高中政治教材幫新疆青少年版模塊復(fù)習(xí)備考攻略民主決策：作出最佳選擇 全國(guó)一等獎(jiǎng)

目標(biāo)要求1、學(xué)生通過各種探究活動(dòng)，了解公民參與民主決策的方式，知道公民參與民主決策的方式不斷發(fā)展創(chuàng)新的趨勢(shì)。2、學(xué)生通過比較分析具體典型事例，理解公民直接通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度等參與決策（難點(diǎn)）。3、結(jié)合具體材料，分析說明公民參與民主決策的重大意義（重點(diǎn)），不斷提高自身參與民主決策的能力。兩種不同的決策方式觀點(diǎn)一：決策是少數(shù)精英的事。公民參與決策會(huì)干擾決策的形成。觀點(diǎn)二：公民參與決策，既反映民意，又集中民智，有助于決策機(jī)關(guān)實(shí)行民主決策。1、你如何評(píng)價(jià)上述決策觀點(diǎn)？2、你知道公民可以通過哪些渠道參與民主決策嗎？參與民主決策的多種方式1、公民間接參與民主決策的方式通過民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、制定決策，是使各項(xiàng)決策反映最廣大人民根本利益的重要保證。2、公民直接參與民主決策的方式：（1）社情民意反映制度信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策的重要信息資源。拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提。（2）專家咨詢制度（3）重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度公民享有對(duì)涉及公共利益的決策的知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。（4）社會(huì)聽證制度合作探究學(xué)生組織聽證會(huì):自貢市公交調(diào)價(jià)方案的聽證會(huì)公民（直接）參與民主決策的四種方式方式內(nèi)容途徑依據(jù)意義社情民意反映制度公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議電話、信函、傳真、媒體、微信、QQ民意是正確決策的重要信息資源有利于拓寬民意反映渠道，使決策反映社情民意專家咨詢制度專家學(xué)者對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證組織專家學(xué)者參加論證會(huì)、座談會(huì)專家學(xué)者具有專業(yè)知識(shí)，掌握相關(guān)信息有助于提高決策的科學(xué)性重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行公示，公民在了解有關(guān)內(nèi)容后發(fā)表意見，提出建議公示公民享有對(duì)涉及公共利益的決策的知情權(quán)有利于提高決策透明度和公民參與度社會(huì)聽證制度對(duì)于公共重大事項(xiàng)，公民發(fā)表意見、提出建議聽證會(huì)是幫助決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)問題、修正問題的有效途徑可以幫助決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)擬訂的方案中存在的問題，并加以修正、完善方法技巧：對(duì)四種民主決策方式區(qū)分的技巧社情民意反映制度一般是在決策成文前了解民意；重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度一般是公布一個(gè)決策草稿，然后有針對(duì)性地征求意見；專家咨詢制度征求的是專家的意見；社會(huì)聽證制度征求的是各方面代表的意見。[例1]2017年3月，W省在制定《國(guó)有土地房屋征收與補(bǔ)償條例實(shí)施細(xì)則》過程中，將征求意見稿通過政務(wù)微博等渠道向社會(huì)公開征求意見，共采納公眾意見12條。這表明()①公民利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)行使權(quán)利②公民通過社會(huì)公示制度參與民主決策③公民直接行使管理國(guó)家的權(quán)利④公民通過社會(huì)聽證制度參與民主決策A.①② B.①④ C.②③ D.③④A同力決策過程，共享決策成果

民主決策的重要性例題2某中學(xué)門口流動(dòng)攤販的存在帶來一系列問題。首先，小吃攤條件簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生狀況差，給學(xué)生帶來健康隱患；其次，垃圾遍地，環(huán)境污染嚴(yán)重；再次，容易造成交通擁堵，給學(xué)生帶來重大交通安全隱患。為解決上述問題，制定合理有效的解決辦法，某縣城管執(zhí)法局召集學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)生代表，流動(dòng)攤販代表，衛(wèi)生、環(huán)保、交警等單位負(fù)責(zé)人召開了一次學(xué)校周邊環(huán)境綜合整治座談會(huì)，就以上情況聽取各方意見。經(jīng)過激烈的討論，最終達(dá)成了各方都能接受的綜合治理方案。學(xué)校周邊的環(huán)境衛(wèi)生從根本上得到改善。[問題探究](1)你覺得這份方案對(duì)各方會(huì)有什么樣的要求？(2)該縣城管執(zhí)法局的決策方式，反映了民主決策有什么重要意義？提示：（1）如流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)要定點(diǎn)、定時(shí)、定標(biāo)(符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn))，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)監(jiān)管；學(xué)生要注意環(huán)境維護(hù)，不準(zhǔn)亂扔垃圾；學(xué)校政教處要及時(shí)監(jiān)管衛(wèi)生狀況；衛(wèi)生、環(huán)保、交警巡查監(jiān)督等。(2)①(對(duì)國(guó)家)有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；有助于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。②(對(duì)公民)有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施；有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。

當(dāng)堂練習(xí)1.判一判：(1)公民直接參與決策是使各項(xiàng)決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。()(2)拓寬民意反映渠道是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提。()(3)專家學(xué)者參與的決策一定是科學(xué)的。()(4)公民直接參與民主決策，就是公民可以直接行使管理國(guó)家的權(quán)力。()(5)公民參與民主決策，就可以保證決策的科學(xué)性。()2、想一想：有人認(rèn)為：推進(jìn)民主決策僅僅實(shí)現(xiàn)了決策的民主性。這一觀點(diǎn)對(duì)嗎？3、有人認(rèn)為，政府決策是政府的事情，與自己無關(guān)。持這種觀點(diǎn)的人之所以犯錯(cuò)誤，就在于他不懂得()A.決策是由公民制定的，因此，決策是否科學(xué)合理，至關(guān)重要B.決策不是由公民制定的，因此，決策是否科學(xué)合理，與公民無關(guān)C.政府決策會(huì)涉及社會(huì)各階層的利益，關(guān)系到千家萬戶的生活D.政府決策是為當(dāng)政者的政績(jī)服務(wù)的C4、某市開展“我為‘食品安全’獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，廣大市民紛紛建言獻(xiàn)策。不到半年時(shí)間，市政府就收到3000多條建議。該市市民參與政府決策的方式是()A.社情民意反映制度B.專家咨詢制度C.重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度D.社會(huì)聽證制度A5、某市民經(jīng)常瀏覽本市各政府部門的門戶網(wǎng)站，密切關(guān)注各部門有關(guān)決策的公示，并根據(jù)自己的思考提出意見和建議。這位市民參與民主決策的方式是()A.間接參與民主決策B.重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度C.社會(huì)聽證制度D.專家咨詢制度B6、2018年1月26日，由國(guó)務(wù)院、中央軍委空中交通管制委員會(huì)辦公室組織起草的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例(征求意見稿)》在工信部網(wǎng)站上公布，公開征求公眾意見。該做法有利于()①公民更好地履行相應(yīng)的義務(wù)②公民通過重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與決策③廣泛聚集民智民意擴(kuò)大公民民主決策權(quán)④提高民主決策的透明度和公眾參與度A.①② B.②④C.①③ D.③④B7、2018年3月8日，?？谑泄剂恕逗？谑谐鞘袌@林綠化條例實(shí)施細(xì)則》，規(guī)定“一處一次砍伐樹木50株以上、移植古樹名木1株以上、移植樹木100株以上，應(yīng)當(dāng)召開聽證會(huì)?！闭匍_聽證會(huì)()A.屬于公民通過社情民意反映制度參與民主決策B.在一定程度上擴(kuò)大了公民的政治權(quán)利C.有利于公民充分行使決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主D.保障了公民的知情權(quán)，有助于決策反映民意D8、材料分析題2017年12月初，山東省政府法制辦公開山東省人民政府2018年立法工作計(jì)劃項(xiàng)目草案征求意見稿，征求社會(huì)各方面意見。其中包括修改《山東省村務(wù)公開條例》等八件地方性法規(guī)，山東省無線電管理?xiàng)l例(修改)，山東省齊長(zhǎng)城保護(hù)條例，山東省保護(hù)和促進(jìn)臺(tái)灣同胞投資條例，山東省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例，山東省水污染防治條例(修改)，山東省種子條例，山東省環(huán)境保護(hù)條例(修改)，山東省石油天然氣管道保護(hù)條例，山東省中醫(yī)藥條例，山東省農(nóng)村公路條例(修改)，山東省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例，黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)條例，山東省精神衛(wèi)生條例，山東省慈善條例，山東省城市公共交通條例，山東省專利條例，山東省實(shí)施《中華