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后奧運(yùn)體育經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀研究
2008年,北京舉辦奧運(yùn)會(huì),將全世界人民的眼光焦點(diǎn)在奧運(yùn)期間對(duì)準(zhǔn)中國(guó),北京奧運(yùn)會(huì)取得的成功使國(guó)人受到巨大鼓舞,并為世界奧運(yùn)會(huì)書寫了新的歷史。奧運(yùn)會(huì)后,恰逢由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)全面爆發(fā),并迅速向歐洲和全球蔓延,并演變成世界性的金融危機(jī),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在此背景下如何進(jìn)一步動(dòng)員各方面力量,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響,擺脫“奧運(yùn)魔咒”,從容面對(duì)危機(jī),繼續(xù)保持全國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定發(fā)展成了當(dāng)前的重要課題。
1金融危機(jī)對(duì)世界和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響
國(guó)際經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。2008年以來(lái),國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可以說(shuō)錯(cuò)綜復(fù)雜,跌宕起伏,瞬息萬(wàn)變。2008年8月,由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)全面爆發(fā),并迅速向歐洲和全球蔓延,演變成世界性的金融危機(jī)。美國(guó)第三季度GDP年率負(fù)增長(zhǎng)%,為2001年經(jīng)濟(jì)衰退以來(lái)的最低水平;歐洲經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑,第二季度經(jīng)濟(jì)收縮%。在此背景下,亞洲地區(qū)出口增速下降,經(jīng)濟(jì)逐步走緩,資本大量外流。2008年,美國(guó)及全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)已開始受到影響。英國(guó)第三季度GDP增長(zhǎng)率為負(fù)%,是16年以來(lái)的首次經(jīng)濟(jì)收縮。日本第二季度GDP環(huán)比下降%,折年率下降3%,可能進(jìn)入新一輪衰退。國(guó)際貨幣基金組織將2008、2009兩年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)由之前的%和%調(diào)低至3·9%和%。
國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)趨緊。從宏觀層面看,從2001年7月13日北京申奧成功以后的7年時(shí)間里,中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)速度達(dá)到10·5%,持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng),運(yùn)行之平穩(wěn),都是改革開放以來(lái)前所未有的。從微觀層面看,2008年,我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)格漲幅一直高位運(yùn)行,8月份CPI突然降到4·9%,9月份PPI也回頭下行,由8月份10·1%的高點(diǎn)回落到9·1%,通脹壓力明顯緩解。但GDP的快速回落卻令人擔(dān)憂。2008年一、二、三季度GDP增速分別為10·6%、10·1%和9·0%,三季度比二季度大幅回落1·1個(gè)百分點(diǎn)。
2后奧運(yùn)時(shí)代我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)
奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。保持了7年高速增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否會(huì)伴隨奧運(yùn)會(huì)的結(jié)束而大幅下滑,還是引起了部分學(xué)者的擔(dān)憂,尤其是在世界金融危機(jī)影響不斷加深背景下,更是成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。筆者認(rèn)為,進(jìn)入后奧運(yùn)時(shí)期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持繁榮穩(wěn)定、并長(zhǎng)期向好的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)受奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的影響較小。奧運(yùn)會(huì)后,澳大利亞經(jīng)濟(jì)放緩,希臘背負(fù)沉重債務(wù),奧運(yùn)會(huì)結(jié)束的中國(guó),卻仍將持續(xù)發(fā)展,仍然會(huì)處在黃金時(shí)代。有許多數(shù)據(jù)支持這一預(yù)測(cè)。比如,2008年前半年,GDP仍然在內(nèi)外困難的環(huán)境中,還是有力地攀升了%。比如,籌備和舉辦奧運(yùn)會(huì)的7年半,近3000億的投資對(duì)北京GDP的年均貢獻(xiàn)是%至1%,而北京GDP只占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的3%~4%。相對(duì)全國(guó)20萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,北京奧運(yùn)會(huì)的影響力更多地將體現(xiàn)在中國(guó)國(guó)家形象的推介、中國(guó)式發(fā)展道路被認(rèn)可、中國(guó)文化與異域文化交流上,而不是經(jīng)濟(jì)。但是,2008年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)比較困難的一年,大批中小企業(yè)倒閉,資本市場(chǎng)出現(xiàn)低迷,股市“跌跌不休”,樓市成交量持續(xù)低迷,地震、雪災(zāi)等自然災(zāi)害令中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇重大損失。然而,我們依然有理由相信,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的十年黃金時(shí)段會(huì)繼續(xù)下去,奧運(yùn)會(huì)不是中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑的坐標(biāo)點(diǎn)。2008年的經(jīng)濟(jì)困難,并非奧運(yùn)會(huì)的結(jié)束造成的。
奧運(yùn)會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和投資增量在中國(guó)經(jīng)濟(jì)和投資總量中的比重較小。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們一致認(rèn)為2008年的奧運(yùn)會(huì)將使北京發(fā)生巨大的變化,但是這屆體育盛會(huì)究竟能給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)多大增長(zhǎng),各方也卻存在分歧,但總體來(lái)看占中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量較小。高盛證券做出的預(yù)測(cè)認(rèn)為奧運(yùn)會(huì)將在2002至2008年期間使中國(guó)的GDP每年增長(zhǎng)%。而與此相反,JP摩根的預(yù)測(cè)指出奧運(yùn)會(huì)拉動(dòng)的GDP增長(zhǎng)每年將不超過(guò)%。雖然奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對(duì)北京的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯,但北京市經(jīng)濟(jì)僅占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的%。北京的奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資約3000億元,按奧運(yùn)投入期4年分?jǐn)?平均每年750億元,僅占中國(guó)過(guò)去4年當(dāng)年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的%~%。奧運(yùn)會(huì)不會(huì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分水嶺,不會(huì)改變經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展大勢(shì),不會(huì)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面。“后奧運(yùn)效應(yīng)不會(huì)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面,不會(huì)改變經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的大趨勢(shì),不會(huì)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)潛力。”
我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期趨勢(shì)未變,潛在增長(zhǎng)能力和國(guó)家“保增長(zhǎng)”的政策將使這次調(diào)整期的最低增速維持在一個(gè)較高的水平。前奧運(yùn)時(shí)期體育場(chǎng)館和關(guān)聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成的大規(guī)模投資需求,以及奧運(yùn)舉辦期國(guó)內(nèi)外游客帶來(lái)的巨大消費(fèi)需求會(huì)減弱甚至在短期內(nèi)消失,但過(guò)去30年支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的基本動(dòng)力不會(huì)發(fā)生變化。過(guò)去7年推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的主要因素是,儲(chǔ)蓄率較高、城市化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模巨大、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、市場(chǎng)潛力巨大、勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率提高,以及積極主動(dòng)地參與經(jīng)濟(jì)全球化。這些推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力不會(huì)因?yàn)閵W運(yùn)會(huì)結(jié)束而發(fā)生變化。此外,我國(guó)目前正處于工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)的時(shí)期,國(guó)家正在積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高交通網(wǎng)絡(luò)化水平,加大節(jié)能減排投入,奧運(yùn)會(huì)結(jié)束不會(huì)影響到中國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)的投資規(guī)模,不會(huì)出現(xiàn)“后奧運(yùn)衰退”。我國(guó)正處于人口絕對(duì)增長(zhǎng)期。據(jù)測(cè)算,我國(guó)工業(yè)化、城市化正常帶動(dòng)的投資增長(zhǎng)以及我國(guó)每年新增人口和農(nóng)村新遷入城市人口的新增消費(fèi),加上居民消費(fèi)的正常增長(zhǎng),三項(xiàng)合計(jì)的拉動(dòng)力將使我國(guó)GDP每年增長(zhǎng)保持在%左右。而中國(guó)正加緊實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃并積極謀劃“十二五”發(fā)展規(guī)劃,已經(jīng)和正在采取的宏觀經(jīng)濟(jì)政策措施為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展創(chuàng)造了條件。
“后奧運(yùn)期”我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與趨勢(shì)。我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)在20世紀(jì)80年代開始起步,經(jīng)過(guò)近20年的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)框架基本形成,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的形象初步樹立。中國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)起步較晚,規(guī)模偏小,1997年中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值為156·37億元,1998年為億元,較上年同期增長(zhǎng)了%,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。按照這一增長(zhǎng)速度,預(yù)計(jì)到2010年體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值至少可以達(dá)到億元,占GDP的比重可望從1998年的%增至%。而在發(fā)達(dá)國(guó)家,這一比例已達(dá)到1%到3%之間,比我國(guó)高出約1~3個(gè)百分點(diǎn)。2003年我國(guó)人均GDP已經(jīng)突破1000美元,到2010年,我國(guó)GDP將達(dá)到1764萬(wàn)億元,人均GDP將突破2000美元,2020年將達(dá)到人均3000美元。這表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)已開始步入一個(gè)新的增長(zhǎng)階段。20世紀(jì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程表明,人均GDP從800美元躍升到3000美元將是一個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)獲得快速增長(zhǎng)的時(shí)期,這一時(shí)期也是居民消費(fèi)更新?lián)Q代、休閑娛樂(lè)需求快速增長(zhǎng)的時(shí)期。
在未來(lái)10年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在整體上由成熟階段向高額消費(fèi)階段轉(zhuǎn)變,這為體育產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供了充分的市場(chǎng)需求和千載難逢的歷史發(fā)展機(jī)遇。以?shī)蕵?lè)為本質(zhì)的體育開始真正影響到中國(guó)消費(fèi)者的生活方式,體育成為一個(gè)很好的營(yíng)銷平臺(tái)。我們有理由相信更多的中國(guó)品牌將借助體育走向世界,而更多的世界品牌也將借助體育走入中國(guó)并推動(dòng)中國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3關(guān)于金融危機(jī)背景下后奧運(yùn)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)難點(diǎn)和建議
體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際壓力很大,同時(shí)缺乏足夠的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。國(guó)外體育產(chǎn)業(yè)以其規(guī)范化的市場(chǎng)操作和高水平的經(jīng)營(yíng)管理與我們競(jìng)爭(zhēng),國(guó)內(nèi)企業(yè)的勝算幾乎為零。當(dāng)然,國(guó)外體育企業(yè)的大量涌入也會(huì)帶來(lái)資金、技術(shù)和現(xiàn)代化的管理手段和方法,但是我們卻失去了市場(chǎng)。因此,中國(guó)的體育企業(yè)面臨著很大的挑戰(zhàn)和壓力,如何增強(qiáng)我們的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,振興體育產(chǎn)業(yè),是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。我們應(yīng)該有足夠的認(rèn)識(shí)并采取切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)策略。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在核心結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)業(yè)質(zhì)量有待提高。核心產(chǎn)業(yè)是整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),也是帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的原動(dòng)力,體育用品業(yè)作為核心產(chǎn)業(yè)其發(fā)展受健身娛樂(lè)業(yè)和競(jìng)賽表演業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期滯后的影響。美國(guó)有世界上最發(fā)達(dá)的體育用品業(yè),根本原因是得益于該國(guó)有世界上最大規(guī)模的健身娛樂(lè)市場(chǎng)和最活躍、最有效益的競(jìng)賽表演市場(chǎng)。因此,要吸取國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)展我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)。
體育產(chǎn)業(yè)法規(guī)不健全及法制化規(guī)范化程度不高。目前我國(guó)出臺(tái)的體育產(chǎn)業(yè)法規(guī)大多是綜合性的管理辦法,對(duì)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)和各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的規(guī)定不細(xì)致,缺乏可操作性,在具體實(shí)施過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)不一致的情況。在體育市場(chǎng)管理中,部分項(xiàng)目仍有權(quán)限交叉或越位管理情況,阻礙了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
當(dāng)前金融危機(jī)背景下發(fā)展后奧運(yùn)體育經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議。一是充分發(fā)揮奧運(yùn)場(chǎng)館和關(guān)聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施的作用,降低體育場(chǎng)館利用不足帶來(lái)的資源閑置和浪費(fèi),進(jìn)一步推進(jìn)城市軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)化程度,為提升百姓生活品質(zhì)服務(wù)。二是積極推廣“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”理念,加大環(huán)保和生態(tài)建設(shè)投入,推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是要充分利用奧運(yùn)會(huì)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng),引導(dǎo)金融保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代流通、信息傳輸、房地產(chǎn)、旅游會(huì)展和文化體育等服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。
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