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專業(yè)文檔,歡迎下載! 2023年化學(xué)工業(yè)存在的職業(yè)安全危害有關(guān)例文10篇化學(xué)工業(yè)存在的職業(yè)安全危害化學(xué)工業(yè)品種繁多,與各行各業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān),就是許多行業(yè)不可缺少的原料。化學(xué)工業(yè)主要存有基礎(chǔ)化工、農(nóng)藥化肥、石油化工、染料油漆、醫(yī)藥試劑、J感光材料、各種助劑等行業(yè)?;瘜W(xué)工業(yè)生產(chǎn)過程,還常常具備高溫、高壓、易燃、易爆及極易銹蝕等特點(diǎn),這就形成了化工生產(chǎn)對人體的危害主要就是職業(yè)性中毒的特點(diǎn)。
(1)急性和慢性中毒由于化工生產(chǎn)高溫、高壓、易燃、易爆的特點(diǎn),急性事故及急性中毒的發(fā)生率較其他行業(yè)多,還常牽涉非職業(yè)人群。例如火災(zāi)和外泄事故可以污染四周的大氣,并使大批人中毒。慢性中毒的遠(yuǎn)期影響也已經(jīng)引發(fā)人們的注重。
(2)侵害臟器化學(xué)物可以侵害人體的各個器官,有的是定位的,有的是多系統(tǒng)侵害。
刺激性毒物常引發(fā)呼吸系統(tǒng)侵害,輕微時出現(xiàn)肺水腫;氰化物、砷、硫化氫、一氧化碳、醋酸胺、有機(jī)氟等極易引發(fā)中毒性休克;砷、銻、鋇、有機(jī)汞、三氯乙烷、四氯化碳等易引發(fā)中毒性心肌炎;親肝的毒物很多,典型的存有黃磷、四氯化碳、三硝基甲苯、三硝基氯苯等引發(fā)肝損傷;中毒性腎損傷可以由重金屬鹽導(dǎo)致受損,也可以由某些毒物通過高熱、水解等導(dǎo)致受損;窒息而死性氣體、刺激性氣體以及和親神經(jīng)的毒物均可引發(fā)中毒性腦水腫;苯的慢性中毒主要侵害血液系統(tǒng),整體表現(xiàn)為白細(xì)胞、血小板增加、貧血,輕微時發(fā)生再造障礙性貧血;汞、鉛。錳等可以引發(fā)輕微的中樞神經(jīng)侵害。由于化學(xué)種類多樣,在此無法—一描述。
(3)致癌作用近年來化工系統(tǒng)職業(yè)性腫瘤流行病學(xué)調(diào)查的報告較多,例如橡膠行業(yè)的惡性腫瘤發(fā)病率較低,分析指出可能將與防老化劑有關(guān);石油行業(yè)的惡性腫瘤也低于當(dāng)?shù)鼐用?,且消化系統(tǒng)的腫瘤為低;染料行業(yè)的聯(lián)苯胺引發(fā)膀胱瘤已被普遍認(rèn)為;塑料行業(yè)的氯乙烯引發(fā)肝血管瘤、氟塑料蹊蹺對人致癌物;油漆涂料行業(yè)腸癌、肝癌患者激增等。從業(yè)人員防護(hù)用品配備發(fā)放及使用管理制度1、為強(qiáng)化本公司職工勞動保護(hù)用品派發(fā)管理工作,確保職工在工作
(生產(chǎn))中的安全與身體健康,根據(jù)《勞動法》和國家有關(guān)職工勞動保護(hù)的政策規(guī)定,融合我礦實(shí)際制定本辦法。
2、勞動保護(hù)用品的派發(fā)、采用、管理,必須貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,并使派發(fā)的勞動保護(hù)用品的確起著維護(hù)勞動者安全、身心健康的促進(jìn)作用。
3、本礦勞動保護(hù)用品分后消耗性勞動保護(hù)用品、耐用性勞動確保用品;消耗性勞動保護(hù)用品包含手套,洗衣粉、毛巾、防塵口罩等;耐用性勞動保護(hù)用品包含安全帽,工作服、雨鞋等。耐用性勞保用品使用周期性管理,根據(jù)采用周期派發(fā),消耗性勞保用品,定期派發(fā)。須要減少其他勞保產(chǎn)品的,由公司會議研究同意。
4、勞動保護(hù)用品的派發(fā),必須依據(jù)工作性質(zhì)和勞動條件,對相同工種、相同勞動條件,發(fā)給相同的勞動保護(hù)用品。
5、勞動保護(hù)用品應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以實(shí)物形式派發(fā)給職工,嚴(yán)禁以貨幣代物派發(fā),更嚴(yán)禁以派發(fā)勞動保護(hù)用品的名義派發(fā)其它物資。勞動保護(hù)用品歸口勞資科管理,負(fù)責(zé)管理勞動保護(hù)用品的計劃、訂貨、看管和派發(fā)工作。購得的勞保用品必須滿足用戶國家有關(guān)煤炭開采行業(yè)勞保用品強(qiáng)制性指標(biāo)建議的規(guī)定。
6、職工按其所專門從事的崗位
(工種)申領(lǐng)勞動保護(hù)用品,職工崗位(工種)變動后勞動保護(hù)用品按嶄新崗位(工種)標(biāo)準(zhǔn)派發(fā)。其他崗位的在崗職工因工作自行采用勞動保護(hù)用品的由各部門呈報提出申請,物資供應(yīng)部門審查,經(jīng)分管礦長批準(zhǔn)后根據(jù)實(shí)際情況發(fā)給。
7、因特定情況須要提升勞動保護(hù)用品派發(fā)標(biāo)準(zhǔn),由職工所在部門提出申請,經(jīng)物資供應(yīng)部審查報分管礦長批準(zhǔn)后可以按提升后的標(biāo)準(zhǔn)派發(fā)。凡未列為和嶄新減少的工種,由其所在部門根據(jù)本礦實(shí)際制訂標(biāo)準(zhǔn)報統(tǒng)計數(shù)據(jù)科審查,分管礦長批準(zhǔn)后派發(fā)。
8、消耗性勞保用品每季度派發(fā)一次,具體內(nèi)容派發(fā)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工作情況由公司研究確認(rèn),可以積累派發(fā)。
9、每季度第一個月
10日前將各部門(隊)按職工崗位,工種基本建設(shè)勞保領(lǐng)取人員花名冊報財資部,統(tǒng)計數(shù)據(jù)科根據(jù)職工工種及執(zhí)勤情況對花名冊展開審查,匯總刪掉不合乎領(lǐng)有用條件的人員后送來財資部,財資部根據(jù)職工職務(wù)、崗位,工種確認(rèn)派發(fā)標(biāo)準(zhǔn),并基本建設(shè)消耗性勞保用品采購計劃呈交物資供應(yīng)部訂貨。耐用性勞保用品根據(jù)庫存情況,由物資供應(yīng)部門基本建設(shè)采購計劃,分管礦長批準(zhǔn)后訂貨。
1O、訂貨至礦的消耗性勞保用品由財資部環(huán)評,并向庫房看管送來領(lǐng)取人員花名冊一份,看管依花名冊所列于人員及標(biāo)準(zhǔn)展開蓋章派發(fā)。耐用性勞保用品的環(huán)評按材料環(huán)評制度繼續(xù)執(zhí)行。
11、耐用性勞保用品的派發(fā),新招職工由所在部門出示證明,由物資供應(yīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審核后派發(fā)。
12、對短期內(nèi)因工作須要對調(diào)崗位的職工,根據(jù)崗位標(biāo)準(zhǔn)印制勞保用品,任務(wù)順利完成后,采用的耐用性勞保用品必須辦理上繳相關(guān)手續(xù)。其他臨時須要采用勞保用品的,經(jīng)調(diào)度室審查、物資供應(yīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可以暫向庫房辦理借予相關(guān)手續(xù),用畢后交還庫房。
13、本規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行前派發(fā)的堅固耐用勞動保護(hù)用品,采用嚴(yán)重不足原規(guī)定年限的可以穩(wěn)步按原規(guī)定年限采用,到期后按嶄新規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)印制。
14、勞動保護(hù)用品就是為勞動提供更多維護(hù)的必要物質(zhì)條件,除消耗性勞保用品外,其他勞保用品職工上崗作業(yè)必須按規(guī)定采用,勞動保護(hù)用品嚴(yán)禁移作他用或領(lǐng)有而不必。
15、耐用性勞保用品在采用過程中,應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)采用,應(yīng)當(dāng)杜絕殘暴違章采用勞保用品;應(yīng)當(dāng)搞好沖洗,維修保養(yǎng)工作,維持其正常的采用狀態(tài)。對損毀、無法采用和遺失勞保用品的必須立即更改或查卡。職業(yè)安全健康法規(guī)的本質(zhì)與作用一、職業(yè)安全身心健康法規(guī)的本質(zhì)
依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,就是我國政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵目標(biāo)和內(nèi)容。市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動和利益關(guān)系越錯綜復(fù)雜,就越緊迫地須要健全的法制去鼓勵、規(guī)范、約束和確保市場經(jīng)濟(jì)所必須的較好秩序。社會主義法治包含制訂法律和制度以及對法律和制度的繼續(xù)執(zhí)行與嚴(yán)格遵守兩個方面,二者密切聯(lián)系,互為條件。社會主義法制完善是否的標(biāo)志,不僅依賴于與否存有完善的法律和制度,從根本上說道,還同意于這些法律和制度在現(xiàn)實(shí)生活中與否真正獲得嚴(yán)格遵守和繼續(xù)執(zhí)行。我國社會主義法制的基本建議就是:“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。
安全管理工作的最為基本任務(wù)之一就是展開職業(yè)安全身心健康法制建設(shè),即以法律、法規(guī)文件去規(guī)范企業(yè)經(jīng)營者與政府之間、勞動者與經(jīng)營者之間、勞動者與勞動者之間、生產(chǎn)過程與自然界之間的關(guān)系,把國家維護(hù)勞動者的生命安全與身心健康,生產(chǎn)經(jīng)營人員的生產(chǎn)利益與效益,以及確保社會資源和財產(chǎn)的須要方針化,政策抽象化、條文化。通過制訂法律、法規(guī),創(chuàng)建起至一套完備的、合乎我國國情的、具備廣泛約束力的職業(yè)安全身心健康法律規(guī)范,使用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營犯罪行為及其過程有法可依、有章可循。目前,我國的職業(yè)安全身心健康法規(guī)已初步構(gòu)成一個以憲法為顯然依據(jù),由有關(guān)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和有關(guān)行政規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所共同組成的綜合體系則。由于制訂和公布這些法規(guī)的國家機(jī)關(guān)相同,其形式和效力也相同。這就是一個多層次的、依次補(bǔ)足和相互協(xié)同的立法體系。
在現(xiàn)行的職業(yè)安全身心健康法規(guī)體系中,除法律、法規(guī)外,為數(shù)最多的就是國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府在其職權(quán)范圍內(nèi)制訂和公布的行政規(guī)章。這些行政規(guī)章,就是依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,就安全生產(chǎn)管理和專業(yè)技術(shù)問題作出的實(shí)行性或補(bǔ)充性的規(guī)定,具備行政管理規(guī)章的性質(zhì)。此外,縣級以上人民政府及政府部門,還制訂和公布了大量的從屬性、規(guī)范性文件,例如實(shí)施辦法、細(xì)則、通告等。這些行政規(guī)章和從屬性、規(guī)范性的文件,就是對職業(yè)安全身心健康法律、法規(guī)的關(guān)鍵補(bǔ)足,就是貫徹實(shí)施法律、法規(guī),創(chuàng)建安全生產(chǎn)工作秩序的必要依據(jù)。
二、職業(yè)安全身心健康法規(guī)的促進(jìn)作用
職業(yè)安全身心健康法規(guī)的促進(jìn)作用主要整體表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.為維護(hù)勞動者的生命安全與身心健康提供更多法律確保
我國的職業(yè)安全身心健康法規(guī)就是以做好安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生,確保職工在生產(chǎn)中的安全、身心健康為目的。它不僅從管理上規(guī)定了人們的安全行為規(guī)范,也從生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備上規(guī)定同時實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和確保職工安全與身心健康所需的物質(zhì)條件。多年來,安全生產(chǎn)工作課堂教學(xué)說明,二要保護(hù)勞動者安全與身心健康的合法權(quán)益,僅靠思想政治教育和行政管理就是比較的,不僅必須制定出來各種確保安全生產(chǎn)的措施,而且必須特別強(qiáng)調(diào)人人都必須嚴(yán)格遵守規(guī)章,必須用國家強(qiáng)制力去逼使人們按照科學(xué)辦事,認(rèn)同自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和生產(chǎn)規(guī)律,尊重群眾,確保勞動者獲得合乎安全與身心健康建議的勞動條件。
2.強(qiáng)化職業(yè)安全身心健康的法制化管理
職業(yè)安全身心健康法規(guī)就是強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制化管理的章程,很多關(guān)鍵的職業(yè)安全身心健康法規(guī)都明確規(guī)定了各個方面強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的職責(zé),促進(jìn)了各級領(lǐng)導(dǎo)特別就是用人單位領(lǐng)導(dǎo)對勞動保護(hù)工作的注重,把這項工作擺到領(lǐng)導(dǎo)和管理的關(guān)鍵議事日程。
3.指導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作,推動用人單位安全生產(chǎn)經(jīng)營
職業(yè)安全身心健康法規(guī)充分反映了確保生產(chǎn)經(jīng)營正常展開、維護(hù)勞動者在生產(chǎn)過程中的安全身心健康所必須遵從的客觀規(guī)律,對用人單位做好安全生產(chǎn)經(jīng)營工作明確提出了明確要求。由于它就是一種法律規(guī)范,具備法律約束力,建議人人都必須嚴(yán)格遵守,對于整個安全生產(chǎn)工作的積極開展具備用國家強(qiáng)制力實(shí)行的促進(jìn)作用。
4.提升生產(chǎn)力,確保用人單位效益的同時實(shí)現(xiàn)和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成功發(fā)展
安全生產(chǎn)經(jīng)營就是關(guān)系到用人單位自身利益的大事,通過職業(yè)安全身心健康立法,并使勞動者的安全與身心健康以求確保,員工能在合乎安全與身心健康建議的條件下專門從事勞動生產(chǎn),必然可以喚起其勞動積極性和創(chuàng)造性,從而使得勞動生產(chǎn)率大大提高。安全生產(chǎn)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格遵守和繼續(xù)執(zhí)行,必然提升生產(chǎn)過程的安全性,并使生產(chǎn)效率的同時實(shí)現(xiàn)獲得確保,從而提升用人單位的生產(chǎn)效率和效益。
職業(yè)安全身心健康法規(guī)對生產(chǎn)的安全身心健康條件明確提出與現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的強(qiáng)制性建議,這就逼使用人單位領(lǐng)導(dǎo)在生產(chǎn)經(jīng)營決策以及技術(shù)、裝備方面采取相應(yīng)措施,以提升勞動條件、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理為出發(fā)點(diǎn),快速實(shí)行技術(shù)改造的步伐,促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展,提升生產(chǎn)力的水平。
在我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,職業(yè)安全身心健康法規(guī)協(xié)同用人單位與員工之間、人與人之間、人與自然之間的關(guān)系,保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營的正常秩序,為勞動者提供更多安全、身心健康的勞動條件和工作環(huán)境,為生產(chǎn)經(jīng)營者提供更多可取、安全可靠的生產(chǎn)技術(shù)和條件,從而促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展,推動國家現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。北京市職業(yè)病報告管理辦法公布單位:北京市衛(wèi)生局
文號:京衛(wèi)疾控字[2005]145號
公布日期:2005年07月19日
生效日期:2005年07月19日
第一章總則
第一條為強(qiáng)化職業(yè)病信息報告管理工作,精確掌控北京市職業(yè)病發(fā)作情況,為制定預(yù)防措施,消解職業(yè)病危害,預(yù)防職業(yè)病,維護(hù)勞動者的身心健康提供更多依據(jù),根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)管理辦法》、《職業(yè)病確診與鑒別管理辦法》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處置辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),制訂本辦法。
第二條本辦法適用于于北京市行政區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病防治掌控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和用人單位。
第二章非政府機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第三條市、區(qū)(縣)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)管理職業(yè)病報告工作的管理;市、區(qū)(縣)疾病防治控制中心負(fù)責(zé)管理職業(yè)病信息報告工作的數(shù)據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量管理等工作;市、區(qū)(縣)衛(wèi)生監(jiān)督關(guān)于職業(yè)病防治工作的相應(yīng)對策《中華人民共和國職業(yè)病防治法》施行一年多來,對國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、確保工人的身體健康起著了積極主動的促進(jìn)作用。
筆者現(xiàn)融合工作實(shí)際就進(jìn)一步貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》,加強(qiáng)職業(yè)病預(yù)防工作,明確提出幾點(diǎn)對策。
1職業(yè)危害不容忽視
1.1福建三明市就是重工業(yè)基地,根據(jù)用人單位申報,我市現(xiàn)有企業(yè)1885個,存有粉塵、毒物、物理因素有害有毒企業(yè)1097個,牽涉至國營、集體、股份合作、聯(lián)合經(jīng)營有限公司、股份公司和私營公司、港澳臺投資公司、外資企業(yè)。截止2003年,碰觸有害有毒作業(yè)人員4?78萬,慢性職業(yè)病患者2655基準(zhǔn)(其中塵肺2353基準(zhǔn),慢性中毒97基準(zhǔn),物理因素所致職業(yè)病48基準(zhǔn),職業(yè)性眼病111基準(zhǔn),聽力受損33基準(zhǔn),職業(yè)性耳、鼻、喉、口腔疾病13基準(zhǔn)),疑為職業(yè)病3000多例。1990年以來新建、改建、擴(kuò)建項目1120項,呈報衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查160項,僅占到總項目14.3%?!堵殬I(yè)病防治法》建議對新建、改建、擴(kuò)建必須“三同時”環(huán)評,展開職業(yè)病危害掌控效果評價,1120個項目中,呈報衛(wèi)生部門展開評價的僅有40項,占到3.6%。
1.22003年我市對鄉(xiāng)辦企業(yè)、個體工商戶、家庭作坊等604個單位展開調(diào)查,碰觸有害有毒因素企業(yè)222個,廠礦雇工11860人。對2818人展開健康檢查辨認(rèn)出疑為職業(yè)病25基準(zhǔn),職業(yè)禁忌證57基準(zhǔn)。
1.3建市以來出現(xiàn)71起至中毒事件,中毒321人,喪生47人。
1.4修筑隧道民工矽肺患病輕微,我們曾對372名出席修筑隧道民工健康檢查,辨認(rèn)出矽肺183基準(zhǔn),矽肺檢出率為49.2%。
2應(yīng)付職業(yè)病危害的對策
2.1直面職業(yè)病危害,市政府、市衛(wèi)生局實(shí)行有力措施,依據(jù)《職業(yè)病防治法》,加強(qiáng)政府職能,創(chuàng)建政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門相互配合、用人單位法人負(fù)責(zé)管理、社會各界參予的工作機(jī)制,把各項工作落到實(shí)處。我市在全省率先頒布了由市衛(wèi)生局等十五個部門制訂的本地區(qū)部門職業(yè)病預(yù)防工作職責(zé),同時,又積極開展了職業(yè)病專項整治,強(qiáng)化了放射源急性職業(yè)中毒事故及放射治療事故應(yīng)急救援預(yù)案,并印發(fā)布局職業(yè)中毒及放射性突發(fā)事件應(yīng)急救援儀器計劃,為有效率防止職業(yè)病危害事故出現(xiàn),維護(hù)勞動者身心健康起著了關(guān)鍵確保促進(jìn)作用。
2.2認(rèn)清形勢,強(qiáng)化職業(yè)病預(yù)防科學(xué)知識宣傳?!堵殬I(yè)病防治法》施行后,衛(wèi)生行政部門對用人單位展開了《職業(yè)病防治法》和有關(guān)衛(wèi)生預(yù)防科學(xué)知識的宣傳和培訓(xùn),接到了一定實(shí)效。
但是,個體工商戶、家庭作坊業(yè)主對職業(yè)病的危害性仍缺少重新認(rèn)識。市衛(wèi)生主管部門與市總工會等部門多次聯(lián)手舉行用人單位負(fù)責(zé)人職業(yè)病防治法培訓(xùn)班,提升對職業(yè)病預(yù)防重要性的重新認(rèn)識,同時,加強(qiáng)《職業(yè)病防治法》的稽查力度,積極開展了經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督。一年去對全市1089個廠礦監(jiān)督抽檢,只有405個廠礦職業(yè)衛(wèi)生符合要求,僅占到37.19%。2003年加強(qiáng)了對碰觸粉塵、毒物、物理因素作業(yè)人員的身心健康監(jiān)護(hù)力度,共健康檢查10502名作業(yè)人員,新發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者54基準(zhǔn),確保了工人身體健康,預(yù)防性身心健康監(jiān)護(hù)健康檢查獲得進(jìn)一步的全面落實(shí)。由此我們建議衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化對業(yè)主和從業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)和有關(guān)衛(wèi)生防護(hù)科學(xué)知識的宣傳和培訓(xùn),必須把預(yù)防科學(xué)知識宣傳至車間、班組,要使每一個職工都懂法和職業(yè)病危害,使勞動者能夠介紹應(yīng)當(dāng)擁有的權(quán)利和義務(wù),并設(shè)舉報電話,使勞動者和全社會公民參予監(jiān)督。
2.3職業(yè)病危害項目的申報制度,必須認(rèn)真貫徹繼續(xù)執(zhí)行。用人單位必須依法發(fā)布職業(yè)病目錄所列于職業(yè)病危害項目,并及時如實(shí)地向衛(wèi)生行政部門申報,拒絕接受監(jiān)督。在宣傳、貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》過程中,我市通過在報紙上收到公告,建議用人單位按規(guī)定展開職業(yè)病危害項目申報。據(jù)估計建市以來的1097個存有有害有毒作業(yè)廠礦,現(xiàn)已申報的存有833個,申報率僅75.93%。為進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,在嚴(yán)格執(zhí)行用人單位申報職業(yè)病危害項目的同時,積極開展了作業(yè)場所有害有害物質(zhì)的監(jiān)測、作業(yè)工人身心健康監(jiān)護(hù),并創(chuàng)建職業(yè)衛(wèi)生檔案,對存有輕微塵、毒危害的用人單位建議制訂職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,對勞動作業(yè)環(huán)境惡劣、嚴(yán)重危害勞動者身體健康、整治無力回天的家庭作坊或?qū)е侣殬I(yè)病危害輕微的個別企業(yè),經(jīng)自查仍不合乎職業(yè)衛(wèi)生建議的,給與停用。
2.4深入細(xì)致搞好新建、改建、擴(kuò)建項目的職業(yè)病危害進(jìn)度表評價和職業(yè)病危害掌控效果評價工作?!堵殬I(yè)病防治法》第二章第十五條、第十六條明確要求:新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目可能將產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)向衛(wèi)生行政部門遞交職業(yè)病危害進(jìn)度表評價報告。建設(shè)項目在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)展開職業(yè)病危害掌控效果評價,建設(shè)項目在竣工驗(yàn)收時,其職業(yè)病防水設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門環(huán)評合格后,方可資金投入正式宣布生產(chǎn)采用。
用人單位必須認(rèn)真貫徹繼續(xù)執(zhí)行,從根本上消解職業(yè)病危害。我國職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀及職業(yè)健康促進(jìn)的實(shí)施在黨和政府的注重下,經(jīng)過職業(yè)衛(wèi)生工作者五十多年的辛勤努力,我國職業(yè)衛(wèi)生狀況存有了顯著好轉(zhuǎn),但職業(yè)病發(fā)作形勢依然不容掉以輕心。目前我國職業(yè)衛(wèi)生工作遭遇著代萊挑戰(zhàn),而廣泛開展職業(yè)身心健康推動策略可以推動職業(yè)衛(wèi)生工作身心健康發(fā)展,確保勞動者身體健康。
1我國職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀
1.1目前,我國碰觸職業(yè)危害人數(shù)、職業(yè)病患者數(shù)、死亡數(shù)及嶄新發(fā)作人數(shù),均居世界首位。職業(yè)病危害以粉塵居多,職業(yè)病患者中塵肺病占到71%,中毒占到20%。截止2002年,塵肺病總計驗(yàn)出581377基準(zhǔn),塵肺現(xiàn)患442200基準(zhǔn),總計喪生139177基準(zhǔn),病死率22.22%。同時,每年因職業(yè)病產(chǎn)生的輕易和間接經(jīng)濟(jì)損失合計超過3000億元,所導(dǎo)致的社會影響也非常大。
1.2我國人均職業(yè)衛(wèi)生資金投入顯著嚴(yán)重不足,與經(jīng)濟(jì)水平極不適應(yīng)環(huán)境。傳統(tǒng)的職業(yè)危害尚未獲得全然掌控,代萊職業(yè)危害不斷產(chǎn)生。
1.3我國已經(jīng)構(gòu)成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),但存有專業(yè)技術(shù)人員比例較低以及后備力量嚴(yán)重不足等問題,疾病信息監(jiān)測系統(tǒng)也不完善。
1.4一些用人單位漠視勞動者身心健康權(quán)益,職業(yè)病危害問題注重,勞動者特別就是農(nóng)民工的身心健康權(quán)益不能獲得維護(hù),勞動者自身也缺少身心健康權(quán)益和自我保護(hù)意識。同時,地方保護(hù)主義問題依然存有,職業(yè)病危害因素遷移輕微。
1.5職業(yè)衛(wèi)生工作牽涉多個部門,協(xié)同工作機(jī)制尚未充份創(chuàng)建,職業(yè)病有關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行及職業(yè)病預(yù)防科學(xué)知識宣傳力度比較。
2積極開展職業(yè)身心健康推動的意義
職業(yè)身心健康推動(又稱作業(yè)場所身心健康推動)指“從企業(yè)管理策略、支持性環(huán)境、職工參予、身心健康教育、衛(wèi)生服務(wù)等方面,實(shí)行綜合性干涉措施,以期提升作業(yè)條件、發(fā)生改變職工不身心健康生活方式、掌控身心健康危險因素、減少病誤傷缺勤率為,從而達(dá)至推動職工身心健康、提升職業(yè)生命質(zhì)量和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的”。
2.1職業(yè)身心健康推動就是提升我國職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀的關(guān)鍵手段
職業(yè)身心健康推動囊括了職業(yè)和非職業(yè)性健康,通過政府、用人單位、勞動者共同參予,兼具行為矯正和環(huán)境改建的綜合干涉,形成一個多方協(xié)作的職業(yè)衛(wèi)生與安全的服務(wù)管理體系,這一體系的運(yùn)轉(zhuǎn)將非常大程度上制約影響身心健康的危害因素,有助于提升我國職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀。
2.2職業(yè)身心健康推動就是“人人擁有職業(yè)衛(wèi)生保健”目標(biāo)的戰(zhàn)略性策略實(shí)行的重要途徑
職業(yè)人群約占到世界人口的50%~60%,我國工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)約為2億,他們就是社會中最富于生命力和創(chuàng)造力的生產(chǎn)要素。但職業(yè)人群遭遇比通常人群更為注重的身心健康問題,通過職業(yè)身心健康推動模式,可以優(yōu)化職工的心理犯罪行為、生活及作業(yè)方式和社會適應(yīng)環(huán)境狀況。
2.3職業(yè)身心健康推動就是“預(yù)防為主”衛(wèi)生工作方針的關(guān)鍵彰顯
職業(yè)身心健康推動特別強(qiáng)調(diào)“三級預(yù)防”中的一級預(yù)防甚至更晚階段,即為從根本上消解對職業(yè)性有毒因素的碰觸。
2.4職業(yè)身心健康推動就是進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)競爭力和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵確保
據(jù)美國密執(zhí)安州對20歲以上職工身心健康危險因素終生干涉效果估計,身心健康推動的資金投入與效益比,以采用汽車安全帶與戒煙教育為基準(zhǔn),分別達(dá)至1∶105.07與1∶15.26(按美元計)。由于職業(yè)危害因素及不當(dāng)?shù)纳罘绞娇梢詫?dǎo)致作業(yè)能力上升、作業(yè)壽命延長以及醫(yī)療費(fèi)用減少,所以使用“資金投入高、收效低”的職業(yè)身心健康推動模式,積極開展全方位的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)、干涉和管理將很大地影響經(jīng)濟(jì)和進(jìn)步。
3職業(yè)身心健康推動的實(shí)行和監(jiān)測評價
職業(yè)身心健康推動就是多部門協(xié)作的綜合項目,須要政府、用人單位、勞動者等多方參予。根據(jù)對環(huán)境和犯罪行為狀況評估所存有的主要問題及市場需求,確認(rèn)在職業(yè)人群中積極開展身心健康教育的目標(biāo),設(shè)計身心健康推動干涉方案及實(shí)行、監(jiān)測和效果評價。
3.1職業(yè)身心健康推動的實(shí)行內(nèi)容
3.1.1積極開展職業(yè)衛(wèi)生科學(xué)知識與防水技能教育工作提升勞動環(huán)境,環(huán)境治理職業(yè)有毒因素,發(fā)生改變不當(dāng)作業(yè)方式,防治和掌控職業(yè)病、工作有關(guān)疾病和工傷的出現(xiàn)等,須要根據(jù)相同行業(yè)、相同作業(yè)的特點(diǎn),總結(jié)和推展各種適合的環(huán)境治理技術(shù)。
3.1.2積極開展職業(yè)心理健康教育工作職業(yè)環(huán)境中除存有職業(yè)病危害因素,還存有精神及心理方面的不當(dāng)因素,展開心理干涉就是增加心理緊繃行之有效的方法。
3.1.3積極開展對缺少醫(yī)務(wù)照料職業(yè)人群的身心健康教育工作
WHO表示:某些未包含在國家衛(wèi)生服務(wù)范圍內(nèi)的職業(yè)人群,例如農(nóng)業(yè)工人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人、未成年工人以及雇工等,應(yīng)當(dāng)視作“缺少醫(yī)務(wù)照料的職業(yè)人群”,對其身心健康問題應(yīng)當(dāng)給與充份注重。
3.1.4積極開展通常身心健康教育工作職業(yè)人群的身心健康不僅受到職業(yè)因素的影響,同時也受通常人群曝露因素的影響,因此對職業(yè)人群也必須展開一般性身心健康教育。
3.2職業(yè)身心健康推動的監(jiān)測評價
3.2.1監(jiān)測評價指標(biāo)的成立按照身心健康推動干涉方案,合理成立積極支持指標(biāo)、工作指標(biāo)、效果指標(biāo)(近期效果指標(biāo)、中期效果指標(biāo)、遠(yuǎn)期效果指標(biāo))。
3.2.2過程評價分析實(shí)行活動的可行性和有效性,以介紹進(jìn)展,謝澤生必要的修正和調(diào)整。
3.2.3近期效果評價主要測評科學(xué)知識、信念、態(tài)度的變化、身心健康科學(xué)知識的普及率等。
3.2.4中期效果評價主要測評職工犯罪行為生活方式的變化、身心健康犯罪行為的構(gòu)成率為、環(huán)境中危害因素的變化、衛(wèi)生服務(wù)的健全和提升,生產(chǎn)環(huán)境符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的狀況等。
3.2.5遠(yuǎn)期效果評價主要測評有關(guān)發(fā)病率、患病率、殘疾率為、病死率、人均希望壽命、生活質(zhì)量的提升、社會和經(jīng)濟(jì)效益等。將建立體系納入目標(biāo)計劃,決策層審定通過各種類型的用人單位尤其就是大中型企業(yè),通常都就是必須在上年底或當(dāng)年初基本建設(shè)全面的年度生產(chǎn)經(jīng)營工作計劃。其中應(yīng)當(dāng)列為下年度(或當(dāng)年度)的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和管理目標(biāo),需經(jīng)用人單位的公司董事會(或廠務(wù)可以)核定,并載入最低管理者(公司董事長或工廠廠長,就是用人單位的法定代表人)的工作報告,在當(dāng)屆舉行的職工代表大會(或股東大會)上,應(yīng)當(dāng)列入目標(biāo)計劃并經(jīng)過表決和贏得通過。
用人單位創(chuàng)建和運(yùn)轉(zhuǎn)職業(yè)安全身心健康管理體系,并提出申請通過證書,就是和提出申請證書ISO9000或ISO14000一樣關(guān)鍵的措施,決不就是依靠某一部門一陣不懈努力就可以合格或高枕無憂的。
1.用人單位最低管理者的關(guān)鍵促進(jìn)作用
做為對職業(yè)安全身心健康工作(或安全生產(chǎn))應(yīng)負(fù)第一責(zé)任的用人單位的最低管理者:
①應(yīng)當(dāng)介紹當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的形勢與趨勢;
②曉得本單位在行業(yè)與地區(qū)中的地位和促進(jìn)作用;
③熟識產(chǎn)品進(jìn)出口或內(nèi)銷時有沒有構(gòu)成貿(mào)易壁壘;
④掌控本單位的質(zhì)量管理體系(QMS)、環(huán)境管理體系(EMS)和職業(yè)安全身心健康管理體系(OHSMS)與否均已創(chuàng)建、與否正常運(yùn)轉(zhuǎn)、與否通過了證書和與否持續(xù)改良等現(xiàn)狀。
2.管理者代表和安技部門的關(guān)鍵促進(jìn)作用
用人單位的職業(yè)安全身心健康工作主管負(fù)責(zé)人(職業(yè)安全身心健康工作管理者代表,通常為最低管理層中主管安全生產(chǎn)的行政副職)和用人單位的安技部門,應(yīng)當(dāng)明確提出本單位創(chuàng)建、運(yùn)轉(zhuǎn)和通過職業(yè)安全身心健康管理體系證書的意見,最低管理層應(yīng)當(dāng)慎重考慮,尤其就是步入市場經(jīng)濟(jì)的廣為度和深入細(xì)致度,本單位職業(yè)安全身心健康工作現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,作出明智而果斷的決策。
3.構(gòu)成共識,納入計劃
最低管理層構(gòu)成共識并經(jīng)董事會(或廠務(wù)可以)通過,經(jīng)職代會(或股東會)表決批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)將創(chuàng)建職業(yè)安全身心健康管理體系工作列入用人單位年度的生產(chǎn)經(jīng)營工作計劃,并使本單位全體員工對職業(yè)安全身心健康管理體系創(chuàng)建、運(yùn)轉(zhuǎn)的目標(biāo)和意義十分明確。
4.補(bǔ)足計劃,決策通過
工業(yè)企業(yè)用人單位也存有在年度工作中,由上級主職業(yè)安全衛(wèi)生教育管理標(biāo)準(zhǔn)
1
主題內(nèi)容和適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)崗位人員安全教育、管理人員安全教育、日常安全宣傳教育的內(nèi)容和形式以及檢查與考核等內(nèi)容展開了統(tǒng)一規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于于礦屬各單位、科室、作業(yè)區(qū)域?qū)β毠しe極開展安全教育,普及安全科學(xué)知識,提倡安全文化。
2
提及文件
2.1
鋼政辦發(fā)【2006】69號
武漢鋼鐵(集團(tuán))公司職業(yè)安全衛(wèi)生教育管理辦法
2.2
鋼政辦發(fā)【2006】68號
武漢鋼鐵(集團(tuán))公司特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法
3
術(shù)語
4
管理職責(zé)
4.1
安全環(huán)??剖侨V安全教育管理主管單位。
4.1.1
負(fù)責(zé)管理主辦生產(chǎn)崗位職工(新入礦人員礦級安全教育、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)教育)及管理人員(小班長、班組長、安全員)安全教育。
4.1.2
負(fù)責(zé)管理檢查、嚴(yán)格執(zhí)行指導(dǎo)礦內(nèi)日常安全教育活動(包含班前安全活動、每周安全活動日)、開工教育、對調(diào)工種教育和經(jīng)常性安全宣傳教育(包含節(jié)假日、各時期安全宣傳教育)等。
4.1.3
負(fù)責(zé)管理創(chuàng)建、完善公司和礦級的安全教育檔案。
4.2
非政府人事科就是展開礦安全教育具體實(shí)施單位
4.2.1
負(fù)責(zé)管理基本建設(shè)礦級中、短、離安全教育計劃。
4.2.2
負(fù)責(zé)管理全面落實(shí)安全教育經(jīng)費(fèi)、師資的搭載和場地的精心安排。
4.2.3
負(fù)責(zé)管理向安全部門提供更多新入礦人員、特種作業(yè)人員和對調(diào)工種人員的名單。
4.2.4
負(fù)責(zé)管理匯總新入礦人員安全考試成績,插入個人檔案卡片。同時,對各單位新入礦人員簽定的“師徒合同”展開檢查、嚴(yán)格執(zhí)行。
4.2.5
負(fù)責(zé)管理非政府新任科級干部的安全管理科學(xué)知識的培訓(xùn),并負(fù)責(zé)管理向安全部門提供更多在??萍壐刹亢头峙淙サ拇蟆⒅袑I(yè)畢業(yè)生,調(diào)到干部人員名單,匯總其安全考試成績,并列入干部考核管理。
4.3
礦屬各單位
4.3.1
負(fù)責(zé)管理新入礦人員、作業(yè)區(qū)域、車間級、班組級的二級安全教育。
4.3.2
負(fù)責(zé)管理非政府實(shí)行日常性的各類安全教育活動,包含:班組安全活動日、每周安全活動日、開工教育、對調(diào)工種教育、經(jīng)常性安全宣傳教育等。
4.3.3
每季度對本單位安全教育情況展開總結(jié)。
4.3.4
創(chuàng)建、完善各類人員安全教育檔案。?;髽I(yè)職業(yè)危害與控制危險化學(xué)品
就是指具備毒害、銹蝕、核爆、冷卻、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具備危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
危險化學(xué)品特征
(1)具備爆炸性、易燃、毒害、銹蝕、放射性等性質(zhì);
(2)在生產(chǎn)、運(yùn)輸、采用、儲存和廢舊過程中易導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損壞;
(3)須要特別防水的化學(xué)品。
危險化學(xué)品企業(yè)
生產(chǎn)、儲存、采用、經(jīng)營、運(yùn)輸危險化學(xué)
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