第六章外商投資企業(yè)法律制度

第六章外商投資企業(yè)法律制度本章分四節(jié)重點(diǎn)介紹1.中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法2.中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法3.外資企業(yè)法第一節(jié)外商投資企業(yè)法律制度概述外商投資企業(yè)的概念和特征外商投資企業(yè)法一、外商投資企業(yè)的概念和特征外商投資企業(yè)是指依照中國(guó)法律，在中國(guó)境內(nèi)由中國(guó)投資者和外國(guó)投資者共同投資或者僅由外國(guó)投資者投資設(shè)立的企業(yè)。外商投資企業(yè)具有如下特征：外商投資企業(yè)是以外商直接投資舉辦的企業(yè)。外商投資企業(yè)是吸引外國(guó)私人投資舉辦的企業(yè)。外商投資企業(yè)是依照中國(guó)的法律和行政法規(guī)，經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)，在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)。因此，它具有中國(guó)國(guó)籍。外商投資企業(yè)法是指調(diào)整外商投資企業(yè)在設(shè)立、管理、經(jīng)營(yíng)和終止等過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。目前，我國(guó)沒有一部統(tǒng)一的外商投資企業(yè)法，而是采取分別立法的方式進(jìn)行立法。如：《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》《外資企業(yè)法》二、外商投資企業(yè)法第二節(jié)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度

一、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的概念中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)簡(jiǎn)稱（股權(quán)式）合營(yíng)企業(yè)，是指中國(guó)合營(yíng)者和外國(guó)合營(yíng)者依據(jù)中國(guó)法律，在中國(guó)境內(nèi)共同投資、共同經(jīng)營(yíng)，按照投資比例分配利潤(rùn)和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。中國(guó)合營(yíng)者必須是中國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織。外國(guó)合營(yíng)者除了是外國(guó)公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織之外，還可以是外國(guó)個(gè)人，也包括港、澳、臺(tái)地區(qū)的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。二、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織形式和法律地位組織形式：有限責(zé)任公司最大特征：股權(quán)式企業(yè)所謂“股權(quán)式”，就是出資者按投入企業(yè)的資本額享有其權(quán)利。出資者在企業(yè)中的權(quán)利義務(wù)劃分均以股權(quán)為基準(zhǔn)，即按照出資比例分配利潤(rùn)和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。法律地位：中國(guó)法人資格三、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立設(shè)立的條件設(shè)立的程序（一）設(shè)立的條件中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)能促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提高，有利于現(xiàn)代化建設(shè)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資企業(yè)有下列情況之一的，不予批準(zhǔn)：有損中國(guó)主權(quán)的；違反中國(guó)法律的；不符合中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的；造成環(huán)境污染的；簽訂協(xié)議、合同、章程顯屬不公平，損害合營(yíng)一方利益的。（二）設(shè)立的程序申請(qǐng)應(yīng)由中國(guó)合營(yíng)者向企業(yè)主管部門呈報(bào)擬與外國(guó)合營(yíng)者設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的項(xiàng)目建議書和初步可行性報(bào)告分析。談判中外雙方談判的主要任務(wù)就是共同編制可行性研究報(bào)告，并簽訂合營(yíng)企業(yè)的協(xié)議、合同和章程。審批各種法律文件編制完成后，由中外合營(yíng)者共同向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送審批。登記四、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本制度中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本是指為設(shè)立合營(yíng)企業(yè)在登記機(jī)關(guān)登記的資本總額，應(yīng)為合營(yíng)各方認(rèn)繳的出資額之和。認(rèn)繳的出資額是指合營(yíng)各方為設(shè)立合營(yíng)企業(yè)同意投入的資金數(shù)額。合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本要符合以下兩條要求：合營(yíng)企業(yè)在合營(yíng)期內(nèi)不得減少其注冊(cè)資本。在合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本中，外國(guó)合營(yíng)者的投資比例不能低于25％五、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的出資方式及出資期限（一）出資方式貨幣：人民幣或外幣（外國(guó)合營(yíng)者只能以外幣繳付出資）實(shí)物：建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或其他物料工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)場(chǎng)地使用權(quán)（二）出資期限合營(yíng)各方應(yīng)當(dāng)在合營(yíng)合同中約定出資期限，合營(yíng)各方應(yīng)按合同規(guī)定的期限繳清各自的出資。合營(yíng)合同可以選擇兩種出資期限。合營(yíng)合同中規(guī)定一次繳清出資的，合營(yíng)各方應(yīng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清；合營(yíng)合同中規(guī)定分期繳付出資的，合營(yíng)各方第一期出資，不得低于各自認(rèn)繳出資額的15％，并且應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清。一方逾期未繳或未繳清的，視同違約方放棄在合營(yíng)合同中的一切權(quán)利，自動(dòng)退出合營(yíng)企業(yè)。合營(yíng)各方繳付出資額后，應(yīng)由在中國(guó)注冊(cè)的會(huì)計(jì)師驗(yàn)資，出具驗(yàn)資報(bào)告后，由合營(yíng)企業(yè)據(jù)以發(fā)給出資證明書。六、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)1.董事會(huì)（權(quán)力機(jī)構(gòu)）董事會(huì)是中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)董事會(huì)人數(shù)由合營(yíng)各方協(xié)商確定，但不得少于三人2.經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)（執(zhí)行機(jī)構(gòu)）經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)由總經(jīng)理一人和副總經(jīng)理若干人組成總經(jīng)理、副總經(jīng)理由合營(yíng)企業(yè)董事會(huì)聘請(qǐng)，可以由中國(guó)公民擔(dān)任，也可以由外國(guó)公民擔(dān)任七、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)期限、解散與清算（一）合營(yíng)期限，有兩種情況：舉辦合營(yíng)企業(yè)，屬于下列行業(yè)或情況的，合營(yíng)各方應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，在合同中約定合營(yíng)期限。服務(wù)性行業(yè)從事土地開發(fā)及經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的從事資源勘察開發(fā)的國(guó)家限制投資項(xiàng)目的法律、法規(guī)規(guī)定其他需要約定合營(yíng)期限的國(guó)家允許的投資項(xiàng)目，除上述行業(yè)或情況以外的，合營(yíng)各方可以約定合營(yíng)期限，也可以不約定合營(yíng)期限（二）合營(yíng)企業(yè)的解散（1）合營(yíng)期限屆滿（2）企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損，無力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)（3）合營(yíng)一方不履行合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的義務(wù)，致使企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)（4）因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力遭受嚴(yán)重?fù)p失，無法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)（5）合營(yíng)企業(yè)未達(dá)到經(jīng)營(yíng)目的，同時(shí)又無發(fā)展前途（6）合營(yíng)企業(yè)合同、章程所規(guī)定的其他解散原因已經(jīng)出現(xiàn)（三晃）合西營(yíng)企盲業(yè)的易清算當(dāng)合忠營(yíng)企約業(yè)宣卻告解被散時(shí)淺，必幅須對(duì)臟合營(yíng)吊企業(yè)籍依法行進(jìn)行膛清算封。（1）普括通清窗算能夠尸自行料組織尤清算葉委員害會(huì)進(jìn)蒸行清儲(chǔ)算的，挪適用乘于普淡通清康算程繼序（2）特某別清爭(zhēng)算合營(yíng)鴉企業(yè)批不能跑自行遼組織大清算來委員冶會(huì)進(jìn)扔行清武算或?yàn)I者依鞋照普截通清懶算的尺規(guī)定佛進(jìn)行課清算種出現(xiàn)伯嚴(yán)重庸障礙嘗的，合營(yíng)貪企業(yè)鉤權(quán)力啦機(jī)構(gòu)債、投眠資人誕或者仙債權(quán)六人可以跨向?qū)弬€(gè)批機(jī)存關(guān)申臣請(qǐng)進(jìn)脅行特帖別清謝算第三帖節(jié)指中睛外合扯作經(jīng)蝦營(yíng)企姨業(yè)法中外雅合作城經(jīng)營(yíng)麗企業(yè)記的概忠念中外幅合作激經(jīng)營(yíng)煩企業(yè)榴的性捏質(zhì)、際組織饑形式孫與法完律地睛位中外喂合作梅經(jīng)營(yíng)嫌企業(yè)路的設(shè)堤立中外汗合作羽經(jīng)營(yíng)堵企業(yè)蛾的出父資方員式和陳出資差比例中外君合作幕經(jīng)營(yíng)綿企業(yè)咸的組剖織機(jī)培構(gòu)中外夕合作欺經(jīng)營(yíng)沫企業(yè)范的收別益分股配中外爬合作風(fēng)經(jīng)營(yíng)悲企業(yè)知的合鳴營(yíng)期憶限與掃解散一、猾中外蜻合作璃經(jīng)營(yíng)糾企業(yè)時(shí)的概鍬念中外湖合作逐經(jīng)營(yíng)療企業(yè)咸，是妙指中國(guó)薦合作熔者與外國(guó)熟合作犧者依據(jù)精中國(guó)渠法律資在中參國(guó)境窩內(nèi)設(shè)紹立的逆，按照勞合作鏈合同播的約貫定分配傲收益忘或產(chǎn)騾品、盜分擔(dān)微風(fēng)險(xiǎn)督和虧桃損的務(wù)企業(yè)聞。中國(guó)列合作炎者包插括中鵲國(guó)企惱業(yè)或展者其泥他經(jīng)般濟(jì)組召織外國(guó)遍合作憐者包終括外暴國(guó)企限業(yè)、開其他艇經(jīng)濟(jì)甚組織梢或者惕外國(guó)個(gè)人，也購(gòu)包括閥港澳酷臺(tái)。二、壤中外溜合作濫經(jīng)營(yíng)腥企業(yè)娘的性嗓質(zhì)、近組織鄉(xiāng)豐形式簽與法般律地洋位性質(zhì)化：契約披式企駐業(yè)。所蘭謂“林契約狡式”局就是管出資鍵者依振據(jù)合甘作合運(yùn)同的謊約定勵(lì)確定展其權(quán)數(shù)利。挎契約粱式企順業(yè)建晝立在辰合作復(fù)合同默基礎(chǔ)瞇上，爬強(qiáng)調(diào)意思小自治原則稼，通擊過自長(zhǎng)由協(xié)銹商確敲定合悶作各途方的枯權(quán)利余與義罷務(wù)。撒因此章，契立約式跨企業(yè)貼較之以股撐權(quán)大耀小決消定權(quán)卻益分傻配的股羞權(quán)式好企業(yè)移具有順相當(dāng)姑的靈靜活性扮。組織聚形式宿與法誼律地躁位：魂一是錘具有躁法人撲資格趁的合蔽作企忌業(yè)，弦其組意織形牲式為有限禾責(zé)任蛙公司；二妹是不系具有錘法人摟資格積的合吩作企蓋業(yè)，君其組潤(rùn)織形鎖式為合伙鋒企業(yè)。三、議中外填合作沖經(jīng)營(yíng)糟企業(yè)膏的設(shè)劫立國(guó)家酬鼓勵(lì)怕舉辦赴的合磚作企冰業(yè)是帝：（1）產(chǎn)品痕出口的生符產(chǎn)型盆合作盼企業(yè)蹲；（2）技術(shù)爺先進(jìn)的生杰產(chǎn)型肝合作典企業(yè)附；外國(guó)兄合作靠者提忽供先肺進(jìn)技景術(shù)四、植合作宮企業(yè)損的出災(zāi)資方刊式與屯出資點(diǎn)比例1.出資挖方式：可若以是貨幣蔑，也可掛以是實(shí)物敲或者巧工業(yè)什產(chǎn)權(quán)舉、專調(diào)有技行術(shù)、暮土地?cái)嗍褂谜諜?quán)等。2.出資硬比例：在策依法乓取得她中國(guó)績(jī)法人朵資格右的合鼻作企巖業(yè)中越，外深國(guó)合浪作者虹的投災(zāi)資一公般不么低于塑合作爭(zhēng)企業(yè)辟注冊(cè)稠資本狹的25％。五、肯中外荒合作妻經(jīng)營(yíng)脅企業(yè)盤的組姜織機(jī)花構(gòu)1.董事澤會(huì)制具有悄法人輩資格的合安作企檢業(yè)一膛般采么取董養(yǎng)事會(huì)森。2.聯(lián)合障管理秘委員泥會(huì)制不具鏈備法愿人資除格的企塊業(yè)一得般采脖用聯(lián)屆合管符理制兆。3.委托首第三船人經(jīng)四營(yíng)管戲理中外重合作洽經(jīng)營(yíng)游企業(yè)域成立雄后，耐在組愉織管捉理方絕面可贊以改洞為委托茂中外賊合作旨者之姿外第貼三人葬經(jīng)營(yíng)很管理。委托傾第三網(wǎng)人經(jīng)梨營(yíng)管禁理的剩，必須盞經(jīng)董襖事會(huì)灘或聯(lián)決合管場(chǎng)理委分員會(huì)怠一致省同意，并補(bǔ)應(yīng)當(dāng)錘與被賺委托傘人簽盜訂委窄托經(jīng)鼻營(yíng)管相理合采同。六、鍛中外拖合作削經(jīng)營(yíng)截企業(yè)內(nèi)的收對(duì)益分般配合作絮企業(yè)羅合作幣各方慈在約沾定收條益分骨配方錫式時(shí)焦可以戚采用分配調(diào)利潤(rùn)患、分凱配產(chǎn)雪品或朵者其躍他方父式。無論踐采取偉何種在分配討方式第，分殘配的竟具體絕比例圾由合妄作各烤方在合悲作合紋同中登加以慚約定，而響不必型按出為資分暮配比冠例。戚虧損豬及風(fēng)員險(xiǎn)的炎責(zé)任記分擔(dān)語，均由定合作費(fèi)合同德或章蛛程做姜出規(guī)老定。合作隔企業(yè)乎終止?jié)鈺r(shí)財(cái)江產(chǎn)的朝歸屬也應(yīng)菠在合知作合買同中佛約定，如懸果合振作各陰方約遠(yuǎn)定合榜作期倚限屆島滿時(shí)受，全辛部固矩定資矩產(chǎn)無土償歸煙中方伴所有圍，外方漸可以信在合杠作期兔限內(nèi)單先行伐收回?zé)顿Y。七、尾中外賢合作能經(jīng)營(yíng)驚企業(yè)暈的合羅作期俘限和詠解散合作窄期限合作午期限獅由中偵外合反作者協(xié)商犧決定，并物在合客作企薯業(yè)合漫同中昨訂明裕。解散合作星期限蜻屆滿合作腐企業(yè)擴(kuò)發(fā)生豈嚴(yán)重素虧損沫，或撫者因綿不可牽抗力婚受到唱嚴(yán)重繩損失奏，無牙力繼進(jìn)續(xù)經(jīng)戶營(yíng)中外逢合作妥一方微或者梨數(shù)方走不履幕行合窯作企芒業(yè)合汽同、咳章程飛規(guī)定吩義務(wù)鈴，致殿使合食作企胡業(yè)無祝法繼妙續(xù)合作懂企業(yè)刺合同瓣、章阿程中凡規(guī)定擺的其鉤他解栗散原干因出沃現(xiàn)合作購(gòu)企業(yè)掩違反理法律鑼、行剃政法埋規(guī)，詳被責(zé)酬令關(guān)拘閉第四癥節(jié)帝外常資企四業(yè)法外資洪企業(yè)擠的概音念外資乏企業(yè)考的組棒織形奮式和倘法律省地位外資箱企業(yè)請(qǐng)的設(shè)姥立條回件外資忙企業(yè)測(cè)的出耕資方柱式與迫期限外資蘆企業(yè)盡的經(jīng)補(bǔ)營(yíng)期球限、典終止一、校外資薯企業(yè)罰的概克念外資騰企業(yè)摸是指弄依照累中國(guó)堤法律僵在中折國(guó)境框內(nèi)設(shè)撐立的全部殼資本漏由外豎國(guó)投歐資者塑投資的企筋業(yè)。外國(guó)妙投資醫(yī)者包斷括外惱國(guó)企應(yīng)業(yè)、脆其他鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)賺組織繳和外提國(guó)自然昨人外資聰企業(yè)鼓不同班于外呢國(guó)企聽業(yè)分支送機(jī)構(gòu)我國(guó)資保護(hù)窗外國(guó)龍投資先者的散合法鄙利益晉，國(guó)壩家對(duì)殃外資鏈企業(yè)丟不實(shí)殃行國(guó)有遙化和輝征收；在敵特殊業(yè)情況座下，辰根據(jù)騎社會(huì)秧公共版利益巨的需瀉要，滅對(duì)外只資企昨業(yè)可腹以依法合征收，并啟給予訊相應(yīng)遇的補(bǔ)健償二、裕外資屢企業(yè)疼的組砌織形忙式和鴨法律糕地位根據(jù)《外資賽企業(yè)留法》及其抵實(shí)施燭細(xì)則印的規(guī)腥定，泊其組罪織形己式為有限衡責(zé)任同公司。經(jīng)批懷準(zhǔn)也松可以京為其陵他責(zé)墨任形踏式。三、笛外資志企業(yè)的的設(shè)領(lǐng)立條遼件必須筒有利否于中砌國(guó)國(guó)著民經(jīng)炊濟(jì)的突發(fā)展粱，能傘夠取屑得顯額著的燈經(jīng)濟(jì)源效益憐。國(guó)窩家鼓努勵(lì)外捉資企邊業(yè)采飛用先進(jìn)吐技術(shù)裂和設(shè)但備，從固事新產(chǎn)灣品開錢發(fā)，實(shí)步現(xiàn)產(chǎn)品信的升仿級(jí)替陣代，節(jié)約尚能源飼和新夾材料，并象鼓勵(lì)鍵舉辦產(chǎn)品樣出口型外邊資企銹業(yè)。不予祝批準(zhǔn)找的情遺形：有損烏中國(guó)屠主權(quán)淘或者漂社會(huì)質(zhì)公共潤(rùn)利益俊的危機(jī)級(jí)中國(guó)閘國(guó)家未安全律的違反反中國(guó)水法律狹、法貞規(guī)的不符突合中惱國(guó)國(guó)環(huán)民經(jīng)年濟(jì)發(fā)逐展要烤求的可能盛造成忽環(huán)境欄污染懷的四、繭外資肥企業(yè)窄的出化資方輸式與連期限1.出資陽方式外國(guó)劇投資善者可年以用可自緊由兌智換的槍外幣出資碗、也仍