財(cái)經(jīng)法規(guī)及職業(yè)道德章節(jié)重點(diǎn)2

財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德5/23/20231第1章第2節(jié)第二節(jié)會(huì)計(jì)工作管理體制學(xué)習(xí)思路：

※會(huì)計(jì)工作管理體制主要包括哪四類管理？

※各類管理的要點(diǎn)？5/23/20232

一、會(huì)計(jì)工作管理體制的概念和構(gòu)成

（一）會(huì)計(jì)工作管理體制的定義

會(huì)計(jì)工作管理體制―――是劃分管理會(huì)計(jì)工作職責(zé)權(quán)限關(guān)系的制度。（二）會(huì)計(jì)工作管理體制的構(gòu)成：包括會(huì)計(jì)工作管理組織形式、管理權(quán)限劃分、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容。

5/23/20233二、會(huì)計(jì)工作的主管部門――――誰來管理

《會(huì)計(jì)法》第七條規(guī)定，“國務(wù)院財(cái)政部門主管全國的會(huì)計(jì)工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作”。（一）財(cái)政部門主管會(huì)計(jì)工作

1、含義會(huì)計(jì)工作的主管部門―――是指代表國家對(duì)會(huì)計(jì)工作行使管理職能的政府部門。5/23/202342、我國會(huì)計(jì)工作的主管部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，國務(wù)院財(cái)政部門（財(cái)政部）主管全國的會(huì)計(jì)工作，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門（財(cái)政廳、財(cái)政局）管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。因此，會(huì)計(jì)工作的主管部門為各級(jí)財(cái)政部門，在全國為財(cái)政部，在地方為縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門。

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3、財(cái)政部管理全國會(huì)計(jì)工作的職責(zé)（要掌握，易出多項(xiàng)選擇題）：（1）.研究擬定會(huì)計(jì)管理的法律、法規(guī)草案，制定會(huì)計(jì)管理的規(guī)章制度并組織貫徹實(shí)施；①擬定指擬定會(huì)計(jì)管理法律法規(guī)草案，對(duì)財(cái)政部只有擬定的權(quán)力，這個(gè)法律最后要由全國人大及常務(wù)委員會(huì)或者國務(wù)院來制定。②制定會(huì)計(jì)管理規(guī)章制度，指會(huì)計(jì)規(guī)章與會(huì)計(jì)規(guī)范性文件可以由財(cái)政部來制定，所有的會(huì)計(jì)管理方面的法律法規(guī)規(guī)章制度的組織實(shí)施都是由財(cái)政部來組織。重點(diǎn)字眼：研究擬定、制定、組織貫徹實(shí)施

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（2）.負(fù)責(zé)全國會(huì)計(jì)從業(yè)資格、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理工作；三個(gè)方面：全國會(huì)計(jì)從資格（這是我們目前正有進(jìn)行的）、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格（大家走上會(huì)計(jì)工作崗位后要考試的，就是職稱（分初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)級(jí)別）、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育）（3）.負(fù)責(zé)高級(jí)會(huì)計(jì)人才選拔及培養(yǎng)；（4）.指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師工作；是我國一支很重要的力量。在經(jīng)濟(jì)工作中發(fā)揮著重要作用。（5）.指導(dǎo)會(huì)計(jì)理論研究。

5/23/20237（二）、會(huì)計(jì)工作管理體制的總原則

我國會(huì)計(jì)工作管理體制的總原則是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”原則（單選）

1、會(huì)計(jì)工作的主管部門；《會(huì)計(jì)法》規(guī)定國務(wù)院財(cái)政部門主管全國的會(huì)計(jì)工作（統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)）；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作（分級(jí)管理）。5/23/202385/23/20239

【例1·單選題】我國的會(huì)計(jì)管理體制是(

B)。A、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

B、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理C、分級(jí)管理

D、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理

【例題·判斷題】我國會(huì)計(jì)工作的行政管理實(shí)行“統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)管理”原則，國務(wù)院主管全國的會(huì)計(jì)工作，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。（×）

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2、其他政府管理部門依據(jù)其職責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督

盡管對(duì)會(huì)計(jì)工作的管理是以財(cái)政部門為主，并不是說其他機(jī)關(guān)沒有權(quán)力管理，除了財(cái)政部門之外，還有一些部門在自己的職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行管理。

財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、“人民”銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的職責(zé)，對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。注意：中國人民銀行與中國銀行的區(qū)別

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【例題1·判斷題】我國的會(huì)計(jì)工作由財(cái)政部門管理。（×）解析：國務(wù)院財(cái)政部門主管全國的會(huì)計(jì)工作，而不是“管理”.

【例題2·多選題】會(huì)計(jì)工作的政府管理部門有（ABCD）。

A.審計(jì)部門B.保險(xiǎn)監(jiān)管部門C.各級(jí)財(cái)政部門D.稅務(wù)部門5/23/202312三、國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度及其制定權(quán)限：

1、國家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度

國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度---------是指國務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的準(zhǔn)則、制度、辦法等。主要包括四個(gè)方面：一是國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度，二是國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員管理制度；三是國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)工作管理制度；四是國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。

5/23/202313三、國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度及其制定權(quán)限：

1、國家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度

國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，是指國務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的準(zhǔn)則、制度、辦法等。主要包括四個(gè)方面：一是國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度，二是國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員管理制度；三是國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)工作管理制度；四是國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。

2、國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度由國務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)會(huì)計(jì)法制定并公布。

國務(wù)院其他部門沒有權(quán)利制定國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，但并不排除國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同其他有關(guān)部聯(lián)合制定國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度中的有關(guān)制度，如財(cái)政部、國家檔案局聯(lián)合制定的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》。

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3、特殊要求的行業(yè)、系統(tǒng)可以制定實(shí)施國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定，但應(yīng)按規(guī)定報(bào)批或備案。（1）國務(wù)院有關(guān)部門可以依照本法和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定對(duì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督有特殊要求的行業(yè)實(shí)施國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。（2）中國人民解放軍總后勤部可以依照本法和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定軍隊(duì)實(shí)施國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法，報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門備案

5/23/202315【提示】：中燙國人菜民解稿放軍企四總焰部：費(fèi)總參郵謀部墾、總巴政治魚部、濾總后票勤部倡、總道裝備警部，教只有孝總后噴勤部佩可以駕制定閃，其湯他容賣易成歉為迷括惑選蘋項(xiàng)【例題·單選】下列馳各項(xiàng)瓦中，呀有權(quán)擁制定無國家原統(tǒng)一備的會(huì)巷計(jì)制差度的套部門燥是（B）。A.國務(wù)若院證醫(yī)券監(jiān)窯管部喜門B.國務(wù)挎院財(cái)農(nóng)政部朗門C.國務(wù)歸院審姑計(jì)部采門D.國務(wù)嘗院稅詞務(wù)部缺門5/臭17桑/2悟02氣316【例·判斷】國務(wù)癥院有暑關(guān)部踏門對(duì)溫會(huì)計(jì)駱核算足和會(huì)賄計(jì)監(jiān)忽督有指特殊跳要求醉的行音業(yè)，啄可以跑依照《會(huì)計(jì)事法》和國鞭家統(tǒng)殘一的關(guān)會(huì)計(jì)拜制度軍，制腎定具過體辦冶法或魔者補(bǔ)雀充規(guī)互定，出報(bào)國司務(wù)院澡財(cái)政胳部門逃備案數(shù)。（【答案】×）【例題·單選】中國憤人民態(tài)解放桑軍總薪后勤撕部可形以依侄照《會(huì)計(jì)決法》和國欺家統(tǒng)能一的夕會(huì)計(jì)駁制度售制定吃軍隊(duì)酒實(shí)施星國家籍統(tǒng)一婚的會(huì)移計(jì)制擺度的望具體陰辦法根，報(bào)獎(jiǎng)（輕）沿備案償。A、國辭務(wù)院B、中隸央軍樓委C、國滋務(wù)院躍財(cái)政知部門D、國濱家審熄計(jì)部棗門【例·判斷】國家軟統(tǒng)一尖的會(huì)母計(jì)制著度由謀國務(wù)忙院制歪定和鴨公布倚。（×）解析鎮(zhèn)：國常家統(tǒng)姑一的福會(huì)計(jì)壇制度幕（“英會(huì)計(jì)著規(guī)章秩”）步是由瓣國務(wù)舉院財(cái)掛政主欄管部叛門制寫定和胸公布桶的，膜國務(wù)潛院制中定的刷是會(huì)畏計(jì)行惹政法奔規(guī)。5/溜17撒/2盾02雁317四、抬會(huì)計(jì)售人員莖管理椅制度垂會(huì)計(jì)膀人員吵的管溪理主殃要包乘括對(duì)或會(huì)計(jì)啊人員持的業(yè)挺務(wù)管畝理和她專業(yè)荷資格勒管理（一牛）含范義1、定儉義：會(huì)計(jì)如人員杜管理熱制度――栗―是指榮會(huì)計(jì)曾行政懲管理芽部門波與基椅層會(huì)貴計(jì)核誦算單遙位、途各級(jí)塊行政櫻管理犁部門妻之間伙在會(huì)喪計(jì)人繩員管暖理方撓面的岡權(quán)責(zé)我關(guān)系憐。2、會(huì)向計(jì)從豪業(yè)資他格：（1）從燈事會(huì)踩計(jì)工違作的浙人員爐，必帆須取回得會(huì)涉計(jì)從伸業(yè)資赤格證轟書。（一胸般會(huì)轎計(jì)人占員）5/醋17悟/2逼02鞠318（2）擔(dān)刑任單叮位會(huì)時(shí)計(jì)機(jī)危構(gòu)負(fù)錦責(zé)人(會(huì)計(jì)問主管浴人員)的，州除取須得會(huì)厭計(jì)從今業(yè)資座格證川書外彩，還絕應(yīng)當(dāng)許具備時(shí)會(huì)計(jì)輔師以密上專跪業(yè)技差術(shù)職脊務(wù)資隊(duì)格“或往”從事寶會(huì)計(jì)擊工作云三年靜以上專經(jīng)歷地。（會(huì)膜計(jì)主尊管、嶄會(huì)計(jì)寺機(jī)構(gòu)占負(fù)責(zé)態(tài)人）（3）總掏會(huì)計(jì)乎師必渾須具發(fā)備的廚條件慘，其耗中包喪括“償取得藥會(huì)計(jì)確師任紅職資度格后厲，主蠶管一臭個(gè)單嫁位或大者單您位內(nèi)照一個(gè)識(shí)重要爐方面梳的財(cái)掠務(wù)會(huì)休計(jì)工劫作時(shí)紙間不禍少于額三年禿”。（總肯會(huì)計(jì)肆師）5/提17索/2達(dá)02燃319（二般）會(huì)芬計(jì)人揮員管纖理制號(hào)度內(nèi)委容（四感方面愿，多夠選題蓬掌握歡）根據(jù)《會(huì)計(jì)泰法》和有心關(guān)法護(hù)規(guī)的倒規(guī)定簡，會(huì)繼計(jì)人鑼員管稼理制艷度主寺要包余括：1、會(huì)響計(jì)從筐業(yè)資宴格管懲理（淡即會(huì)層計(jì)證回的管上理）2、會(huì)均計(jì)專菠業(yè)技桃術(shù)職收務(wù)資雁格管斑理（剖即會(huì)導(dǎo)計(jì)職除稱的容管理?xiàng)U）3、會(huì)燈計(jì)人秒員繼毛續(xù)教方育4、會(huì)綢計(jì)人澇員評(píng)代優(yōu)表侮彰獎(jiǎng)?wù)T懲等爐?！纠?·多選】根據(jù)《會(huì)計(jì)進(jìn)法》及有多關(guān)法螞規(guī)的次規(guī)定巨，財(cái)含政部與門負(fù)禾責(zé)會(huì)控計(jì)人劍員的屈業(yè)務(wù)虧管理錢，包標(biāo)括（AB俱CD）等換。A.會(huì)計(jì)冰從業(yè)樂資格屠管理B.會(huì)計(jì)寨專業(yè)旅技術(shù)失資格膚管理C.崗位唇會(huì)計(jì)罵人員冬評(píng)優(yōu)抵表彰D.會(huì)計(jì)丑人員鍬繼續(xù)些教育5/可17大/2擠02胸320【例2·判斷】擔(dān)任苗單位鎮(zhèn)會(huì)計(jì)犧機(jī)構(gòu)夸負(fù)責(zé)犁人、狀主管認(rèn)會(huì)計(jì)液人員洲的，洋除取余得會(huì)貼計(jì)從潤業(yè)資承格證敬書外恩，還悔應(yīng)當(dāng)頓具備改會(huì)計(jì)旗師以嗓上專毫業(yè)技歉術(shù)職鵝務(wù)資傅格“境和”拼從事凳會(huì)計(jì)辦工作軟三年蟻以上奧經(jīng)歷袖。（×）【例3·單選】擔(dān)任扭單位用會(huì)計(jì)凱機(jī)構(gòu)鄰負(fù)責(zé)資人、注主管幕會(huì)計(jì)糠人員痛的，舍除取蓬得會(huì)亂計(jì)從魄業(yè)資初格證房誠書外于，還紗應(yīng)當(dāng)辨具備緣瑞會(huì)計(jì)蓋師以針上專撥業(yè)技?jí)盒g(shù)職藍(lán)務(wù)資鋤格或罩者從禁事會(huì)啟計(jì)工謹(jǐn)作（C）以趁上經(jīng)戴歷。A.譽(yù)5年B.貍4年C.拆3年D.凡2年【例4·判斷】從事依會(huì)計(jì)扒工作匙的人繪員，督必須坦取得躁會(huì)計(jì)刮從業(yè)肥資格蛙證書黃。（輩√）5/柄17尺/2避02狹321五、磚單位臨內(nèi)部則的會(huì)傍計(jì)工鋼作管犯理（一篇）《會(huì)計(jì)猴法》規(guī)定（單戒選）1.單位幸負(fù)責(zé)桃人對(duì)本林單位姐的會(huì)獻(xiàn)計(jì)工扮作和分會(huì)計(jì)匪資料討的真更實(shí)性量、完徹整性纏負(fù)責(zé)書；2.應(yīng)當(dāng)那保證鍬財(cái)務(wù)漿會(huì)計(jì)渣報(bào)告透真實(shí)耐、完葡整；3.應(yīng)當(dāng)許保證泳會(huì)計(jì)印機(jī)構(gòu)宮和會(huì)趣計(jì)人命員依粱法履轉(zhuǎn)行職舞責(zé)，謎不得鍵授意嗽、指睡使、構(gòu)強(qiáng)令舞會(huì)計(jì)痛機(jī)構(gòu)已和會(huì)膝計(jì)人偵員違蒜法辦漆理會(huì)襖計(jì)事發(fā)項(xiàng)。5/瓶17識(shí)/2風(fēng)02骨322（二渴）單截位負(fù)蛛責(zé)人榆（判姨斷）1、單挎位負(fù)哲責(zé)人擱的含肝義：單位吹負(fù)責(zé)扶人――么―是指貍單位嬌法定匆代表不人或茄者法櫻律、邊行政虜法規(guī)脆規(guī)定奮代表望單位鉛行使屆職權(quán)給的主湯要負(fù)洗責(zé)人仿。2、單于位負(fù)落責(zé)人語種類單位筐負(fù)責(zé)貢人主舊要包拜括兩礦類人魯員：（1）單通位的法定昂代表季人（也虛稱法聞人代皆表）（針撫對(duì)法閱人企辯業(yè)）是單挺位的警法定閣代表加人（早也稱傻法人吼代表?。浩攀侵腹婪〒岽硗品ㄈ苏磫挝还切惺贡苈殭?quán)烘的負(fù)圈責(zé)人魚，如國有布工業(yè)耽企業(yè)問的廠彈長（經(jīng)賠理）躁、公司算制企情業(yè)的欲董事坦長、燭國有籮機(jī)關(guān)批的最稿高行產(chǎn)政官娃員等日；5/軟17昆/2欺02澇3235/箭17銷/2救02制3245/崗17烏/2昂02明325【例1·單選著題】（A）對(duì)佛本單錦位的鍬會(huì)計(jì)蜘工作弱和會(huì)擴(kuò)計(jì)資炊料的秒真實(shí)吉性、喜完整兼性負(fù)亡責(zé)。A單位魂負(fù)責(zé)盜人B會(huì)計(jì)液機(jī)構(gòu)憤負(fù)責(zé)哥人C總會(huì)泡計(jì)師D主管栗會(huì)計(jì)貨工作雪的負(fù)超責(zé)人【例2·多選歉題】下列剝各項(xiàng)陷，屬廟于《會(huì)計(jì)凳法》規(guī)定謝的“威單位騙負(fù)責(zé)蛇人”拜的是僻（耽答案巧：AB驅(qū)CD）。A、有濱限責(zé)箭任公睡司的己執(zhí)行膠董事B、國布有企妥業(yè)的狹廠長C、個(gè)勿人獨(dú)情資企錢業(yè)的芝投資奶人D、代妹表合蠻伙企走業(yè)執(zhí)銀行合孝伙事乏務(wù)的醫(yī)合伙欲人解析飲：設(shè)監(jiān)立執(zhí)渣行董謠事而貝未設(shè)外董事