文體局文化體育科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

文體局文化體育科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。

文化體育工作只有圍繞中心，服務(wù)大局，實現(xiàn)跨越，才能為構(gòu)建社會主義和諧社會提供強大精神動力。這就需要我們大力發(fā)展覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，逐步提高我縣的文化創(chuàng)造力、競爭力和影響力，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。當前，文化體育工作面對新形勢、新任務(wù)，必須以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，以“推動發(fā)展繁榮、促進社會和諧”為目標，著力推動文化體育的大繁榮大發(fā)展。

一、我縣文化體育基本情況

城鄉(xiāng)文化體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成

近年來，我縣積極挖掘歷史文化，接通歷史文脈，建設(shè)文化強縣，弘揚民族民間文化特色，建立公共文化服務(wù)體系。不斷完善了以縣城為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、村級為重點，特色村寨、傳承點為補充的四級文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善

新建規(guī)模均為國家一級館的縣文化館、圖書館。文化館占地面積*平方米，建筑面積*平方米；圖書館占地面積*平方米，建筑面積*平方米，并投入大量資金配備了相應(yīng)的設(shè)施，已于*年7月投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)方面。大橋文化站被評估定級為*省一級文化站。完成了哨沖、牛街、龍武、壩心、新城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的主體工程建設(shè)，改造、修繕了寶秀、龍朋*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。農(nóng)村文化室建設(shè)采取上級投資一部份，村民議事集一點，群眾投工投勞的方式，在群眾文化活動基礎(chǔ)好、積極性較高的農(nóng)村率先實施。目前，全縣已組建鄉(xiāng)村文化室*余個。

群眾文化活動豐富多樣

一是利用春節(jié)、五

一、國慶及周末等節(jié)假日，頻頻舉辦書法、美術(shù)、攝影展覽，舉行專題文藝晚會，縣城共有各類文藝演出隊伍21支，不同階層、不同年齡的人參與文化娛樂蔚然成風(fēng)，廣場群眾文化活動豐富多彩，每年都要舉行群眾性文藝演出活動*余場次，極大地活躍了廣大人民群眾的文化生活。

二是以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、建設(shè)新農(nóng)村、活躍農(nóng)民生活為主題，用健康向上的文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，一批為廣大農(nóng)民群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目在農(nóng)村演出受到了廣大人民群眾的歡迎?！叭锣l(xiāng)”文藝演出受到群眾的喜愛?！?131”工程惠及農(nóng)村，放映一系列適合農(nóng)村觀眾觀看的科技片和故事片。全縣共有農(nóng)民業(yè)余演出隊*余支，每年在春節(jié)等各類節(jié)日舉辦各類演出*余場，極大地豐富了農(nóng)村的文化生活。

三是圖書館服務(wù)功能進一步加強。館藏圖書達*多萬冊，已實現(xiàn)數(shù)字化管理。新建圖書館已接待讀者*萬余人次，圖書館網(wǎng)站點擊率達*多萬次。信息共享工程正在建設(shè)中，縣級節(jié)點已投入使用。積極開展送書下鄉(xiāng)活動，在全縣*個村委會都設(shè)立了“民兵之家”圖書室，滿足了廣大農(nóng)民群眾的精神文化需求，同時極大地豐富了農(nóng)村群眾的文化生活。

民族民間傳統(tǒng)文化得到有力保護和傳承

我縣認真貫徹實施《*省民族民間傳統(tǒng)文化保護條例》，使民族民間傳統(tǒng)文化得到有力保護。*—*年，完成了民間文化資源普查工作，形成縣級保護名錄246項，州級民族民間傳統(tǒng)文化保護項目123項，4項被列入*省第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，彝族海菜腔、煙盒舞被列入第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。

設(shè)立了龍武鎮(zhèn)粟樹村彝族傳統(tǒng)文化保護區(qū)、寶秀鎮(zhèn)小沖村彝族傳統(tǒng)文化保護區(qū)。

為做好民族民間傳統(tǒng)文化的傳承工作，我縣組織專業(yè)人員進行培訓(xùn)指導(dǎo)，開展多種形式的民族民間文化交流和民俗活動，通過多種方式進行民族民間文化的保護和傳承。全縣共開辦*個民族文化傳承班、*個煙盒舞傳承點，把民族民間文化傳承培訓(xùn)班辦到農(nóng)村、學(xué)校，采取老年帶中年、中年帶少年的方法，傳承歌舞、刺繡、民族傳統(tǒng)樂器制作等民族民間藝術(shù)。整合了原有的演出隊伍，從農(nóng)村民間藝人和農(nóng)民中招聘演員，面向市場，發(fā)展演藝產(chǎn)業(yè)，多次參加對外文化交流活動，并取得較好的宣傳效果。嚴格按《彝族煙盒舞》保護方案積極開展工作，*年共組織“廣場煙盒舞”培訓(xùn)活動*次，參加人次達*萬多人次，既豐富了廣場文化，又傳承了民族文化。民族民間傳統(tǒng)文化得到了有效的保護和傳承。民間藝人后寶云、施萬恒、阿家文被命名為國家級民間藝人。文化部命名*縣為“彝族煙盒舞之鄉(xiāng)”、哨沖鎮(zhèn)為“花腰彝族歌舞、刺繡之鄉(xiāng)”、龍朋鎮(zhèn)為“彝族歌舞之鄉(xiāng)”。

對外文化交流及宣傳工作頗有成效

我縣緊緊圍繞打造*文化品牌，建設(shè)民族文化強縣的戰(zhàn)略，立足*深厚的歷史文化和獨特的民族資源，挖掘歷史文化，提煉人文資源，以優(yōu)秀的精神產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，以煙盒舞、海菜腔、花腰歌舞、女子舞龍，仆拉大鼓舞等資源打造我縣文化品牌，充分展現(xiàn)*文獻名邦風(fēng)采。采取切實可行的措施，加大對外宣傳的力度，狠抓對外交流演出，大力開展群眾文化活動，進一步提高了*的知名度。

*年，民間歌手李懷秀、施萬恒在首屆“cctv西部民歌電視大賽”中一舉奪得了原生態(tài)民歌對唱組金獎。五名花腰歌手參加第二屆全國南北民歌擂臺賽，獲得優(yōu)秀歌手獎和優(yōu)秀表演獎，李懷秀姐弟的海菜腔對唱獲得擂臺賽最高獎─歌王獎，并在*年全國青歌賽中獲得原生態(tài)組金獎。在我縣攝制完成的以展示我縣彝族花腰民風(fēng)民俗為背景的影片《花腰新娘》獲中宣部第十屆精神文明建設(shè)“五個一工程”優(yōu)秀獎等。以民族民間文化元素為基礎(chǔ)創(chuàng)作的各類文藝節(jié)目屢獲殊榮，*年參加“國安杯”百龍大賽獲金獎，多次參加“群星獎”等高級別的比賽。成功舉辦的四屆“花腰歌舞節(jié)”，每年舉辦楊梅節(jié)、荷花節(jié)，每年都要組織*多批次參加對外文化交流活動，使*的知名度進一步提高。煙盒舞、海菜腔、花腰歌舞、花腰女子舞龍等*民族文化現(xiàn)象引起了外界的極大關(guān)注，民族文化對外影響不斷擴大，*的知名度不斷提高。特別是花腰歌舞《鳳舞龍飛》參加北京奧運會開幕式儀式前表演、“相約北京*”文化活動的演出、西部博覽會開幕式演出、央視《同一首歌》的演出任務(wù)圓滿完成，使我縣優(yōu)秀的民間傳統(tǒng)文化得到廣泛的宣傳、推介，為進一步打造我縣的民族文化品牌起到了積極的促進作用。

文物保護工作力度加大

我縣按照“保護為主，搶救第一”的方針，切實做好文物保護工作。*年，出臺了《*縣歷史文化名城保護管理暫行辦法》，于*年對古城進行全面普查，把古城區(qū)具有較高的價值的192間古民居和其它古建筑列為縣級保護民居掛牌保護。陳氏宗祠、企鶴樓被列為全國第六批國家級重點文物保護單位。*年新公布縣級文物保護單位22項，全縣列為各級文物保護單位達67處，文物藏品達*件。

認真做好各級文物的保護、修繕工作，國家級文物保護單位陳氏宗祠、企鶴樓，省級文物保護單位來鶴亭等文物的維修正在有序進行中。全國第三次文物普查工作進展順利。目前，正在積極申報鄭氏宗祠、秀山、文廟建筑群為第七批國家級文物保護單位。

文化市場進一步規(guī)范和發(fā)展

在文化市場和出版物市場管理工作中，我縣始終堅持“繁榮發(fā)展、服務(wù)管理”的工作理念，以網(wǎng)吧、圖書音像、歌舞娛樂和演出市場等場所整治工作為重點，進一步規(guī)范文化市場和出版物市場經(jīng)營秩序，積極引導(dǎo)社會資金投入文化產(chǎn)業(yè)。全縣共有文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營門類12類，經(jīng)營戶*戶，分布全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社會各界投資文化產(chǎn)業(yè)的趨勢明顯增多，文化消費呈上升趨勢，文化旅游日趨升溫，有力地促進了地方社會經(jīng)濟發(fā)展。

體育活動開展有聲有色

*年，結(jié)合“奧運年”舉辦了*縣“陽光體育與奧運同行冬季長跑活動”，*縣“迎奧運慶新春”三人制籃球賽，組隊參加了紅河州首屆少兒跆拳道邀請賽，舉辦了“太極柔力球”培訓(xùn)班，參加了州老年人運動會，舉辦了榮誠杯中國女藍邀請賽、中學(xué)生運動會，廣泛開展全民健身運動，增強人民體質(zhì)，推動了全縣體育事業(yè)的健康發(fā)展。

三、存在的問題

我縣的文化體育工作，雖然取得了一定的成績，但公益性文化體育事業(yè)，特別是經(jīng)營性文化體育產(chǎn)業(yè)還處于較低水平，還明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展，與人民群眾日益增長的精神文化需求不相適應(yīng)。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是文化體制的改革還很滯后，文化創(chuàng)新意識和能力不強，內(nèi)涵挖掘培育不夠，表現(xiàn)形式不夠豐富，品牌特色不鮮明；二是文化體育建設(shè)的投入小，事業(yè)經(jīng)費嚴重不足，基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，場所規(guī)模層次還較低；三是文化體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、競爭力較弱；四是文化體育市場管理體制機制還不健全，管理還不規(guī)范，發(fā)育不成熟，活力不足；五是人才激勵和推出機制還不完善，隊伍建設(shè)還不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，懂文化、會經(jīng)營、善管理的復(fù)合型人才和高技能專業(yè)技術(shù)人才十分缺乏，各門類藝術(shù)拔尖人才數(shù)量極少。

這些問題，是當前影響我縣文化體育科學(xué)發(fā)展的主要因素，因此，實現(xiàn)我縣文化體育大繁榮大發(fā)展，任務(wù)相當艱巨。但我們相信，通過黨委、政府的重視、社會各界和廣大文化體育工作者的共同努力，一定能夠使我市的文化體育事業(yè)取得長足的進步和發(fā)展。

四、今后的工作重點

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，最終是要以學(xué)習(xí)實踐的有效成果推動各項工作的開展。今年是建國60周年大慶，隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實，文化建設(shè)將得到全社會的更加重視，文化體育事業(yè)發(fā)展面臨難得機遇。我們將認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，繼續(xù)牢牢把握建設(shè)社會主義核心價值體系這一要求，堅持公益性文化體育事業(yè)全面發(fā)展和經(jīng)營性文化體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展兩輪驅(qū)動，狠抓公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、文化品牌創(chuàng)造、激勵機制的建立，加強文化組織能力、創(chuàng)新能力、供給能力、涵養(yǎng)能力建設(shè)，做好以下幾個方面的工作：

1、搶抓機遇，力求文化體育設(shè)施建設(shè)有突破。加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是今后一段時間內(nèi)我縣文化體育工作的重點。當前，我們要搶抓國家擴大內(nèi)需的有利時機，積極爭取上級項目資金，

做好圖書館、文化館的設(shè)備、設(shè)施配套工作；加快*縣體育場館、演藝中心、博物館的立項建設(shè)步伐；加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級文化室、信息資源共享工程、農(nóng)民健身工程、煙農(nóng)學(xué)校和農(nóng)家書屋建設(shè)，進一步健全完善我市的文化體育基礎(chǔ)設(shè)施。

2、打造精品，力求文體活動內(nèi)容和形式的創(chuàng)新。以“五個一工程”為目標，充分發(fā)掘民族民間文化，狠抓文藝精品創(chuàng)作，努力為人民群眾提供想看愛看、健康向上的文化精品。精心打造煙盒舞、海菜腔、花腰歌舞、花腰女子舞龍等文化精品。以“三下鄉(xiāng)”和“文化惠民工程”為基礎(chǔ)，堅持“農(nóng)閑抓農(nóng)村，農(nóng)忙抓城鎮(zhèn)，節(jié)日抓重點，慶典抓特點”的原則，積極組織開展文化活動。通過組織“我們的節(jié)日”節(jié)慶文化體育系列活動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝匯演、企業(yè)文藝展演、民間節(jié)日、群眾文化專業(yè)技能大賽、慶祝中華人民共和國成立60周年、建黨88周年系列文化活動等活動，豐富廣大人民群眾的精神文化需求，扶持優(yōu)秀農(nóng)民文化藝術(shù)團隊。積極引導(dǎo)農(nóng)村文化精品走入市場，娛樂大眾。真正使文化貼近百姓，融入生活，讓城鄉(xiāng)居民在奔上“經(jīng)濟小康”的同時，享有“文化小康”深入進行民族、民間文化的研究、挖掘、收集、整理和傳統(tǒng)特色藝術(shù)的開發(fā)，挖掘文化底蘊，突出特色文化，扶持文化精品創(chuàng)作。

3、創(chuàng)新思路，力求文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展上水平。一是加強文化館演出隊伍的建設(shè)力度，為宣傳*、推介*發(fā)揮積極作用；二是加大民族民間藝術(shù)品的研究開發(fā)力度，充分利用現(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)拓展民間藝術(shù)品、工藝美術(shù)品等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品的市場；三是做好圖書館古籍的普查、保護和開發(fā)工作，加快文化信息資源共享工程建設(shè)，創(chuàng)辦數(shù)字圖書館、電子閱覽室；四是做好民族文化保護區(qū)的申報工作，依托我縣豐富的民族民間文化資源優(yōu)勢，建成集農(nóng)耕文化休閑園、民族民間藝術(shù)研發(fā)園、民族風(fēng)情演藝園、體育健身園、文化娛樂園等為一體的示范基地，帶動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。五是拓展文藝培訓(xùn)的空間，在打造品牌和增加收入上做大做強，擴大影響力，提升知名度。六是努力發(fā)展全民健身和國民體質(zhì)監(jiān)測等體育產(chǎn)業(yè)。

4、科學(xué)引導(dǎo)，力求全民健身活動豐富多彩。努力構(gòu)建親民、便民、利民的全民健身服務(wù)體系，突出農(nóng)村體育以鄉(xiāng)為重點，積極開展“村村樂”農(nóng)民健身系列活動，實施農(nóng)民健身工程。突出縣城體育以社區(qū)為重點，為廣大城區(qū)居民提供健康有益的體育服務(wù)。抓住節(jié)慶、假日等活動載體，廣泛深入開展群眾喜聞樂見