已通過職業(yè)健康安全管理體系的工業(yè)園區(qū)模板

資料內(nèi)容僅供您學習參考，如有不當或者侵權(quán)，請聯(lián)系改正或者刪除。已經(jīng)過職業(yè)健康安全管理體系的工業(yè)園區(qū)揚州化學工業(yè)園區(qū)\o"點擊圖片看全圖"揚州化學工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理暫行辦法第一章總則第一條為進一步加強揚州化學工業(yè)園區(qū)(以下簡稱園區(qū))安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)管理實際效能,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、國務院《危險化學品管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合園區(qū)實際,制定本辦法。第二條本辦法是對現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的具體化、措施化,園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須自覺遵守本辦法的各項規(guī)定,并在實際生產(chǎn)、經(jīng)營過程中加以落實。第三條園區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室(以下簡稱園區(qū)安委辦)按本辦法之規(guī)定對園區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展監(jiān)督管理。第四條對嚴格執(zhí)行本辦法,并在安全生產(chǎn)管理工作過程中取得顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。第五條各生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作負總責,并承擔相應的法律責任。第二章監(jiān)督管理第六條園區(qū)對落戶的危險化學品生產(chǎn)儲存建設項目實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴格控制。限制投資額低于3000萬元的危險化學品生產(chǎn)儲存建設項目;限制劇毒化學品、高毒物品和一類易制毒化學品等生產(chǎn)儲存建設項目。建設項目應當經(jīng)過國家、省、設區(qū)的市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的審查同意,并報同級人民政府批準(以下簡稱安全審批);未經(jīng)審批,不得生產(chǎn)、儲存危險化學品。建設項目安全設施設計應當經(jīng)過國家、省、設區(qū)的市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的審查(以下簡稱設計審查)。建設項目安全設施竣工后應當經(jīng)過國家、省、設區(qū)的市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收(以下簡稱竣工驗收)合格后才能投入生產(chǎn)和使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)和使用。第七條建設單位應當在建設項目工程設計前,按照本辦法第六條規(guī)定,向相應的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設項目安全審批的申請,并提交下列文件和資料:(一)建設項目安全審批申請書;(二)建設單位的工商營業(yè)執(zhí)照復印件(或予核準件);(三)建設項目審批文件或者建設項目核準、備案文件(復印件);(四)規(guī)劃用地證明文件(復印件);(五)環(huán)保預審意見;(六)消防預審意見;(七)可行性研究報告(重大項目含專家論證意見);(八)安全評價報告(含評審/備案文件);(九)生產(chǎn)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學品的名稱、燃點、自燃點、閃點、爆炸極限、毒性等理化性能指標;(十)包裝、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求;(十一)事故應急救援措施;(十二)有關(guān)管理人員和技術(shù)人員的資格證明文件;(十三)安全管理制度;(十四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它證明文件。建設單位應當對其所提交的上述文件、資料的真實性負責。第八條建設項目設計審查合格后,建設單位應當自主選擇取得相應化工石油工程施工資質(zhì)的施工單位,依據(jù)已經(jīng)審查合格的建設項目安全設施設計,按照施工技術(shù)標準,對建設項目安全設施進行施工,并編制建設項目安全設施施工情況報告。第九條在施工期間,發(fā)現(xiàn)建設項目安全設施設計不合理或者存在投入生產(chǎn)或者使用后可能釀成事故的缺陷時,建設單位應當立即要求施工單位停止施工,組織原設計單位或者經(jīng)原設計單位同意的設計單位修改設計,并保存記錄。第十條建設項目安全設施竣工后,建設單位應當按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)定,對建設項目安全設施進行檢驗、檢測,保證建設項目安全設施符合設計要求。第十一條建設項目竣工驗收前,建設單位能夠在采取有效措施確保安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上,按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定制定嚴密的試生產(chǎn)或者使用方案,將建設項目安全設施與生產(chǎn)儲存裝置、設施同時進行試生產(chǎn)或者使用。屬于聯(lián)合生產(chǎn)性的建設項目試生產(chǎn)或者使用一般不得超過6個月;其它建設項目試生產(chǎn)或者使用一般不得超過3個月。第十二條建設項目試生產(chǎn)或者使用正常后投入生產(chǎn)或者使用前,建設單位應當自主選擇具有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu),對危險化學品生產(chǎn)儲存情況進行驗收安全評價。第十三條安全評價機構(gòu)應當依據(jù)建設項目試生產(chǎn)或者使用情況和國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標準,對危險化學品生產(chǎn)儲存活動的安全生產(chǎn)狀況進行安全評價,并對其出具的安全評價報告的真實性負責。第十四條建設項目投入生產(chǎn)或者使用前,建設單位應當向相應的安全監(jiān)督管理部門提出建設項目竣工驗收申請,并提交下列文件、資料:(一)建設項目竣工驗收申請書;(二)建設項目設計審查意見書(復印件);(三)施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復印件);(四)公安消防機構(gòu)出具的進行消防設計的建筑工程消防設施驗收合格證明文件(復印件);(五)建設項目安全設施施工情況報告;(六)驗收安全評價報告;(七)其它需要提交的資料。建設單位應當對其所提交的上述文件、資料的真實性負責。第十五條生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學品的單位,應當對本單位生產(chǎn)、儲存裝置每年進行一次安全評價;生產(chǎn)、儲存、使用其它危險化學品的單位,應當每兩年進行一次安全評價。各企業(yè)應當嚴格按安全評價報告中的整改意見落實整改措施。第十六條園區(qū)安委辦將組織人員定期或不定期地對各企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項監(jiān)督檢查,必要時與市安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門組成聯(lián)合檢查組,開展聯(lián)合檢查與專項整治。另外,為加強對各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)工作的考核,園區(qū)安委辦于每年年末對園區(qū)所有的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展考核檢查,每次檢查應有詳細的書面記錄。第十七條安全檢查的主要內(nèi)容為:1、安全生產(chǎn)責任制的層級落實情況;2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及應急救援預案及執(zhí)行情況;3、危險化學品儲存及維護情況;4、電氣裝置及維護情況;5、機械設備的使用、保養(yǎng)、檢測情況;6、特種防護用品配備情況;7、鍋、容、管、特等設備的保養(yǎng)、檢測和運轉(zhuǎn)情況;8、安全裝置包括消防器材、消防信道、車間防爆等情況;9、新建、改建、擴建項目的安全”三同時”落實情況;10、安全評價及整改措施落實情況;11、安全生產(chǎn)例會情況;12、持證上崗情況;13、安全隱患整改情況;14、其它情況。第三章生產(chǎn)經(jīng)營單位保障措施第十八條園區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營單位應嚴格制度、落實措施、加強管理,確保安全生產(chǎn)工作落到實處。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列責任:1、設置本單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu),足額配置安全生產(chǎn)管理人員并賦予應有的管理職權(quán);2、建立并落實本單位安全生產(chǎn)責任制;3、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;4、確保必要的安全生產(chǎn)投入;5、定期檢查本單位安全生產(chǎn)工作,督促整改存在問題,消除生產(chǎn)安全事故隱患;6、組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案;7、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。第二十條主要保障措施:1、建立和健全各級安全生產(chǎn)責任制和崗位安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程,嚴格勞動紀律;2、園區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營單位應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并賦予相應的管理職權(quán)。其中從業(yè)人員在三百人以下的,至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過三百人的,至少配備三名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過一千人的,至少配備八名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過五千人的,至少配備十五名專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員必須具備中專以上學歷,年齡一般在25—50周歲,具有注冊安全工程師資質(zhì)的,要有一定比例。3、要按經(jīng)營規(guī)模的一定比例提取安全生產(chǎn)專項費用,用于加大安全生產(chǎn)投入,包括整改事故隱患、改進勞動條件、添置消防器材和進行職工培訓教育等方面。4、加快對工藝、設備、技術(shù)的升級改造,加強對危險性較大的設備和工作場所的安全管理,按規(guī)定委托有資質(zhì)的單位對危險性較大的設備和工作場所進行定期檢測、檢驗。5、加強對職工的安全教育培訓,提高職工的安全意識和安全操作技能。對特種作業(yè)人員必須經(jīng)過法定的安全技術(shù)培訓,考核合格后,持證上崗。6、危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全評價制度,并嚴格按照安全評價報告要求,及時消除隱患。7、危險化學品必須儲存在專用倉庫、專用場地或?qū)Ｓ脙Υ媸覂?nèi),儲存方式、方法、數(shù)量必須符合國家標準,并由專人管理。8、對涉及有毒、有害化學品的從業(yè)人員應當配備必要的勞動防護用品和定期進行健康監(jiān)護,預防和減少職業(yè)病的產(chǎn)生。9、應定期召開安全生產(chǎn)工作例會,分析情況,布置工作,并對存在的安全隱患落實針對性的整改措施。10、依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費。第二十一條對有關(guān)職能部門和園區(qū)安委辦檢查中指出的安全隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須及時落實措施加以整改。對整改不力的企業(yè),將按保證金制度扣除一定比例的風險基金,并承擔相應的法律責任。第四章園區(qū)救援措施第二十二條園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照國家規(guī)定要求編制本單位安全事故應急救援預案,報園區(qū)安委辦和有關(guān)部門備案,并加強日常演練。第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全事故時,應立即啟動本單位應急救援預案,組織救援,控制危害源,同時報市110、119報警臺和園區(qū)安委辦等有關(guān)部門,并通知周邊企業(yè)做好防范和救援。第二十四條園區(qū)消防部門接到報警后,應當立即趕赴事故現(xiàn)場開展救援。第二十五條周邊企業(yè)在做好本單位防范工作的同時,應積極主動地幫助事故單位開展救援。第二十六條事故救援應堅持”先救人”和”先控制,后消滅”的原則,并確保救援人員的安全。在事故救援期間,其它人員應當積極配合,提供必要的器材和資料,疏散無關(guān)人員,并做好后勤保障工作。第二十七條救援結(jié)束后,事故單位應立即進行排查,分析原因,總結(jié)教訓,形成事故分析報告,報園區(qū)安委辦和市有關(guān)部門,并密切配合上級事故調(diào)查組開展工作。第二十八條各生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立本單位義務消防隊,與園區(qū)消防部門聯(lián)動,配備必要的消防裝備,加強日常演練。在本單位和周邊企業(yè)發(fā)生安全消防事故時,及時提供救援。第五章教育培訓第二十九條各單位新招用的員工(包括正式工、合同工、臨時工、外包工等),均需經(jīng)過廠級、車間(科)級、班組(工段)三級安全教育,三級安全教育時間不得低于國家規(guī)定的考核要求,教案、考試試卷和成績應建立檔案。第三十條三級教育包括:1、廠級教育,內(nèi)容包括:國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度和標準;一般安全知識,本廠生產(chǎn)特點,重大事故案例;廠規(guī)廠紀以及入廠后的安全注意事項,工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病預防知識等。經(jīng)考試合格后,方可分配到車間。2、車間級教育,由車間主任負責,內(nèi)容包括:車間生產(chǎn)特點、工藝流程、主要設備性能;安全技術(shù)規(guī)程和安全管理制度;主要危險源和危害因素、事故教訓,預防工傷事故和職業(yè)危害的主要措施及事故應急處理措施等。經(jīng)考試合格后,方可分配到工段、班組。3、班組(工段)級教育,由班組(工段)長負責,內(nèi)容包括:崗位生產(chǎn)任務、特點,主要設備結(jié)構(gòu)原理,操作注意事項;崗位責任制和安全技術(shù)規(guī)程;事故案例及預防措施;安全裝置和工(器)具、個人防護用品、防護器具、消防器材的使用方法。經(jīng)考試合格,方準到崗位試用,試用時必須有一名有經(jīng)驗的師傅輔導。第三十一條各生產(chǎn)經(jīng)營單位在廠區(qū)內(nèi)應當設立安全警示牌和安全生產(chǎn)標語,并經(jīng)過黑板報、宣傳窗等形式加強宣傳教育。第三十二條各生產(chǎn)經(jīng)營單位應當把安全生產(chǎn)教育培訓工作作為一項經(jīng)常性工作來抓,結(jié)合企業(yè)自身特點,定期組織員工學習安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和必要的專業(yè)知識,每次學習教育應有書面記錄。第三十三條危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位必須具有以下證書,方可正式生產(chǎn)經(jīng)營活動:1、新設立的危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)必須持有《危險化學品生產(chǎn)儲存建設項目批準書》;2、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)必須持有《危險化學品安全生產(chǎn)許可證》和《危險化學品生產(chǎn)許可證》;3、危險化學品經(jīng)營企業(yè)必須持有《危險化學品經(jīng)營許可證》;4、危險化學品運輸企業(yè)必須持有《危險貨物運輸許可證》;5、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人必須持有法定的《危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位廠長、經(jīng)理、企業(yè)法人安全生產(chǎn)管理資格證書》;6、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位專職安全生產(chǎn)管理人員必須持有法定的《危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員資格證書》或《注冊安全工程師證書》;7、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員必須持有《安全作業(yè)證》;8、特種作業(yè)人員必須同時持有《特種作業(yè)人員資格證書》和《安全作業(yè)證》;9、劇毒化學品、易制毒化學品使用企業(yè)必須到安監(jiān)、公安部門登記備案,并辦理購買證、準運證等;10、建設工程項目消防驗收意見書;11、防雷檢測報告。第六章保證金制度第三十四條園區(qū)實行安全生產(chǎn)保證金制度,目的是更加切實有效地開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,促使各企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,加大安全隱患的整治力度,提高園區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)范化水平,并對成績顯著的企業(yè)及其管理人員進行必要的獎勵,對管理不嚴、問題嚴重的企業(yè)進行必要的處罰。第三十五條按照自愿的原則,園區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營單位成為本制度的締約企業(yè),執(zhí)行本制度的各項規(guī)定。保證金制度實施細則及考核辦法由園區(qū)安委辦制訂。第七章附則第三十六條本辦法實施后,國家、省、市如有新的規(guī)定和標準頒布,按新規(guī)定和標準執(zhí)行。第三十七條本辦法由揚州化學工業(yè)園區(qū)管理委員會負責解釋。第三十八條本辦法自發(fā)布之日起實施。松江工業(yè)區(qū)工業(yè)區(qū)積極開展”安全生產(chǎn)月”系列活動今年6月是國家第十個”安全生產(chǎn)月”,又恰逢夏季安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要。工業(yè)區(qū)安監(jiān)隊深刻學習領(lǐng)會有關(guān)會議精神和文件要求,結(jié)合我工業(yè)區(qū)實際情況,緊緊圍繞”安全責任,重在落實”的安全生產(chǎn)月活動的主題,積極開展了一系列活動,切實提高工業(yè)區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)防護意識。發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料工業(yè)區(qū)安監(jiān)隊組織發(fā)放了大批的安全生產(chǎn)宣傳橫幅、宣傳手冊、法律法規(guī)等資料到工業(yè)區(qū)廣大企業(yè)手中。經(jīng)過發(fā)放宣傳資料,提高了工業(yè)區(qū)企業(yè)承擔起安全生產(chǎn)主體責任的意識,增強企業(yè)安全生產(chǎn)意識,引導企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,確保企業(yè)生產(chǎn)運營正常。組織企業(yè)參加區(qū)從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識競賽達豐電腦公司、正泰電氣集團經(jīng)過公司內(nèi)部的知識競賽選拔,共選派6名員工代表我工業(yè)區(qū)參加區(qū)安監(jiān)局組織的《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》知識競賽。經(jīng)過參加知識競賽,增強了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識,強化了企業(yè)職工