【教學(xué)】北宋的政治參考

第6課北宋的政治第二單元遼宋夏金元時(shí)期：民族關(guān)系發(fā)展和社會變化課堂導(dǎo)入：《清明上河圖》如果讓我選擇，我愿意活在中國的宋朝。

——英國歷史學(xué)家湯因比宋朝是“文人的天堂”是中國古代“最美好的時(shí)代”。一、北宋的建立1.建立背景唐玄宗統(tǒng)治后期朝政腐敗安史之亂藩鎮(zhèn)割據(jù)黃巢起義唐907亡五代（907—960）（中原地區(qū)）后梁后唐后晉后漢后周十國（891—979）前蜀后蜀吳南唐吳越閩楚南漢南平北漢由藩鎮(zhèn)割據(jù)演變而來，武力奪權(quán)北方戰(zhàn)亂多南方相對安定北宋960興陳橋兵變2.陳橋兵變一、北宋的建立3.北宋建立一、北宋的建立960年趙匡胤（宋太祖）開封宋北宋時(shí)間：建立者：都城：國號：史稱：4.北宋統(tǒng)一戰(zhàn)爭一、北宋的建立注：本圖片為動畫縮略圖，如需使用此資源，請插入動畫鏈接“【歷史地圖】北宋統(tǒng)一戰(zhàn)爭（動畫）”。二、宋太祖強(qiáng)化中央集權(quán)注：本圖片為視頻縮略圖，如需使用此資源，請插入視頻“【知識解析】趙匡胤加強(qiáng)中央集權(quán)的措施”。二、宋太祖強(qiáng)化中央集權(quán)

自唐季以來,數(shù)十年間,帝王凡易八姓,戰(zhàn)斗不息,生民涂炭,其何故也?

此非他故,方鎮(zhèn)太重,君弱臣強(qiáng)而已。

吾欲息天下之兵,為國家長久之計(jì),其道何如?

惟稍奪其權(quán),制其錢谷,收其精兵，則天下自安矣。君臣圍爐夜話，治安天下二、宋太祖強(qiáng)化中央集權(quán)【情景模擬·“我”為太祖開藥方】1.趙普分析唐末以來政局動亂的原因是什么?地方權(quán)力大，中央勢弱2.據(jù)此，趙普建議怎么做？設(shè)法收回地方政府的權(quán)力，集權(quán)于中央。即奪其權(quán)、制錢谷、收精兵。癥狀藥方二、宋太祖強(qiáng)化中央集權(quán)宋太祖即位后的一天，與石守信等大將飲酒，酒興正濃時(shí)，宋太祖說：“我當(dāng)上皇帝全靠你們，可現(xiàn)在我整夜都睡不安寧。”眾將忙問其故，宋太祖答道：“如果有一天，你們也被部下黃袍加身，你們也會身不由己啊?！北妼⒅朗艿讲乱?，便請宋太祖指明一條生路。宋太祖讓他們回家置產(chǎn)，享受清福。第二天，這些大將紛紛稱病辭職，交出兵權(quán)。這就是“杯酒釋兵權(quán)”故事?！景捶阶ニ帯?qiáng)化中央集權(quán)】①解除禁軍將領(lǐng)的兵權(quán)。1.軍事上二、宋太祖強(qiáng)化中央集權(quán)

“祖宗制兵之法，天下之兵本于樞密，有發(fā)兵之權(quán)而無握病之重；京師之兵總于三帥，有握兵之重而無發(fā)兵之權(quán)。上下相維，不得專制。此所以百三十余年無兵變也。”——范祖禹《范太史集》②控制對軍隊(duì)的調(diào)動，使禁軍將領(lǐng)有握兵之重而無發(fā)兵之權(quán)。1.軍事上二、宋太祖強(qiáng)化中央集權(quán)皇帝禁軍將領(lǐng)有握兵之重，而無發(fā)兵之權(quán)“兵符出于密院，而不得統(tǒng)其眾；兵眾隸于三衙，而不得專其制”。二、宋太祖強(qiáng)化中央集權(quán)

京城駐軍要輪流到外地或邊境戍守，有的則要到產(chǎn)糧的地方就糧，這種輪流駐防的辦法稱為“更戍法”。這種方法名義上是鍛煉士兵吃苦耐勞，實(shí)際上是借著士兵的經(jīng)常換防，造成兵不識將，將不識兵，兵無常帥，帥無常師。將官再也不能同士兵結(jié)合，在士兵中建立自己的聲望，也就再也不能率兵同朝廷皇帝對抗了。③經(jīng)常調(diào)換軍隊(duì)將領(lǐng)，定期換防，使兵不識將，將不專兵。兵將分離政策1.軍事上二、宋太祖強(qiáng)化中央集權(quán)哪些“強(qiáng)臣”會威脅的中央集權(quán)？

節(jié)度使：手握地方精兵壯勇，兼管地方州縣的行政權(quán)和財(cái)政權(quán)。政治上二、宋太祖強(qiáng)化中央集權(quán)（1）中央：分化事權(quán)，削弱相權(quán)（設(shè)副宰相，多重機(jī)構(gòu)）設(shè)立參知政事、樞密使、三司使，削弱和分割宰相的權(quán)力，實(shí)行軍政、民政和財(cái)政的三權(quán)分立。2.政治上二、宋太祖強(qiáng)化中央集權(quán)

“朕今選儒臣干事者百余，分治大藩（節(jié)度使轄區(qū)），縱皆貪濁，亦不及武臣一人也。”——宋太祖

宋初“始置諸州通判”，“凡兵民、錢谷、戶口、賦役、獄訟聽斷之事，可否裁決，與守臣（指知州、知府等地方長官）通簽書施行”?！?/p>

《宋史·職官志》（2）地方：①派文臣擔(dān)任各地州縣的長官②實(shí)施三年一換的制度，頻繁調(diào)動州縣長官③在各州府設(shè)置通判以分知州權(quán)力2.政治上二、宋太祖強(qiáng)化中央集權(quán)①取消節(jié)度使收稅權(quán)力，除各州留一部分用作地方的必要支出外，其余一切稅收由中央掌控。漫畫說明了北宋在經(jīng)濟(jì)上采取了什么措施？2.政治上二、宋太祖強(qiáng)化中央集權(quán)

宋太宗時(shí)于各路設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使，其官衙稱轉(zhuǎn)運(yùn)使司，俗稱漕司。轉(zhuǎn)運(yùn)使除掌握一路或數(shù)路財(cái)賦外，還兼領(lǐng)考察地方官吏、維持治安、清點(diǎn)刑獄、舉賢薦能等職責(zé)。②陸續(xù)在地方設(shè)置轉(zhuǎn)運(yùn)使，把地方財(cái)賦收歸中央。使地方喪失割據(jù)的經(jīng)濟(jì)條件2.政治上二、宋太祖強(qiáng)化中央集權(quán)地方：行政權(quán)、財(cái)權(quán)、兵權(quán)中央：以宰相為首的百官皇帝中央集權(quán)總體方法：分化事權(quán)具體措施1、設(shè)參知政事若干人，位同副相，與宰相共執(zhí)行政權(quán)。2、由政事堂、樞密院和三司使分割宰相的行政權(quán)、軍政權(quán)和財(cái)政權(quán)。強(qiáng)化君權(quán)削弱相權(quán)【治病觀療效·強(qiáng)化中央集權(quán)的影響】二、宋太祖強(qiáng)化中央集權(quán)措施

內(nèi)容軍事上政治上經(jīng)濟(jì)上①解除禁軍將領(lǐng)的兵權(quán)②控制對軍隊(duì)的調(diào)動，使禁軍將領(lǐng)有握兵之重而無發(fā)兵之權(quán)。③經(jīng)常調(diào)換軍隊(duì)將領(lǐng)，定期換防，使兵不識將，將不專兵。①中央：分化事權(quán)，削弱相權(quán)（設(shè)副宰相，多重機(jī)構(gòu)）②地方：派文臣擔(dān)任各地州縣的長官實(shí)施三年一換的制度，頻繁調(diào)動州縣長官在各州府設(shè)置通判以分知州權(quán)力①取消節(jié)度使收稅權(quán)力，除各州留一部分用作地方的必要支出

外，其余一切稅收由中央掌控。②陸續(xù)在地方設(shè)置轉(zhuǎn)運(yùn)使，把地方財(cái)賦收歸中央。二、宋太祖強(qiáng)化中央集權(quán)宋朝把中央集權(quán)強(qiáng)化到前所未有的程度，皇權(quán)大大加強(qiáng)了。3.影響二、宋太祖強(qiáng)化中央集權(quán)小組合作探究建議將此活動設(shè)計(jì)打印出來，讓學(xué)生課上完成。三、重文輕武的政策宋代文臣唐代武將VS萬般皆下品，唯有讀書高！寧為百夫長，勝作一書生！曾因國難披金甲，不為家貧賣寶刀?！ㄋ危┎芎病锻藢⒃姟纷鋈四鲕姡鲨F莫做針?！ㄋ危┲V語武將為什么會發(fā)出這樣的感慨？三、重文輕武的政策注：本圖片為視頻縮略圖，如需使用此資源，請插入視頻“【知識解析】宋太祖的‘重文輕武’”。三、重文輕武的政策宋太祖宋太宗為防止唐末以來武將專橫跋扈的弊端重現(xiàn)。重用文臣掌握軍政大權(quán)。抑制武將，提升文官地位，文臣統(tǒng)兵格局逐漸形成。1.原因三、重文輕武的政策①重用文官《勸學(xué)詩》宋真宗（北宋第3位皇帝）富家不用買良田，書中自有千鐘粟。安居不用架高堂，書中自有黃金屋。出門莫恨無人隨，書中車馬多如簇。娶妻莫恨無良媒，書中自有顏如玉。男兒若遂平生志，六經(jīng)勤向窗前讀。

北宋政治家、文學(xué)家。天圣八年進(jìn)士。宋英宗時(shí)，官至樞密副使（兵權(quán)）、參知政事（行政權(quán)）。文臣統(tǒng)兵的代表：歐陽修2.措施三、重文輕武的政策宋太宗《本朝平戎萬全陣圖》宋代，武將帶兵打仗要按照朝廷預(yù)授的“陣圖”行軍布陣，這嚴(yán)重束縛了統(tǒng)軍的指揮權(quán)。三、重文輕武的政策唐朝河西節(jié)度使張議潮統(tǒng)軍出行圖

北宋文官出行圖三、重文輕武的政策②注重發(fā)展文教事業(yè)，改革和發(fā)展了科舉制?！安坏脷⑹看蠓蚣吧蠒允氯恕?。——太祖誓碑宋初太祖時(shí)，取士較嚴(yán)，進(jìn)士人數(shù)最多也沒超過31人，宋太宗即位后，開始突破100大關(guān)，有時(shí)一科競達(dá)300多人……宋代平均每年取士的人數(shù)約為唐代的5倍，約為元代的30倍，約為明代的4倍，約為清朝的3.4倍。——《宋代擴(kuò)大科舉取士與冗官問題》2.措施三、重文輕武的政策【小組討論·重文輕武的影響？】材料一：北宋的軍隊(duì)數(shù)量以及軍費(fèi)開支三、重文輕武的政策華夏民族之文化，歷數(shù)千載之演進(jìn)，造極于趙宋之世?！蛾愐∠壬募贰爸袊茖W(xué)技術(shù)發(fā)展到宋朝，已呈現(xiàn)巔峰狀態(tài)?！薄鴮W(xué)者李約瑟《中國科學(xué)技術(shù)史》

【小組討論·重文輕武的影響？】材料二：國內(nèi)外學(xué)者對宋朝的評價(jià)三、重文輕武的政策1.積極：扭轉(zhuǎn)了五代十國時(shí)期尚武輕文的風(fēng)氣，杜絕了武將跋

扈和兵變政移的情況發(fā)生，有利于政權(quán)的穩(wěn)定和社會

的安定。2.消極：①文臣掌兵，不熟悉軍務(wù)；

②將不專兵，兵無常帥，導(dǎo)致軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力減弱；③政治機(jī)構(gòu)重疊，相互牽制，官吏冗多辦事效率下降，

增加了朝廷的財(cái)政支出。3.影響三、重文輕武的政策宋朝政治的特點(diǎn)：（1）重文輕武，文人治國。這是宋朝政治制度最明顯的特點(diǎn)。（2）分化事權(quán)，內(nèi)外相制?！胺謾?quán)”是宋太祖制定政策的基本原則之一，不

僅分武將的權(quán)，也分文官的權(quán)，避免任何一個(gè)官職、官員權(quán)力過重。（3）強(qiáng)干弱枝，守內(nèi)虛外。有利于鎮(zhèn)壓地方和農(nóng)民反抗，但造成邊防空虛，

成為宋朝在對遼、西夏等戰(zhàn)爭中屢敗的原因之一。4.拓展延伸三、重文輕武的政策賢相輩出，卻無力改變官場的腐敗昏庸；名將咸聚，卻無法抵擋小國的進(jìn)攻；才子云集，卻熱衷無休無止的內(nèi)耗；經(jīng)濟(jì)富裕，卻用于購買和平；文化昌盛，卻不能扭轉(zhuǎn)頹敗的國運(yùn)。這是最美好的時(shí)代，也是最糟糕的時(shí)代。四、王安石變法1.背景基本原則：加強(qiáng)管理和控制，實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)兵。背景：北宋出現(xiàn)“冗官”“冗兵”“冗費(fèi)”，財(cái)政入不敷出，形成積貧積弱的局面。時(shí)間：1069年王安石

惟善理財(cái)者，民不加賦而國用饒。四、王安石變法2.主要內(nèi)容：富國強(qiáng)兵（目的）領(lǐng)域措施主要內(nèi)容作用富國青苗法青黃不接之時(shí)，政府貸款或谷物給農(nóng)民，收獲后還本付息限制了高利貸對農(nóng)民的剝削，增加了政府的財(cái)政收入募役法納錢代役有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加政府收入農(nóng)田水利法鼓勵墾荒和興修水利保證灌溉，防洪賑災(zāi)均輸法采購物資“徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)”節(jié)省費(fèi)用，增加了政府的財(cái)政收入，減輕了人民的負(fù)擔(dān)方田均稅法重新丈量土地，收取賦稅，官僚、地主也不例外增加了政府收入，農(nóng)民得到實(shí)惠市易法在東京設(shè)市易務(wù)打破了大商人對市場的壟斷，增加了政府的財(cái)政收入強(qiáng)兵實(shí)行“省兵”措施，精簡軍隊(duì)，縮減編制節(jié)省軍費(fèi)開支，并在一定程度上提高了宋軍的戰(zhàn)斗力推行強(qiáng)兵措施如保甲法、保馬法、將兵法等取士改革科舉制度，主要改變科舉考試的內(nèi)容有利于選拔和培養(yǎng)人才；有利于推動改革；有利于擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)批判“恩蔭”制度，選拔人才貫徹?fù)駜?yōu)錄取的原則四、王安石變法王安石變法達(dá)到了富國目的，增加了大筆收入，但強(qiáng)兵的效果并不明顯，北宋與西夏開戰(zhàn)，又以失敗告終。一些措施在執(zhí)行過程中加重了人民的負(fù)擔(dān)，也引起激烈爭議。統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的分裂日益嚴(yán)重，北宋逐漸走向衰亡。司馬光王安石3.結(jié)果四、王安石變法(1)進(jìn)步性①增加了政府的財(cái)政收入，增強(qiáng)了國家的軍事力量，在一定程度上改變了北宋

積貧積弱的局面。

②促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，客觀上有利于社會進(jìn)步。

③針對北宋統(tǒng)治錯(cuò)綜復(fù)雜的積弊進(jìn)行大刀闊斧的改革，這種勇于改革和敢于斗

爭的精神，值得肯定。(2)局限性①是封建地主階級針對北宋統(tǒng)治危機(jī)進(jìn)行的改革運(yùn)動，不可能從根本上擺脫封

建統(tǒng)治危機(jī)。

②變法以維護(hù)地主階級的統(tǒng)治為出發(fā)點(diǎn)，農(nóng)民的處境沒有根本改變，負(fù)擔(dān)依

然沉重。4.評價(jià)三、王安石變法【想一想】王安石變法緣何失敗？給我們帶來了哪些啟