域內(nèi)植被類型少而單一，在沙壟上分布著白梭梭、苦艾蒿形成的荒漠，在窩狀沙丘上多分布著沙拐棗-白梭梭荒漠。根據(jù)中國動物地理區(qū)劃分級標準，本工程所在區(qū)屬古北界、中亞亞界、蒙新區(qū)、西部荒漠亞區(qū)、準噶爾盆地小區(qū)，野生動物的棲息生境單一。2.4環(huán)境影響評價等級、范圍及環(huán)境保護目標2.4.1大氣環(huán)境評價等級及范圍本工程大氣環(huán)境影響評價等級為三級，評價范圍為氣田開采區(qū)，集氣站、天然氣處理廠為中心5km×5km的矩形區(qū)域，管線兩側(cè)200m范圍。2.4.2水環(huán)境評價等級及范圍本工程地下水環(huán)境影響評價等級為三級，評價范圍主要為氣田開發(fā)范圍。2.4.3生態(tài)環(huán)境評價等級及范圍生態(tài)影響評價等級為二級，生態(tài)環(huán)境影響評價愛范圍為氣田開發(fā)范圍區(qū)及邊界外擴2km范圍內(nèi)，重點關(guān)注各井場、站場周圍500m區(qū)域和管道、道路兩側(cè)各500m區(qū)域。2.4.4聲環(huán)境評價等級及范圍聲環(huán)境評價等級為三級，評價范圍為井場、集氣站、天然氣處理站、生活基地廠界外200m。2.4.5環(huán)境風險評價等級及范圍本工程主要功能單元包括井場、集氣站、天然氣處理站、集輸管線等，其中項目所涉及的主要危險性物質(zhì)主要是天然氣、凝析油（輕油），結(jié)合本工程氣田開發(fā)的特點，本工程單井站、集氣站、天然氣處理廠均未未構(gòu)成重大危險源，氣田集輸管道、外輸管道均構(gòu)成重大危險源。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）確定本工程的環(huán)境風險評價工作等級為二級。天然氣處理廠、氣田內(nèi)單井站、集氣站等站場的環(huán)境風險評價范圍設(shè)定為場界外半徑3km范圍；天然氣集輸管道評價范圍設(shè)定為管道沿線200m的帶狀區(qū)域。2.4.6環(huán)境保護目標主要的環(huán)境保護目標見表1。表1環(huán)境保護目標序號保護目標名稱環(huán)境功能區(qū)劃保護要求1環(huán)境空氣、生活基地二類2地表水引額濟烏工程水渠3地下水Ⅲ類4生態(tài)環(huán)境古爾班通古特沙漠化敏感及植物保護生態(tài)功能區(qū)3環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施3.1污染物排放情況3.1.1開發(fā)期污染源（1）廢氣施工期廢氣主要包括鉆井施工活動中大功率柴油機和發(fā)電機燃燒產(chǎn)生的廢氣、管線施工產(chǎn)生的揚塵，以及施工車輛尾氣等。本工程新鉆48口井，鉆井期間共向大氣中排放烴類255.1t，NO2687.2t，CO150.1t，SO243.7t，鉆井期間排放的大氣污染物將隨鉆井工程的結(jié)束而消失。管線施工過程中將產(chǎn)生少量揚塵，主要來自于土方的開挖、堆放、回填，施工建筑材料的裝卸、運輸、堆放和混凝土拌合等以及施工車輛運輸產(chǎn)生的揚塵。（2）廢水施工期廢水主要包括鉆井廢水、施工人員生活污水、管道試壓廢水。根據(jù)克拉美麗氣田現(xiàn)有鉆井情況，平均單井鉆井廢水產(chǎn)生量約為500m3。擬建項目共計新鉆氣井48口，鉆井廢水產(chǎn)生量共計約為2鉆井人數(shù)一般約為55人，按每人每天用水量50L計算，則生活用水最大量為2.75m3/d，按污水產(chǎn)生量為用水量的80%計，單井生活污水產(chǎn)生量為251m3，則總產(chǎn)生量為11546m3管道試壓介質(zhì)為潔凈水。試壓最大用水量約為3000m3。（3）固體廢物施工期主要固體廢物包括廢棄泥漿、鉆屑和施工廢料。鉆井廢棄泥漿是鉆井過程中無法利用或鉆井完工后棄置泥漿池內(nèi)的泥漿，鉆井廢棄泥漿的性質(zhì)由使用的鉆井泥漿決定，其產(chǎn)生量隨鉆井的深度而增加，單井排放的廢棄泥漿量約為475m3，本工程新鉆井48口，因此鉆井期間共產(chǎn)生廢泥漿量為22800本工程鉆井48口，每口井鉆井期內(nèi)產(chǎn)生的巖屑量為502m3，本工程48口鉆井共計產(chǎn)生巖屑24施工廢料主要包括管線焊接作業(yè)中產(chǎn)生的廢焊條、防腐作業(yè)中產(chǎn)生的廢防腐材料等，產(chǎn)生量約為5t-10t，由施工隊伍收集后送環(huán)保部門指定的垃圾場處置。鉆井期間，常住井場人員按55人計算，平均鉆井周期為114天，平均每人每天產(chǎn)生生活垃圾0.5kg，單井開發(fā)建設(shè)期產(chǎn)生生活垃圾為3.135t，整個鉆井過程生活垃圾共計150.48t，生活垃圾堆放在指定地點，定期清運至石西油田固廢處理場填埋，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。（4）噪聲鉆井過程中的噪聲源主要是發(fā)電機、鉆機和各類泵的噪聲。（5）工程新增臨時占地和永久占地本工程集氣站、天然氣處理站擴建占地和生活基地擴建在原規(guī)劃占地范圍內(nèi)，不新增占地，擬建項目占地包括臨時占地和永久占地，將暫時或永久破壞土地原有使用功能。其中：1）臨時占地約為327.464ha，包括內(nèi)部集輸管網(wǎng)和輸氣干線、集氣區(qū)道路、井場施工場所等臨時占地。施工結(jié)束后，臨時占地可恢復(fù)原有使用功能。2）永久占地約為75.5853.1.2運營期污染源廢氣污染物（1）燃燒煙氣主要為克拉美麗天然氣處理站導(dǎo)熱爐、生活基地燃氣鍋爐、滴西14及18集氣站加熱爐、井口加熱爐等使用天然氣作燃料燃燒產(chǎn)生的廢氣，總用氣量約為1583.2×104m（2）烴類揮發(fā)1）凝析油罐克拉美麗天然氣處理站內(nèi)設(shè)置2座1000m3內(nèi)浮頂式凝析油儲罐，滴西10集氣處理站設(shè)100m3內(nèi)浮頂罐2座。儲罐非甲烷總烴無組織排放量約為2）集輸過程中烴類揮發(fā)油氣集輸及處理采用全密閉流程，井口密封并設(shè)緊急截斷閥，可有效減少烴類氣體的揮發(fā)量，非甲烷烴揮發(fā)量最大為14.6t/a。本工程實施后克拉美麗氣田非甲烷烴揮發(fā)量為27.4t/a。廢水排放情況本工程運營期廢水主要包括采出水、井下作業(yè)廢水和生活污水。（1）采出水根據(jù)氣田開發(fā)調(diào)整方案整體開發(fā)指標預(yù)測，克拉美麗氣田采出水最大產(chǎn)生量為3.5萬m3/a，采出水經(jīng)一體化橇裝微生物處理裝置處理后蒸發(fā)處理。（2）作業(yè)廢水（廢液）井下作業(yè)廢水的產(chǎn)生是臨時性的，主要是通過酸化、壓裂等工序，產(chǎn)生大量的酸化、壓裂作業(yè)廢水。每年的井下作業(yè)廢水量約為3000m3/a。本工程井下作業(yè)廢水嚴禁直接外排，采用專用廢液收集罐收集后經(jīng)一體化橇裝微生物處理裝置處理后蒸發(fā)處理（3）生活污水克拉美麗作業(yè)區(qū)現(xiàn)有員工145名，本次調(diào)整工程需新增定員162名，共計定員307人，生活污水產(chǎn)生量約24.6m3/d，生活污水經(jīng)地埋式一體化污水處理裝置處理后排入新建5000m固體廢棄物排放情況（1）清管產(chǎn)生的固體廢物，根據(jù)管網(wǎng)的實際情況約每年清管2-4次，每次產(chǎn)生清管廢渣約30-50kg，清管固體廢物由汽車拉運至克拉瑪依博達生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢熑喂具M行無害化處理。（2）天然氣處理站內(nèi)儲罐和污水處理裝置產(chǎn)生一定量的油泥和污泥，產(chǎn)生量為4t/a，由汽車拉運至克拉瑪依博達生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢熑喂具M行無害化處理。（3）本工程實施后，克拉美麗氣田定員307人，生活垃圾產(chǎn)生量為112t/a，生活垃圾定期清運至石西油田固廢處理場填埋。運營期噪聲排放情況運行期間的噪聲源主要來自各站場。各站場產(chǎn)生噪聲的設(shè)備主要有分離器、匯管、調(diào)壓閥、節(jié)流裝置、壓縮機、火炬放空系統(tǒng)等。運營期污染物排放情況匯總綜上所述，本工程各種運營期污染物匯總見表2。表2運營期污染物排放情況匯總污染因素污染物現(xiàn)有工程本工程“以新代老”削減量調(diào)整后總量排放增減量備注廢氣煙氣量（104m252753098.758583.7519790-5485NOx（t/a）37.934.6512.8829.7-8.23煙塵（t/a）7.590.932.585.94-1.65生產(chǎn)廢水采出水（m3/a）1300022000035000+22000一體化橇裝微生物處理裝置處理后送蒸發(fā)池蒸發(fā)作業(yè)廢水（廢液）m3/a3999.9320007199.9+3200生活污水生活污水（m3/a）4234474508979+4745生活污水蒸發(fā)場，冬儲夏灌固廢含油污泥（t/a）2.81.204+1.2克拉瑪依博達生態(tài)環(huán)保科技有限責任公司進行無害化處理生活垃圾（t/a）52.959.10112+59.1統(tǒng)一運至石西油田固廢處理場填埋3.2環(huán)境影響預(yù)測及評價（1）生態(tài)環(huán)境影響分析本工程新增永久占地面積75.585hm2，臨時占地面積327.464hm2。本工程實施后克拉美麗氣田地面設(shè)施永久占地132.495hm2，占地不會對區(qū)域土地利用格局產(chǎn)生大的影響。施工活動和工程占地在井區(qū)油氣集輸范圍內(nèi)呈點、線狀分布，對土壤、植物、野生動物等各生態(tài)要素產(chǎn)生不同程度的影響，同時也對原有景觀結(jié)構(gòu)和生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生一定程度影響。（2）大氣環(huán)境影響分析項目在開發(fā)期和運行期對大氣環(huán)境的影響在影響時間和影響范圍上各不相同，開發(fā)期是暫時性小范圍影響，隨施工的結(jié)束而消失，運行時期為持續(xù)的長期影響，但各廢氣污染物均可以得到較好擴散，對大氣污染物濃度貢獻值小，并不會使區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量發(fā)生顯著改變，且項目區(qū)地域空曠，無居民區(qū)，地面各類站場150m衛(wèi)生防護距離可以保障，項目的建設(shè)對區(qū)域大氣環(huán)境的影響可以保持在環(huán)境可接受的范圍之內(nèi)。（3）噪聲環(huán)境影響分析施工期的噪聲源均是暫時的，只在短時期對局部環(huán)境造成影響，待施工結(jié)束后這種影響也隨之消失，施工期噪聲對周圍環(huán)境造成的影響屬可接受范圍。本工程集氣站和天然氣處理廠晝夜廠界噪聲均能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的3類區(qū)標準（晝間65dB(A)，夜間55dB(A)）。非正常工況下的偶發(fā)放空噪聲對周圍聲環(huán)境會造成短暫的不利影響，但由于項目區(qū)無居民居住，故不會造成擾民。（4）水環(huán)境影響分析本工程地處沙漠腹地，氣田開發(fā)區(qū)域內(nèi)地表水資源匱乏，無天然地表水體。僅在滴西14井區(qū)西側(cè)有引額濟烏水渠經(jīng)過。本工程開發(fā)建設(shè)及運營期廢水均能得到妥善處置，只要廢水不排入引額供水工程輸水渠，不會對地表水環(huán)境造成影響。本工程運營期廢水主要包括采出水、生活基地生活污水和采出水。采出水、作業(yè)廢水（廢液）經(jīng)一體化橇裝微生物處理裝置處理后蒸發(fā)處理。生活污水經(jīng)地埋式一體化污水處理裝置處理后排入新建5000m3蒸發(fā)場，夏季用于綠化，冬季儲存。本工程在開發(fā)期和運營期，只要建設(shè)方嚴格按照擬定的環(huán)保措施進行，不會對地下水產(chǎn)生影響（5）固體廢物影響分析固體廢物在處置和運行管理中嚴格落實《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）和《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）中的相關(guān)要求，則本工程在開發(fā)建設(shè)過程中所產(chǎn)生的各種固體廢物均可以得到有效的處理，對環(huán)境所造成的影響可以接受。3.3環(huán)境保護措施3.3.1生態(tài)環(huán)境保護措施（1）野生植物保護措施：①設(shè)計選線過程中，盡量避開植被較豐富的區(qū)域，最大限度避免破壞野生植物；②施工過程中嚴格規(guī)定各類工作人員的活動范圍，使之限于在各工區(qū)和生活區(qū)范圍內(nèi)活動，最大限度減少對野生植物生存環(huán)境的破壞；③加強管理，確保各環(huán)保設(shè)施正常運行，確保名項環(huán)保措施落實到位，避免各種污染物對土壤環(huán)境的影響，以避免影響到其上部生長的野生植被；④加強對施工人員和職工的教育，強化保護野生植物的觀念，不得隨意砍伐野生植物，不得將野生植物作為薪柴使用；⑤強化風險意識，制訂切實可行的風險防范與應(yīng)急預(yù)案，最大限度降低風險概率，避免事故泄漏和火災(zāi)爆炸事故可能對野生植物的生命及生存環(huán)境產(chǎn)生威脅。（2）野生動物保護措施：①設(shè)計選線過程中，盡量避開植被較豐富的區(qū)域，最大限度避免破壞野生動物的活動場所和生存環(huán)境；②施工過程中嚴格規(guī)定各類工作人員的活動范圍，使之限于在各工區(qū)和生活區(qū)范圍內(nèi)活動，盡量不侵擾野生動物的棲息地。③加強管理，確保各生產(chǎn)設(shè)施的正常運行，避免強噪聲環(huán)境的出現(xiàn)，避免對野和動物的驚擾。④強對施工人員和職工的教育，強化保護野生動物的觀念，不隨意捕獵。=5\*GB3⑤強化日常管理，確保各種廢棄物得以妥善的處理，對于蒸發(fā)池和廢物處理場采用鐵絲圍欄加以防護，避免野生動物陷入而危及生命。=6\*GB3⑥強化風險意識，制訂切實可行的風險防范與應(yīng)急預(yù)案，最大限度降低風險概率，避免事故泄漏和火災(zāi)爆炸事故可能對野生動物的生命及生存環(huán)境的威脅。⑦生活污水蒸發(fā)池、生產(chǎn)廢水蒸發(fā)池周圍設(shè)防護圍欄，防止野生動物進入。下表列出了本工程的生態(tài)恢復(fù)和補償實施計劃。該計劃貫穿工程的全過程，包括工程前期設(shè)計階段、施工建設(shè)期、運行期和氣田服役后期，涉及生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)恢復(fù)和補償以及水土流失防治措施等方面內(nèi)容。表3本工程生態(tài)保護措施和恢復(fù)計劃序號階段影響因素生態(tài)恢復(fù)與補償措施1站場選址及油氣集輸管線的選線在滿足氣田氣井布置及正常生產(chǎn)的情況下，盡量避開植被密集區(qū)。盡可能遠離各環(huán)境保護目標，盡可能利用現(xiàn)有道路，減少對地表及植被的破壞。2生態(tài)環(huán)境保護預(yù)防生態(tài)破壞，站場、管線均應(yīng)盡量布置在植被稀少的荒漠區(qū)。對氣田區(qū)內(nèi)的永久性占地合理規(guī)劃，嚴格控制占地面積。單井式鉆井平臺面積不超過100×120m，管線作業(yè)帶寬度不超過4m，道路擾動寬度不超過道路兩側(cè)各4m按設(shè)計標準規(guī)定，嚴格控制施工作業(yè)帶面積，氣田區(qū)內(nèi)集輸管線盡可能與道路縱向平行布設(shè)，以避免施工中大量擾動地表，減少地表植被破壞，減少裸地和土方的暴露面積，同時便于運行期的日常管理。在設(shè)計階段，對生態(tài)環(huán)境保護措施進一步明確和細化。3開發(fā)期生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)場施工作業(yè)機具在施工中嚴格管理，劃定活動范圍，不得在道路、井場意外的地方行駛和作業(yè)，保持路外植被不被破壞。站場施工建設(shè)前，嚴格規(guī)定臨時占地的范圍。施工作業(yè)結(jié)束后，施工單位應(yīng)負責及時清理現(xiàn)場，使之盡快恢復(fù)原狀，將使工期對生態(tài)環(huán)境的影響降低到最低程度。施工產(chǎn)生的棄土，應(yīng)合理規(guī)劃，合理利用。對于開挖管道產(chǎn)生的棄土，平填在管壟處，棄土不集中產(chǎn)生。嚴禁施工人員獵捕野生動物4生態(tài)恢復(fù)與補償措施對于占用土地按照相關(guān)規(guī)定，給予適當?shù)馁M用補償。對于擬永久使用的伴行道路以及各站場等，建設(shè)完成后，應(yīng)因地制宜的進行植被恢復(fù)。植被恢復(fù)主要靠自然恢復(fù)的方式進行，在站場周邊和廠區(qū)內(nèi)盡可能的進行綠化。5水土保持措施合理安排施工時間：挖填方施工施工盡量避開大風季節(jié)；并將土方單側(cè)堆放成梯形，盡量減小土方坡度，以減少風蝕引起的水土流失。易產(chǎn)生風蝕和沙地活化的區(qū)域?qū)嵤┎莘礁窆躺场栏癜匆?guī)劃的施工范圍進行作業(yè)，不得隨意開辟施工便道和擴大取土范圍，在地形平坦處，施工車輛不得隨意駛離車道。完鉆或管道施工結(jié)束后，立即對施工現(xiàn)場進行回填平整，形成新的合適坡度，并覆土壓實，工程回填物首先考慮棄土、棄石和棄渣，并力求做到挖填平衡。施工后期，及時做好施工場地清理工作，包括土地平整，創(chuàng)造局部小環(huán)境以利于植被的恢復(fù)等。為了保證生態(tài)恢復(fù)工程的成功，因地制宜的選擇恢復(fù)植被種類。6運營期生態(tài)環(huán)境保護在道路邊、氣田區(qū)設(shè)置保護環(huán)境的宣傳警示牌，從管理上對作業(yè)人員加強宣傳教育，切實提高保護氣田區(qū)生態(tài)環(huán)境的意識。施工結(jié)束后，完成永久性標志、安全標志設(shè)置。利用有限的水資源，對站場周邊進行綠化。7水土保持做好氣田的水土保持工作，對公路沿線路基及管線兩側(cè)區(qū)域內(nèi)禁止放牧，必要的施工動土需請求相關(guān)部門的批準。8服役后期生態(tài)環(huán)境保護措施服役后期，完成采氣的廢棄井，應(yīng)封堵內(nèi)外井眼，拆除井口裝置，截去地下1m管頭，清理場地，清除、填埋各種固體廢物，恢復(fù)地貌。保留各類綠化、防洪工程、生態(tài)保護設(shè)施，使氣田開發(fā)區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能不變。廢水蒸發(fā)池、固體廢物填埋場等及時清理，覆土填埋、壓實，并設(shè)立警示標志。保證對各類廢棄井采取的固井、封井措施有效可行，防止發(fā)生油水串層，成為污染地下水的通道。3.3.2大氣污染防治措施（1）所有的加熱爐用氣均用天然氣作為燃料，從而減少有害物質(zhì)的排放。（2）項目采用密閉集輸工藝，容易泄漏的關(guān)鍵危險部位采用先進設(shè)備和材料，站場和閥室以及沿線設(shè)可燃氣體濃度檢測系統(tǒng)、設(shè)ESD系統(tǒng)，嚴格控制天然氣泄漏對大氣環(huán)境影響；（3）清管作業(yè)和分離器檢修廢氣：采用加強管理措施，減少天然氣的泄漏量，對于清管作業(yè)及站場異常排放的天然氣，使用火炬燃燒后排放。（4）超壓火炬燃燒廢氣：天然氣若發(fā)生超壓放空時，為防止事故和減少非甲烷總烴的排放量，對放空的天然氣采用點火燃燒（有自動點火系統(tǒng)）。3.3.3水污染防治措施（1）鉆井廢水隨鉆井泥漿全部排入防滲泥漿池自然蒸發(fā)，不外排。（2）施工期生活污水和糞便均排入移動旱廁內(nèi)，鉆井結(jié)束后均及時填埋，不會對環(huán)境造成污染。（3）氣田采出水經(jīng)一體化橇裝微生物處理裝置處理，處理后的凈化水外排至排放池自然蒸發(fā)。（4）本工程井下作業(yè)廢水嚴禁直接外排，采用專用廢液收集罐收集后經(jīng)一體化橇裝微生物處理裝置處理后蒸發(fā)處理。（5）生活污水經(jīng)一體化地埋式生活污水處理裝置處理后夏季用于綠化，冬季儲存。3.3.4噪聲污染防治措施（1）對噪聲強度較大的設(shè)備進行減噪處理。（2）將機泵等布置在房間內(nèi)，進行隔聲、減振。（3）本工程各站場均采用自動化控制，實現(xiàn)站場的無人值守，定期巡檢。3.3.5固體廢物污染防治措施（1）提高泥漿的循環(huán)利用率，減少廢棄鉆井泥漿的產(chǎn)生量。采用泥漿循環(huán)系統(tǒng)，配備固控設(shè)備（振動篩、除砂器），并要求其開動率為100%。通過固液分離、除砂、沉降、加藥處理，在滿足泥漿性能的前提下，最大限度地提高泥漿循環(huán)使用率。（2）在限定的井場范圍內(nèi)修筑廢液池，巖屑和廢棄泥漿排入井場內(nèi)經(jīng)防滲處理后的泥漿池中，完井后，廢棄泥漿和巖屑干化填埋。（3）生活垃圾堆放在指定地點，定期清運至石西油田固廢處理場填埋。（4）施工廢料由施工隊伍收集后送環(huán)保部門指定的垃圾場處置。（5）清管固體廢物即時由汽車拉運至克拉瑪依博達生態(tài)環(huán)保科技有限責任公司進行無害化處理。（6）油泥定期由汽車拉運至克拉瑪依博達生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢熑喂具M行無害化處理。3.4環(huán)境風險評價3.4.1重大危險源辨識本工程主要功能單元包括單井站、集氣站、天然氣處理廠、集輸管線等，其中項目所涉及的主要危險性物質(zhì)包括有天然氣、凝析油（輕油）等。本工程單井站、集氣站、天然氣處理廠均未未構(gòu)成重大危險源，氣田集輸管道、外輸管道均構(gòu)成重大危險源。3.4.2最大可信事故項目可能發(fā)生的風險事故類型主要包括井場事故風險、集氣站事故風險、天然氣處理站事故風險、輸氣管道事故風險。本工程的最大可信事故為管線泄露。3.4.3環(huán)境風險影響分析輸氣管道火災(zāi)爆炸后果分析天然氣外輸管道如發(fā)生外力作用導(dǎo)致管道斷裂，噴射火入射熱輻射通量造成損失的影響范圍達120m；蒸汽云爆炸死亡半徑22.53m。本工程所在區(qū)域除作業(yè)區(qū)職工外，無居住人口分布，人口分布稀少，在極端情況下發(fā)生管道泄漏爆炸事故，可能會致人死亡及財產(chǎn)損失。風險事故對大氣環(huán)境影響分析（1）油氣外輸管道斷裂后果分析若油氣外輸管道發(fā)生極端的100%破裂，管道內(nèi)天然氣瞬時泄漏速率最大可達13068kg/s，其中甲烷泄漏量約12596kg/s，假設(shè)泄漏事件持續(xù)100秒。由于甲烷對人基本無毒，且甲烷密度比空氣輕，泄漏后會快速擴散，因此在管道斷裂發(fā)生大量泄漏時，主要的產(chǎn)生的安全隱患是在空氣中短時間內(nèi)大量聚集，當達到爆炸極限時遇明火會發(fā)生爆炸的危險。1）在靜風條件下、各類穩(wěn)定度條件下，距泄漏點下風向0~400米范圍內(nèi)會造成爆炸危險區(qū)域，最長持續(xù)時間達到12分鐘。2）在風速1.5m/s、各類穩(wěn)定度條件下，距泄漏點下風向70~4000米范圍內(nèi)會造成爆炸危險區(qū)域，最長持續(xù)時間達到12分鐘。3）在風速2.9m/s、各類穩(wěn)定度條件下，距泄漏點下風向80~4000米范圍內(nèi)會造成爆炸危險區(qū)域，最長持續(xù)時間達到9分鐘。（2）凝析油儲罐燃燒煙氣次生CO后果分析本工程天然氣處理廠單座1000m3凝析油儲罐發(fā)生火災(zāi)事故后，凝析油燃燒污染物CO釋放速率為0.364kg1）在各種氣象條件下，事故點下風向均不會出現(xiàn)CO半致死濃度或傷害濃度，因此凝析油儲罐發(fā)生火災(zāi)是排放的CO污染物不會對區(qū)域人員造成生命和健康危害，僅會造成短期內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量超標。2）在靜風條件下、各類穩(wěn)定度條件下，距泄漏點下風向300米范圍內(nèi)會造成CO超標區(qū)域，火災(zāi)結(jié)束后濃度超標最長持續(xù)時間為5分鐘。3）在風速1.5m/s、各類穩(wěn)定度條件下，距泄漏點下風向1800米范圍內(nèi)會造成CO超標區(qū)域，火災(zāi)結(jié)束后濃度超標最長持續(xù)時間為5分鐘。4）在風速2.9m/s、各類穩(wěn)定度條件下，距泄漏點下風向1400米范圍內(nèi)會造成CO超標區(qū)域，火災(zāi)結(jié)束后CO濃度隨即降低至標準以下。（3）井噴事故后果分析假設(shè)氣田產(chǎn)量最大的單井發(fā)生井噴事故，天然氣釋放速率約為5.79m3/s（3.3kg/s，氣藏天然氣平均密度0.57kg/m3），甲烷含量按91.8%計算，井噴泄漏速率為3.03kg/s。假設(shè)井噴事故后4個小時得到有效處理，根據(jù)預(yù)測結(jié)果風險事故對水環(huán)境影響分析克拉美麗氣田位于古爾班通古特沙漠腹地，項目所涉區(qū)域無天然地表水系，距離最近的地表水系為項目區(qū)6.0km以外的“引額濟克”干渠，本工程地面站場工程、輸氣管線工程及井場均與地表水無直接水力聯(lián)系，因此，本工程發(fā)生風險事故時，對水環(huán)境的主要影響為對地下水環(huán)境的影響。井噴和管線泄露發(fā)生后，產(chǎn)生的油氣進入土壤環(huán)境中，開始下滲，將有可能進一步導(dǎo)致對地下水環(huán)境的污染。一般情況下凝析油的泄漏不會直接影響到深層地下水，而是通過土壤滲透影響淺層地下水。井噴事故后，石油類污染物主要聚積在土壤表層1m以內(nèi)，很難滲入到2m以下，對地下水體直接影響不大。輸油管道破裂后，污染物以點源形式滲漏污染地下水，污染遷移途徑為地表以下的包氣帶和含水層，然后隨地下水流動而污染地下水，但由于發(fā)生凝析油管線泄漏時管線的壓力變化明顯比較容易發(fā)現(xiàn)，可及時采取必要的處理措施，使造成的污染控制在局部環(huán)境而不會造成大面積的區(qū)域性污染。風險事故對生態(tài)環(huán)境影響分析油品泄漏對土壤環(huán)境的影響是比較顯著的。泄漏的油品可直接進入土壤，滲入土壤孔隙，使土壤透氣性和呼吸作用減弱，從而使土壤質(zhì)地、結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，影響到土地功能，進而影響荒漠植被的生長，并可影響局部的生態(tài)環(huán)境。本工程生產(chǎn)凝析油對土壤的污染僅限于灑落的地區(qū)，而且主要對表層0cm～20cm土層構(gòu)成污染。油品泄漏對植物的影響也較顯著。泄漏油品粘附于植物體將阻斷植物的光合作用，使植物枯萎、死亡，土壤污染造成的土壤理化性狀變化往往也會影響植物生長，嚴重時可導(dǎo)致植物死亡。含油污水中油濃度不高時（幾十毫克/升）時，對植物的影響不顯著，但濃度較高時（幾百毫克/升以上）可影響植物生長。因此，油品泄漏事故對植物造成的影響一般比較顯著，但僅限于直接有泄漏油覆蓋地區(qū)。本工程建設(shè)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境十分脆弱，植被蓋度多數(shù)地段都較低，凝析油或含油污水泄漏事故對生態(tài)環(huán)境的影響可能導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化，所以必須引起高度重視。3.4.4環(huán)境風險可接受水平分析由于本工程涉及物料主要屬于易燃易爆物質(zhì)，其毒性較低，加之氣田開發(fā)區(qū)域無人口聚居區(qū)，根據(jù)計算本工程事故風險值為1.96×10-6。屬于可接受程度范圍內(nèi)。雖然本工程風險值較低，但在管理上仍不可掉以輕心，應(yīng)確保落實并加強各項風險防范措施，定期檢測和實時監(jiān)控，力爭通過系統(tǒng)地管理、合理的風險防范措施以及積極有效的應(yīng)急預(yù)案，使得項目風險發(fā)生概率降低，重特大事故堅決杜絕，一般事故得到有效控制。3.4.5事故風險防范措施3.4.5（1）設(shè)計、生產(chǎn)中采取有效預(yù)防措施，嚴格遵守鉆井、井下作業(yè)的安全規(guī)定，在井口安裝防噴器和控制裝置，杜絕井噴的發(fā)生。（2）抓好井場建設(shè)，根據(jù)氣候特點，做好井場的防護規(guī)劃，嚴格按照設(shè)計施工，并制訂嚴格的井場崗位責任制，有效防范雨季事故的發(fā)生。（3）使用的泥漿參數(shù)必須符合鉆井地質(zhì)技術(shù)的規(guī)定要求。泥漿比重和粘度要經(jīng)常進行檢查，罐內(nèi)每周不得少于一次，在危險的油氣層中鉆進時每30分鐘檢查一次。（4）在鉆開油氣層前必須加重泥漿的密度，使泥漿的液柱壓力大于地層壓力約3MPa～5MPa，井場的重泥漿儲備量必須為井筒容積的1.5～2倍，并且還應(yīng)儲備足夠量的泥漿加重劑。（5）井控操作實行持證上崗，各崗位的鉆井人員有明確的分工，并且應(yīng)經(jīng)過井控專業(yè)培訓(xùn)。在油氣層中鉆進，每班進行一次防噴操作演習。（6）井場設(shè)置明顯的禁止煙火標志；井場鉆井設(shè)備及電器設(shè)備、照明燈具符合防火防爆的安全要求，井場安裝探照燈，以備井噴時鉆臺照明。（7）定時清除柴油機排氣管內(nèi)的積炭，以防井噴時排氣管迸出火星引起著火，排氣管出口與井口相距不少于15m。（8）按消防規(guī)定配備泡沫滅火器、干粉滅火器、消防鐵鍬和其它消防器材。（9）柴油儲罐設(shè)置在井場主導(dǎo)風向上風向，與井口的距離不得小于50m。在井架上、井場路口等處設(shè)置風向標，以便發(fā)生事故時人員能迅速向上風向疏散。（10）井下作業(yè)之前，在井場周圍劃分高壓區(qū)和低壓區(qū)，高壓泵、高壓匯管、井口裝置等高壓設(shè)備均布置于高壓區(qū)內(nèi)，施工過程中，高壓區(qū)無關(guān)人員全部撤離，并設(shè)置安全警戒崗。（11）每一次井下作業(yè)施工前，必須對高壓匯管進行試壓，試壓壓力大于施工壓力5MPa，施工后必須探傷，更換不符合要求的匯管。（12）鉆井井位的確定盡可能避開沖蝕溝、河床等洪水危險性大的區(qū)域。（1）嚴格按照管道施工、驗收等規(guī)范進行設(shè)計、施工和驗收。（2）集輸管線敷設(shè)前，應(yīng)加強對管材和焊接質(zhì)量的檢查，嚴禁使用不合格產(chǎn)品。對焊接質(zhì)量嚴格檢驗，防止焊接缺陷造成泄漏事故的發(fā)生。（3）在集輸管線的敷設(shè)線路上應(yīng)設(shè)置永久性標志，包括里程樁、轉(zhuǎn)角樁、交叉標志和警示牌等。（4）按規(guī)定進行設(shè)備維修、保養(yǎng)，及時更換易損及老化部件，防止油氣泄漏事故的發(fā)生。（5）加強自動控制系統(tǒng)的管理和控制，嚴格控制壓力平衡。（6）完善各站場的環(huán)境保護工程，及時清除、處理各種污染物，保持安全設(shè)施的完好，杜絕火災(zāi)的發(fā)生。（7）在集輸系統(tǒng)運行期間，嚴格控制輸送油氣的性質(zhì)，定期清管，排除管內(nèi)的積水和污物，以減輕管道內(nèi)腐蝕；定期對管線進行超聲波檢查，對壁厚低于規(guī)定要求的管段應(yīng)及時更換，消除爆管的隱患；定期對集輸管線上的安全保護設(shè)施，如截斷閥、安全閥、放空系統(tǒng)等進行檢查，使管道在超壓時能夠得到安全處理，在管道破裂時能夠及時截斷上下游管段，以減少事故時油氣的釋放量，使危害影響范圍減小到最低程度。（8）定期對管線進行巡視，加強管線和警戒標志的管理工作。（9）嚴禁在管線兩側(cè)各50m范圍內(nèi)修筑工程，在管線上方及近旁嚴禁動土開挖和修建超過管道負荷的建筑物。（10）加強對集輸管線沿線重點敏感地段的環(huán)保管理，定期進行環(huán)境監(jiān)測。（11）啟動火炬、放噴池等放空系統(tǒng)。（12）發(fā)生管道泄漏或斷裂等安全事故時，應(yīng)第一時間疏散管道兩側(cè)至少100m范圍內(nèi)的人群。（13）本工程各集氣站均設(shè)置有防空火炬，在集輸系統(tǒng)檢修或事故放空時，采用低壓防空火炬排放的方式，火炬采用外傳火、高空電點火兩種點火方式，兩套點火系統(tǒng)互為備用。單井站在井場設(shè)置放噴池，在正常生產(chǎn)前試氣時、檢修或正常時發(fā)生超壓的非正常工況時進行放空。3.4.5（1）平面布局科學(xué)合理：平面布置中盡量將火災(zāi)危險性相近的設(shè)施集中布置，并保持規(guī)定的防火距離；將全場內(nèi)的明火點控制到最少，并布置在油氣生產(chǎn)區(qū)場地邊緣部位；有油氣散發(fā)的場所布置在有明火或散發(fā)火花地點的當?shù)厝曜钚☆l率風向的上風側(cè)。（2）在建、構(gòu)筑物區(qū)域內(nèi)設(shè)置接地裝置，必要時可加裝消雷器。工藝設(shè)備、塔、架等設(shè)置防靜電接地裝置；變壓器等采用避雷器作為防雷保護。（3）按規(guī)定配置齊全各類消防設(shè)施，并定期進行檢查，保持完好可用。（4）在可能產(chǎn)生易燃易爆介質(zhì)泄漏的地方，設(shè)置可燃氣體檢測報警器，以便及時發(fā)現(xiàn)事故隱患。（5）優(yōu)化站場自動化控制系統(tǒng)和緊急停車連鎖系統(tǒng)，采用電腦自動監(jiān)測和報警機制，根據(jù)壓力變化對事故風險迅速做出判斷，并及時報告并采取合法程序進行事故控制。（1）加強各級干部、職工的風險意識和環(huán)境意識教育，增強安全、環(huán)保意識。建立健全各種規(guī)章制度、規(guī)程，使制度落實到實處，嚴格遵守，杜絕違章作業(yè)。（2）對生產(chǎn)操作的工人必須培訓(xùn)經(jīng)考核后上崗，使其了解工藝過程，熟悉操作規(guī)程，對各種情況能進行正確判斷，并嚴格遵守開、停工規(guī)程。（3）經(jīng)常對職工進行愛崗教育，使職工安心本職工作，遵守勞動紀律，避免因責任心不強、操作中疏忽大意、擅離職守等原因造成的事故。（4）對事故易發(fā)部位、易泄漏地點，除本崗工人及時檢查外，應(yīng)設(shè)安全員巡檢。對本工程具有較大危險因素的重點部位（如：井控裝置、集油管線、儲罐等）進行必要的定期巡檢。（5）施工、設(shè)備、材料應(yīng)按規(guī)章進行認真的檢查、驗收。設(shè)計、工藝、管理三部門通力合作，嚴防不合格設(shè)備、材料蒙混過關(guān)。（6）提高自動化水平，保證各系統(tǒng)在優(yōu)化和安全狀態(tài)下進行操作。（7）對各種典型的事故要注意研究，充分吸取教訓(xùn)，并注意在技術(shù)措施上的改進和防范，盡可能減少人為的繁瑣操作過程。3.4.6環(huán)境風險應(yīng)急預(yù)案基本內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急組織、應(yīng)急設(shè)施（設(shè)備器材）、應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急安全保衛(wèi)、應(yīng)急撤離措施、應(yīng)急救援、應(yīng)急狀態(tài)終止、事故后果評價、應(yīng)急報告等。建立與評價區(qū)域環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案的關(guān)聯(lián)機制從可操作性出發(fā)，以油氣處理廠為重點，涵蓋所有危險區(qū)域，再依據(jù)危險源各自的特性進行有層次、有針對性地逐一分別進行應(yīng)急預(yù)案的制定。應(yīng)急計劃區(qū)主要包括：（1）油氣處理站、集氣站油氣分離計量設(shè)施；（2）開發(fā)區(qū)域集輸管道沿線；（3）單井站；（4）項目配套自建的污染防治措施。制定應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)風險事故的分級建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)消防部門、安監(jiān)局和環(huán)保局的要求，在氣田區(qū)塊內(nèi)的油氣處理廠、集氣站均建有配套消防系統(tǒng)，并配備一定數(shù)量的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備與器材。主要包括：（1）火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備，主要為消防管網(wǎng)、消防水儲水系統(tǒng)和其他消防器材；（2）防油氣泄漏、外溢、擴散，主要是氣體監(jiān)測報警儀、水幕、噴淋設(shè)備、呼吸器等；（3）防油品泄漏、外溢、擴散的設(shè)備，主要是收油設(shè)備、倒油設(shè)備；（4）設(shè)立必要的醫(yī)療救護體系，對突發(fā)事件下受傷人員及時進行必要的救治。報警通訊聯(lián)絡(luò)方式一旦發(fā)現(xiàn)泄漏或火災(zāi)爆炸事故后，崗位人員立即報告當班調(diào)度，組織工藝處理措施；及時報告氣田區(qū)塊應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，安排相關(guān)人員進行自救，事故污染物引導(dǎo)進入事故緩沖池或收油罐；同時撥打119報警電話和120急救電話，向消防支隊、消防站、地方醫(yī)院報警，并說明具體位置和現(xiàn)場情況，上述單位進入現(xiàn)場救護時應(yīng)配備好自身護具，并根據(jù)報警情況，選擇好救護路線（上風向進入現(xiàn)場）。調(diào)度接警后，通知氣田區(qū)塊各應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各級應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)、成員接到報告后，立即趕赴現(xiàn)場按照各自的職責分工和應(yīng)急處理程序進行應(yīng)急處理?？死利悮馓飸?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向項目所在地政府、行政上級政府和環(huán)保局同步通報事故發(fā)生情況及相應(yīng)處理結(jié)果，建立公共應(yīng)急報警網(wǎng)絡(luò)，嚴密監(jiān)控各項事故污染物的污染情況，必要時采取適當措施截流、人員撤離，堅決杜絕事故環(huán)境污染范圍的擴大，程度的加深。應(yīng)急控制措施（預(yù)案）（1）井噴應(yīng)急措施和程序1）生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生井噴，控制系統(tǒng)失靈，有失控危險時，基層單位應(yīng)急機構(gòu)第一責任人下令執(zhí)行應(yīng)急行動，并迅速報上級單位應(yīng)急辦公室。2）基層作業(yè)單位根據(jù)井噴物和井噴速度，迅速疏散現(xiàn)場無關(guān)人員，隔離易燃易爆物或迅速把易燃易爆物轉(zhuǎn)移到井噴范圍以外。3）迅速劃分出井噴控制區(qū)，在控制區(qū)以內(nèi)杜絕各種火種，非防爆電路迅速切斷電源。4）收集和分析井噴情況，召集有關(guān)專家制定具體方案，組織人員迅速搶修井控系統(tǒng)，或增加井控裝置。5）發(fā)生井噴時，要及時通知消防隊，迅速組織消防力量到現(xiàn)場保障；一旦井噴著火，及時實施消防滅火行動。6）基層單位與現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)制定措施和方案，迅速啟動井控設(shè)施，做關(guān)井處理。7）需要上級救援時，應(yīng)迅速上報，提出具體項目，及時與上級單位應(yīng)急辦公室值班員聯(lián)系。8）發(fā)生井噴時，迅速挖好污水池，儲存井口噴出液，嚴格控制不能外溢。9）井噴被控制后，調(diào)集收油設(shè)備、設(shè)施進行清除污染處理，并組織對受污染的水體進行監(jiān)測。（1）天然氣泄漏應(yīng)急措施1）發(fā)現(xiàn)罐、管線、閥門、法蘭等泄漏，應(yīng)立即佩戴安全防護裝備對泄漏點進行緊固或帶壓非焊堵漏，并立即切斷天然氣來源。監(jiān)護人員用公用風或蒸汽對周圍吹掃以降低天然氣的局部濃度，加大擴散速度。容器內(nèi)部有壓力時，對于容器和其連接的進出口管線、接口和第一道閥以內(nèi)，不得進行修理、焊接、緊固，特殊情況需要帶壓緊固等必須由使用單位經(jīng)現(xiàn)場評價后制定檢修方案和應(yīng)急方案，現(xiàn)場請示應(yīng)急指揮小組并落實好安全措施后，方可作業(yè)。2）一旦天然氣發(fā)生泄漏時，立即啟動真空火炬放空燃燒系統(tǒng)，充分燃燒后外排。3）泄漏事故發(fā)生時，在崗人員必須佩戴正壓呼吸器及安全防護裝備，劃定危險區(qū)域，根據(jù)風向掌握污染物流動方向，無關(guān)人員嚴禁停留在警戒區(qū)停留。事故搶救和救護車輛合理選定安全位置。4）若泄漏量很大，工藝操作人員迅速切斷天然氣泄漏點，不能切斷的要采取停車工藝處理。無法實現(xiàn)人員控制的，除緊急處理人員外，其他無關(guān)人員應(yīng)緊急疏散、逃離，并立即在安全區(qū)域?qū)χ舷⑷藛T進行搶救。5）事故發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際狀況和風向劃定警戒區(qū)域，用警戒繩圈定，并由安全環(huán)保科指定人員負責把守，對警戒線附近非甲烷總烴濃度隨時進行檢測，濃度必須小于4.0mg/m3，根據(jù)濃度的變化隨時增大警戒范圍。禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域，警戒線內(nèi)人員必須都佩戴安全防護用具。6）嚴重泄漏事故崗位人員應(yīng)立即向廠調(diào)度及消防隊、氣防站、急救中心等部門報警求救，向毗鄰單位提出安全防范要求。同時通知臨近事故點人員進行必要的防護和撤離。7）發(fā)生泄漏事故后，立即用裝置內(nèi)的高音喇叭通知現(xiàn)場在崗人員，緊急疏散時，由安全環(huán)?？浦笓]，相關(guān)裝置安全管理人員帶隊向上風向有序撤離到警戒區(qū)以外。8）根據(jù)環(huán)境空氣中NMHC污染因子監(jiān)測數(shù)據(jù)采取處理措施，泄漏嚴重危及周邊居民時，由地方公安分局組織對附近居民進行緊急疏散。9）在應(yīng)急處理過程中發(fā)現(xiàn)人員傷害或中毒，急救中心未來之前，由崗位人員或氣防站救援人員用擔架將傷者抬到安全區(qū)域，針對不同傷情進行采用胸壓擠壓法等進行救治，在救治過程中，在急救中心未到之前不可以放棄，救治直到交付醫(yī)務(wù)人員為止。在急救中心到來之后，一切救護聽從醫(yī)務(wù)人員的指揮。（1）火災(zāi)爆炸應(yīng)急措施和程序1）一旦現(xiàn)場發(fā)生初起火災(zāi)后，立即切斷一切火源，崗位人員報火警（119），并及時向生產(chǎn)調(diào)度報告，生產(chǎn)調(diào)度報告應(yīng)急小組指揮部領(lǐng)導(dǎo)，并向泄漏或下風向毗鄰單位提出安全防范要求。2）火災(zāi)爆炸發(fā)生后，工藝操作人員佩戴好護具后迅速切斷燃燒物料輸送源或迅速隔離現(xiàn)場其他易燃物料單元，不能切斷的要采取倒料及排放火炬等工藝處理，現(xiàn)場無關(guān)人員立即撤離至安全區(qū)，劃定危險區(qū)域。3）設(shè)置警戒區(qū)域，封鎖通往現(xiàn)場的各個路口，禁止無關(guān)人員和車輛進入，防止因火災(zāi)或爆炸而造成不必要的損失和傷亡。4）崗位人員根據(jù)火災(zāi)情況，立即打開事故點周圍儲罐消防噴淋及消防栓，對鄰近儲罐進行冷卻處理，防止相鄰罐發(fā)生爆炸。5）在專業(yè)消防隊到達之前，參加現(xiàn)場救火人員要服從現(xiàn)場最高安全負責人的統(tǒng)一指揮，各司其責，迅速啟動固定消防設(shè)施或使用消防器材滅火；在專業(yè)消防隊到達后，服從消防隊的統(tǒng)一指揮。6）在消防人員的配合下保護和冷卻相鄰罐組，同時進行轉(zhuǎn)、倒油等工藝處理。進入現(xiàn)場的人員必須佩帶或使用安全防護裝備和穿好防火服。7）著火儲罐向外倒送物料時，嚴禁形成負壓將罐外火焰吸入罐內(nèi)引起爆炸。8）當儲罐排放閥或管道泄漏點猛烈排氣，并伴有刺耳哨音，罐體震動，火焰發(fā)白時即為爆炸前兆，現(xiàn)場所有人員必須立即撤離。9）崗位人員立即關(guān)閉事故儲罐防護圍堤內(nèi)外排水閥，防止泄漏物料直接排入罐堤外排入明溝。對儲罐防護圍堤內(nèi)外排水閥截流住的高濃度物料需要對其進行截流、回收送污水事故緩沖池，并進入污水處理系統(tǒng)處理達標后方能外排。10）在氣田消防力量不足時，應(yīng)由氣田應(yīng)急指揮中心辦公室向周邊政府消防隊求助，并及時做好受傷人員入院前救助，組織車輛護送受傷人員到附近醫(yī)院，進行救治。應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測與評估本工程事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速組織監(jiān)測部門對事故現(xiàn)場以及周圍環(huán)境進行連續(xù)不間斷監(jiān)測，對事故的性質(zhì)、參數(shù)以及各類污染物質(zhì)的擴散程度進行評估，為指揮部門提供決策依據(jù)。事故應(yīng)急程序關(guān)閉突發(fā)事故結(jié)束后，由事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)同地方政府相關(guān)部門迅速成立事故調(diào)查小組，根據(jù)事故現(xiàn)場的實際情況，結(jié)合環(huán)境監(jiān)測部門的監(jiān)測結(jié)果，適時宣布關(guān)閉事故應(yīng)急救援程序。（1）只有危險完全消除，生命、財產(chǎn)完全脫險，應(yīng)急行動已沒有必要時，才可以解除應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急狀態(tài)的解除令由應(yīng)急指揮部下達。（2）各級應(yīng)急辦公室接受和下達的各種應(yīng)急指令，必須認真記錄在案，歸檔保存。（3）現(xiàn)場應(yīng)急狀態(tài)解除后，由災(zāi)害受損鑒定組組織調(diào)查事故損失情況，要求有關(guān)部門負責事故現(xiàn)場的善后處理及鄰近區(qū)域解除事故警戒和善后恢復(fù)措施：由事故救災(zāi)搶修施工組組織現(xiàn)場的搶修施工，由調(diào)度組組織開工恢復(fù)工作。氣田應(yīng)制定事故后恢復(fù)正常工作和生活的措施，并組織實施。0事故調(diào)查與后評價事故結(jié)束后，組織評價單位和有關(guān)專家進行事故調(diào)查。主要調(diào)查內(nèi)容包括：發(fā)生事故的單位、時間、地點、事故原因、事故損失情況、應(yīng)急搶險預(yù)案實施效果、事故環(huán)境影響范圍、程度及可接受性評價分析，并根據(jù)結(jié)果提出事故經(jīng)驗總結(jié)、應(yīng)急預(yù)案修改方案、環(huán)境恢復(fù)措施及建議等。將調(diào)查內(nèi)容上報新疆油田公司及地方有關(guān)環(huán)保部門和群眾代表，組織有關(guān)專家進行討論、審核，審核通過后事故應(yīng)急程序關(guān)閉，否則應(yīng)根據(jù)環(huán)境受損情況提出相應(yīng)的環(huán)境修復(fù)措施和限期治理方案。突發(fā)事故結(jié)束后3個月內(nèi)，組織有關(guān)地方環(huán)保局和環(huán)評單位對事故后環(huán)境影響進行后評價，調(diào)查環(huán)境修復(fù)措施落實情況及事故發(fā)生環(huán)境遺留問題，并把評價結(jié)論對外發(fā)布信息。1應(yīng)急培訓(xùn)與公眾教育從項目氣田開發(fā)整體考慮，上至高層管理人員下至普通崗位員工，必須定期組織安全環(huán)保培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格，才能正式持證上崗，對于關(guān)鍵崗位應(yīng)選派熟悉應(yīng)急預(yù)案的有經(jīng)驗技術(shù)人員負責。事故應(yīng)急處置訓(xùn)練內(nèi)容應(yīng)當包括事故發(fā)生時的工藝技術(shù)處置和撲救、安全防護救助措施、環(huán)境保護應(yīng)急處置方法等。事故發(fā)生時，氣田安全環(huán)保部門工作人員和富有事故處置經(jīng)驗的人員，要輪流值班，監(jiān)視事故現(xiàn)場及其處置作業(yè)，直至事故結(jié)束。應(yīng)根據(jù)應(yīng)急反應(yīng)方案定期（每季度一次）進行事故應(yīng)急預(yù)案演練，檢查和提高應(yīng)急指揮的水平和隊員的反應(yīng)能力，及時發(fā)現(xiàn)組織、器材及人員等方面的問題，及時作出改進，以保證應(yīng)急反應(yīng)的有效進行。定期對消防人員和氣防人員進行模擬演練，以檢查和提高隊伍應(yīng)急能力，保證應(yīng)急預(yù)案的有效性實施。3.4.7小結(jié)根據(jù)本工程建設(shè)內(nèi)容，工程可能涉及的危險物質(zhì)包括：凝析油、天然氣。項目可能發(fā)生的風險事故類型主要包括井場事故風險、凝析油儲罐泄漏、氣管道事故風險。環(huán)境風險最大可信事故為管線泄漏事故。油氣泄漏事故會直接對大氣環(huán)境帶來影響。天然氣泄漏較凝析油泄漏影響更直接。天然氣泄漏時局部大氣中甲烷烴濃度在不利氣象條件下可迅速達到爆炸極限，若遇明火，引發(fā)的爆炸火災(zāi)事故可造成區(qū)域內(nèi)的人員死亡，根據(jù)預(yù)測計算結(jié)果工程風險值為1.96×10-6；項目所涉區(qū)域無地表水系，距離最近的地表水系為項目區(qū)6.0km以外的“引額濟烏”干渠，本工程地面站場工程、輸氣管線工程及井場均與地表水無直接水力聯(lián)系，因此，本工程發(fā)生風險事故時，對水環(huán)境的主要影響為對地下水環(huán)境的影響，根據(jù)分析可知，油氣泄漏一般會在很短的時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)，采取緊急措施的前提下不會對地下水水質(zhì)產(chǎn)生影。總體而言，本工程環(huán)境風險程度屬于可接受程度范圍內(nèi)。項目在制定嚴格的事故風險防范措施及應(yīng)急計劃后，可將事故發(fā)生概率減少到最低，減小事故造成的損失，在可接受范圍之內(nèi)。3.5環(huán)境經(jīng)濟損益分析該項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，同時具備油氣資源可靠。產(chǎn)品市場前景良好和產(chǎn)品價格競爭能力較強的行業(yè)優(yōu)勢，加上該項目具有良好的外部條件和采用可靠的工藝技術(shù)，可以確保項目實施后的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益良好。3.6環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度3.6.1鉆井作業(yè)的環(huán)境管理（1）鉆前工程：在修建井場公路時，嚴格控制施工影響范圍；井場應(yīng)設(shè)污水處理系統(tǒng)，包括污水溝、污水池和污水處理設(shè)備，且污水溝和污水池應(yīng)進行防滲漏、防垮塌處理。（2）設(shè)備器材搬遷：制定合適的工作計劃和車輛加油計劃，減少沿線行駛次數(shù)和油料泄漏機會，定期檢查所有車輛的泄漏情況，被污染的土壤要清除，并進行適當處理，不得向車外亂扔廢棄物。（3）鉆井施工：1）封閉式井場管理，制定“鉆井工程防治污染規(guī)定”，所有污染物不能出井場規(guī)定的范圍；鉆井過程中，嚴格控制用水量，節(jié)約用水；要嚴格實施清污分流，杜絕跑、冒、滴、漏常流水現(xiàn)象的發(fā)生。2）鉆井材料和油料要集中管理，減少散失或漏失，對被污染的土壤應(yīng)及時妥善處理，將其清除、回收；為將鉆井廢棄物減至最低限度，應(yīng)采用有利于環(huán)境的三級廢物處理方法：調(diào)整鉆井工藝或使用合適的鉆井液，使鉆井過程產(chǎn)生的廢棄物最少；將已經(jīng)降至最低限度的鉆井廢棄物盡可能地循環(huán)再利用；通過合適的方式處理不能再循環(huán)利用的鉆井廢棄物；防止井噴、油料泄漏、污水池垮塌，避免發(fā)生污染事故；采取有效措施，減輕噪聲污染。施工完成后，做到井場整潔、無雜物；剩余污水、污泥應(yīng)妥善處理。3.6.2地面工程建設(shè)的環(huán)境管理在合理選擇施工隊伍的基礎(chǔ)上，加強對管道、道路沿線施工的環(huán)境管理工作，監(jiān)督管道沿線各項環(huán)保措施的落實情況。（1）合理選線，劃定并盡量縮小施工作業(yè)范圍，嚴禁超界施工。（2）管道開挖作業(yè)執(zhí)行“分層開挖、分層堆放、分層回填”措施。（3）運輸車輛按固定線路行駛，盡可能不破壞原有地表植被和土層，嚴格禁止施工作業(yè)區(qū)域以外的其他活動；施工結(jié)束后，凡受到施工車輛、機械破壞的地方都要及時修整，使之盡快恢復(fù)原貌。3.6.3營運期環(huán)境管理3.6.3（1）搞好環(huán)境監(jiān)測，掌握污染現(xiàn)狀定時定點監(jiān)測站場環(huán)境，以便及時掌握環(huán)境狀況的第一手資料，促進環(huán)境管理的深入和污染治理的落實，消除發(fā)生污染事故的隱患。廢水管理應(yīng)按“總體規(guī)劃”原則，在生產(chǎn)過程中，油田采出水處理達標后自然蒸發(fā)；生活污水經(jīng)處理后冬儲夏灌，確?！扒逦鄯至鳌?。廢氣污染源的控制是重點加強對站場導(dǎo)油爐、加熱爐、燃氣鍋爐等大氣污染源及油氣集輸過程中無組織排放源的管理，以加強管理作為控制手段，減輕環(huán)境污染，達到污染物排放控制和環(huán)境保護目標。（2）加強環(huán)保設(shè)備的管理建立環(huán)保設(shè)備臺帳，制定主要環(huán)保設(shè)備的操作規(guī)程及安排專門操作人員，建立重點處理設(shè)備的“環(huán)保運行記錄”等。（3）落實管理制度除加強環(huán)保設(shè)備的基礎(chǔ)管理外，尚需狠抓制度的落實，制定環(huán)保經(jīng)濟責任制考核制度，以提高各部門對環(huán)境保護的責任感。日常工作的管理與調(diào)配，應(yīng)明確機構(gòu)，有專人負責與協(xié)調(diào)。要求做好廢棄物的處理、場地的清理等每日例行的環(huán)保工作。3.6（1）對事故隱患進行監(jiān)護對污染事故隱患進行監(jiān)護，掌握事故隱患的發(fā)展狀態(tài)，積極采取有效措施，防止事故發(fā)生。對各類重大事故隱患，應(yīng)本著治理與監(jiān)護運行的原則進行處理。在目前技術(shù)、財力等方面能夠解決的，要通過技術(shù)改造或治理，盡快消除事故隱患，防止事故發(fā)生；對目前消除事故隱患有困難的，應(yīng)從管理和技術(shù)兩方面對其采取嚴格的現(xiàn)場監(jiān)護措施，在管理上要加強制度的落實，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，加強巡回檢查和制定事故預(yù)案。（2）強化專業(yè)人員培訓(xùn)和建立安全信息數(shù)據(jù)庫有計劃、分期分批對環(huán)保人員進行培訓(xùn)，聘請專家講課，收看國內(nèi)外事故錄像和資料，吸收這些事件中預(yù)防措施和救援方案的制定經(jīng)驗，學(xué)習借鑒此類事故發(fā)生后的救助方案。平時要經(jīng)常進行人員訓(xùn)練和實踐演習，鍛煉指揮隊伍，以提高他們對事故的防范和處理能力。建立安全信息數(shù)據(jù)庫或信息軟件，使安全工程技術(shù)人員及時查詢所需的安全信息數(shù)據(jù)，用于日常管理和事故處置工作。（3）加強風險管理由于本工程在運行過程中，不確定潛在事故因素多且無法預(yù)測，因此有必要制定相應(yīng)的風險對策，不斷改進識別到的不利影響因素，從而將工程運行期各類風險水平控制在合理的、可接收的范圍內(nèi)，以達到減少事故發(fā)生、經(jīng)濟合理地保證安全運行管理技術(shù)的目的。3.6.4地面工程環(huán)境監(jiān)測計劃見表4，鉆井作業(yè)環(huán)境監(jiān)測計劃見表5。表4地面工程環(huán)境監(jiān)督、監(jiān)測計劃事故監(jiān)測事故場地根據(jù)事故性質(zhì)、事故影響的大小，視具體情況監(jiān)測氣、水等。報建設(shè)單位和自治區(qū)環(huán)保局自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測站阿勒泰地區(qū)環(huán)保局表5鉆井作業(yè)環(huán)境監(jiān)測計劃監(jiān)測內(nèi)容監(jiān)測地點監(jiān)測項目監(jiān)測時間或頻率鉆井廢水現(xiàn)場pH、COD、石油類、SS施工結(jié)束后進行控制性監(jiān)視井場土壤現(xiàn)場石油類施工結(jié)束后進行控制性監(jiān)視鉆井事故時現(xiàn)場大氣、地表水、地下水、土壤等即時運行期的監(jiān)測計