(一)規(guī)劃范圍與重點(diǎn)(四)

一、總則

（-）規(guī)劃范圍與重點(diǎn)

本規(guī)劃地域范圍為東湖全區(qū)，總面積18.35平方公里。

本現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)劃涉及到東湖區(qū)范圍內(nèi)的信息服務(wù)（包括信息服務(wù)、計(jì)算機(jī)服

務(wù)和軟件業(yè)）、金融服務(wù)、商務(wù)中介服務(wù)（包括企業(yè)管理服務(wù)、法律服務(wù)、咨詢與

調(diào)查、各類租賃服務(wù)、廣告業(yè)、職業(yè)中介服務(wù)、市場(chǎng)管理、旅游服務(wù)、其他商務(wù)服

務(wù)）、房地產(chǎn)、現(xiàn)代個(gè)人消費(fèi)服務(wù)等五大類。規(guī)劃地域范圍包括服務(wù)業(yè)核心片區(qū)、

服務(wù)業(yè)街區(qū)和提供服務(wù)的社區(qū)。

規(guī)劃重點(diǎn)地域?yàn)槭屑?jí)商業(yè)中心向北輻射街道，包括：八一大道、疊山路、陽明

東路、青山路、二七北路、沿江北路、洪都北大道等。規(guī)劃內(nèi)容包括新增現(xiàn)代服務(wù)

業(yè)項(xiàng)目，也包括傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。其中個(gè)人消費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目在《2006-2015

年東湖區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中進(jìn)行了規(guī)劃，本規(guī)劃不再進(jìn)行具體列出。

（二）規(guī)劃依據(jù)與原則

本規(guī)劃主要依據(jù)《南昌市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《南

昌市城市規(guī)劃（2003—2020）》、《南昌市2002-2010年商業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《東湖

區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和南昌市《關(guān)于加快南昌現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

的決定》和《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實(shí)施辦法》進(jìn)行制訂。

本規(guī)劃堅(jiān)持的基本原則是：（1）立足現(xiàn)狀，著眼未來，可持續(xù)發(fā)展的原則；（2）

以增量促進(jìn)存量調(diào)整、改造與新建相統(tǒng)籌的原則；（3）政府調(diào)控干預(yù)與市場(chǎng)需求引

導(dǎo)相結(jié)合的原則；（4）啟動(dòng)階段注重現(xiàn)代服務(wù)業(yè)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展階段注重

提高服務(wù)業(yè)軟環(huán)境相結(jié)合的原則；（5）技術(shù)進(jìn)步的原則，依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代

管理技術(shù)來支持服務(wù)業(yè)的發(fā)展。（6）將人力資源積累納入規(guī)劃的原則。金融服務(wù)、

中介服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展依賴一大批受過良好教育、擁

有現(xiàn)代文化素養(yǎng)、受過專業(yè)訓(xùn)練的人力資源。人力資源是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的第一資

源；（7）非均衡發(fā)展，集中人力、財(cái)力和物力全力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)亮點(diǎn)工程和現(xiàn)代

服務(wù)業(yè)品牌的原則。

（三）規(guī)劃期限

本規(guī)劃的期限為2006年一2015年，近期為2006—2010年，遠(yuǎn)期為2011年一

2015年。

二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

(-)發(fā)展基礎(chǔ)

上個(gè)世紀(jì)90年代以來，東湖區(qū)堅(jiān)持“三、二、一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)

構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，開始注重發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，2005年在南昌市委和市政府《關(guān)于加

快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的決定》的推動(dòng)下，我區(qū)努力打造“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心功能區(qū)”，

加快了城市服務(wù)功能的根本性轉(zhuǎn)變，初步形成了現(xiàn)代商業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共同推動(dòng)我

區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的格局，為未來我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.服務(wù)業(yè)增加值發(fā)展速度開始提升

進(jìn)入21世紀(jì)，從1995年到2004年，南昌市服務(wù)業(yè)總量不斷增長，到2004年

達(dá)到159.298億元。平均增長速度為14.54%o和全市一樣，我區(qū)服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))

呈穩(wěn)步增長的態(tài)勢(shì)。2004年以來發(fā)展速度提升，區(qū)屬第三產(chǎn)業(yè)增加值4.45億元，比

上年增長30.2%,2005年增長速度更快，區(qū)屬第三產(chǎn)業(yè)增加值6.35億元，比上年增

長43.6%o

2005年東湖區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總營業(yè)收入21.83億元。其中電信業(yè)、金融業(yè)、醫(yī)療

保健業(yè)、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)和文化傳媒業(yè)增長速度較快，分

別比上年增長32.2%、17.4%、16.7%、9.2%、6.2%和9.3%。平均增長速度為15.2%,

稍高于全市的平均水平。

2.勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)集聚態(tài)勢(shì)

作為勞動(dòng)密集型的娛樂休閑服務(wù)近幾年隨著城市景觀環(huán)境的改善和人民收入水

平的提高，正在形成集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)。以福州路、象山北路、民德路、蘇圃路和疊

山路西段等為主要街區(qū)的休閑娛樂勞動(dòng)密集型服務(wù)集群已經(jīng)形成。

3.娛樂休閑服務(wù)出精品

精品服務(wù)提升了我區(qū)娛樂文化、休閑文化的品位，打造了東湖區(qū)娛樂休閑服務(wù)

行業(yè)形象。其中尚吧、天圓錢柜、華鑫夜總會(huì)、巴渝風(fēng)、大紅袍、長天港娛樂城、

星光燦爛酒吧、五月花酒吧等均已發(fā)展成為東湖區(qū)娛樂、休閑的領(lǐng)軍企業(yè)，同時(shí)其

它高檔娛樂、休閑場(chǎng)所不斷涌現(xiàn)，也為我區(qū)服務(wù)行業(yè)的振興奠定了基礎(chǔ)。

4.租賃和商務(wù)中介服務(wù)業(yè)經(jīng)營收入半壁江山

2005年東湖區(qū)服務(wù)業(yè)總營業(yè)收入21.83億元，其中租賃和商務(wù)中介服務(wù)為11.08

億元，占整個(gè)經(jīng)營總收入的50.7%。

5.文化、體育和娛樂服務(wù)業(yè)排名第二

2005年東湖區(qū)文化、體育、娛樂服務(wù)資產(chǎn)總計(jì)達(dá)到7.609億元，營業(yè)收入為4.49

億元，在各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中排位第三，占整個(gè)經(jīng)營總收入的20.56%。

6.教育、科學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)排名第三

2005年東湖區(qū)教育、科學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)資產(chǎn)總計(jì)達(dá)到7.30億元，營業(yè)收入為

4.199億元，在各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中排位第三，占整個(gè)經(jīng)營總收入的19.23%。

7.信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)排名第四

2005年東湖區(qū)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)資產(chǎn)總計(jì)達(dá)到12.24億元，營業(yè)

收入為0.997億元，在各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中排位第二，占整個(gè)經(jīng)營總收入的4.535%。

8.服務(wù)業(yè)成為吸納就業(yè)的重要渠道

2005年我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的企業(yè)數(shù)達(dá)到652家，年末從業(yè)人員14706人，占全區(qū)

社會(huì)從業(yè)人員的14.7%o

總之，經(jīng)過10多年的發(fā)展，我區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)形成商務(wù)服務(wù)、文化體育

和娛樂、公用事業(yè)服務(wù)和信息技術(shù)服務(wù)等四大支柱產(chǎn)業(yè)，四大產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入，占全

區(qū)服務(wù)業(yè)總經(jīng)營收入95%以上。隨著人們收入水平的不斷提高，我區(qū)醫(yī)療健康服務(wù)、

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等兩大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的潛力項(xiàng)目也凸現(xiàn)出來。

（二）發(fā)展機(jī)遇與資源優(yōu)勢(shì)

從外部環(huán)境看，我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇來自兩個(gè)方面：

一是國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。國際服務(wù)外包是當(dāng)今全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重組的重

要方式，如何創(chuàng)造條件，抓住這一歷史機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極承接國際服務(wù)業(yè)

轉(zhuǎn)移，是東湖區(qū)--項(xiàng)長期性和戰(zhàn)略性的工作。尤其是在知識(shí)型服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，

包括技術(shù)性服務(wù)、軟件開發(fā)、芯片設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)錄入、金融分析及各類研

發(fā)性工作，對(duì)我區(qū)調(diào)整服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)業(yè)是一個(gè)歷史性機(jī)遇。

二是內(nèi)地與香港最緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排實(shí)施對(duì)東湖區(qū)帶來的機(jī)遇。2003年6月中

國內(nèi)地與香港簽訂了《內(nèi)地與香港最緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》（CEPA）,CEPA規(guī)定從

2004年1月1日起，在服務(wù)貿(mào)易方面，香港的管理咨詢、會(huì)議展覽、廣告、法律、

會(huì)計(jì)、醫(yī)療、房地產(chǎn)、建筑工程服務(wù)、運(yùn)輸、分銷、物流運(yùn)輸、旅游、視聽、銀行、

證券、保險(xiǎn)、電信等18個(gè)服務(wù)行業(yè)可以提前進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)。CEPA的簽署，空前地

擴(kuò)大了香港與內(nèi)地開展經(jīng)貿(mào)合作的范圍和深度，也給我區(qū)與香港進(jìn)行現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合

作帶來新的發(fā)展機(jī)遇。具體到我區(qū)，將帶來現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的五大機(jī)遇：

（1）中介服務(wù)業(yè)借機(jī)提升。我區(qū)目前管理咨詢、經(jīng)紀(jì)、代理、評(píng)估、法律、會(huì)

計(jì)等中介服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)是，規(guī)模較小，檔次較低，不能滿足內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需

要。香港的會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、枇發(fā)零售商、銀行、保險(xiǎn)公司等進(jìn)入內(nèi)

地后，將依托其雄厚的資金與信息資源優(yōu)勢(shì)、豐富的專業(yè)化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)以及良好的企

業(yè)形象，為我區(qū)的服務(wù)業(yè)帶來急缺的資本、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，有利于提高東湖

區(qū)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平、拓展服務(wù)領(lǐng)域、引進(jìn)競爭機(jī)制、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。

香港中介機(jī)構(gòu)的進(jìn)入，將彌補(bǔ)我區(qū)這一供給缺口。

（2）拓展國際旅游客源。CEPA大大方便了香港高水平的旅游公司入駐我區(qū)，

通過這些公司國際化的資源網(wǎng)絡(luò)，把進(jìn)入香港的國際旅客帶到我區(qū)，從而拓展東湖

區(qū)旅游的國際客源。

（3）商貿(mào)業(yè)水平提升。1996年，歐美零售巨子沃爾瑪、山姆、家樂福進(jìn)入內(nèi)

地后，對(duì)內(nèi)地商貿(mào)業(yè)產(chǎn)生了巨大影響。CEPA后，香港的各類分銷商、貿(mào)易公司、

制造商代理公司等將有可能進(jìn)入我區(qū)。利用金融資本與商業(yè)相結(jié)合，大規(guī)模采用現(xiàn)

代化的管理技術(shù)，高效率地提供展覽與批發(fā)交易服務(wù)。

（4）兩地金融業(yè)互動(dòng)。CEPA鼓勵(lì)支持內(nèi)地與香港金融中介機(jī)構(gòu)的合作。這些

合作原則的擬定，為我區(qū)與香港金融業(yè)的互動(dòng)提供了可以發(fā)揮的空間。

從內(nèi)部環(huán)境看，2005年我市出臺(tái)了《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的決定》和《關(guān)

于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》，這將非常有利于我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的軟、硬

投資環(huán)境的進(jìn)一步改善，總體投資環(huán)境對(duì)外商投資者的吸引力不斷增強(qiáng)。根據(jù)臺(tái)灣

地區(qū)最大和最權(quán)威的產(chǎn)業(yè)公會(huì)組織——臺(tái)電公會(huì)公布的《2005年中國大陸地區(qū)投資

環(huán)境與風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查》報(bào)告，2004年和2005年南昌的投資環(huán)境綜合排名大幅上升，一

舉進(jìn)入“極力推薦”城市之列。同時(shí)，2006年南昌被聯(lián)合國《城市發(fā)展報(bào)告》評(píng)選

為“全球十大最有活力的城市”之一。

我區(qū)在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面的主要優(yōu)勢(shì)是：

（1）地理位置優(yōu)勢(shì)。南昌是一座區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯的開放城市，地處長江中下

游，素有“吳頭楚尾、粵戶閩庭”的盛譽(yù)，現(xiàn)為京九線上唯一的省會(huì)城市，京九、

浙贛、皖贛鐵路線在此交匯；南昌作為開放型內(nèi)陸城市，目前正在形成一個(gè)通過高

速公路6小時(shí)可以通達(dá)8個(gè)省會(huì)城市、涵蓋4.6億人的“6小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。目前全

球國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)擴(kuò)展到信息技術(shù)服務(wù)、人力資源管理、金融、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)服

務(wù)、后勤保障、客戶服務(wù)等多個(gè)服務(wù)領(lǐng)域。根據(jù)聯(lián)合國《2003年世界投資報(bào)告》的

統(tǒng)計(jì)，1999—2000年期間，全球外國直接投資（FDD的產(chǎn)業(yè)分布為：第一產(chǎn)業(yè)3.3%,

第二產(chǎn)業(yè)22.6%,第三產(chǎn)業(yè)為68.5%,其中金融業(yè)為24.9%,通訊業(yè)為11.5%。我區(qū)

的地理位置優(yōu)勢(shì)有利于承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。

（2）自然資源優(yōu)勢(shì)。東湖區(qū)水清、城綠、花美為英雄城增光添色。全區(qū)人文旅

游景觀共有14處，它們是：滕王閣、佑民寺、八一廣場(chǎng)、八一公園、朱德軍官教育

團(tuán)舊址、賀龍總指揮部舊址、葉挺總指揮部舊址、杏花樓、鐘鼓樓、寧王府、科技

館、博物館等，紅色旅游景觀資源的商業(yè)價(jià)值尤其突出。全區(qū)共有湖泊、水面資源

6處，分別是：東湖、南湖、北湖、青山湖、贛江、撫河等，有一定的可利用商業(yè)

價(jià)值。全區(qū)共有自然景觀、特色建筑（包括大橋）資源共6處，它們是：八一橋、

人民公園、動(dòng)物園、賢士湖公園、相思林公園、八一廣場(chǎng)等，這些資源也有較大的

利用價(jià)值。這些資源強(qiáng)有力地支持我區(qū)旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（3）人力資源優(yōu)勢(shì)。我區(qū)地處南昌市核心區(qū)，周圍擁有20多所高等院校，年

在校大學(xué)生、研究生30多萬人，畢業(yè)大學(xué)生、研究生4萬余人；周邊有全國十大民

辦高校三所，招生規(guī)模10多萬人。尤其是全市40多所各類專業(yè)技術(shù)學(xué)校每年可為

企業(yè)提供近5萬余名高素質(zhì)技工人才；南昌擁有省、市級(jí)以上科研院所69家，各類

專業(yè)人才達(dá)7.5萬人。南昌大學(xué)科技園、江西省留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等一批開發(fā)區(qū)孵化園

已成為各類人才進(jìn)行科學(xué)研究和科技創(chuàng)業(yè)的基地。

(4)制造業(yè)的支撐?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在制造業(yè)高度發(fā)展的基礎(chǔ)上蓬勃興起的。近

10年來我市工業(yè)制造業(yè)得到較快地發(fā)展，正在過渡到以機(jī)電制造業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)

展階段，從而拉動(dòng)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

(5)生活性消費(fèi)的優(yōu)勢(shì)。2005年我區(qū)常住人口為44.64萬人，居民戶數(shù)為12.30

萬戶。平均每戶家庭人口3.63人。2005年全區(qū)人口的人均實(shí)際收入為11700元左右，

人均社會(huì)消費(fèi)零售額為20546元。統(tǒng)計(jì)調(diào)查表明，全區(qū)居民實(shí)際消費(fèi)總額為59.33

億元，人均消費(fèi)為7569.9元，我區(qū)外來流動(dòng)人口(包括本市其它行政區(qū))對(duì)東湖區(qū)

社會(huì)消費(fèi)零售總額的貢獻(xiàn)為32.37億元。城市居民的人均可支配收入用于消費(fèi)的消

費(fèi)率為64.7%。我區(qū)目前進(jìn)入城市居民收入快速增長時(shí)期，從而為城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

發(fā)展提供了巨大的購買力。

(6)老城區(qū)舊房改造的商業(yè)地產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)。目前老城區(qū)占到整個(gè)東湖區(qū)面積的

2/3以上，城市房地產(chǎn)的建筑壽命大約為50-60年，目前我區(qū)老城區(qū)大多數(shù)舊房進(jìn)入

到更新階段。因此，舊城區(qū)的房屋改造和商業(yè)業(yè)態(tài)提升將為商家創(chuàng)造很多的發(fā)展機(jī)

會(huì)。我區(qū)要推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，必須把全區(qū)的商業(yè)地產(chǎn)資源潛力充分挖掘出來。

(7)通過調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造的資源優(yōu)勢(shì)。各種生活性消費(fèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，離不

開當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胨?、消費(fèi)水平和市場(chǎng)的規(guī)模，當(dāng)生活性消費(fèi)服務(wù)擴(kuò)張到一定的

水平，其增長就會(huì)趨于穩(wěn)定。要挖掘生活消費(fèi)服務(wù)業(yè)的潛力，就必須根據(jù)居民消費(fèi)

變動(dòng)趨勢(shì)選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，調(diào)整好城市的服務(wù)行業(yè)結(jié)構(gòu)。我區(qū)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為商

家提供了現(xiàn)代服務(wù)的產(chǎn)業(yè)選擇空間。

(三)存在的不足

與發(fā)達(dá)地區(qū)城市核心區(qū)相比，我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然較慢。到2005年底，只

有各類大中型服務(wù)企業(yè)652家，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重只有30%,服務(wù)門類

不齊全，涵蓋服務(wù)業(yè)行業(yè)面較窄。尤其是東湖區(qū)金融服務(wù)目前仍然未成規(guī)模。2005

年東湖區(qū)金融業(yè)資產(chǎn)總計(jì)為12.58億元，銀行儲(chǔ)蓄總額為114億元，但在各類現(xiàn)代

服務(wù)業(yè)中，其經(jīng)營收入較小，只有304.8萬元，占整個(gè)經(jīng)營總收入僅僅0.14%。2005

年，區(qū)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員約1.8萬多人，占全社會(huì)從業(yè)人員只有15%左右，現(xiàn)代服務(wù)

業(yè)創(chuàng)造的稅收2.5億元左右。因此，其發(fā)展速度和質(zhì)量與現(xiàn)實(shí)要求顯然還有一定差

距。我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的不足是：

(1)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所需要的高層次、高附加價(jià)值和高品質(zhì)的旅游、會(huì)展、

休閑、文化、體育、商務(wù)等建筑樓宇需要進(jìn)一步提升和改造。

(2)目前我區(qū)服務(wù)業(yè)仍然以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，附加值、服務(wù)層次和科技含量低,

企業(yè)規(guī)模小，業(yè)態(tài)和服務(wù)方式落后。

(3)不同部門、不同行業(yè)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一-,特別是對(duì)先進(jìn)

制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的客觀規(guī)律性、長期性認(rèn)識(shí)不足。

(4)目前我市社會(huì)專業(yè)化分工程度還比較低，許多服務(wù)活動(dòng)內(nèi)部化在非服務(wù)部

門中(包括制造業(yè)部門，也包括政府與家庭部門)，形成部門內(nèi)部的自我服務(wù)，從

而造成對(duì)現(xiàn)代服務(wù)的中間需求不足。

(5)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略雖然已經(jīng)初見成效，但總體上高素質(zhì)服務(wù)人才仍然缺乏、特

別是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所需要的高層次和國際化人才缺乏。

以上這些問題是我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的問題，將在發(fā)展的進(jìn)程中得到解決。

三、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)

(-)指導(dǎo)思想

秉承以人為本、漸進(jìn)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高效服務(wù)的理念，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，根

據(jù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)律要求，培養(yǎng)市場(chǎng)需求，創(chuàng)造市場(chǎng)供給，發(fā)揮現(xiàn)有的資源優(yōu)

勢(shì)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)選擇一些有產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境和容易成長的產(chǎn)業(yè)，調(diào)動(dòng)一切可

以調(diào)動(dòng)的力量，并采取強(qiáng)有力的優(yōu)惠政策支持措施，搭建較寬的產(chǎn)業(yè)技術(shù)支持平臺(tái)，

使東湖區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的四大支柱產(chǎn)業(yè)成為全省乃至全國有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)，使東

湖區(qū)成為全省和全市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心功能區(qū)。

(二)規(guī)劃理念

(1)堅(jiān)持高附加價(jià)值的服務(wù)業(yè)布局在核心城區(qū)，成長性服務(wù)業(yè)布局在次核心區(qū),

勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)移到核心區(qū)外，以疏散人口、減輕交通壓力的規(guī)劃理念，

根據(jù)城市產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)發(fā)展，將城市商業(yè)用地資嫄配置到最佳水平。

(2)堅(jiān)持城市現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的理念，整體規(guī)劃布局有利于現(xiàn)代服務(wù)

產(chǎn)業(yè)集群的形成，提高我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群化程度。

(3)堅(jiān)持新增商業(yè)設(shè)施適度超前發(fā)展和高級(jí)化的規(guī)劃理念，力求未來東湖區(qū)現(xiàn)

代服務(wù)業(yè)的設(shè)施高檔次，滿足流動(dòng)人口對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)設(shè)施的高要求，從而迅速提高

流動(dòng)人口對(duì)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的消費(fèi)水平。

(4)堅(jiān)持總體規(guī)劃布局層次清晰的理念，滿足不同類型消費(fèi)者對(duì)不同服務(wù)業(yè)的

檔次需要。根據(jù)不同人群的收入水平和消費(fèi)水平，進(jìn)行規(guī)劃布局設(shè)計(jì)，建立一套層

次清晰、結(jié)構(gòu)合理、消費(fèi)環(huán)境互不干擾的現(xiàn)代服務(wù)體系。

(5)堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)突出環(huán)境景觀不斷改善和環(huán)境保護(hù)不斷提高的理念，使東湖

區(qū)成為全市服務(wù)環(huán)境最佳，景觀環(huán)境優(yōu)良的理想場(chǎng)所。

(三)規(guī)劃總目標(biāo)

東湖區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：用15年的時(shí)間做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，

使東湖區(qū)成為南昌市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心功能區(qū)。

用兩個(gè)5年時(shí)間解決“做大”的問題，即到2010年末，東湖區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加

值達(dá)到南昌市的28%,2015年達(dá)到南昌市的33%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人

數(shù)的由2006年的15%提高到33%；第二個(gè)5年末即2015年突破330億元，現(xiàn)代服

務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的50%以上，從而使我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總量水平有一個(gè)

明顯的提高，使東湖區(qū)基本成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心功能區(qū)。

用第三個(gè)5年時(shí)間即從2015年以后主要是解決做“強(qiáng)”的問題，著力發(fā)展資本

密集和知識(shí)密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，到2020年使我區(qū)金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)的服務(wù)增

加值占整個(gè)服務(wù)業(yè)增加值的40%以上，現(xiàn)代商務(wù)中介服務(wù)業(yè)和文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)構(gòu)成

對(duì)整個(gè)南昌現(xiàn)代制造業(yè)強(qiáng)有力的支持，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展效

應(yīng)，對(duì)整個(gè)南昌現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)入到中部地區(qū)省會(huì)城市前列做出重要貢獻(xiàn)。

為了把東湖區(qū)建設(shè)成為全省和南昌市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心功能區(qū)。規(guī)劃期間我區(qū)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的三大奮斗目標(biāo)是：

1.打造一批品質(zhì)一流的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建筑設(shè)施

現(xiàn)代的城市需要現(xiàn)代的新興服務(wù)業(yè)態(tài)，而新興服務(wù)業(yè)需要高品質(zhì)樓宇作為載體。

我區(qū)將調(diào)動(dòng)一切財(cái)力，經(jīng)過十年努力，通過改造--批、新建一批服務(wù)業(yè)建筑設(shè)施來

滿足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要。

2.做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和基本形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群

東湖區(qū)將努力提升產(chǎn)業(yè)區(qū)位集聚，優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)。使金融服

務(wù)業(yè)、信息服務(wù)、商務(wù)中介服務(wù)業(yè)和文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等四個(gè)產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)的支柱產(chǎn)

業(yè)和強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，基本形成產(chǎn)業(yè)集群。在多樣化、多層次、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群

基礎(chǔ)上，拓展服務(wù)輻射空間，使服務(wù)價(jià)值鏈向外延伸。

3.投資環(huán)境將達(dá)到中部地區(qū)一流水平

“投資環(huán)境是最大的品牌”，優(yōu)良的投資環(huán)境是總成本最低、投資回報(bào)率最高

的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，經(jīng)過十年的努力，我區(qū)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面的軟、硬投資環(huán)境將達(dá)

到中部地區(qū)一流水平，使我區(qū)成為國內(nèi)外現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)安家落戶的理想場(chǎng)所。

（四）具體發(fā)展指標(biāo)

衡量一個(gè)地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的水平，可以用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

就業(yè)人數(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平以及服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增

長的貢獻(xiàn)等5個(gè)指標(biāo)來說明。

未來十年我區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重年均要提高1個(gè)百分點(diǎn)，到

2010年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值翻番，中心城區(qū)服務(wù)業(yè)比重超過全區(qū)總量的50%o

我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的具體發(fā)展指標(biāo)是:

2010末年目標(biāo)2015末年目標(biāo)

現(xiàn)狀指標(biāo)

項(xiàng)目

（2005年）

指標(biāo)值速度指標(biāo)值速度

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值（億元）4.458.9515%22.2720%

四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值（億元）2.675.8517%17.8625%

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)收入（億元）21.849.8718%124.1030%

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)總面積（萬m2）6390/126.5/

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集中度（％）20%40%/65%/

規(guī)模以上現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)數(shù)（個(gè)）652131115%263715%

就業(yè)人數(shù)（萬人）1.83.3213%6.9716%

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)GDP的融（%）17.422.4/35/

四、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)需求分析

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與服務(wù)業(yè)需求的關(guān)系是：GDP1000美元，進(jìn)入以流通部門快速發(fā)

展為主的“商業(yè)化”時(shí)期。商業(yè)旅館、飯店業(yè)在服務(wù)業(yè)中的比重開始下降，運(yùn)輸、

交通、存儲(chǔ)、郵電服務(wù)領(lǐng)先發(fā)展；GDP2000美元，房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，并帶動(dòng)

金融、保險(xiǎn)服務(wù)得到一定發(fā)展；GDP33OO美元，進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)起步時(shí)代，工業(yè)就業(yè)

人數(shù)逐漸達(dá)到頂峰。金融、保險(xiǎn)和生產(chǎn)性服務(wù)在第三產(chǎn)業(yè)中的作用顯著增強(qiáng)；

GDP5000-6000美元，進(jìn)入信息服務(wù)業(yè)的加速發(fā)展時(shí)期。信息產(chǎn)業(yè)、金融、保險(xiǎn)和生

產(chǎn)性服務(wù)、科學(xué)教育事業(yè)等快速發(fā)展；GDP8200美元以上，進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)成為全面

推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成長時(shí)期。第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)之和；

GDP15000美元以上，進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟時(shí)期。服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到GDP的70%

以上，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人數(shù)的80%以上，進(jìn)入“白領(lǐng)”社會(huì)。

通過預(yù)測(cè)，未來南昌現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的潛在總需求將可能達(dá)到740億元以上，因此，

與東湖區(qū)相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將有一個(gè)很大的市場(chǎng)發(fā)展空間。

（一）生活性服務(wù)需求

根據(jù)南昌市“十一五規(guī)劃”預(yù)測(cè)，2010年南昌市城市居民個(gè)人可支配收入為

19000元左右，大約2400美元左右。這一收入水平下城市居民的消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)

構(gòu)特點(diǎn)是消費(fèi)者將進(jìn)入到住房、健康、通訊、娛樂、汽車服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)等生活性

服務(wù)快速增加的階段，這6項(xiàng)服務(wù)的消費(fèi)比重為GDP的25%以上，即服務(wù)業(yè)增加值

大約400億元以上，此外，2010年社區(qū)服務(wù)增加值預(yù)計(jì)分別為40億以上。而南昌

市商貿(mào)飲食服務(wù)業(yè)增加值占總增加值的比重下降到20%以下，即商貿(mào)服務(wù)增加值360

億元以下。

（-）生產(chǎn)性服務(wù)需求

1.金融服務(wù)需求

從南昌市對(duì)現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)的需求看，未來隨著南昌現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展和城市人

口的增加，2010年金融保險(xiǎn)業(yè)的服務(wù)增加值預(yù)計(jì)在90億元以上。原因是：

(1)從OECD國家的情況來看，人均GDP3300美元，進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，銀

行、證券和保險(xiǎn)服務(wù)在第三產(chǎn)業(yè)中的作用顯著增強(qiáng)。人均GDP每翻一番，人身險(xiǎn)保

費(fèi)支出就提高7.7個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)預(yù)測(cè)，未來10年南昌人均GDP水平進(jìn)入到這一

階段。

(2)林5年南昌進(jìn)入到勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)衰退，并向機(jī)電制造業(yè)過渡的發(fā)展時(shí)

期，而產(chǎn)生對(duì)金融服務(wù)業(yè)的較大需求。

(3)一般而言，城市化指標(biāo)達(dá)到55%左右的水平，產(chǎn)生對(duì)金融服務(wù)業(yè)的較大需

求。專家測(cè)算2004年南昌的城市化水平為45%,未來5年后將達(dá)到55%左右，因

此，從這一角度看，南昌有比較強(qiáng)的金融服務(wù)需求。

(4)一般而言，城市人口達(dá)到400萬以上的水平，形成對(duì)金融服務(wù)較大的需求。

從南昌的人口規(guī)模變化趨勢(shì)看，未來5年南昌的城市規(guī)劃人口將達(dá)到260萬左右，

基本達(dá)到支持金融服務(wù)業(yè)生存和一定發(fā)展的人口規(guī)模水平。

止匕外，金融服務(wù)需求還受到消費(fèi)者行為及觀念、經(jīng)營者經(jīng)營理念等影響。這兩

個(gè)方面在未來10年，南昌也將有所改變。

2005年南昌市金融服務(wù)增加值只有60億元，而同期鄭州的金融保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)增

加值達(dá)到了92億元，因此，隨著南昌市金融服務(wù)業(yè)發(fā)展條件的改善，南昌銀行、證

券和保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的需求將會(huì)爆發(fā)出來。

2.汽車服務(wù)、物流服務(wù)和商務(wù)中介服務(wù)需求

預(yù)計(jì)未來5年，南昌的生產(chǎn)性服務(wù)需求結(jié)構(gòu)中的汽車服務(wù)業(yè)、第三方物流服務(wù)、

商務(wù)中介服務(wù)等會(huì)有較大的市場(chǎng)需求，服務(wù)增加值為110億元左右。

對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求一般在人均GDP達(dá)到5000美元以上階段，市場(chǎng)發(fā)育較

為成熟、競爭秩序已經(jīng)逐步規(guī)范，市場(chǎng)規(guī)則和法律環(huán)境完備的情況下生產(chǎn)性服務(wù)將

有較大需求。

(1)汽車服務(wù)業(yè)。截至2005年底，南昌個(gè)人汽車保有量為92萬余輛，近三年

平均增長24.8%。其中，個(gè)人轎車59萬輛，三年平均增長42.7%,生產(chǎn)服務(wù)性用車

33萬輛，三年平均增長34.6%。未來5年個(gè)人汽車保有量達(dá)到140萬輛。南昌迅速

上升的汽車保有量和快速的汽車銷售增長，為汽車服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的成長

空間，預(yù)計(jì)2010年可以實(shí)現(xiàn)增加值為28億元。

（2）現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)。南昌市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和集散功能的不斷增強(qiáng)，產(chǎn)生了

對(duì)現(xiàn)代物流的強(qiáng)烈需求。預(yù)計(jì)2010年可以實(shí)現(xiàn)增加值為50億元。

（3）商務(wù)中介服務(wù)?？疾炷喜?00家工業(yè)制造企業(yè)使用由獨(dú)立專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的

生產(chǎn)性服務(wù)，南昌在會(huì)展代理、員工培訓(xùn)、租賃、代理審計(jì)等業(yè)務(wù)的外包發(fā)展顯著，

預(yù)計(jì)2010年可以實(shí)現(xiàn)增加值為8億元。此外，對(duì)南昌一些工業(yè)制造業(yè)的間接服務(wù)業(yè)

務(wù)外包需求情況進(jìn)行抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，南昌對(duì)所有間接服務(wù)業(yè)務(wù)的外包需求越來越強(qiáng)

烈，尤其在機(jī)械修理、廣告宣傳、大樓維修、保安服務(wù)、公司內(nèi)計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)服

務(wù)、市場(chǎng)調(diào)查、衛(wèi)生福利、商品檢查計(jì)量證明、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、產(chǎn)品維修、產(chǎn)品設(shè)

計(jì)、統(tǒng)計(jì)、交易對(duì)象的信用委托調(diào)查、技術(shù)開發(fā)、會(huì)計(jì)和稅務(wù)代理等方面。預(yù)計(jì)2010

年可以實(shí)現(xiàn)增加值為32億元。

綜上所述，雖然南昌現(xiàn)代制造業(yè)引發(fā)大量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求條件目前還不具

備，對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)的總體需求不足，但是未來5年其需求水平會(huì)有一定提高。

3.信息服務(wù)需求

南昌市對(duì)信息服務(wù)需求的形成還有一個(gè)較長的過程，但是預(yù)計(jì)未來5年服務(wù)業(yè)

增加值可以超過100億元。

信息服務(wù)是一種新興服務(wù)、知識(shí)密集型服務(wù)和奢侈性服務(wù)，因此，處于產(chǎn)業(yè)發(fā)

展起步期的信息服務(wù)價(jià)格很高，企業(yè)和個(gè)人消費(fèi)者一般難以承受。就個(gè)人信息消費(fèi)

用戶需求而言，調(diào)查表明，年齡大多數(shù)在18歲-25歲之間。個(gè)人服務(wù)商提供的服務(wù)

主要集中在個(gè)人娛樂方面，青少年為主的用戶結(jié)構(gòu)必然決定了用戶群體的支付能力

和支付意愿都相對(duì)較低。另外，寬帶內(nèi)容用戶除需支付寬帶內(nèi)容服務(wù)費(fèi)外，還需要

支付一筆不小的上網(wǎng)費(fèi)用，兩項(xiàng)費(fèi)用相加對(duì)大部分個(gè)人用戶而言都是不小的負(fù)擔(dān)。

發(fā)達(dá)國家信息服務(wù)業(yè)發(fā)展表明，一般而言，個(gè)人可支配收入為6000美元以上，

才能產(chǎn)生大規(guī)模的信息服務(wù)需求，而南昌目前個(gè)人可支配收入為1100美元-1300美

元之間，未來5年能夠達(dá)到的收入水平也只不過2400美元左右，因此，對(duì)信息服務(wù)

的需求仍然是少量的，需要依靠鼓勵(lì)政策進(jìn)行推動(dòng)。

綜合分析預(yù)測(cè)，南昌現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總需求為740億元以上，其中生活性服務(wù)400

億元，生產(chǎn)性服務(wù)300億元，社區(qū)服務(wù)40億元。

考察未來10年南昌整個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需求結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)第一層次需求是勞動(dòng)

密集性娛樂服務(wù)（美容、休閑娛樂）和旅游服務(wù)，2010年增加值預(yù)計(jì)為320億元左

右；第二層次需求是電信服務(wù)、物流服務(wù)和商務(wù)中介服務(wù)，2010年增加值預(yù)計(jì)分別

為80億元、50億元和32億元以上；第三層次需求是金融服務(wù)和現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)，

2010年增加值預(yù)計(jì)分別為90億和100億元以上；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)第四層次需求是文化

與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)為28億元以上。

東湖區(qū)將按照上述現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需求層次的演變規(guī)律來推動(dòng)和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)

業(yè)。

五、未來10年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)劃布局及功能配置

（-）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體布局

根據(jù)東湖區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，東湖區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間布局

思路是充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，錯(cuò)位發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合，形成我區(qū)“一核兩翼三帶

四區(qū)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間布局?！耙缓恕笔侵感纬梢粋€(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心圈；“兩翼”

是指構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“核心圈”的兩個(gè)支撐體系；“三帶”是發(fā)展兩個(gè)生活性服務(wù)

帶加一個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)帶；“四區(qū)”是形成四個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)片區(qū)。

（1）一個(gè)核心圈：我區(qū)目前只有商貿(mào)服務(wù)業(yè)區(qū)，還沒有形成現(xiàn)代金融、信息、

中介服務(wù)業(yè)核心區(qū)。未來10年，該地區(qū)將以青山路口“四角”大樓為標(biāo)志建筑，增

加12萬平方米左右的商務(wù)樓宇，形成一個(gè)以青山路口四角地帶發(fā)展金融、信息、中

介服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心圈。

（2）金融、信息、中介服務(wù)兩翼支持區(qū)：?翼是財(cái)富廣場(chǎng)的金融、信息、市場(chǎng)

中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。另外一翼是青山北路信息軟件、數(shù)字娛樂及相關(guān)培訓(xùn)服務(wù)的產(chǎn)

業(yè)集群。

（3）三個(gè)服務(wù)帶：“沿湖”和“沿街”等兩個(gè)休閑旅游服務(wù)帶和一個(gè)生產(chǎn)性

服務(wù)帶。即東湖、南湖、北湖和青山湖“沿湖”休閑旅游服務(wù)帶；福州路——民德

路——蘇圃路——象山北路組成的“F”型“沿街”休閑旅游服務(wù)帶；洪都北大道和

青山北路的汽車服務(wù)、汽車配套、汽車文化與展示、批發(fā)貿(mào)易等生產(chǎn)性服務(wù)帶。

（4）四區(qū)是：西北部的總部經(jīng)濟(jì)區(qū)；東南部的文化與創(chuàng)意、醫(yī)療、體育服務(wù)區(qū)；

西南部的娛樂、休閑旅游、文化與創(chuàng)意服務(wù)區(qū)；東北部的生產(chǎn)性服務(wù)區(qū)。

（二）新增現(xiàn)代服務(wù)業(yè)設(shè)施布局與功能配置

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)存量設(shè)施和新增設(shè)施必須圍繞著東湖區(qū)正在形成的金融服務(wù)業(yè)、商

務(wù)中介服務(wù)業(yè)、文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)等四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)整和布局，

強(qiáng)化四大片區(qū)和核心圈及主要街道的產(chǎn)業(yè)集聚。對(duì)此，將在四大片區(qū)、核心圈和主

要街道改造和新增加現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目15-20個(gè)，總營業(yè)面積48萬平方米（參見

《2006-2015年東湖區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》附件1和附件2),形成強(qiáng)有力的現(xiàn)代服

務(wù)業(yè)設(shè)施支撐。

未來10年東湖區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)類型、配置數(shù)量及建筑面積、布局地點(diǎn)見下表:

未來10年東湖區(qū)服務(wù)業(yè)類型及配置數(shù)量及面積

單位：萬平方米

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)類型配置數(shù)量配置面積總量存量面積增量面積

［1］娛樂、休閑大中型30家24618

⑵文化、體育/21912

［引醫(yī)療、保健大中型12家2416.57.5

［4］商品展覽交易中心大型5個(gè)28622

［5］商務(wù)、金融15棟725220

［6］信息中介服務(wù)3棟11.53.58

［7］賓館旅游16個(gè)412318

［8］總部經(jīng)濟(jì)大樓2-3棟15312

［9］職業(yè)教育/12.23.29

總計(jì)248.7122.2126.5

未來10年東湖區(qū)新增現(xiàn)代服務(wù)業(yè)設(shè)施布局主要地點(diǎn)

單位：萬平方米

其它

核心陽明疊山沿江濱湖二七檸山象山榕門

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)類型地點(diǎn)

圈東路路北路西路北路路北路路

①娛樂、休閑0.3211.534142

②文化、體育1.5//0.50.51/24

③醫(yī)療、醫(yī)藥保健4.5/2////1

④展覽交易中心/3///2//

⑤商務(wù)、金融、3.5334/22/

⑥信息、中介服務(wù)2.5/1.51//4/

⑦賓館、旅游222/32/11

⑧總部經(jīng)濟(jì)大樓///8/////

⑨職業(yè)教育//1.51//3//

總計(jì)126.514.31011166.511108732.7

六、對(duì)策措施

(-)政策層面

在2005年南昌市《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的決定》和《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

發(fā)展實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上，我區(qū)將進(jìn)一步明確現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的抓手，通過體制釋放、

市場(chǎng)推動(dòng)和投資拉動(dòng)等“三架馬車”實(shí)現(xiàn)東湖區(qū)做大做強(qiáng)的目標(biāo)。

(1)推進(jìn)我區(qū)市場(chǎng)化進(jìn)程。具體包括：推動(dòng)政府行為規(guī)范化、經(jīng)濟(jì)主體自由化、

中介組織市場(chǎng)化和生產(chǎn)要素市場(chǎng)化，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入程度，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)環(huán)境公平化。

(2)建立市場(chǎng)決定服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格的體制和機(jī)制，減少第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中過多

的政府行為，從而給私人服務(wù)企業(yè)以更充分的市場(chǎng)空間。推進(jìn)部分服務(wù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)

化，促進(jìn)政府后勤服務(wù)的社會(huì)化。把一些原來由政府承擔(dān)的公共服務(wù)和政府和事業(yè)

單位的后勤服務(wù)，交給社會(huì)去解決。

(3)推進(jìn)東湖區(qū)城市化進(jìn)程，提高我區(qū)常住人口質(zhì)量和收入水平，制定吸引流

動(dòng)人口的政策，進(jìn)而提高城市經(jīng)濟(jì)輻射力，支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

(4)推進(jìn)東湖區(qū)城市國際化進(jìn)程，著力引進(jìn)國際高品質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。

(二)操作層面

1.對(duì)規(guī)劃的宣傳與執(zhí)行措施

(1)將《東湖區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2006-2015年)》,做成宣傳手冊(cè)和招

商手冊(cè)。

(2)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)管理層方面的培訓(xùn)。積極學(xué)習(xí)南昌市委、市政府《關(guān)于加快南

昌現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》、《東湖區(qū)現(xiàn)

代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2006-2015年)》等文獻(xiàn)，通過專家講座使政府工作人員和服務(wù)

性企業(yè)認(rèn)識(shí)到服務(wù)業(yè)的發(fā)展攸關(guān)南昌經(jīng)濟(jì)未來和國際國內(nèi)競爭力的提升。

(3)建立對(duì)各個(gè)部門在抓服務(wù)業(yè)方面的績效考核指標(biāo)體系和制度。出臺(tái)《現(xiàn)代

服務(wù)業(yè)工作任務(wù)目標(biāo)和干部考核標(biāo)準(zhǔn)》，將服務(wù)業(yè)工作任務(wù)納入干部考核標(biāo)準(zhǔn)。出

臺(tái)《主要服務(wù)行業(yè)年度政策取向》，建立目標(biāo)責(zé)任制，責(zé)任到具體部門，年終對(duì)這

些政策取向的執(zhí)行情況做進(jìn)度分析報(bào)告。

(4)成立服務(wù)業(yè)推廣策略小組和服務(wù)業(yè)推廣咨詢研究中心，聘請(qǐng)省內(nèi)專家擔(dān)任

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推廣咨詢研究中心主任，劃撥經(jīng)費(fèi)進(jìn)行支持。

2.提升傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量的具體措施

(1)建立服務(wù)行業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督執(zhí)行，以改善我區(qū)勞動(dòng)密集型服務(wù)的質(zhì)

量。

(2)推進(jìn)誠信經(jīng)營。加強(qiáng)商業(yè)誠信檔案、失信懲戒機(jī)制等誠信制度建設(shè)，推動(dòng)

質(zhì)量誠信、價(jià)格誠信、法人誠信。在全區(qū)推行“守法、誠信、公平、敬業(yè)、服務(wù)”

的商業(yè)服務(wù)業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，努力建造與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的商業(yè)服務(wù)誠信

體系。

(3)整頓和規(guī)范流通服務(wù)秩序。打擊商業(yè)欺詐行為，樹立東湖區(qū)良好的商業(yè)信

譽(yù)和形象。開展專項(xiàng)整治活動(dòng)與建立長效管理機(jī)制相結(jié)合，推進(jìn)流通服務(wù)秩序建設(shè)

的規(guī)范化、法制化。

(4)加強(qiáng)行業(yè)自律。充分發(fā)揮行業(yè)中介組織協(xié)調(diào)、自律等功能，制訂行業(yè)管理

和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，制定完善自律性行規(guī)、行約，組織、引導(dǎo)、規(guī)范行業(yè)行為。

3.加強(qiáng)服務(wù)業(yè)人才的培訓(xùn)和引進(jìn)的具體措施

(1)創(chuàng)造條件引進(jìn)高級(jí)專業(yè)人才，大力培養(yǎng)具有專門技能的服務(wù)人員。對(duì)海外

留學(xué)人員來東湖區(qū)創(chuàng)辦科研機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)的，將給予5—30萬的資助。

同時(shí)，重視現(xiàn)代服務(wù)政府管理人才的培訓(xùn)工作。

(2)制訂和執(zhí)行東湖區(qū)高素質(zhì)人口定居?xùn)|湖區(qū)的鼓勵(lì)政策，提高對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

的需求，并吸引現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所需要的職業(yè)技能性人才。

4.抓“亮點(diǎn)工程”

(1)請(qǐng)世界級(jí)專家做“亮點(diǎn)工程”詳細(xì)的可行性研究報(bào)告。

(2)確定需求主體，使全球各國旅游者和投資者成為我區(qū)服務(wù)市場(chǎng)需求主體。

(3)加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)載體建設(shè)，認(rèn)真科學(xué)籌劃和招商一些標(biāo)志性項(xiàng)目。

(4)對(duì)吸引物進(jìn)行城市營銷規(guī)劃創(chuàng)意，制訂《東湖區(qū)城市品牌營銷方案》，確

定核心理念和拓展理念，加強(qiáng)城市品牌的推廣體系建設(shè)。

(5)善借媒體資源，進(jìn)行政府支持，請(qǐng)著名作家寫小說，請(qǐng)著名導(dǎo)演拍高品質(zhì)

電影，塑造東湖區(qū)在消費(fèi)者心中的形象。

(6)要加強(qiáng)對(duì)城市公眾的形象塑造。

5.抓重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚

(1)通過規(guī)劃布局引導(dǎo)私人服務(wù)企業(yè)朝著有利于城市服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)合理和空間布

局合理的方向發(fā)展。使《東湖區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》成為引導(dǎo)同類企業(yè)走向集中，

形成南昌東湖區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群的行動(dòng)綱領(lǐng)。

(2)在2006-2015年內(nèi)，加快實(shí)施15-20個(gè)重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，力爭總投資100

億元，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，每年組織現(xiàn)代服務(wù)業(yè)30個(gè)中小項(xiàng)目大檢查，以重點(diǎn)

領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目的突破，推進(jìn)東湖區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的形成。

6.抓重點(diǎn)行業(yè)的具體措施

東湖區(qū)將在繼續(xù)大力推進(jìn)勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，對(duì)四個(gè)支柱服務(wù)產(chǎn)

業(yè)的推進(jìn)，進(jìn)行工作任務(wù)和工作目標(biāo)細(xì)化，確定工作“抓手”。

表南昌東湖區(qū)各個(gè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn)

需求

服務(wù)行業(yè)行業(yè)特性供給能力工作重點(diǎn)

強(qiáng)度

知識(shí)密集、寡頭壟斷、消除收入制約和人力資源制約、

金融保險(xiǎn)服務(wù)-一般.般

進(jìn)入壁壘強(qiáng)破解需求抑制，提高服務(wù)誠信度

知識(shí)密集、寡頭壟斷、

通信服務(wù)較強(qiáng)較強(qiáng)降低市場(chǎng)準(zhǔn)入

進(jìn)入壁壘強(qiáng)

知識(shí)密集、寡頭壟斷、改善基礎(chǔ)設(shè)施、增加政府購買、

信息服務(wù)較弱一般

進(jìn)入壁壘強(qiáng)消除收入制約

創(chuàng)造資本形成條件、改善基礎(chǔ)設(shè)

知識(shí)密集、競爭性強(qiáng)、

電子商務(wù)弱一般施、增加人力資源供給、消除收

規(guī)模小

入制約

高知識(shí)含量、高附加價(jià)增加人力資源供給、改善執(zhí)法環(huán)

律師服務(wù)

值、競爭性強(qiáng)、政府管弱一般境、減少政府干預(yù)、降低市場(chǎng)準(zhǔn)

制入

制訂產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、降低市場(chǎng)準(zhǔn)

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展性服務(wù)較強(qiáng)較強(qiáng)

入、規(guī)范服務(wù)、放松價(jià)格管制

增加人力資源供給、規(guī)范服務(wù)、

享受性服務(wù)、壟斷性、放松價(jià)格管制、采取措施提高電

文化產(chǎn)業(yè)弱較強(qiáng)

政府管制視臺(tái)、廣播網(wǎng)、報(bào)紙等媒體影響

力和城市品牌。

降低政府管制、增加政府服務(wù)采

知識(shí)密集、競爭性行業(yè)、

中介服務(wù)弱.般購、打造服務(wù)企業(yè)品牌、增加人

政府管制

力資源供給

降低政府管制、增加政府對(duì)居民

享受性服務(wù)、競爭性、

健康服務(wù)較強(qiáng)較強(qiáng)的轉(zhuǎn)移支付、啟動(dòng)人口老齡化服

政府管制

務(wù)

競爭性行業(yè)、進(jìn)入門檻提升制造企業(yè)產(chǎn)品宣傳意識(shí)和

廣告服務(wù)一般一般

低當(dāng)?shù)孛襟w影響力

知識(shí)密集、個(gè)性化多樣增加人力資源供給、政府為服務(wù)

工業(yè)設(shè)計(jì)和時(shí)

化需求行業(yè)、附加價(jià)值弱一般外包創(chuàng)造政策優(yōu)惠條件、推動(dòng)制

裝設(shè)計(jì)

高造業(yè)和服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展

享受性服務(wù)、競爭性行

改善旅游設(shè)施及城市景觀環(huán)境、

旅游服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集、政府適一般較強(qiáng)

開發(fā)旅游資源、完善行業(yè)規(guī)范

度管制

提升市場(chǎng)化程度和完善行業(yè)規(guī)

房地產(chǎn)享受性服務(wù)、資本密集較強(qiáng)較強(qiáng)

范

知識(shí)密集、政府管制、

代理性服務(wù)弱.般完善行業(yè)規(guī)范、放松政府管制

壟斷競爭性行業(yè)

增加人力資源供給、建立行業(yè)規(guī)

專業(yè)性服務(wù)（統(tǒng)知識(shí)密集、競爭性強(qiáng)、范、政府采購帶動(dòng)私人企業(yè)提供

弱一般

計(jì)、市場(chǎng)調(diào)查）規(guī)模小專業(yè)服務(wù)、幫助私人企業(yè)完成資

本原始積累

7.推動(dòng)中介服務(wù)業(yè)“外包”的具體措施

（1）抓好制造產(chǎn)業(yè)部門的需求帶動(dòng)。推動(dòng)制造企業(yè)在信用調(diào)查、機(jī)械修理、廣

告宣傳、廠房維修、保安、軟件開發(fā)、市場(chǎng)調(diào)查、人員培訓(xùn)、衛(wèi)生福利、產(chǎn)品檢查、

產(chǎn)品維修、統(tǒng)計(jì)與報(bào)銷、會(huì)計(jì)和稅務(wù)代理等市場(chǎng)化的外包活動(dòng)。

（2）抓好政府部門的中間需求拉動(dòng)。努力清理政府部門辦社會(huì)化服務(wù)的情況，

并能夠做到通過市場(chǎng)來提供政府服務(wù)派生出來的社會(huì)化服務(wù)。

（3）積極培育家庭社會(huì)化服務(wù)需求。

8.抓重點(diǎn)企業(yè)和中小服務(wù)企業(yè)主體生成

（1）落戶東湖區(qū)的大型金融服務(wù)企業(yè)、大型信息科技服務(wù)企業(yè)、大型生產(chǎn)性中

介服務(wù)企業(yè)等進(jìn)行配套服務(wù)支持。

（2）對(duì)中小服務(wù)企業(yè)進(jìn)入東湖區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件限制。

（3）在市政府出臺(tái)對(duì)中小企業(yè)優(yōu)惠政策的支持下，促進(jìn)制造業(yè)的企業(yè)活動(dòng)外置,

大幅度增加服務(wù)的中間投入。

（4）創(chuàng)造一個(gè)競爭環(huán)境，通過網(wǎng)絡(luò)化架構(gòu)，培育現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的組織基礎(chǔ)

和市場(chǎng)環(huán)境。

（5）在市級(jí)引導(dǎo)資金的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)財(cái)力情況設(shè)立區(qū)”重點(diǎn)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)基金”,

引導(dǎo)資金主要用于支持現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)、商務(wù)中介服務(wù)業(yè)、文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和信息

服務(wù)業(yè)等四個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)中若干個(gè)有發(fā)展前景的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，以帶動(dòng)我

區(qū)支柱服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（6）加快信用體系建設(shè)，鼓勵(lì)和扶持發(fā)展中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提高市場(chǎng)信

用額度，扶持中小服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

（7）政府每年增加3-5億元左右的對(duì)公共服務(wù)的購買支出（例如政府對(duì)教育和

健康的支出），以帶動(dòng)私人服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。

（8）設(shè)立區(qū)屬科技創(chuàng)新基金，支持東湖區(qū)科學(xué)技術(shù)研究、軟科學(xué)項(xiàng)目及中介服

務(wù)業(yè)發(fā)展。

9.抓基礎(chǔ)環(huán)境改善

（1）發(fā)展城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，需要對(duì)東湖區(qū)大約18.76萬多平方米的存量樓宇進(jìn)

行改造，按照現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高附加價(jià)值的要求對(duì)星級(jí)酒店進(jìn)行升級(jí)。（參見《東湖區(qū)

樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》附件1）

（2）引進(jìn)和建設(shè)一?批新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)設(shè)施，新增加營業(yè)面積29.5萬平方米以

上。（參見《東湖區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》附件2）

（3）對(duì)有利于吸引現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)集聚的重點(diǎn)區(qū)域加大投資力度，改造周圍景觀

和生態(tài)環(huán)境。

10.抓服務(wù)業(yè)招商引資，承接海外服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要上100億元的投入。政府需要加快資金籌措步伐，為

有潛力的新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)造條件。

（1）注重外資引進(jìn)的功能性，越是我們?nèi)笔У姆?wù)功能，越是要引進(jìn)，越是服

務(wù)功能大的項(xiàng)目，越是要引進(jìn)。

（2）強(qiáng)化外資引進(jìn)功能的集聚性，越是能帶來其他服務(wù)集聚的項(xiàng)目，越是要引

進(jìn)。

（3）加大服務(wù)領(lǐng)域開放力度，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，讓社會(huì)資本進(jìn)入基本公共服

務(wù)領(lǐng)域，大力引入競爭機(jī)制，全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域改革，加快形成多元化投入、多

樣化經(jīng)營的發(fā)展格局。

（4）大力引進(jìn)適應(yīng)我市現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的境內(nèi)外知名服務(wù)機(jī)構(gòu)、大公司在我市

設(shè)立研發(fā)、采購、分銷和物流中心以及其它分支機(jī)構(gòu)，逐步形成具有綜合競爭力的

服務(wù)業(yè)群體。

（5）組織境外招商團(tuán)到香港和國外進(jìn)行現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項(xiàng)招商引資。

（一）注釋:

1.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

狹義的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要是指那些依托電子信息等高技術(shù)和現(xiàn)代管理理念、經(jīng)營

方式和組織形式發(fā)展起來的，主要為生產(chǎn)者提供服務(wù)的部門。如信息服務(wù)、金融保

險(xiǎn)服務(wù)、生產(chǎn)和市場(chǎng)服務(wù)（亦稱“商務(wù)服務(wù)或工商服務(wù)”）、第三方物流服務(wù)等新

興服務(wù)部門；廣義的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還包括一部分被新技術(shù)、新經(jīng)營方式改造過的傳統(tǒng)

個(gè)人消費(fèi)服務(wù)部門。是“那些具有時(shí)代特征的現(xiàn)代城市社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著主

導(dǎo)作用的服務(wù)業(yè)”。

參考國際產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，本規(guī)劃采用廣義現(xiàn)代服務(wù)業(yè)概念，將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)劃分

為四大類：信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、生產(chǎn)性服務(wù)或商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代個(gè)人消費(fèi)服務(wù)

（包括現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)）。

根據(jù)要素密集度將廣義服務(wù)業(yè)劃分為三類：勞動(dòng)密集性服務(wù)業(yè)（包括商業(yè)、飲

食業(yè)、娛樂休閑、運(yùn)輸和物流、社區(qū)服務(wù)等）、資本密集性服務(wù)業(yè)（包括金融和保

險(xiǎn)、房地產(chǎn)等）和知識(shí)密集性服務(wù)業(yè)（包括信息服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性商務(wù)服務(wù)、高級(jí)文

化產(chǎn)業(yè)等）。勞動(dòng)密集性服務(wù)業(yè)容易標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，知識(shí)密集性服務(wù)業(yè)難以標(biāo)準(zhǔn)化生

產(chǎn)，因而前者更容易發(fā)展，而后者不容易得到快速發(fā)展。

2.個(gè)人消費(fèi)性服務(wù)和生產(chǎn)性服務(wù)

個(gè)人消費(fèi)服務(wù)是指以家庭或個(gè)人為主要服務(wù)對(duì)象的最終消費(fèi)需求型服務(wù)業(yè)，其

中包括社區(qū)服務(wù)。按照服務(wù)對(duì)象，可以將服務(wù)業(yè)大致劃分為以企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象

的生產(chǎn)者使用型服務(wù)業(yè)（生產(chǎn)性服務(wù)）和以家庭或個(gè)人為主要服務(wù)對(duì)象的最終消費(fèi)

需求型服務(wù)業(yè)。事實(shí)上，不存在絕對(duì)意義上的最終需求型服務(wù)業(yè)，也不存在絕對(duì)意

義上的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。嚴(yán)格地說，只存在最終需求性（或生產(chǎn)性）強(qiáng)或弱的服務(wù)業(yè)。

為了分析方便，本規(guī)劃認(rèn)定的個(gè)人生活性消費(fèi)服務(wù)包括：現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)、娛樂

服務(wù)、客運(yùn)服務(wù)、房地產(chǎn)、公用事業(yè)、文化藝術(shù)與廣播電影電視業(yè)、旅游業(yè)、教育

事業(yè)、社會(huì)福利事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、體育產(chǎn)業(yè)等，生產(chǎn)性服務(wù)主要指金融服務(wù)、第三

方物流服務(wù)、商務(wù)中介服務(wù)、信息服務(wù)等。

3.商務(wù)服務(wù)

根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織（OECD）國家所采用的定義，商務(wù)服務(wù)被狹義地定義

為戰(zhàn)略性的市場(chǎng)服務(wù)。它包括四種類型的服務(wù):計(jì)算機(jī)軟件與信息服務(wù)，研究開發(fā)

（R&D）與技術(shù)檢驗(yàn)服務(wù)，經(jīng)營組織服務(wù)（包括管理咨詢與勞動(dòng)錄用服務(wù)）與人力資

本開發(fā)服務(wù)（培訓(xùn)與崗位訓(xùn)練）。這一定義不包括專業(yè)服務(wù)（法律、會(huì)計(jì)與審計(jì)服

務(wù)等）。

由于專業(yè)服務(wù)是中國國家層次和地方層次的許多法律、條例規(guī)制的對(duì)象，也是

專業(yè)團(tuán)體、協(xié)會(huì)管理的范疇，又由于戰(zhàn)略性市場(chǎng)服務(wù)與這種專業(yè)服務(wù)之間存在著某

些相似之處，專業(yè)服務(wù)也應(yīng)該被包含在商務(wù)服務(wù)之中。因此在本規(guī)劃中，采用較為

廣義的商務(wù)服務(wù)定義。

4.汽車服務(wù)業(yè)

汽車服務(wù)業(yè)的所包含的范圍非常廣泛，從汽車生產(chǎn)到最后報(bào)廢過程中，除了生

產(chǎn)環(huán)節(jié)外，都可以歸結(jié)為汽車服務(wù)業(yè)。包括：汽車分銷服務(wù)、汽車回收和二手車交

易、汽車維修和保養(yǎng)、汽車裝飾和美容、汽車金融服務(wù)、汽車保險(xiǎn)、汽車駕駛培訓(xùn)I、

汽車救險(xiǎn)服務(wù)、汽車加油站、停車場(chǎng)。在成熟的汽車市場(chǎng)當(dāng)中，汽車服務(wù)的利潤約

占整個(gè)汽車業(yè)利潤的50?60%,而汽車生產(chǎn)和零部件供應(yīng)利潤只占40?50%左右。

5.文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

專家對(duì)文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有不同理解，本規(guī)劃的文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包括14個(gè)行業(yè)

部門：圖書出版、新聞業(yè)、廣告、建筑、藝術(shù)和古玩市場(chǎng)、工藝品、設(shè)計(jì)、時(shí)裝設(shè)

計(jì)師、電影與錄像、互動(dòng)休閑軟件、音樂、表演藝術(shù)、軟件和電視廣播等。

6.SOHO

SOHO是英文SmallOfficeHomeOffice的縮寫，是伴隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的

發(fā)展對(duì)人們辦公場(chǎng)所改變（家中辦公、公司扁平化）而出現(xiàn)的