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文檔簡介
一級造價師之工程造價案例分析(水利)自我檢測提分卷帶答案
大題(共10題)一、某調(diào)水工程A標(biāo)段工程施工,該標(biāo)段土方開挖運輸合同工程量1671263.00m3,合同單價(含稅)為20.00m3/元;混凝土工程合同工程量232406.00m3,合同單價(含稅)為300.00m3/元。在合同實施過程中,設(shè)計單位根據(jù)開挖現(xiàn)場的地質(zhì)情況與發(fā)包人以及監(jiān)理單位研究后,對原設(shè)計方案進(jìn)行了優(yōu)化,并以設(shè)計變更通知單的形式下達(dá)給承包人。工程施下完成后經(jīng)審核確定實際完成的土方開挖工程量1584563.73m3;混凝土工程量188761.00m3。承包人針對工程量發(fā)生變化的情況,認(rèn)真研究合同條款,擬提出合同價的調(diào)整工作。專用合同條款約定“15.1變更的范圍和內(nèi)容:(6)增加或減少合同中關(guān)鍵項目的工程量超過其總工程量的15%,土方工程、混凝土工程為關(guān)鍵項目”?!締栴}】1.工程量發(fā)生變化對承包人會產(chǎn)生何種影響?根據(jù)背景資料,承包人應(yīng)如何應(yīng)對?2.根據(jù)“報價=(固定成本+工程量×單位變動成本)(1+利潤率)(1+稅率)”假設(shè)混凝土施工方案中,固定成本占總造價的30%,利潤率為7%,稅率為9%,那么單位變動成本為多少?當(dāng)混凝土工程量減少到188761.00m3,時,單價應(yīng)調(diào)整為多少?3.該標(biāo)段的土方工程和混凝土工程的最終工程價款為多少?【答案】1.工程量發(fā)生變化對承包人一般會產(chǎn)生兩個方面的影響,一是工程量的變化可能導(dǎo)致工期的變化,當(dāng)工程量發(fā)生較大變化時,有可能導(dǎo)致施工方案的調(diào)整;二是工程量的變化可能導(dǎo)致成本的變化,當(dāng)工程量增加時,由于固定成本不會隨工程量的增加而增加,對承包人有利;反之,當(dāng)工程量減少時,對承包人不利,固定成本隨著工程量的減少而消失,即單位固定成本分?jǐn)傇黾?。本案例中土方工程和混凝土工程的工程量都發(fā)生了變化,但是不是工程變更應(yīng)該以合同約定為依據(jù),合同約定為“增加或減少合同中關(guān)鍵項目的工程量超過其總工程量的15%”時才屬于工程變更,即存在合同價調(diào)整的問題。土方工程工程量變化率:(1671263.00-1584563.73)÷1671263.00×100%=5.19%顯然,5.19%<15%,土方工程工程量變化不屬于工程變更。混凝土工程工程量變化率:(232406.00-188761.00)÷232406.00×100%=18.78%顯然,18.78%>15%,混凝土工程工程量變化屬于工程變更。承包人應(yīng)該提出合同價調(diào)整。2.混凝土工程報價為:232406.00×300=69721800.00(元)。固定成本為:69721800.00×30%=20916540.00(元)。根據(jù)報價=(固定成本+工程量×單位變動成本)(1+利潤率)(1+稅率),則69721800.00=(20916540.00+232406.00×單位變動成本)(1+7%)(1+9%)。解得:單位變動成本為167.22元。由于混凝土工程量減少,混凝土工程報價應(yīng)調(diào)整。二、某市政府投資一水利建設(shè)項目,法人單位委托招標(biāo)代理機構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理招標(biāo),并委托有資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)編制了招標(biāo)控制價。招投標(biāo)過程中發(fā)生了如下事件:事件1:招標(biāo)信息在招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布后,招標(biāo)人考慮到該項目建設(shè)工期緊,為縮短招標(biāo)時間,而改為邀請招標(biāo)方式,并要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人。事件2:招標(biāo)代理機構(gòu)設(shè)定招標(biāo)文件出售的起止時間為3個工作日;要求投標(biāo)保證金為120萬元。事件3:開標(biāo)后,招標(biāo)代理機構(gòu)組建了評標(biāo)委員會,由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家3人、招標(biāo)人代表1人、該項目主管部門主要負(fù)責(zé)人1人組成。事件4:招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后,向其提出降價要求,雙方經(jīng)多次談判,簽訂了書面合同,合同價比中標(biāo)價降低2%。招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后,退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。<1>、說明編制招標(biāo)控制價的主要依據(jù)。<2>、指出事件1中招標(biāo)人行為的不妥之處,說明理由。<3>、指出事件2、事件3中招標(biāo)代理機構(gòu)行為的不妥之處,說明理由。<4>、指出事件4中招標(biāo)人行為的不妥之處,說明理由?!敬鸢浮?.招標(biāo)控制價的編制依據(jù)主要包括:(1)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2013與專業(yè)工程量計算規(guī)范;(2)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法;(3)建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料;(4)擬定的招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單;(5)與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;(6)施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案;(7)工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息,但工程造價信息沒有發(fā)布的,參照市場價;(8)其他的相關(guān)資料。2.事件1中:(1)“改為邀請招標(biāo)方式”不妥,因政府投資建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo),如果項目技術(shù)復(fù)雜,經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),才能進(jìn)行邀請招標(biāo)。(2)“要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人”不妥,因招標(biāo)人不得對投標(biāo)人實行歧視待遇。3.事件2中:(1)“招標(biāo)文件出售的起止時間為3個工作日”不妥,因招標(biāo)文件自出售之日起至停止出售之日至不得少于5日。三、中部某市為提升城市防洪能力,改善流域生態(tài)環(huán)境,擬對當(dāng)前水系進(jìn)行綜合治理,工程任務(wù)以堤防加固為主,兼顧河道整治。該工程位于漢江某二級支流上,目前正處于初步設(shè)計階段。其建筑工程包括堤防加固工程、河道整治工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。已知:(1)堤防工程4204.64萬元,河道整治工程1055.89萬元,導(dǎo)流工程150萬元,施工交通工程132萬元,輔助生產(chǎn)廠房、倉庫和辦公用房100萬元,交通工程中對外公路工程86萬元、運行管理維護(hù)道路工程120萬元,供電設(shè)施工程89萬元,施工供電工程54萬元,施工房屋建筑工程92萬元,其他施工臨時工程30.38萬元,機電設(shè)備及安裝工程11.85萬元,金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程58.31萬元,獨立費用764.73萬元,基本預(yù)備費為工程一至五部分投資合計的5%,價差預(yù)備費不計。(2)值班宿舍及文化福利建筑工程投資按主體建筑工程投資百分率計算:1)樞紐工程:投資≤50000萬元時,取1.0%~1.5%;50000萬元<投資≤100000萬元時,取0.8%~1.0%;投資>100000萬元時,取0.5%~0.8%。2)引水工程:取0.4%~0.6%。3)河道工程:取0.4%。(3)室外工程按房屋建筑工程投資(不含室外工程本身)的15%~20%計算,本工程取下限。(4)其他建筑工程投資按照主體建筑工程的3%計算。(5)建設(shè)征地移民補償靜態(tài)投資890.96萬元,環(huán)境保護(hù)工程靜態(tài)投資145.84萬元,水土保持工程靜態(tài)投資167.02萬元。【答案】四、中部某市為提升城市防洪能力,改善流域生態(tài)環(huán)境,擬對當(dāng)前水系進(jìn)行綜合治理,工程任務(wù)以堤防加固為主,兼顧河道整治。該工程位于漢江某二級支流上,目前正處于初步設(shè)計階段。其建筑工程包括堤防加固工程、河道整治工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。已知:(1)堤防工程4204.64萬元,河道整治工程1055.89萬元,導(dǎo)流工程150萬元,施工交通工程132萬元,輔助生產(chǎn)廠房、倉庫和辦公用房100萬元,交通工程中對外公路工程86萬元、運行管理維護(hù)道路工程120萬元,供電設(shè)施工程89萬元,施工供電工程54萬元,施工房屋建筑工程92萬元,其他施工臨時工程30.38萬元,機電設(shè)備及安裝工程11.85萬元,金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程58.31萬元,獨立費用764.73萬元,基本預(yù)備費為工程一至五部分投資合計的5%,價差預(yù)備費不計。(2)值班宿舍及文化福利建筑工程投資按主體建筑工程投資百分率計算:1)樞紐工程:投資≦50000萬元時,取1.0%~1.5%;50000萬元投資>100000萬元時,取0.5%~0.8%。2)引水工程:0.4%~0.6%。3)河道工程:取0.4%。(3)室外工程按房屋建筑工程投資(不含室外工程本身)的15%~20%計算,本工程取下限。(4)其他建筑工程投資按照主體建筑工程的3%計算?!敬鸢浮繂栴}1:主體建筑工程投資=堤防工程投資十河道整治工程投資=4204.64+1055.的=5260.53(萬元)輔助生產(chǎn)廠房、倉庫和辦公用房100萬元值班宿舍及文化福利建筑工程投資=0.4%×5260.53=21.04(萬元)室外工程投資=(100+21.04)×15%=18.16(萬元)房屋建筑工程投資=輔助生產(chǎn)建筑、倉庫和辦工用房投資+值班宿舍及文化福利建筑技資+室外工程投資=100+21.04+18.16=139.20(萬元)問題2:其他建筑工程投資=5260.53×3%=157.82(萬元)交通工程投資=對外公路投資+運行管理維護(hù)道路投資=86+120=206(萬元)建筑工程投資=主體建筑工程投資+交通工程投資十房屋建筑工程投資+供電設(shè)施工程投資+其他建筑工程投資=5260.53+206+139.20+89+157.82=5852.55(萬元)問題3:施工臨時工程技資=導(dǎo)流工程投資+施工交通工程投資+施工供電工程投資十施工房屋建筑工程投資+其他施工臨時工程投資=150.00+132.00+54.00+92.00+30.38=458.38(萬元)工程一至五部分投資=第一部分建筑工程投資+第二部分機電設(shè)備及安裝工程投資+第三部分金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程技資+第四部分施工臨時工程投資+第五部分獨立費用五、某新建項目,該項目可行性研究報告中的相關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下:1.按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行價格計算,項目的設(shè)備購置費為2500萬元。某已建類似項目的建筑工程費、安裝工程費占設(shè)備購置費的比例分別為45%、25%,由于時間、地點因素引起的上述兩項費用變化的綜合調(diào)整系數(shù)為1.1,項目的獨立費用按600萬元估算。2.項目建設(shè)期為1年,運營期為10年。3.項目建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)使用年限10年,殘值率5%,直線法折舊。4.項目流動資金600萬元,在運營期第1年內(nèi)投入。5.項目運營期各年的營業(yè)收入、經(jīng)營成本、增值稅金附加費分別為2400萬元(含銷項稅400萬元)、1300萬元(含進(jìn)項稅170萬元)、27萬元。由于第一年未100%達(dá)產(chǎn),故營業(yè)收入、經(jīng)營成本、增值稅金附加費分別為2000萬元(含銷項稅340萬元)、1050萬元(含進(jìn)項稅130萬元)、25萬元。6.項目的調(diào)整所得稅稅率25%。7.項目計算時,不考慮預(yù)備費。(計算結(jié)果保留三位有效數(shù)字)<1>、列式計算項目的建設(shè)投資。<2>、列式計算項目年固定資產(chǎn)折舊額。<3>、列式計算運營期第1年的總成本費用、息稅前利潤、調(diào)整所得稅。<4>、若該項目初步的融資方案為:建設(shè)投資來源為資本金和貸款。貸款共計2000萬元,年初和年中各投入1000萬元,貸款年利率為6%(按年計息),貸款合同約定的還款方式為運營期前5年等額還本、利息照付方式。列式計算運營期前兩年應(yīng)償還貸款的本息額以及折舊費?!敬鸢浮?.建筑、安裝工程費=2500×(45%+25%)×1.1=1925(萬元)項目的建設(shè)投資=2500+1925+600=5025(萬元)2.固定資產(chǎn)投資=5025(萬元)固定資產(chǎn)折舊額=5025×(1-5%)/10=477.375(萬元)3.第1年總成本費用=經(jīng)營成本(不含進(jìn)項稅)+折舊+攤銷+利息=(1050-130)+477.375=1397.375(萬元)或1050+477.375=1527.375(萬元)(其中進(jìn)項稅為130萬)第1年息稅前利潤=營業(yè)收入(不含銷項稅)-經(jīng)營成本(不含進(jìn)項稅)-增值稅附加-折舊=(2000-340)-(1050-130)-25-477.375=237.625(萬元)第1年調(diào)整所得稅=237.625×25%=59.406(萬元)4.建設(shè)期利息=1000×6%+1000×1/2×6%=90(萬元)運營期第1年年初借款余額=2000+90=2090(萬元)等額還本=2090/5=418(萬元)運營期第1年利息=2090×6%=125.400(萬元)運營期第1年應(yīng)還本付息=418+125.4=543.400(萬元)運營期第2年利息=(2090-418)×6%=100.320(萬元)運營期第2年應(yīng)還本付息=418+100.32=518.320(萬元)六、中部某市為提升城市防洪能力,改善流域生態(tài)環(huán)境,擬對當(dāng)前水系進(jìn)行綜合治理,工程任務(wù)以堤防加固為主,兼顧河道整治。該工程位于漢江某二級支流上,目前正處于初步設(shè)計階段。其建筑工程包括堤防加固工程、河道整治工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。已知:(1)堤防工程4204.64萬元,河道整治工程1055.89萬元,導(dǎo)流工程150萬元,施工交通工程132萬元,輔助生產(chǎn)廠房、倉庫和辦公用房100萬元,交通工程中對外公路工程86萬元、運行管理維護(hù)道路工程120萬元,供電設(shè)施工程89萬元,施工供電工程54萬元,施工房屋建筑工程92萬元,其他施工臨時工程30.38萬元,機電設(shè)備及安裝工程11.85萬元,金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程58.31萬元,獨立費用764.73萬元,基本預(yù)備費為工程一至五部分投資合計的5%,價差預(yù)備費不計。(2)值班宿舍及文化福利建筑工程投資按主體建筑工程投資百分率計算:1)樞紐工程:投資≤50000萬元時,取1.0%~1.5%;50000萬元投資>100000萬元時,取0.5%~0.8%。2)引水工程:取0.4%~0.6%。3)河道工程:取0.4%。(3)室外工程按房屋建筑工程投資(不含室外工程本身)的15%~20%計算,本工程取下限。(4)其他建筑工程投資按照主體建筑工程的3%計算?!敬鸢浮糠治鲆c:本案例重點考核項目類型的劃分、各項工程的造價構(gòu)成,本工程屬于河道工程中的堤防工程,根據(jù)題干信息情況,各項工程費用構(gòu)成如下。房屋建筑工程包括:輔助生產(chǎn)建筑、倉庫、辦公用房、值班宿舍及文化福利建筑以及室外工程。建筑工程包括:主體建筑工程(堤防加固工程和河道整治工程)、交通工程(對外公路和運行管理維護(hù)道路)、房屋建筑工程、供電設(shè)施工程和其他建筑工程。施工臨時工程包括:導(dǎo)流工程、施工交通工程、施工供電工程、施工房屋建筑工程和其他臨時工程。工程部分靜態(tài)投資包括:建筑工程投資、機電設(shè)備及安裝工程投資、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程投資、施工臨時工程投資、獨立費用和預(yù)備費(基本預(yù)備費和價差預(yù)備費)。工程靜態(tài)總投資包括:工程部分靜態(tài)投資、建設(shè)征地移民補償投資、環(huán)境保護(hù)工程投資、水土保持工程投資。答案:問題1:主體建筑工程投資=堤防工程投資+河道整治工程投資=4204.64+1055.89=5260.53(萬元)輔助生產(chǎn)廠房、倉庫和辦公用房:100萬元值班宿舍及文化福利建筑工程投資=0.4%×5260.53=21.04(萬元)室外工程投資=(100+21.04)×15%=18.16(萬元)房屋建筑工程投資=輔助生產(chǎn)建筑、倉庫和辦工用房投資+值班宿舍及文化福利建筑投資+室外工程投資=100+21.04+18.16=139.20(萬元)七、某水庫大壩施工用風(fēng),共設(shè)置左壩區(qū)和右壩區(qū)兩個壓氣系統(tǒng),總?cè)萘繛?87m3/min,配置40m3/min的固定式空壓機1臺,臺班預(yù)算價格為991.94元/臺班,20m3/min的固定式空壓機6臺,臺班預(yù)算價格為601.06元/臺班;9m3/min的移動式空壓機3臺,臺班預(yù)算價格為304.41元/臺班,冷卻用水泵7kW的2臺,臺班預(yù)算價格為59.20元/臺班。其他資料:空氣壓縮機能量利用系數(shù)0.85,風(fēng)量損耗率8%。<1>、供風(fēng)設(shè)施維修攤銷率0.004元/m3,試計算施工用風(fēng)預(yù)算價格。(能量利用系數(shù)取0.85)【答案】(1)臺時總費用=(991.94+604.06×6+304.41×3+59.20×2)/8=703.74(元/臺時)(2)施工用風(fēng)預(yù)算價格=(空氣壓縮機組(臺)時總費用+水泵組(臺)時總費用)÷(空氣壓縮機額定容量之和×60min×K)÷(1-供風(fēng)損耗率)+供風(fēng)設(shè)施維修攤銷費=703.74÷(187×60×0.85)÷(1-8%)+0.004=0.08(元/m3)八、中部某市為提升城市防洪能力,改善流域生態(tài)環(huán)境,擬對當(dāng)前水系進(jìn)行綜合治理,工程任務(wù)以堤防加固為主,兼顧河道整治。該工程位于漢江某二級支流上,目前正處于初步設(shè)計階段。其建筑工程包括堤防加固工程、河道整治工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。已知:(1)堤防工程4204.64萬元,河道整治工程1055.89萬元,導(dǎo)流工程150萬元,施工交通工程132萬元,輔助生產(chǎn)廠房、倉庫和辦公用房100萬元,交通工程中對外公路工程86萬元、運行管理維護(hù)道路工程120萬元,供電設(shè)施工程89萬元,施工供電工程54萬元,施工房屋建筑工程92萬元,其他施工臨時工程30.38萬元,機電設(shè)備及安裝工程11.85萬元,金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程58.31萬元,獨立費用764.73萬元,基本預(yù)備費為工程一至五部分投資合計的5%,價差預(yù)備費不計。(2)值班宿舍及文化福利建筑工程投資按主體建筑工程投資百分率計算:1)樞紐工程:投資≤50000萬元時,取1.0%~1.5%;50000萬元<投資≤100000萬元時,取0.8%~1.0%;投資>100000萬元時,取0.5%~0.8%。2)引水工程:取0.4%~0.6%。3)河道工程:取0.4%。(3)室外工程按房屋建筑工程投資(不含室外工程本身)的15%~20%計算,本工程取下限。(4)其他建筑工程投資按照主體建筑工程的3%計算。(5)建設(shè)征地移民補償靜態(tài)投資890.96萬元,環(huán)境保護(hù)工程靜態(tài)投資145.84萬元,水土保持工程靜態(tài)投資167.02萬元?!敬鸢浮烤?、某水利工程項目采用公開招標(biāo)方式,有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定:2018年10月20日下午17:30為投標(biāo)文件接收終止時間。在提交投標(biāo)文件的同時,投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金20萬元。在2018年10月20日,A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位在下午17:30前將投標(biāo)文件送達(dá),E單位在次日上午8:00送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。在10月20日上午10:25時,B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價格下降5%的書面說明。開標(biāo)時,由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標(biāo)價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標(biāo)過程中,招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處沒有投標(biāo)單位公章和法定代表人印章或簽字。評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定,共有4人組成,其中招標(biāo)人代表2人,經(jīng)濟(jì)專家1人,技術(shù)專家1人。招標(biāo)人委托評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人,經(jīng)過綜合評估法打分,B、A企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。由于B企業(yè)投標(biāo)報價高于A企業(yè),評標(biāo)委員會確定A單位為中標(biāo)單位。<1>、在招標(biāo)投標(biāo)過程中有何不妥之處?說明理由。<2>、B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明是否有效?<3>、在開標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)對C單位的投標(biāo)書作何處理,為什么?<4>、招標(biāo)人對E單位的投標(biāo)書應(yīng)做如何處理,理由是什么?【答案】1.在招標(biāo)投標(biāo)過程中的不妥之處和理由如下:(1)不妥之處:開標(biāo)時,由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況。理由:《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,開標(biāo)時,由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。(2)不妥之處:評標(biāo)委員會由招標(biāo)人確定。理由:一般招標(biāo)項目的評標(biāo)委員會采取隨機抽取方式。該項目屬一般招標(biāo)項目。(3)不妥之處:評標(biāo)委員會的組成不妥。理由:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。(4)不妥之處:評標(biāo)委員會確定A單位為中標(biāo)單位。理由:應(yīng)按得分由高到低順序選擇中標(biāo)人,綜合評分相等時,才以投標(biāo)報價低的優(yōu)先。2.B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,補充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。3.在開標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)對C單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)處理:C單位因投標(biāo)書沒有單位公章和法定代表人印章或簽字,不符合招標(biāo)投標(biāo)法的要求。4.招標(biāo)對E單位的投標(biāo)書應(yīng)不予受理。因為E單位未能在投標(biāo)截止時間前送達(dá)投標(biāo)文件。一十、隸屬水利局下的某區(qū)水文總站(以下稱“采購人”)已按計劃,于2016年在某區(qū)新建了一座水文站。在工程竣工驗收后,根據(jù)“三年環(huán)保行動計劃”的有關(guān)精神,為進(jìn)一步提升水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警能力,決定利用中央專項環(huán)保資金進(jìn)行新型特種水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備的臨時采購,采購合同估算價150萬元。由于該新型設(shè)備不在當(dāng)?shù)氐募胁少從夸浿校浳镱惖牟少徬揞~標(biāo)準(zhǔn)為50萬元,政府采購貨物項目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為400萬元,2018年11月采購人委托某招標(biāo)代理機構(gòu)依照競爭性磋商形式進(jìn)行采購。期間共有五家供應(yīng)商參加了本項目的競爭性磋商。按照規(guī)定完成了評審工作,并依次推薦了A、B、C三家供應(yīng)商為第一、第二、第三成交供應(yīng)商,采購人根據(jù)規(guī)定,確定了A供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。在成交公告發(fā)布期間,B供應(yīng)商按照質(zhì)疑的有關(guān)規(guī)定,向招標(biāo)代理機構(gòu)提出質(zhì)疑,稱A供應(yīng)商生產(chǎn)的設(shè)備有兩個關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)不滿足采購文件要求。經(jīng)與采購人研究決定,招標(biāo)代理機構(gòu)組織了原競爭性磋商小組進(jìn)行了重新評審,并由原競爭性磋商小組就這兩個技術(shù)參數(shù)向A供應(yīng)商提出了書面澄清的要求。A供應(yīng)商及時提交了澄清說明,強調(diào)了該公司生產(chǎn)技術(shù)水平完全可以生產(chǎn)出滿足采購(招標(biāo))文件各項技術(shù)要求的設(shè)備,但未提供相關(guān)證明材料。原競爭性磋商小組重新評審后,認(rèn)為A供應(yīng)商投標(biāo)未實質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求,判定應(yīng)否決A供應(yīng)商的投標(biāo),并重新依次推薦了B、C、D三家供應(yīng)商為第一、第二、第三成交供應(yīng)商。隨后,采購人確定排名第一的B供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。隨后,A供應(yīng)商向區(qū)財政局進(jìn)行了投訴,再次重申其投標(biāo)文件完全符合要求,招標(biāo)代理機構(gòu)組織重新評審并無任何法律依據(jù),要求恢復(fù)其成交供應(yīng)商資格。區(qū)財政局于2019年1月作出處理決定,駁回投訴。A供應(yīng)商不服,隨即向市財政局申請行政復(fù)議。2019年2月,市財政局做出行政復(fù)議決定,維持了區(qū)財政局的決定。A供應(yīng)商表示不服處理結(jié)果,準(zhǔn)備在規(guī)定的期間內(nèi),向人民法院提起訴訟。問題:1.本次采購活動是否適用《政府采購法》,并請說明理由2.根據(jù)組織實施主體的不同,政府采購分為哪幾種形式本項目除了委托招標(biāo)代理機構(gòu)實施采購?fù)?,采購人是否可以自行采?.招標(biāo)代理機構(gòu)組織重新評審是否妥當(dāng)對于招標(biāo)或競爭性磋商項目,請列舉出可以重新評審的情形。4.請指出重新評審和復(fù)核兩者最明顯的區(qū)別。5.根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,A供應(yīng)商如果要向人民法院提起訴訟,誰將作為被告簡述理由。【答案】分析要點:本案例主要考查了招標(biāo)投標(biāo)法和政府采購法在貨物采購上的界面區(qū)分。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二條,“與工程建設(shè)有關(guān)的貨物是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等?!本唧w說來[押題微信公眾號:jinkaodian]構(gòu)成與工程建設(shè)有關(guān)的貨物需要同時滿足兩個要件:一是與工程不可分割,二是為實現(xiàn)工程基本功能所必需。同時滿足以上兩個條件的貨物,屬于與工程有關(guān)的貨物,應(yīng)當(dāng)適用招標(biāo)法。本案例中的設(shè)備屬于在竣工之后,且原項目內(nèi)容
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