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文檔簡介
三支一扶之三支一扶申論能力檢測題目參考附答案
大題(共20題)一、給定資料:2015年起,隨著L市“脫貧攻堅”號角吹響,南川區(qū)借助這股東風,以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助力“脫貧攻堅”行動,為農(nóng)村改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“趟了路子”。前段時間,南川區(qū)石墻鎮(zhèn)樓嶺村忙碌起來,他們建立了筍竹合作社,采取“大戶+農(nóng)戶”的方式,“一對一”進行技術指導,并與南川某食品有限公司簽訂鮮筍收購協(xié)議,讓荒廢的刺黑竹有了“用武之地”。和樓嶺一樣,不少村之所以沒能脫貧都是產(chǎn)業(yè)散亂造成的,農(nóng)戶單打獨斗早就不符合現(xiàn)在發(fā)展的需求。因此,南川區(qū)探索建立各類生產(chǎn)合作社,批量生產(chǎn),訂單銷售,解決農(nóng)戶后顧之憂,以合作經(jīng)營主導“共富農(nóng)業(yè)”。實踐中,他們發(fā)現(xiàn)一個合作社還不夠大,于是多個合作社又開始“合作”起來,組建了金佛山茶業(yè)集團、糧油集團,成立優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、畜禽、筍竹、中藥材、茶葉、花卉苗木、休閑農(nóng)業(yè)8個區(qū)級產(chǎn)業(yè)協(xié)會,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展?!袄习?,要5桶菜油?!薄袄习?,再下單5斤老鹽菜.還是以前那個地址?!?016年7月11日,在南川某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的電商平臺上,訂單客服通知顯示不斷閃爍,僅當天的銷售額就達到了3000元以上。南川區(qū)還聯(lián)合多部門跟蹤服務、多方“護航”,形成了農(nóng)產(chǎn)品電子商務網(wǎng)絡營銷聯(lián)動機制,使農(nóng)戶可以和消費者面對面交易,砍掉中間環(huán)節(jié),還可以打破地域限制,增強農(nóng)戶抗擊市場風險的能力?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”不僅為獼獬桃、老鹽菜等系列農(nóng)產(chǎn)品的營銷和農(nóng)超對接搭起“鵲橋”.更是計農(nóng)村電商槽根干鄉(xiāng)土,實現(xiàn)了“小生產(chǎn)”與“大市場”的無縫對接。隨著合作社的不斷壯大,產(chǎn)業(yè)有了規(guī)模??墒枪庥挟a(chǎn)品還不夠,好產(chǎn)品賣不出也是白搭。過去農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種、加、銷等環(huán)節(jié)銜接不緊密,產(chǎn)業(yè)鏈不完整,好產(chǎn)品沒有好價錢。十年前,南川區(qū)農(nóng)業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈和價格鏈的最低端,習慣就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),這一年來,通過大力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,該區(qū)形成了“一產(chǎn)接二連三”的互動型、融合型發(fā)展模式,走上一條用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)的轉型路。此外,南川區(qū)持續(xù)推動農(nóng)旅融合,堅持“一三互動,農(nóng)旅融合”,加快全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設,突出“十二金釵”大觀園建設,著力打造L市休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游第一品牌?!霸谕七M農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中,我們不僅需要商標品牌,更需要在全市甚至在全國都叫得響的南川農(nóng)業(yè)名牌。”南川區(qū)農(nóng)委主任T說,在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中,南川以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目的,通過培育南川農(nóng)產(chǎn)品品牌來增強市場競爭力。南川由政府牽頭,已開始重點打造“金佛山”“大觀生態(tài)園”兩個名牌。南川區(qū)通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,制定產(chǎn)業(yè)扶持政策,確定了發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、商品蔬菜、畜禽三個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和筍竹、中藥材、茶葉、烤煙、休閑農(nóng)業(yè)五個特色產(chǎn)業(yè)的“三優(yōu)五特”發(fā)展思路?!斑@‘三優(yōu)五特’都是建立在南川特色農(nóng)業(yè)資源和氣候條件基礎上的?!蹦洗▍^(qū)委常委、副區(qū)長P說,選準適宜產(chǎn)業(yè),突出重點,南川特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展踏上了快車道。請仔細閱讀“給定資料”,談談L市南川區(qū)為農(nóng)村改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展都做了哪些努力。要求:簡明扼要,表述準確。不超過200字?!敬鸢浮縇市南川區(qū)大力推進農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化:一是探索建立各類生產(chǎn)合作社,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;二是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商,實現(xiàn)線上線下一起銷售,打造農(nóng)產(chǎn)品電子商務網(wǎng)絡營銷聯(lián)動機制;三是大力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,形成互動型、融合型發(fā)展模式,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合;四是加強農(nóng)業(yè)品牌建設,通過培育農(nóng)產(chǎn)品品牌來增強市場競爭力;五是制定產(chǎn)業(yè)扶持政策,發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。二、給定資料:民眾期待已久的“全面二孩”政策終于落地。“單獨二孩”政策實施后,效果并不盡如人意。截至2015年8月,符合條件的1100萬對夫婦當中,只有70萬對提出申請,而目前獲批的僅62萬對,遠遠低于官方預期。中國社會科學院發(fā)布的《經(jīng)濟藍皮書:2015年中國經(jīng)濟形勢分析與預測》認為,中國目前的總和生育率只有1.4,遠低于更替水平2.1,已經(jīng)非常接近國際上公認的1.3的“低生育陷阱”。雖然也有專家表示中國已經(jīng)進入“低生育率陷阱”沒有根據(jù),但不可否認的是,人口是一個國家競爭力的基本要素。沒了人口紅利,在競爭力上就少了一枚盾牌。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計,到21世紀中期.中國將有近5億人口超過60歲,而這個數(shù)字將超過美國人口總數(shù)。國家統(tǒng)計局2015年年初發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,全國16~59周歲的勞動適齡人口2014年減少了371萬,降幅超過2013年的244萬。該年齡段人口首次出現(xiàn)下降是在2012年,當年15—59周歲年齡段人口減少了345萬。我國已逐步進入人口老齡化社會,這對于我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來一些不利影響,最直接的當然是勞動力供給的問題,勞動力成本上升,傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)壓力驟增。這也造成很多“中國制造”產(chǎn)品的成本上升,出口競爭力下降。近些年來,我國家庭規(guī)模不斷縮小,從1982年的4043人縮減至2010年的3.10人,獨生子女家庭超過1.5億戶,家庭的生育、養(yǎng)老等基本功能有所弱化。許多獨生子女面對沉重的養(yǎng)老負擔,常感到有心無力、獨木難支,而老人“失獨”不僅是家庭災難,也是社會之殤。2015年7月19日,杭州失獨老夫妻在女兒去世百日祭雙雙自殺的消息令大家心痛不已,同時也讓人不禁深思,中國第一代獨生子女政策家庭逐漸步人老年,失獨家庭成為社會創(chuàng)傷。失獨家庭所經(jīng)歷的心理創(chuàng)傷、經(jīng)濟壓力、醫(yī)療養(yǎng)老問題超過一般家庭喪子后承受的痛苦,而這份痛苦誰能解?計劃生育政策自1980年開始強化,這分別體現(xiàn)為城市的普遍“一胎”和農(nóng)村的普遍“一胎半”政策。在重男輕女思想依然普遍和B超技術逐漸普及的情況下,促使男女出生比例節(jié)節(jié)升高,從1980年的107.4上升到2004年的121.1。政府自2002年開始“治理”男女比例失調(diào)的問題,具體措施包括明文嚴格禁止使用B超等技術進行胎兒性別鑒定。此外,隨著城市化的提升和農(nóng)村生育觀念的改變,對男孩的偏好也進一步淡化。男女出生比例自2004年達到峰值的121.1之后,整體上開始下降,但到2014年依然處于115.9的超高位。男女比例失調(diào)是性別偏好、生育數(shù)量限制和胎兒性別鑒定三個因素共同作用的結果,缺一不可。重男輕女的觀念雖然已經(jīng)淡化,但依然會長期存在;禁止胎兒性別鑒定技術也不可能完全有效,“全面二孩”政策是解決這個問題的有效舉措之一。根據(jù)“給定資料”,請你歸納概括二孩政策全面放開的原因。要求:全面、準確、簡明。不超過150字?!敬鸢浮恳皇巧实椭廖kU程度,影響國家競爭力。二是人口老齡化加劇,對中國經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響,同時給獨生子女養(yǎng)老帶來負擔。三是中國第一代獨生子女政策家庭逐漸步入老年,失獨家庭成為社會創(chuàng)傷。四是男女比例失衡,社會上重男輕女的觀念長期存在。三、給定資料1:2016年6月30日凌晨,S市一處民宅遭開發(fā)商雇人強拆,正在睡覺的老人、小孩和婦女被拖出暴打,致3人多處受傷。遭強拆的房主兒子白先生說:“嫂子當時只穿著內(nèi)衣褲,侄子光著身子,嫂子央求想穿好衣服,但遭到拒絕?!?月7日,C村村民發(fā)帖稱,自家三層房屋于6月16日遭到強拆,60歲的母親失蹤,尋找20多天未果后,7日上午7點多,他們請來挖掘機,在廢墟中找到了老人的遺體。如今,強拆已是個被說爛了、公眾也陷入審丑疲勞的話題,很多強拆事件“冒”出后,很多人已“累覺不‘談”’;而媒體也在重復查證、追問、批判的路數(shù)中,強化著在某些強拆亂象上的言說無力感。很多時候,比悲劇更讓人悲痛的,就是“理都懂,然而并沒有什么用”。全社會都知道那些不合法定程序的強拆違法,可違法強拆依舊在上演,很多人依舊憤怒或無語,而惡性強拆事件何時能絕跡,又是無解之問。期望法規(guī)完善,摁下拆遷亂象的“一鍵清除”按鈕,讓其徹底消失,自然并不現(xiàn)實。但在法治語境下,在違法強拆發(fā)生后將其迅速導入法治化解決程序,對擊穿底線的“非法治”行為保持零容忍底線,應是起碼的法治踐行動作??稍谏鲜鰞善饛姴鹗录校瑦毫拥牟恢皇菑姴鸨旧恚怯行┑拙€也不見了。60歲老人被埋廢墟,無疑是對“強拆之惡”的泣血指控——將村民強行拖出屋外、將其房子夷為平地,以常見的黑惡底色為違法強拆之惡做了注解,而一條人命說沒就沒,則是強拆無人性的自我指證。在S市的這起強拆中,拆遷者對婦孺老人都能痛下毒手,就連女房主穿好衣服的訴求都吝于滿足,這何止是對公民物權的鏟除,更是對其尊嚴的“強拆”,而合法拆遷程序的全線失守,也與這種肆無忌憚形成了“邏輯閉環(huán)”。每一起違法強拆,都是在給法治社會建設“挖坑”“埋雷”。上文提到的這兩起駭人聽聞的強拆事件,看似只是個案,但在輿論對“帶血”強拆極度敏感的當下,其負面影響必然溢出個案,公眾難免會將其歸并到拆遷亂象集束中被打包解讀,拆遷者的肆無忌憚在輿論視野中也會跟法治氣候扯上邊。它對法治和權利的踐踏,亦會成為法治在某些地方懸空的鑒證。強拆者“挖坑”,據(jù)法調(diào)查、依法追責就是“填坑”。可這兩起強拆事件中,有些不作為跟強拆遙相呼應:如事發(fā)地警方都不立案,哪怕強拆方已涉嫌故意毀壞財物罪等;案中還穿插著地方政府的身影……這更大地挫傷著人們對法治的信心。給定資料2:2016年7月,記者來到位于H市Y縣雙橋鎮(zhèn)鳥塘村的盛華花炮廠。廠房建在山坡上,周圍沒有民居。據(jù)了解,盛華花炮廠建于2009年,分別從鳥塘村、竹山村、王球村租地,租期為30年,合同顯示至2039年到期。目前,該廠已經(jīng)處于停業(yè)狀態(tài)。該廠法定代表人陳先生介紹,盛華花炮廠占地近500畝、投資3000余萬元、擁有22條花炮生產(chǎn)線,手續(xù)齊全且不存在任何違法行為。在Y縣46家花炮企業(yè)中,盛華花炮廠算是規(guī)模最大的。該廠地上建筑設施及器材的評估總值是1596.47萬元。然而,若按政府給出的30%的賠償標準,盛華花【答案】例文:以法治政府建設推動全面建成小康社會韓非子說過,“奉法者強則國強,奉法者弱則國弱”。近年來,黨和政府不斷強調(diào)法治政府建設,但實際情況卻并不樂觀。暴力征地、“一刀切”關?!祟愂录粫r上演,既破壞了社會和諧,又損害了政府形象。當前,我國進入全面建成政治文明、經(jīng)濟繁榮、社會和諧的小康社會的決勝階段。只有加強法治政府建設,才能實現(xiàn)目標。加強法治政府建設,是打造政治文明的客觀要求?,F(xiàn)代政治文明建成的一大標志,即法治的實現(xiàn)。改革開放以來,我國把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式,積極建設社會主義法治,法治政府建設穩(wěn)步推進,但還存在許多問題:部分領導干部依法辦事觀念不強,以權壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在;部分政府工作人員有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象比較嚴重,執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明現(xiàn)象較為突出。以周永康、薄熙來等落馬高官來說,其之所以走上違法犯罪道路,很大程度上就是因為目無法紀,任性用權。由此可見,打造政治文明,需要加強法治政府建設。加強法治政府建設,是促進經(jīng)濟繁榮的必要條件。社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。沒有法治作保障,經(jīng)濟不可能持續(xù)、健康發(fā)展。當下,由于缺乏法治經(jīng)濟思維,我國部分政府部門在行使經(jīng)濟管理職能時,本該市場自主的資源配置,卻總是政府大包大攬;本該企業(yè)自主抉擇的發(fā)展規(guī)劃,也有管理部門指手畫腳,橫加干預。這些都干擾了市場經(jīng)濟的正常運行。李克強總理多次強調(diào)“法無禁止即可為,法無授權不可為”,旨在提醒我國政府管理部門:促進經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展,應當加強法治建設。加強法治政府建設,是保障社會和諧的重要舉措。人民是國家的主人,政府是國家的管理者,是人民的服務者。如果政府不依法辦事,將直接損害人民的合法權益,激化社會矛盾。近年來,為了促進地方經(jīng)濟發(fā)展,中西部一些地方政府不惜違反《環(huán)境保護法》,引進東部地區(qū)的重污染企業(yè),給當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和人民身體健康帶來巨大危害,引起民眾的強烈不滿,甚至因此誘發(fā)群體事件。如果這些地方政府能夠嚴格遵守環(huán)境保護的法律法規(guī),有選擇性地引進企業(yè),造福當?shù)?,民眾肯定會拍手叫好。所以說,保障社會和諧,離不開法治政府建設。法治政府是全面建成小康社會的保障,也是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。隨著我國改革進入深水區(qū),面臨的矛盾和問題越發(fā)復雜,而民眾的公民意識越來越強,在此形勢下,只有加強法治政府建設,才能推動全面建成小康社會。四、給定資料:“扶貧先扶志,一個不愿奮斗、只知道‘等靠要’的人,你能幫他真正脫貧嗎?文化扶貧,扶其志氣,扶其精神,迫不及待。”全國人大代表龔曙光表示,在全國吹響扶貧攻堅號角的背景下,文化扶貧應該得到更多的重視,文化企業(yè)應當積極參與扶貧,挖掘、創(chuàng)作和傳播一系列優(yōu)秀的農(nóng)村題材文化作品,激發(fā)農(nóng)村青少年積極向上的奮斗精神,激發(fā)農(nóng)村脫貧的內(nèi)在動力。龔曙光長期關注扶貧問題。他介紹,貧困的因素很多,自然因素、經(jīng)濟因素和健康因素等廣為人知,但文化因素容易被忽視?!坝捎谖幕娜笔?,精神的貧弱,造成整個家庭的生存能力的缺乏,并導致貧困代際傳遞。”他打了一比方,比如有的農(nóng)民害怕市場和開拓,政府給免息貸款,鼓勵他們發(fā)展產(chǎn)業(yè),他們也拒絕,而是守著家里幾畝薄田,過著貧困生活?!霸谶@種意義上,文化扶貧和經(jīng)濟扶貧,是各有其用、并行不悖的兩種方式,而且文化扶貧更能激發(fā)他們脫貧致富的內(nèi)在動力?!饼徥锕獗硎?,文化扶貧能扶志、更新農(nóng)民的思想,有效破除“等靠要”觀念,起到固本培元的作用。但是,相比大量人力、資金、產(chǎn)業(yè)項目進入農(nóng)村,文化扶貧的內(nèi)容則嚴重偏少,尤其缺乏一些滿足和刺激農(nóng)村發(fā)展精神需求的文化作品?!爱斈曷愤b先生的《平凡的世界》等作品,激勵了很多農(nóng)村青少年奮斗,最終走出農(nóng)村,不僅幫家里脫貧,還成為城市發(fā)展的引領者和建設者,現(xiàn)在非常缺乏這樣的作品?!饼徥锕獗硎荆鲐毠耘c每一個公民息息相關,有愛心者應當參與進來,文化企業(yè)更責無旁貸。所以,他建議文化企業(yè)要加快挖掘、創(chuàng)作和傳播一批新時期優(yōu)秀農(nóng)村文學作品,引導農(nóng)村青年一代積極向上。同時,文化企業(yè)也可以通過免費捐贈等途徑,讓大量優(yōu)秀的文化產(chǎn)品下鄉(xiāng),滿足農(nóng)民群體的精神文化需求?!敖o定資料”中提到“扶貧先扶志”,請你從對這句話引發(fā)的思考說開去,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,自擬題目,見解明確、深刻;(2)思路明晰.語言流暢;(3)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(4)1000字左右?!敬鸢浮坷模好撠毦芙^“等靠要”文化脫貧志需高“實現(xiàn)精準扶貧,要做到扶貧先扶志?!敝練馓嵘饕獊碜詫W識、素養(yǎng)等文化內(nèi)涵的提升,因此,我們要重視精準扶貧中文化對人心的浸潤。可以說,文化脫貧比經(jīng)濟脫貧更重要。一個沒有學識素養(yǎng)之人,難免缺乏“我要脫貧”的志氣,而其脫貧主觀意愿不強,是很難脫離貧困的。扶貧就要先扶志,通過文化扶貧,提升扶貧的效果。過去扶貧,人們往往會拿些淘汰的舊衣裳、舊書籍送到貧困地區(qū)去,這樣并不能完全滿足貧困地區(qū)的實際需要。我們要做到“精準扶貧”,更要“精品扶貧”,通過文化扶貧的手段,利用優(yōu)秀的各類文藝作品去滿足貧困地區(qū)的文化需求,這樣才能起到更大的教化作用,發(fā)揮更強的引領功能。文化扶貧有利于精準扶貧。長期以來,人們較多從物質(zhì)或經(jīng)濟、技術層面來看待貧困問題,而忽視文化因素的潛在影響,而經(jīng)濟貧困的背后正是文化的貧困。過去大水漫灌式的扶貧并不能解決根本問題,我們要找到貧困的癥結,才能做到精準扶貧。而貧困的一大原因就在于文化的貧困,所以扶貧就要先扶人,“治貧”必先“治愚”。曾經(jīng)有位記者采訪西北的一個放羊娃,問他“你每天干什么?”“放羊?!薄胺叛驗榱耸裁??”“掙錢?!薄皰炅隋X呢?”“娶媳婦?!薄叭⒘讼眿D呢?”“生娃?!薄吧送?,讓他干什么?”“放羊?!笨上攵?,如果不先治愚,脫貧之日遙遙無期,精準扶貧更無從談起。文化扶貧有利于維護社會穩(wěn)定。貧困地區(qū)精神文化生活的貧乏容易被忽視,導致一些低俗愚昧的陋習滋生,這就在不同程度上帶來一系列社會問題,當?shù)厣鐣伟惨惨虼耸艿教魬?zhàn)。有些貧困地區(qū)至今還流傳著“有病不吃藥,大神跳一跳”的惡俗。這些惡俗不僅腐蝕人們的思想,阻礙先進文化的傳播,而且還擾亂社會秩序,阻礙和諧社會建設。所以,要開展文化扶貧,普及科學知識,豐富文化生活。只有文化素養(yǎng)提升了,低俗文化才會無處遁形,高雅文化、正能量才能占領高地,國家自然國泰民安。實現(xiàn)精準扶貧,全面建成小康社會,文化建設不可缺位。正所謂“沒有文化富不了,有了文化窮不長”,扶貧先扶志,文化扶貧有利于提高貧困地區(qū)人民脫貧的主動性和積極性,提高人民志氣,擺脫舊時“等靠要”的脫貧方式,讓脫貧更加容易。五、給定資料:在紀念孔子誕辰2565周年國際學術研討會暨國際儒學聯(lián)合會第五屆會員大會開幕會上,習近平總書記曾指出,中國人民的理想和奮斗,中國人民的價值觀和精神世界,是始終深深植根于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化沃土之中的。他強調(diào),中國優(yōu)秀傳統(tǒng)思想文化體現(xiàn)著中華民族世世代代在生產(chǎn)生活中形成和傳承的世界觀、人生觀、價值觀、審美觀等,其中最核心的內(nèi)容已經(jīng)成為中華民族最基本的文化基因,是中華民族和中國人民在修齊治平、尊時守位、知常達變、開物成務、建功立業(yè)過程中逐漸形成的有別于其他民族的獨特標識?!皰仐墏鹘y(tǒng)、丟掉根本,就等于割斷了自己的精神命脈?!痹?014年中共中央政治局第十三次集體學習時,習近平總書記曾指出,博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基。而如何以傳統(tǒng)文化為內(nèi)容加強黨的宣傳思想工作,在2013年的全國宣傳思想工作會議上,總書記曾談到,“宣傳闡釋中國特色,要講清楚每個國家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國情不同,其發(fā)展道路必然有著自己的特色;講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求,是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng);講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢,是我們最深厚的文化軟實力。”對于傳統(tǒng)文化的繼承,他更是強調(diào)指出,“獨特的文化傳統(tǒng),獨特的歷史命運,獨特的基本國情,注定了我們必然要走適合自己特點的發(fā)展道路。對我國傳統(tǒng)文化,對國外的東西,要堅持古為今用、洋為中用,去粗取精、去偽存真,經(jīng)過科學的揚棄后使之為我所用?!薄敖o定資料”中提到:“拋棄傳統(tǒng)、丟掉根本,就等于割斷了自己的精神命脈。”請自選角度,自擬題目,寫一篇文章,談談你對這句話的思考和看法。要求:主題明確,內(nèi)容充實,結構合理,語言流暢??傋謹?shù)1000—1200字?!敬鸢浮坷模罕Wo文化遺產(chǎn)守護精神家園從“韓國端午祭”申遺成功到皮影戲成為印度尼西亞的文化遺產(chǎn),眼下世界各國對文化遺產(chǎn)保護的意識和熱情不斷高漲。相對來說,我國在這方面做的尚有不足。隨著經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展,方言俚語消失、傳統(tǒng)工藝斷代,我國的文化遺產(chǎn)正在逐漸消失。如何讓無比珍貴的文化遺產(chǎn)更好地傳承與發(fā)展,成為國人的重點課題。源遠流長、博大精深的傳統(tǒng)文化是祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn)。積淀著智慧結晶、濃縮著豐富情感的中華經(jīng)典著作燦若星河,令人心馳神往;展現(xiàn)農(nóng)耕、游牧民族勤勞與淳樸,凝聚著力量與美的歌舞戲劇歡快大氣,給人藝術的享受;還有白墻黛瓦的民居、金碧輝煌的宮殿、精巧婉約的園林,傳統(tǒng)文化不勝枚舉,卻無一不在靜靜地講述著曾經(jīng)的歷史,吸引我們?nèi)ヒ灰惶綄?。這些文化遺產(chǎn)告訴了我們從何處而來,又隱隱預示著我們將走向何處。它們展現(xiàn)的獨特魅力令中國文化在世界舞臺上熠熠生輝,而且塑造了中華民族傳承千年的精神內(nèi)核。如今,我們大力宣傳保護文化遺產(chǎn),其實就是在保護我們的精神家園。文化遺產(chǎn)植根于特定的歷史背景和社會環(huán)境之中,然而近年來,不斷加速的現(xiàn)代化進程卻使其日漸消亡。二十多年前,木偶戲、皮影戲在我國隨處可見,而如今卻有相當一部分年輕人從來沒有欣賞過這樣的民間藝術;而十多年前,手編竹籃還是部分地區(qū)人們離不開的生活用具,現(xiàn)在卻被塑料制品所替代。這些老物件、老娛樂中蘊含的文化能讓廣大人民群眾產(chǎn)生強烈的文化認同感,對于昔日傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)揚有著莫大幫助。但是我們也要看到,現(xiàn)如今科技進步,生活條件改善,一味要求把傳統(tǒng)文化復制到當今的生產(chǎn)生活中,是不可行的,這會阻礙人們對現(xiàn)代化便利生活的追求。我們不能以保護文化遺產(chǎn)的名義要求一部分人生活在交通不便、水電不通的古老村寨里,也不能要求傳承人為了保持世界文化的多樣性犧牲個人利益。因此,保護文化遺產(chǎn)應該思考當下的現(xiàn)實情況,既要確保其傳承發(fā)展不變,又要考慮到文化遺產(chǎn)是否應該與現(xiàn)代生活融合,將昔日的生活用品升華為今日的藝術產(chǎn)品,方能開辟傳統(tǒng)文化傳承的新土壤。拋棄傳統(tǒng)、丟掉根本,就等于割斷了自己的精神命脈。我們要做好文化遺產(chǎn)的保護工作,深入發(fā)掘民族的、地方的各類文化遺產(chǎn),制定保護辦法,加大財政投入;加強人文關懷,對珍貴文化遺產(chǎn)的傳承人給予必要的資助。要將傳統(tǒng)文化融入現(xiàn)代生活,在建設社會主義物質(zhì)文明的同時,守護好我們的精神家園。六、給定資料:334畝碳中和林,20年6674噸溫室氣體。2016年8月22日,G20杭州峰會碳中和項目正式啟動,項目將以造林的方式中和G20杭州峰會產(chǎn)生的溫室氣體,使此次峰會成為史上首個低碳峰會。G20杭州峰會碳中和項目是由國家林業(yè)局和浙江省人民政府倡議,經(jīng)外交部批準啟動的項目,由中國綠色碳匯基金會、浙江省林業(yè)廳和杭州市人民政府共同組織實施。啟動儀式上,老?;饡腿f馬聯(lián)合控股集團分別捐資85萬元和65萬元,將全部用于該項目。經(jīng)過中國綠色碳匯基金會計量,G20杭州峰會期間交通、餐飲等將排放溫室氣體6674噸二氧化碳當量(注:二氧化碳當量是指一種用作比較不同溫室氣體排放的量度單位)。2017年3—4月份適宜的造林季節(jié),項目實施部門將在杭州臨安太湖源鎮(zhèn)營造由紅豆杉、銀杏、浙江楠等珍貴鄉(xiāng)土樹種組成的334畝碳匯林(注:利用森林的儲碳功能,吸收和固定大氣中的二氧化碳),并做好后期撫育管理工作。據(jù)測算,每畝碳匯林每年可以凈吸收1噸二氧化碳當量。按此計算,334畝碳匯林將在未來20年里完全中和G20杭州峰會排放的溫室氣體,抵消會議的碳排放,實現(xiàn)峰會零排放的目標。作為一種新型的環(huán)保形式,“碳中和”已成為當前國際大會和體育賽事所采用的碳減排國際慣例。如今啟動的這一項目,使得G20杭州峰會成為繼2010年聯(lián)合國氣候變化天津會議和2014年APEC會議后,中國政府通過造林方式實現(xiàn)零排放目標的第三個大型國際會議。與此同時,這也是浙江碳匯林業(yè)發(fā)展的又一重大舉措。近年來,浙江先后成立了中國綠色碳匯基金會浙江碳匯基金等,全省目前共募集社會資金近1.6億元,已完成碳匯造林5.47萬畝、碳匯森林經(jīng)營9.21萬畝,碳匯林面積約占全國的10%。最新監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,浙江森林面積605萬公頃,森林覆蓋率達到60.91%。全省森林年吸收二氧化碳5812萬噸,在保持水土、提供森林旅游等方面發(fā)揮了巨大的生態(tài)服務功能,總價值達4388億元。外交部氣候變化談判特別代表高風說,G20杭州峰會是2016年我國最重要的主場外交,也是近年來中國主辦的級別最高、規(guī)模最大、影響最深遠的國際峰會。峰會將為世界經(jīng)濟增長和全球經(jīng)濟治理開創(chuàng)新愿景、提供新動力,受到世界矚目。我國政府決定通過植樹造林增匯的方式抵消峰會造成的碳排放,是科學應對氣候變化的務實行動,向世界傳遞低碳、環(huán)保辦會的積極信號。G20峰會碳中和項目的啟動,不僅貫徹了我國創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,同時也踐行了G20倡導的可持續(xù)發(fā)展精神,展現(xiàn)了中國與全球主要經(jīng)濟體一道積極應對氣候變化,推動世界經(jīng)濟向綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展轉型的決心和努力。據(jù)原浙江省人民政府副省長黃旭明介紹,實施峰會碳中和項目,是全省廣大干部群眾認真貫徹黨的十八大精神,抓住機遇、接軌國際、創(chuàng)新實干的表現(xiàn),更是林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展融人和服務峰會的重要載體,他要求省直有關部門和杭州市人民政府,通力協(xié)作,保質(zhì)保量地如期完成G20杭州峰會碳中和項目的造林任務,向二十國集團和關心綠色低碳發(fā)展、環(huán)境保護的社會各界提交一份完美的答卷。根據(jù)“給定資料”,歸納概括G20杭州峰會啟動碳中和項目的意義。【答案】G20杭州峰會啟動碳中和項目意義重大:一是踐行了G20倡導的可持續(xù)發(fā)展精神,成為史上首個低碳峰會;二是貫徹了我國創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,展現(xiàn)我國綠色低碳發(fā)展的決心;三是成為林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展融入和服務峰會的重要載體,促進碳匯林業(yè)發(fā)展,發(fā)揮了巨大的生態(tài)服務功能;四是科學地應對氣候變化,與國際接軌,向世界傳遞低碳環(huán)保辦會的積極信號;五是抵消峰會的碳排放,實現(xiàn)了零排放的目標。七、給定資料:2015年4月,“水十條”出臺,消除城市建成區(qū)黑臭水體成為一項主要指標,而且時間異常緊迫:到2020年,地級及以上城市須控制在10%以內(nèi);到2030年,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。而直轄市、省會城市、計劃單列市更提前到2017年年底以前完成。“水十條”同時規(guī)定,這項工作由住建部牽頭,環(huán)保部、水利部、農(nóng)業(yè)部等參與。住建系統(tǒng)感覺接了一個燙手的山芋?!八畻l”以前,河道污染由水利系統(tǒng)負責治理,環(huán)保系統(tǒng)負責監(jiān)督。然而,流入河道的污水來自岸上,建設部門往往強調(diào)岸上的污水處理廠和排水管網(wǎng),但最終有多少污水“攔截失敗”卻不在它的職責范圍。“我們一開始也不想擔這個責任,但別的部門下不了地、挖不了土,一寸管子也弄不了。大家討論時有個建議,還是建設部門牽頭比較順?!弊〗ú咳藛TF說。接下任務后,住建部門有點茫然:既不知道黑臭水體如何定義,也不知道黑臭水體分布在哪里,全國有多少。作為約定俗成的感官表征,“黑臭”易于公眾理解,但難以和現(xiàn)有的水環(huán)境標準銜接。相當部分城市水體,即使不黑不臭,也達不到五類水質(zhì)標準。住建部曾建議環(huán)保部對現(xiàn)有標準做些延伸,比如在劣五類后增加若干檔次,但是未果。兩部委邀請專家研討了近3個月,最后形成一套包含4項指標的測定方法。據(jù)參與標準制定的清華大學環(huán)境學院教授胡洪營介紹,其中最重要的指標是溶解氧:當污染物超量排放時,水體溶解氧不夠,有機物厭氧分解生成有臭味的物質(zhì),造成水體黑臭。為了摸清家底.2015年8月,中央令下,地方開始根據(jù)這套測定方法排查城市建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體。兩部委還要求,對于可能存在爭議、預評估結果為無黑臭的城市水體,須對周邊居民開展調(diào)查。調(diào)查問卷有效數(shù)量不少于100份,如超過六成認為有“黑”或“臭”的問題,就應該認定為黑臭水體。“我們是真心實意地想讓群眾參與進來。就像霧霾,老百姓能感受到,但說清楚多嚴重需要專業(yè)部門的檢測數(shù)據(jù)。判別一條河是不是黑臭,群眾有這個能力。”住建部人員F表示。然而,這番“苦心”依然不能保證揪出城市建成區(qū)的每一段黑臭水體。實際上,不少地方出現(xiàn)漏報、瞞報等情況。上述住建部人員F分析:“一旦報上來了,能不能按時完成整治,地方也會有考量?!?016年1月,一封寫給住建部領導的信中反映:“總體看,地方政府重視不夠,漏報、瞞報現(xiàn)象比較普遍。究其原因,一是缺少激勵機制,報了沒好處;二是考核監(jiān)督?jīng)]抓手,不報難查處?!睘榱说贡频胤饺鐚嵣蠄髷?shù)據(jù),中央尋思要充分“發(fā)動群眾”,打一場全民戰(zhàn)爭。295座地級及以上城市進行排查,其中75座上報稱沒有發(fā)現(xiàn)黑臭水體?!拔覀円膊豢赡芤蛔蛔鞘袧M街轉,只能相信地方政府的組織體系。但是真的沒有嗎?我們發(fā)動群眾去監(jiān)督?!弊〗ú咳藛TF說?!敬鸢浮磕?,我是環(huán)保組織綠園的一名工作人員,近日我市開展的水污染專項治理行動,治理成效并不顯著。為了更好地推動水污染治理,現(xiàn)特向環(huán)保局提出如下建議:在前期檢查階段,一是可以摸底排查,建立微信舉報平臺,發(fā)動群眾尋找污水;二是可以與民間環(huán)保組織合作,認領監(jiān)督水體。在中期治理階段,一是可以與立法機關聯(lián)系,完善法律法規(guī),依據(jù)法律監(jiān)控和管理水資源,并對污染水體的行為嚴格處罰;二是要明確劃分污染水體區(qū)域,明確責任主體;三是增加財政投入,為居民改造污水管道,為農(nóng)民升級避免水體污染的耕種模式。在后期保障階段,一是要完善公共水體監(jiān)控設施,在城市水域的各個環(huán)節(jié)安裝檢測點,公布檢測結果,便于城市居民隨時查看、詢問;二是與社區(qū)、環(huán)保組織一道開展宣傳工作,避免水污染問題反復出現(xiàn)。八、給定資料:中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第39次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,截至2016年12月,中國網(wǎng)民規(guī)模達7.31億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為53.2%;手機網(wǎng)民規(guī)模達6.95億,占比提升至95.1%?;ヂ?lián)網(wǎng)全面進入移動互聯(lián)時代,而以微博、(微)視頻、微信、客戶端為代表的“三微一端”成為中國網(wǎng)絡輿論新戰(zhàn)場。截至2015年8月,微信公眾號總數(shù)超過1000萬個。隨著微信公眾賬號影響力的擴大,聚焦于垂直領域的私人化、平民化、廣泛化、自主化傳播的“自媒體”正逐漸取代“微博大V”,并被賦予新的民間輿論場話語權。新媒體的產(chǎn)生與繁榮,必然會帶來輿論格局的新變化,原來主要以傳統(tǒng)主流媒體為主導的輿論格局被打破,網(wǎng)絡輿論以其討論話題多元、互動交流便捷、自由平等對話、聚集民意快速、傳播影響力大等特征,成為中國民主政治、社會管理創(chuàng)新的重要語境。在中國,“主流媒體輿論場”所使用的媒介基本上是傳統(tǒng)大眾媒體,其新聞議程的設置和輿論的偏向都控制在把關人手里,整個輿論傳播模式是單向的,受眾缺乏反饋發(fā)聲的機會。官方輿論關注的是宏觀的社會效應,傳遞的是主流文化和核心價值觀,服務的是最廣大的人民,但在輿論宣傳時往往采用“守門人”過濾和單維度的線性傳播方式,所用語言也多是格式化的官方語言,大部分公眾的意見較難通過主流傳媒得到及時、有效的反映,無論是態(tài)度立場還是話語方式,往往都給公眾以乏味、不接地氣的印象。而“民間輿論場”以互聯(lián)網(wǎng)新媒體為代表,具有雙向通道,是“所有人對所有人的傳播”,傳播者和受眾互為主客體且擁有更強大的參與能力。更重要的是,它具有把分散的人群重聚起來的巨大作用,因而即使是日常生活中的某一個具體問題,也可能會被不斷放大,形成超出預期的輿論影響力。正是這種特點使得兩個輿論場之間缺乏應有的交集,也是造成公眾“對抗”官方輿論的根本原因。兩個輿論場之所以割裂,最主要的是傳統(tǒng)媒體和新媒體的分割。也就是說,兩種不同類型的媒體進一步強化了兩個輿論場的割裂,造成了不同的傳播方式和形態(tài)。因此,推動兩個輿論場融合成一個主流輿論場,是媒體融合的戰(zhàn)略任務?!敖o定資料”結尾寫道:“推動兩個輿論場融合成一個主流輿論場,是媒體融合的戰(zhàn)略任務?!闭埬憬Y合“給定資料”,以“媒體融合”為主題,聯(lián)系社會現(xiàn)實,自擬題目,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,見解深刻;(2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(3)思路清晰,語言流暢;(4)總字數(shù)1000-1200字。【答案】例文:讓輿論場在碰撞中融合近年來,互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展,使得信息傳播速度超乎想象,輿論生態(tài)發(fā)生改變。當前,以黨報、電視臺為代表的主流媒體輿論場正與以新媒體為代表的民間輿論場發(fā)生碰撞,兩個輿論場因其話語體系、表達方式、關注點的不同而產(chǎn)生差異,二者相互沖擊、相互融合,對輿論生態(tài)產(chǎn)生了重要影響。當前,社會瞬息萬變,要順應時代變化,處理好兩個輿論場的關系,推動其融合發(fā)展。主流媒體權威性高,可為民間輿論引導方向。主流媒體能夠堅持正確的輿論導向,傳遞主流文化和核心價值觀,具有較高的權威性和較強的公信力,加之主流媒體從業(yè)人員理論素養(yǎng)高,具備系統(tǒng)思維能力的優(yōu)勢,能對民間輿論進行深度引導,使其向主流思想輿論靠攏。移動互聯(lián)網(wǎng)時代,新媒體利用其技術優(yōu)勢,開發(fā)了多種信息傳播平臺,為廣大民眾提供了互動的渠道。然而,以網(wǎng)絡為代表的民間輿論隨意性大,每個人都可以運用發(fā)帖、微博、微信等手段表達意見,這極易導致人們盲目跟風,助長虛假信息、謠言的傳播。山東問題疫苗事件引發(fā)持續(xù)關注,一些“問題疫苗在某某城市銷售”“問題疫苗已在某醫(yī)院使用”等“小道消息”“內(nèi)部消息”在網(wǎng)絡中快速傳播開來,然而這些“小道消息”“內(nèi)部消息”卻并非事實,而是某些網(wǎng)民惡意造謠,給人們帶來恐慌和不安。網(wǎng)絡輿論是非難辨,亟須主流媒體負起責任,及時公開信息,作出澄清,對民間輿論進行引導。民間輿論互動性強,能使主流媒體自我革新。新媒體信息傳播形式豐富、互動性強、渠道廣泛,已經(jīng)成為廣大受眾獲取信息的主渠道、民情民意的匯聚平臺。當前,我國正處于社會經(jīng)濟的轉型期,食品安全、物價上漲、貧富差距、官員腐敗之類的熱點問題引發(fā)關注,極有可能成為網(wǎng)絡輿論爆發(fā)的動因,主流媒體如若視而不見,將導致輿情升級,與民間輿論場脫節(jié)。這種情況下,民間輿論倒逼主流媒體進行革新,開通政務微博,開展網(wǎng)絡問政等互動平臺,取得了很好效果。新媒體所具有的較強輿論輻射力和感染力,在突發(fā)事件、公共事件中發(fā)揮著重要的信息傳播和輿論引導作用。而主流媒體應借勢而為,利用互聯(lián)網(wǎng)的多樣渠道、及時傳播的優(yōu)勢,整合資源,創(chuàng)新傳播手段,回應民眾關切,順應民眾期待。主流媒體輿論場和民間輿論場并非此消彼長,而是共生共存、相互融合。傳統(tǒng)媒體、新媒體各具優(yōu)勢,兩個輿論場既有分工,又有合作。馬航客機失聯(lián),海量信息通過新媒體即時傳播,但也伴隨著報道不實等缺陷;而主流媒體則謹慎對待,認真篩選,確保了各種信息的真實和正確。新老媒體互動互補,推動了兩個輿論場的交匯融合,在訊息傳播過程中取得良好的輿論效應?!懊髡咭驎r而變,知者隨事而制。”互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展正使網(wǎng)絡輿論生態(tài)發(fā)生重構。只有新老媒體深度融合,真正打通兩個輿論場,才能發(fā)揮主流媒體回應現(xiàn)實關切、彌合社會分歧、引領大眾輿論、凝聚思想共識的重要作用,才能提高輿論引導力,營造健康的網(wǎng)絡輿論生態(tài)。九、給定資料:中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第39次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,截至2016年12月,中國網(wǎng)民規(guī)模達7.31億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為53.2%;手機網(wǎng)民規(guī)模達6.95億,占比提升至95.1%?;ヂ?lián)網(wǎng)全面進入移動互聯(lián)時代,而以微博、(微)視頻、微信、客戶端為代表的“三微一端”成為中國網(wǎng)絡輿論新戰(zhàn)場。截至2015年8月,微信公眾號總數(shù)超過1000萬個。隨著微信公眾賬號影響力的擴大,聚焦于垂直領域的私人化、平民化、廣泛化、自主化傳播的“自媒體”正逐漸取代“微博大V”,并被賦予新的民間輿論場話語權。新媒體的產(chǎn)生與繁榮,必然會帶來輿論格局的新變化,原來主要以傳統(tǒng)主流媒體為主導的輿論格局被打破,網(wǎng)絡輿論以其討論話題多元、互動交流便捷、自由平等對話、聚集民意快速、傳播影響力大等特征,成為中國民主政治、社會管理創(chuàng)新的重要語境。在中國,“主流媒體輿論場”所使用的媒介基本上是傳統(tǒng)大眾媒體,其新聞議程的設置和輿論的偏向都控制在把關人手里,整個輿論傳播模式是單向的,受眾缺乏反饋發(fā)聲的機會。官方輿論關注的是宏觀的社會效應,傳遞的是主流文化和核心價值觀,服務的是最廣大的人民,但在輿論宣傳時往往采用“守門人”過濾和單維度的線性傳播方式,所用語言也多是格式化的官方語言,大部分公眾的意見較難通過主流傳媒得到及時、有效的反映,無論是態(tài)度立場還是話語方式,往往都給公眾以乏味、不接地氣的印象。而“民間輿論場”以互聯(lián)網(wǎng)新媒體為代表,具有雙向通道,是“所有人對所有人的傳播”,傳播者和受眾互為主客體且擁有更強大的參與能力。更重要的是,它具有把分散的人群重聚起來的巨大作用,因而即使是日常生活中的某一個具體問題,也可能會被不斷放大,形成超出預期的輿論影響力。正是這種特點使得兩個輿論場之間缺乏應有的交集,也是造成公眾“對抗”官方輿論的根本原因。兩個輿論場之所以割裂,最主要的是傳統(tǒng)媒體和新媒體的分割。也就是說,兩種不同類型的媒體進一步強化了兩個輿論場的割裂,造成了不同的傳播方式和形態(tài)。因此,推動兩個輿論場融合成一個主流輿論場,是媒體融合的戰(zhàn)略任務?!敖o定資料”結尾寫道:“推動兩個輿論場融合成一個主流輿論場,是媒體融合的戰(zhàn)略任務?!闭埬憬Y合“給定資料”,以“媒體融合”為主題,聯(lián)系社會現(xiàn)實,自擬題目,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,見解深刻;(2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(3)思路清晰,語言流暢;(4)總字數(shù)1000-1200字?!敬鸢浮坷模鹤屳浾搱鲈谂鲎仓腥诤辖陙恚ヂ?lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展,使得信息傳播速度超乎想象,輿論生態(tài)發(fā)生改變。當前,以黨報、電視臺為代表的主流媒體輿論場正與以新媒體為代表的民間輿論場發(fā)生碰撞,兩個輿論場因其話語體系、表達方式、關注點的不同而產(chǎn)生差異,二者相互沖擊、相互融合,對輿論生態(tài)產(chǎn)生了重要影響。當前,社會瞬息萬變,要順應時代變化,處理好兩個輿論場的關系,推動其融合發(fā)展。主流媒體權威性高,可為民間輿論引導方向。主流媒體能夠堅持正確的輿論導向,傳遞主流文化和核心價值觀,具有較高的權威性和較強的公信力,加之主流媒體從業(yè)人員理論素養(yǎng)高,具備系統(tǒng)思維能力的優(yōu)勢,能對民間輿論進行深度引導,使其向主流思想輿論靠攏。移動互聯(lián)網(wǎng)時代,新媒體利用其技術優(yōu)勢,開發(fā)了多種信息傳播平臺,為廣大民眾提供了互動的渠道。然而,以網(wǎng)絡為代表的民間輿論隨意性大,每個人都可以運用發(fā)帖、微博、微信等手段表達意見,這極易導致人們盲目跟風,助長虛假信息、謠言的傳播。山東問題疫苗事件引發(fā)持續(xù)關注,一些“問題疫苗在某某城市銷售”“問題疫苗已在某醫(yī)院使用”等“小道消息”“內(nèi)部消息”在網(wǎng)絡中快速傳播開來,然而這些“小道消息”“內(nèi)部消息”卻并非事實,而是某些網(wǎng)民惡意造謠,給人們帶來恐慌和不安。網(wǎng)絡輿論是非難辨,亟須主流媒體負起責任,及時公開信息,作出澄清,對民間輿論進行引導。民間輿論互動性強,能使主流媒體自我革新。新媒體信息傳播形式豐富、互動性強、渠道廣泛,已經(jīng)成為廣大受眾獲取信息的主渠道、民情民意的匯聚平臺。當前,我國正處于社會經(jīng)濟的轉型期,食品安全、物價上漲、貧富差距、官員腐敗之類的熱點問題引發(fā)關注,極有可能成為網(wǎng)絡輿論爆發(fā)的動因,主流媒體如若視而不見,將導致輿情升級,與民間輿論場脫節(jié)。這種情況下,民間輿論倒逼主流媒體進行革新,開通政務微博,開展網(wǎng)絡問政等互動平臺,取得了很好效果。新媒體所具有的較強輿論輻射力和感染力,在突發(fā)事件、公共事件中發(fā)揮著重要的信息傳播和輿論引導作用。而主流媒體應借勢而為,利用互聯(lián)網(wǎng)的多樣渠道、及時傳播的優(yōu)勢,整合資源,創(chuàng)新傳播手段,回應民眾關切,順應民眾期待。主流媒體輿論場和民間輿論場并非此消彼長,而是共生共存、相互融合。傳統(tǒng)媒體、新媒體各具優(yōu)勢,兩個輿論場既有分工,又有合作。馬航客機失聯(lián),海量信息通過新媒體即時傳播,但也伴隨著報道不實等缺陷;而主流媒體則謹慎對待,認真篩選,確保了各種信息的真實和正確。新老媒體互動互補,推動了兩個輿論場的交匯融合,在訊息傳播過程中取得良好的輿論效應?!懊髡咭驎r而變,知者隨事而制。”互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展正使網(wǎng)絡輿論生態(tài)發(fā)生重構。只有新老媒體深度融合,真正打通兩個輿論場,才能發(fā)揮主流媒體回應現(xiàn)實關切、彌合社會分歧、引領大眾輿論、凝聚思想共識的重要作用,才能提高輿論引導力,營造健康的網(wǎng)絡輿論生態(tài)。一十、給定資料:2017年S市優(yōu)良天數(shù)要達到240天,這意味著“三天里要有兩個好天兒”。而2014年S市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)191天,比2013年減少24天。為力爭擺脫空氣質(zhì)量全國后十名的陰影,靠大氣環(huán)境治理提高城市吸引力和競爭力,S市啟動“藍天行動”立下目標:到2017年使優(yōu)良天數(shù)大幅增加,環(huán)境治理成效顯著,百姓切身感受到環(huán)境質(zhì)量的改善。環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到240天,比2014年增加49天。細顆粒物(PM2.5)濃度下降15%,全國排名從后十名上升到中游水平。長期以來,S市城市空間發(fā)展形態(tài)呈現(xiàn)以老城為依托,以內(nèi)部填空補充,向外圈層式蔓延擴張的模式,形成的是冶金、機械、化工、電器、醫(yī)藥、食品等重工業(yè)為主的綜合工業(yè)體系,主要集中在中心城區(qū)內(nèi)。作為燃煤占一次能源總量90%以上的老工業(yè)城市,S市在采暖季燃煤污染貢獻率高達60%,煤煙味兒彌漫在城市上空的局面久久難以消散。因此,壓煤減霾、提標換車、防塵降塵是大氣污染防治的重中之重。作為重工業(yè)基地,S市長期形成的產(chǎn)業(yè)結構加上粗放型管理、發(fā)展的模式,環(huán)境保護工作相對滯后,已經(jīng)積累了一些問題。S市煤炭消費量占一次能源消費量的90%以上,遠遠高于全國67%的平均水平,而燃油、燃氣、用電等清潔能源利用率較低,成為環(huán)境污染最重要的原因。減輕燃煤污染,必須嚴格控制煤炭增量,未來燃煤量要有減無增,設立燃煤量紅線制度,燃煤總量要大幅度逐年遞減。截至2015年10月,S市汽車保有量達到170萬輛,幾乎每5人就擁有一輛汽車。此外,全市還有公交車近5800輛,營運黃標車21500輛,包括大貨車、長短途客車等。這些車輛日行駛距離長、超載又比較嚴重,加劇了污染物排放。S市一個月曾有多達20天的時間首要污染物為PM10,而施工揚塵被認為是PM10的最重要來源。環(huán)保專家解釋說,5月份天氣干燥,風力較大,這使得城市路面上的沙塵和建筑工地揚塵極易升高到空氣中,造成污染。比如,在S市某新區(qū),由于路面整修,5月份這里曾經(jīng)一度“沙隨風起”,省環(huán)保廳也直接對當?shù)厥┕で闆r展開督辦。S市曾經(jīng)要求施工工地必須對裸露路面進行覆蓋,駛出工地的車輛也必須先對車輪進行噴淋。不過,在個別施工現(xiàn)場,這些要求并沒有被執(zhí)行。全球最大都市之一的日本東京,也飽受過污染之苦,60年代曾煙霧熏天,河流泛臭。日本治污的手段之一就是城市綠化,東京有關當局規(guī)定,新建大樓必須配備足夠量的綠地面積,要求樓頂綠化。東京的綠化不僅種草,還強化要多種樹,不但要綠化面積,還追求綠化體積。大量樹木對城市空氣的凈化作用自然是不可忽視的。日本政府要求重污染企業(yè)必須配備脫硫和脫硝設備,小型企業(yè)必須安裝電除塵設備,同時嚴格進行監(jiān)督管理,保證正常運行。政府還要求日本汽車出廠時必須加裝尾氣凈化裝置,同時禁止柴油車和不符合要求的車輛進市,出租車全部采用天然氣作為燃料,徹底從源頭解決大氣污染物的排放。美國對PM2.5的管理重點是嚴密監(jiān)控、實時公開、立法規(guī)范。他們在全國范圍內(nèi)設立了數(shù)以千計的顆粒物檢測站點,其中PM2.5參數(shù)每小時更新一次。美國環(huán)保署及時發(fā)布公眾易懂的信息,列出了一些小貼士,提示人們?nèi)粘I钪小皬奈易銎稹庇兄谔岣呖諝赓|(zhì)量。例如,在日常生活中節(jié)約用電,夏天將空調(diào)溫度稍微調(diào)高些,冬天稍微調(diào)低點;購買帶有“能源之星”標識的家用和辦公用設備:在可能的情況下拼車、使用公共交通工具、騎自行車或步行。假如你是S市環(huán)境保護部門的工作人員,為了讓S市更好完成藍天行動的既定目標,請你根據(jù)“給定資料”,草擬一份《S市2017年度大氣污染防治工作計劃》。要求:內(nèi)容全面,有針對性,條理清楚。不超過500字?!敬鸢浮縎市2017年度大氣污染防治工作計劃為加快推進藍天行動實施,確保完成“藍天行動”各項目標,切實改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量,市政府決定在全市范圍內(nèi)實施“藍天行動”,特制定本方案。(一)總體目標2017年大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善,優(yōu)良天數(shù)達到240天,細顆粒物(PM2.5)濃度下降15%。(二)工作任務1、實施煤炭總量控制,推廣新能源。嚴格規(guī)定,強化落實,控制燃煤使用量和范圍;推廣技術,加大我市清潔能源和可再生能源引進和利用力度。2、防治汽車尾氣污染,宣傳低碳出行。有序控制機動車增量,強化對大排量汽車管控;逐步開展尾氣改造治理,推行綠色公交,鼓勵騎車、步行等低碳出行方式。3、嚴格管控揚塵污染,加大查辦力度。加強城市道路和施工地灑水抑塵措施,及時清掃;嚴格監(jiān)控PM2.5和PM10等污染物實況,力查違規(guī)作業(yè),公開信息擴大監(jiān)督。4、細化城市綠化規(guī)定,提高綠化水平。進一步細化對街道、小區(qū)綠化覆蓋率的規(guī)定,大力開展植樹造林和城市綠化,要求達到目標綠化面積、體積。一十一、給定資料:2016年5月20日,習近平總書記對深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設作出重要指示,強調(diào)要增強執(zhí)法主體依法履職能力,樹立執(zhí)法為民理念,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動,每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。6月29日,青海省西寧市中級人民法院審理了這樣一起案件:原告是一名孕婦,在受到派出所傳喚近8個小時后流產(chǎn)。法院經(jīng)審理認為,刑事訴訟法規(guī)定,對犯罪嫌疑人,經(jīng)出示工作證件可以口頭傳喚;傳喚、拘傳犯罪嫌疑人,應當保證其飲食和必要的休息時間。但民警在口頭傳喚時沒有出示工作證件,在候問期間發(fā)生孕婦流產(chǎn)的損害后果。據(jù)此,法院判決,公安機關應當賠償醫(yī)療費損失。執(zhí)法是為了維護法律尊嚴、維持社會秩序,是為人民服務的公權力。除了公安,其他行政執(zhí)法領域同樣存在執(zhí)法不文明的現(xiàn)象。個別執(zhí)法人員的不文明執(zhí)法行為,導致整個執(zhí)法群體不斷受到質(zhì)疑,遇到具體事件時甚至陷入“說什么都不信,怎么干都不行”的“塔西佗陷阱”。江蘇省南京市一位基層派出所所長反映,現(xiàn)在公安機關對于文明執(zhí)法出臺了一系列的政策法規(guī),從執(zhí)法態(tài)度到執(zhí)法程序都提出了明確的具體要求,但之所以還會出現(xiàn)不文明執(zhí)法行為,就是因為個別警務人員缺少“高壓線意識”,在執(zhí)法遇到困難時,往往不是通過正常程序、正常方法解決困難,而是想盡快突破。尤其是遇到被管理人阻礙執(zhí)法的時候,執(zhí)法人員會在情急之下作出一些不符合法律法規(guī)的執(zhí)法行為,不僅導致正常的執(zhí)法行為被質(zhì)疑,而且執(zhí)法正當性也大打折扣。“所以我們始終要求,無論在什么情況下,都要依法依規(guī)執(zhí)法,對粗暴執(zhí)法、暴力執(zhí)法零容忍?!睘榱私鉀Q城管行政執(zhí)法隨意性的問題,陜西省西安市蓮湖區(qū)推行了“標準化執(zhí)法”,設置指揮、案審、執(zhí)行、服務、隊伍管理、效能監(jiān)察等“六個中心”,確保執(zhí)法在法治化軌道高效運行,同時將檢查權、調(diào)查權、處罰權、執(zhí)行權相分離,還為72種常見的違法行為“量身定制”了一套自由裁量權細化標準。城管的標準化執(zhí)法換來了百姓的理解,贏得了群眾的稱贊。一位水果店老板說:“該咋辦就咋辦,城管要處罰我,就必須拿出證據(jù),讓我心服口服?!睂Υ耍本┐髮W教授湛中樂表示:“城管要重拾百姓信任,關鍵就在于處理好執(zhí)法與服務的關系?!?016年7月1日正式實施的《公安機關現(xiàn)場執(zhí)法視音頻記錄工作規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)要求,公安機關應當對當場盤問、檢查等6種現(xiàn)場執(zhí)法活動進行視、音頻記錄,且至少保存6個月,如果記錄被作為行政、刑事案件證據(jù)使用,或者當事人有阻礙執(zhí)法、妨害公務行為的,應當永久保存。《規(guī)定》一出,社會反響強烈。中國政法大學法治政府研究院院長王敬波表示,執(zhí)法全過程記錄有利于防止警察權力濫用、維護行政相對人權益,同樣也是對警察的保護,“只有包括警察和公眾在內(nèi)的全社會,對執(zhí)法文明形成更多共識,才能共同推進我國的法治化進程?!痹谶@個人人都有攝像機、麥克風的時代,執(zhí)法活動時刻處于公眾視野內(nèi),接受著“放大鏡”的審視,這對執(zhí)法人員文明執(zhí)法提出了更高的要求。法治是規(guī)則之治,但每一起案件的背后都有著復雜的情感,事實之中有著難解的緣由。如果單純從法律技術角度處理,有時候不僅難以有效解決,還可能引發(fā)新的問題。因此,教育引導執(zhí)法人員增強依法履職、尊重人權的觀念,強化證據(jù)意識、程序意識、權限意識和自覺接受監(jiān)督意識尤為重要。執(zhí)法人員既要熟練掌握法律法規(guī),又要準確把握社情民意;既要嚴格遵守法律,又要善于運用道德規(guī)范和公序良俗,如此才能實現(xiàn)案結事了,真正維護法律的尊嚴和權威。5.建設一流法治城市,深圳交出的成績單頗為“驚艷”。2015年12月,中國政法大學公布了《法治政府評估報告2015》,深圳在全國100個大中城市法治政府評估中名列第一。深圳法治實踐成為全國法治城市的典范。近年來,深圳明確提出建設“一流法治城市”戰(zhàn)略,并部署“三個階段、23項專項行動”,以分階段、抓項目的方式,推動深圳法治政府建設。2015年,深圳市委出臺了貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、加快建設一流法治城市的《重點工作方案》和六項工作《實施方案》,結合深圳實際對中央提出的法治建設要求加以明確、落實和執(zhí)行,為其他城市提供了可借鑒的參考。建設一流法治城市,法治政府是核心要素。回顧深圳建設法治政府的發(fā)展歷程,力度之大不啻為一場行政機關的“自我革命”。深圳在全國最早建立法治政府指標體系和考核標準,目前指標體系涵蓋10個大項、46個子項、212個細項。為強化考評在法治政府建設中的推動作用,市政府還將法治政府建設考評指標在政府績效考核體系中的分值由2014年的8分,提高到2015年的區(qū)政府和市政府A類部門9分、市政府B類部門10分。根據(jù)“給定資料2”,談談對不文明執(zhí)法現(xiàn)象的認識。要求:觀點明確,條理清楚。不超過300字。【答案】對于不文明執(zhí)法現(xiàn)象,必須零容忍,保證依法依規(guī)執(zhí)法。這是由于它不僅會損害執(zhí)法正當性,而且會導致整個執(zhí)法群體受到質(zhì)疑。出現(xiàn)這一問題的原因在于:部分執(zhí)法人員缺少“高壓線意識”,在執(zhí)法時突破正常程序。為杜絕這種現(xiàn)象,必須教導執(zhí)法人員熟練掌握和嚴格遵守法律法規(guī),準確把握社情民意,善于運用道德規(guī)范和公序良俗開展工作,同時要推行“標準化執(zhí)法”,將執(zhí)法行為進行視音頻記錄,提升執(zhí)法效果,維護法律尊嚴。一十二、給定資料:創(chuàng)業(yè)在雙創(chuàng)時代下是一個熱門關鍵詞,大家都在說,但是什么是創(chuàng)業(yè)?創(chuàng)業(yè)的初心是什么?有多少人真正懂創(chuàng)業(yè)?在這個創(chuàng)業(yè)潮里,一個人在創(chuàng)業(yè),一群人也在創(chuàng)業(yè);一萬元能創(chuàng)業(yè),一百萬也能創(chuàng)業(yè)。若干年后,真正能存活下來的創(chuàng)業(yè)公司有多少?有人把創(chuàng)業(yè)說得很偉大,很神圣,比如說要實現(xiàn)理想,實現(xiàn)自我價值。在潮汕人的字典里,創(chuàng)業(yè)就是開始做生意,從這個定義開始,什么是創(chuàng)業(yè)?小至街上的小攤檔、小賣店、小餐廳是創(chuàng)業(yè),大學生用一部電腦制作一個網(wǎng)頁同樣是創(chuàng)業(yè),兩三個同學一起弄一個APP放上蘋果商店、安卓市場供用戶下載也是創(chuàng)業(yè);大至上百家連鎖門店,上百人科技公司的新辦企業(yè)也是創(chuàng)業(yè)。其實,創(chuàng)業(yè)的實際定義是:開始自雇,開創(chuàng)一個屬于自己的事業(yè),不管你是從家里開始,從校園里開始,從車庫里開始,或者是以大街上開始,你就是走在創(chuàng)業(yè)路上,這是一條不能回頭的路,因為只要你回頭了,就代表你承認失敗。傳統(tǒng)意義的創(chuàng)業(yè),從第一天開始,你就得想辦法養(yǎng)活自己,養(yǎng)活員工,每天起來就得盤算費用、成本、銷售、收入,就得知道客戶在哪,怎么抓住他們,怎么開單,怎么讓他們滿意,經(jīng)常回來光顧?,F(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè),名詞變了,從創(chuàng)業(yè)的第一天開始,就得想辦法先寫計劃書,找天使投資人,產(chǎn)品上線后就得盤算用戶數(shù)、活躍度、留存率、轉化率、付費率、客單價、復購率等,當然手上有足夠子彈的時候,什么費用、成本、收入可以先不管,如何燒得興旺,燒得有聲有色,市場份額第一就是最好…這讓人不禁要問,創(chuàng)業(yè)的初心是什么?創(chuàng)業(yè)的最終目的又是什么?在中國,幾乎所有創(chuàng)業(yè)者都有一個共同的目的就是賺錢,這是一種本能,特別是草根創(chuàng)業(yè)者,賺錢改善生活,賺錢買車買房,娶個好老婆。騰訊的創(chuàng)辦人馬化騰也是潮汕人,當他談到創(chuàng)業(yè)的動機時就說過,當年創(chuàng)業(yè)的想法其實很簡單。就是想買一套50平方米的房子,按1999年深圳的房價20萬左右就可買到。而當他到了快做不下去時。可以500萬賣掉公司的時候又改變主意了。所以,為了賺錢去創(chuàng)業(yè)沒錯,但是這僅僅是一個開始,當你付出了巨大的努力和代價,哪怕還沒賺到錢,你就會有更多的思考,因為創(chuàng)業(yè)已經(jīng)是你生活甚至生命的一部分了。后來,當你創(chuàng)業(yè)成功了,賺到了很多錢,如果不懂得怎么去守住這些錢,守住辛苦打拼建立的江山,就會像那些跑路、失蹤的老板們,空有幾億,甚至是十幾億的身家,最后落得倒閉收場,有些還得蒙上牢獄之災,給自己,給親朋好友,給合作伙伴,給員工造成不可彌補的傷害,早知如此,還不如當初不創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)的目的是多樣的,根據(jù)創(chuàng)業(yè)的不同階段進行檢討和修正,這樣創(chuàng)業(yè)才能持續(xù)成功,立于不敗之地。最近以來,有投資人提到許多創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初心態(tài)和狀態(tài)都很好,但是手上有錢了人就開始變了,變得狂野,變得浮躁,變得聽不進意見,盲目擴充隊伍,增加營銷費用,忽略了產(chǎn)品和商業(yè)模式必須循序漸進,同時公司的變現(xiàn)方式卻不能提前實現(xiàn),攤子鋪大了,現(xiàn)金流失去預算了,臨時要融資又跟不上,最后只好大幅裁員,節(jié)節(jié)敗退,本來好好的企業(yè)一下變得一文不值。某高校即將舉辦“××級畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)動員大會”,假如你是一名成功的創(chuàng)業(yè)者,該校邀請你參會演講,請結合“給定資料”,寫一篇講話稿。要求:內(nèi)容具體,符合實際;對象明確,條理清晰;語言生動,有感染力。不超過500字。【答案】各位老師、同學:很高興今天能參加“××級畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)動員大會”。我想提醒未來的創(chuàng)業(yè)者們:在創(chuàng)業(yè)大潮涌動的今天.你們要不忘初心,隨時檢討?,F(xiàn)在很多人都將創(chuàng)業(yè)形容得非常偉大,說它可以實現(xiàn)人生理想和自我價值。但是,創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的最大差異僅在于雇傭模式的不同。無論員工幾人、場地在哪、項目如何,你的首要目的都是營利,養(yǎng)活自己與員工。當前很多創(chuàng)業(yè)的年輕人頭腦發(fā)熱,忽視利潤,盲目燒錢,刻意追求市場份額,如此很難獲得資本青睞,將距離成功越來越遠,因此建議大家把營利作為創(chuàng)業(yè)的首要目的。在創(chuàng)業(yè)中,我們除了不忘初心,還要隨時檢討。馬化騰的創(chuàng)業(yè)目的最初也是為了賺錢,但他創(chuàng)業(yè)成功后,檢討初心,不斷提升,這就啟示我們,在不同的階段要有不同的目標,隨時檢討修正,才能確保產(chǎn)品和商業(yè)模式不斷完善,獲得持續(xù)成功。最后,我要感謝大家給予我這次機會,可以將自己的想法與大家分享,希望你們在開啟人生新路時,飽含熱情,保持理性,不忘初心,隨時檢討,相信你們會在創(chuàng)業(yè)的路上越走越遠,越走越穩(wěn)!謝謝大家!一十三、給定資料1:2016年6月30日凌晨,S市一處民宅遭開發(fā)商雇人強拆,正在睡覺的老人、小孩和婦女被拖出暴打,致3人多處受傷。遭強拆的房主兒子白先生說:“嫂子當時只穿著內(nèi)衣褲,侄子光著身子,嫂子央求想穿好衣服,但遭到拒絕。”7月7日,C村村民發(fā)帖稱,自家三層房屋于6月16日遭到強拆,60歲的母親失蹤,尋找20多天未果后,7日上午7點多,他們請來挖掘機,在廢墟中找到了老人的遺體。如今,強拆已是個被說爛了、公眾也陷入審丑疲勞的話題,很多強拆事件“冒”出后,很多人已“累覺不‘談”’;而媒體也在重復查證、追問、批判的路數(shù)中,強化著在某些強拆亂象上的言說無力感。很多時候,比悲劇更讓人悲痛的,就是“理都懂,然而并沒有什么用”。全社會都知道那些不合法定程序的強拆違法,可違法強拆依舊在上演,很多人依舊憤怒或無語,而惡性強拆事件何時能絕跡,又是無解之問。期望法規(guī)完善,摁下拆遷亂象的“一鍵清除”按鈕,讓其徹底消失,自然并不現(xiàn)實。但在法治語境下,在違法強拆發(fā)生后將其迅速導入法治化解決程序,對擊穿底線的“非法治”行為保持零容忍底線,應是起碼的法治踐行動作。可在上述兩起強拆事件中,惡劣的不只是強拆本身,更是有些底線也不見了。60歲老人被埋廢墟,無疑是對“強拆之惡”的泣血指控——將村民強行拖出屋外、將其房子夷為平地,以常見的黑惡底色為違法強拆之惡做了注解,而一條人命說沒就沒,則是強拆無人性的自我指證。在S市的這起強拆中,拆遷者對婦孺老人都能痛下毒手,就連女房主穿好衣服的訴求都吝于滿足,這何止是對公民物權的鏟除,更是對其尊嚴的“強拆”,而合法拆遷程序的全線失守,也與這種肆無忌憚形成了“邏輯閉環(huán)”。每一起違法強拆,都是在給法治社會建設“挖坑”“埋雷”。上文提到的這兩起駭人聽聞的強拆事件,看似只是個案,但在輿論對“帶血”強拆極度敏感的當下,其負面影響必然溢出個案,公眾難免會將其歸并到拆遷亂象集束中被打包解讀,拆遷者的肆無忌憚在輿論視野中也會跟法治氣候扯上邊。它對法治和權利的踐踏,亦會成為法治在某些地方懸空的鑒證。強拆者“挖坑”,據(jù)法調(diào)查、依法追責就是“填坑”??蛇@兩起強拆事件中,有些不作為跟強拆遙相呼應:如事發(fā)地警方都不立案,哪怕強拆方已涉嫌故意毀壞財物罪等;案中還穿插著地方政府的身影……這更大地挫傷著人們對法治的信心。給定資料2:2016年7月,記者來到位于H市Y縣雙橋鎮(zhèn)鳥塘村的盛華花炮廠。廠房建在山坡上,周圍沒有民居。據(jù)了解,盛華花炮廠建于2009年,分別從鳥塘村、竹山村、王球村租地,租期為30年,合同顯示至2039年到期。目前,該廠已經(jīng)處于停業(yè)狀態(tài)。該廠法定代表人陳先生介紹,盛華花炮廠占地近500畝、投資3000余萬元、擁有22條花炮生產(chǎn)線,手續(xù)齊全且不存在任何違法行為。在Y縣46家花炮企業(yè)中,盛華花炮廠算是規(guī)模最大的。該廠地上建筑設施及器材的評估總值是1596.47萬元。然而,若按政府給出的30%的賠償標準,盛華花【答案】例文:以法治政府建設推動全面建成小康社會韓非子說過,“奉法者強則國強,奉法者弱則國弱”。近年來,黨和政府不斷強調(diào)法治政府建設,但實際情況卻并不樂觀。暴力征地、“一刀切”關?!祟愂录粫r上演,既破壞了社會和諧,又損害了政府形象。當前,我國進入全面建成政治文明、經(jīng)濟繁榮、社會和諧的小康社會的決勝階段。只有加強法治政府建設,才能實現(xiàn)目標。加強法治政府建設,是打造政治文明的客觀要求?,F(xiàn)代政治文明建成的一大標志,即法治的實現(xiàn)。改革開放以來,我國把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式,積極建設社會主義法治,法治政府建設穩(wěn)步推進,但還存在許多問題:部分領導干部依法辦事觀念不強,以權壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在;部分政府工作人員有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象比較嚴重,執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明現(xiàn)象較為突出。以周永康、薄熙來等落馬高官來說,其之所以走上違法犯罪道路,很大程度上就是因為目無法紀,任性用權。由此可見,打造政治文明,需要加強法治政府建設。加強法治政府建設,是促進經(jīng)濟繁榮的必要條件。社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。沒有法治作保障,經(jīng)濟不可能持續(xù)、健康發(fā)展。當下,由于缺乏法治經(jīng)濟思維,我國部分政府部門在行使經(jīng)濟管理職能時,本該市場自主的資源配置,卻總是政府大包大攬;本該企業(yè)自主抉擇的發(fā)展規(guī)劃,也有管理部門指手畫腳,橫加干預。這些都干擾了市場經(jīng)濟的正常運行。李克強總理多次強調(diào)“法無禁止即可為,法無授權不可為”,旨在提醒我國政府管理部門:促進經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展,應當加強法治建設。加強法治政府建設,是保障社會和諧的重要舉措。人民是國家的主人,政府是國家的管理者,是人民的服務者。如果政府不依法辦事,將直接損害人民的合法權益,激化社會矛盾。近年來,為了促進地方經(jīng)濟發(fā)展,中西部一些地方政府不惜違反《環(huán)境保護法》,引進東部地區(qū)的重污染企業(yè),給當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和人民身體健康帶來巨大危害,引起民眾的強烈不滿,甚至因此誘發(fā)群體事件。如果這些地方政府能夠嚴格遵守環(huán)境保護的法律法規(guī),有選擇性地引進企業(yè),造福當?shù)?,民眾肯定會拍手叫好。所以說,保障社會和諧,離不開法治政府建設。法治政府是全面建成小康社會的保障,也是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。隨著我國改革進入深水區(qū),面臨的矛盾和問題越發(fā)復雜,而民眾的公民意識越來越強,在此形勢下,只有加強法治政府建設,才能推動全面建成小康社會。一十四、給定資料:2016年5月20日,習近平總書記對深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設作出重要指示,強調(diào)要增強執(zhí)法主體依法履職能力,樹立執(zhí)法為民理念,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動,每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。6月29日,青海省西寧市中級人民法院審理了這樣一起案件:原告是一名孕婦,在受到派出所傳喚近8個小時后流產(chǎn)。法院經(jīng)審理認為,刑事訴訟法規(guī)定,對犯罪嫌疑人,經(jīng)出示工作證件可以口頭傳喚;傳喚、拘傳犯罪嫌疑人,應當保證其飲食和必要的休息時間。但民警在口頭傳喚時沒有出示工作證件,在候問期間發(fā)生孕婦流產(chǎn)的損害后果。據(jù)此,法院判決,公安機關應當賠償醫(yī)療費損失。執(zhí)法是為了維護法律尊嚴、維持社會秩序,是為人民服務的公權力。除了公安,其他行政執(zhí)法領域同樣存在執(zhí)法不文明的現(xiàn)象。個別執(zhí)法人員的不文明執(zhí)法行為,導致整個執(zhí)法群體不斷受到質(zhì)疑,遇到具體事件時甚至陷入“說什么都不信,怎么干都不行”的“塔西佗陷阱”。江蘇省南京市一位基層派出所所長反映,現(xiàn)在公安機關對于文明執(zhí)法出臺了一系列的政策法規(guī),從執(zhí)法態(tài)度到執(zhí)法程序都提出了明確的具體要求,但之所以還會出現(xiàn)不文明執(zhí)法行為,就是因為個別警務人員缺少“高壓線意識”,在執(zhí)法遇到困難時,往往不是通過正常程序、正常方法解決困難,而是想盡快突破。尤其是遇到被管理人阻礙執(zhí)法的時候,執(zhí)法人員會在情急之下作出一些不符合法律法規(guī)的執(zhí)法行為,不僅導致正常的執(zhí)法行為被質(zhì)疑,而且執(zhí)法正當性也大打折扣?!八晕覀兪冀K要求,無論在什么情況下,都要依法依規(guī)執(zhí)法,對粗暴執(zhí)法、暴力執(zhí)法零容忍?!睘榱私鉀Q城管行政執(zhí)法隨意性的問題,陜西省西安市蓮湖區(qū)推行了“標準化執(zhí)法”,設置指揮、案審、執(zhí)行、服務、隊伍管理、效能監(jiān)察等“六個中心”,確保執(zhí)法在法治化軌道高效運行,同時將檢查權、調(diào)查權、處罰權、執(zhí)行權相分離,還為72種常見的違法行為“量身定制”了一套自由裁量權細化標準。城管的標準化執(zhí)法換來了百姓的理解,贏得了群眾的稱贊。一位水果店老板說:“該咋辦就咋辦,城管要處罰我,就必須拿出證據(jù),讓我心服口服。”對此,北京大學教授湛中樂表示:“城管要重拾百姓信任,關鍵就在于處理好執(zhí)法與服務的關系?!?016年7月1日正式實施的《公安機關現(xiàn)場執(zhí)法視音頻記錄工作規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)要求,公安機關應當對當場盤問、檢查等6種現(xiàn)場執(zhí)法活動進行視、音頻記錄,且至少保存6個月,如果記錄被作為行政、刑事案件證據(jù)使用,或者當事人有阻礙執(zhí)法、妨害公務行為的,應當永久保存。《規(guī)定》一出,社會反響強烈。中國政法大學法治政府研究院院長王敬波表示,執(zhí)法全過程記錄有利于防止警察權力濫用、維護行政相對人權益,同樣也是對警察的保護,“只有包括警察和公眾在內(nèi)的全社會,對執(zhí)法文明形成更多共識,才能共同推進我國的法治化進程?!痹谶@個人人都有攝像機、麥克風的時代,執(zhí)法活動時刻處于公眾視野內(nèi),接受著“放大鏡”的審視,這對執(zhí)法人員文明執(zhí)法提出了更高的要求。法治是規(guī)則之治,但每一起案件的背后都有著復雜的情感,事實之中有著難解的緣由。如果單純從法律技術角度處理,有時候不僅難以有效解決,還可能引發(fā)新的問題。因此,教育引導執(zhí)法人員增強依法履職、尊重人權的觀念,強化證據(jù)意識、程序意識、權限意識和自覺接受監(jiān)督意識尤為重要。執(zhí)法人員既要熟練掌握法律法規(guī),又要準確把握社情民意;既要嚴格遵守法律,又要善于運用道德規(guī)范和公序良俗,如此才能實現(xiàn)案結事了,真正維護法律的尊嚴和權威。5.建設一流法治城市,深圳交出的成績單頗為“驚艷”。2015年12月,中國政法大學公布了《法治政府評估報告2015》,深圳在全國100個大中城市法治政府評估中名列第一。深圳法治實踐成為全國法治城市的典范。近年來,深圳明確提出建設“一流法治城市”戰(zhàn)略,并部署“三個階段、23項專項行動”,以分階段、抓項目的方式,推動深圳法治政府建設。2015年,深圳市委出臺了貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、加快建設一流法治城市的《重點工作方案》和六項工作《實施方案》,結合深圳實際對中央提出的法治建設要求加以明確、落實和執(zhí)行,為其他城市提供了可借鑒的參考。建設一流法治城市,法治政府是核心要素?;仡櫳钲诮ㄔO法治政府的發(fā)展歷程,力度之大不啻為一場行政機關的“自我革命”。深圳在全國最早建立法治政府指標體系和考核標準,目前指標體系涵蓋10個大項、46個子項、212個細項。為強化考評在法治政府建設中的推動作用,市政府還將法治政府建設考評指標在政府績效考核體系中的分值由2014年的8分,提高到2015年的區(qū)政府和市政府A類部門9分、市政府B類部門10分。根據(jù)“給定資料2”,談談對不文明執(zhí)法現(xiàn)象的認識。要求:觀點明確,條理清楚。不超過300字?!敬鸢浮繉τ诓晃拿鲌?zhí)法現(xiàn)象,必須零容忍,保證依法依規(guī)執(zhí)法。這是由于它不僅會損害執(zhí)法正當性,而且會導致整個執(zhí)法群體受到質(zhì)疑。出現(xiàn)這一問題的原因在于:部分執(zhí)法人員缺少“高壓線意識”,在執(zhí)法時突破正常程序。為杜絕這種現(xiàn)象,必須教導執(zhí)法人員熟練掌握和嚴格遵守法律法規(guī),準確把握社情民意,善于運用道德規(guī)范和公序良俗開展工作,同時要推行“標準化執(zhí)法”,將執(zhí)法行為進行視音頻記錄,提升執(zhí)法效果,維護法律尊嚴。一十五、給定資料1:2016年1月,中央一號文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會議的精神相一致,文件強調(diào)推進農(nóng)業(yè)“供給側結構性改革”,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。2015年,我國糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”,然而在這傲人的成績背后,卻也存在一些不可忽視的問題。長期以來,我國農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問題突出,與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的農(nóng)產(chǎn)品安全問題,屢屢牽動著社會各界的神經(jīng),讓人們在消費時顧忌頗多,最終導致國外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道,而國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價格踐踏,價格傷農(nóng)事件頻出,甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看,這是農(nóng)產(chǎn)品過剩導致的結果,或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問題,實際上病根卻在供給端:我國農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品,一方面這類產(chǎn)品的消費需求日益萎縮,另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競爭。B省自2004年國家實行糧食最低收購價政策以來,共啟動了25次最低收購價執(zhí)行預案和8次臨時存儲收購。多次啟動的最低收購價收儲表明,B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿足消費者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學會陳會長說:“雖然我國糧食產(chǎn)量達到十二連增,然而去年糧食進口量可能也創(chuàng)下新紀錄?,F(xiàn)在逢年過節(jié),大家買的年貨很多是泰國、日本的大米,因為他們的大米質(zhì)量好,哪怕價格高一些,消費者們也愿意購買”。針對B省目前的情況而言,農(nóng)業(yè)供給側改革,重點在于去庫存、降成本、補短板,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié),加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,同時提高農(nóng)業(yè)領域的科學技術水平。“在我看來,要達到這些目標,必須首先實現(xiàn)‘兩個提高’,即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率?!标悤L表示,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國外,農(nóng)業(yè)會有一些行業(yè)協(xié)會,通過調(diào)度和指導,告訴農(nóng)戶當年種什么品種、什么品質(zhì)的作物會有好銷量,有效地把農(nóng)戶和市場對接起來。而在我國,這個環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農(nóng)場主以及適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與農(nóng)民對接,
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