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三支一扶之三支一扶申論題庫(kù)練習(xí)整理A卷附答案
大題(共20題)一、給定資料:對(duì)于S省Z市利遠(yuǎn)工藝品公司的負(fù)責(zé)人L而言,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是她目前為止做得最正確的決定。由于看中了家鄉(xiāng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——柳編技藝,這位28歲的年輕人大學(xué)畢業(yè)后義無(wú)反顧地回到家鄉(xiāng)。利用自己的英語(yǔ)專業(yè)優(yōu)勢(shì),L通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與外商談好訂單后,即刻將訂單分給工人,制作加工后出口。僅此一項(xiàng),L每年能收入10多萬(wàn)元。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平欠發(fā)達(dá)的Z市,以“文化電商”為關(guān)鍵詞的精準(zhǔn)扶貧正取得愈發(fā)顯著的成效。結(jié)合本地的傳統(tǒng)手工藝、戲曲、美術(shù)等非遺資源,Z市的精準(zhǔn)扶貧從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)換,對(duì)基層村居負(fù)責(zé)人大范圍培訓(xùn),普及“互聯(lián)網(wǎng)+”新概念。通過(guò)扶持貧困地區(qū)挖掘保護(hù)和開發(fā)利用紅色、民族、民間文化資源.Z市如今出現(xiàn)了“宜工則工、宜商則商、宜游則游”的扶貧局面。一批貧困村借力非遺傳承人的幫扶,形成了傳承人群,剪紙、編織等網(wǎng)店遍地開花。Z市的做法正在全省推廣開來(lái)。S省委宣傳部副部長(zhǎng)、省文化廳廳長(zhǎng)徐向紅說(shuō):“目前S省文化系統(tǒng)正在對(duì)全省貧困村的非遺項(xiàng)目、非遺傳承人進(jìn)行登記。先調(diào)查村莊附近的非遺資源,然后確定這個(gè)村有多少貧困人口、年齡結(jié)構(gòu)是什么、為什么致貧。如果貧困人群條件適合或有這個(gè)愿望,文化系統(tǒng)負(fù)責(zé)牽線培訓(xùn),提高其生活技能?!迸c此同時(shí),2016年年初召開的S省文化工作會(huì)議提出,文化扶貧是全省文化系統(tǒng)“十三五”工作的重要任務(wù)。從今年開始,S省將整合各類文化資源,統(tǒng)籌推進(jìn)文化精準(zhǔn)扶貧。S省已連續(xù)3年組織開展扶持1000位非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝活動(dòng),2015年,國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)代表性傳承人新收徒5100多人。今后,S省將繼續(xù)通過(guò)非遺保護(hù)傳承體系,優(yōu)先把貧困人口納入非遺傳承人群,鼓勵(lì)非遺傳承人收徒傳藝向貧困人口傾斜。目前,S省以非遺項(xiàng)目為依托的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶達(dá)到92118個(gè),年?duì)I業(yè)收入811.07億元,利稅92.53億元,從業(yè)人員232萬(wàn)余人。S省將充分挖掘和利用豐富的非遺資源,深入實(shí)施傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃,發(fā)展“非遺衍生品電商”,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝”?!敖o定資料”中介紹,S省Z市的文化扶貧工作成果顯著,請(qǐng)你以S省政府辦公室的名義,擬定一份《Z市通過(guò)文化電商進(jìn)行文化扶貧工作的成果通報(bào)》。要求:緊扣資料,全面準(zhǔn)確,條理清晰,不考慮格式。不超過(guò)400字?!敬鸢浮縕市以“文化電商”為關(guān)鍵詞的精準(zhǔn)扶貧取得了顯著的成效。他們結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念盤活本地傳統(tǒng)文化資源,將傳統(tǒng)文化推向市場(chǎng),讓以非遺文化為內(nèi)容的網(wǎng)店遍地開花。Z市的成功經(jīng)驗(yàn)值得我省推廣。我省貧困人口較多,文化扶貧一直是政府工作的重點(diǎn)。Z市的成功經(jīng)驗(yàn)正好能幫助全省開展“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝”精準(zhǔn)脫貧工作。我省文化系統(tǒng)將整合各類文化資源,統(tǒng)計(jì)全省貧困村的非遺項(xiàng)目,對(duì)傳承人進(jìn)行登記。同時(shí),了解貧困地區(qū)的致貧原因等詳細(xì)信息。然后,優(yōu)先把貧困人口納入非遺傳承人群,負(fù)責(zé)牽線培訓(xùn),提高其生活技能,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。在此,省政府對(duì)Z市的工作表示肯定,并通報(bào)表?yè)P(yáng),希望其他地區(qū)也能夠充分挖掘和利用豐富的非遺資源,深入實(shí)施傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃,發(fā)展“非遺衍生品電商”,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝”。二、給定資料:農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是我國(guó)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的最終歸宿,也是推進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的必然要求。新生代農(nóng)民工作為改革開放以后出生的第二代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,規(guī)模已經(jīng)超過(guò)1億人,成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的主體,其市民化的意愿和需求十分強(qiáng)烈。然而,由于現(xiàn)階段我國(guó)城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)以及農(nóng)民工自身人力資本與社會(huì)資本的匱乏,新生代農(nóng)民工市民化的進(jìn)程步履維艱。“外出打工,沒有任何技能,只能做一些臨時(shí)的小工,一個(gè)月下來(lái)工資還不夠吃住,更別說(shuō)靠著工資養(yǎng)家了?!边@是2016年海南省兩會(huì)前夕,一些已返鄉(xiāng)準(zhǔn)備過(guò)年的農(nóng)民工的呼聲。2016年1月21日,臨高縣新盈鎮(zhèn)抱東村的村民王小兵剛剛從廣東惠州一處建筑工地返鄉(xiāng)。他去年一年在惠州打了5個(gè)月的零工,收入按天計(jì)算,每天80元。但是由于沒有任何技能,王小兵只能在工地上搬運(yùn)水泥。由于不是每天都能找到活,因此去年一年他真正的工作時(shí)間只有80天,收入只有6000多元,刨去外出開銷,所剩無(wú)幾。抱東村村委會(huì)主任陳不禮表示,目前該村村民文化程度較低,由于新型技能掌握的難度較大,外出務(wù)工人員只能從事最低級(jí)的體力勞動(dòng),導(dǎo)致無(wú)法從事技術(shù)含量高的工作。這種情況在臨高農(nóng)村較為普遍,很多農(nóng)民希望政府開展培訓(xùn),提升自身勞動(dòng)技能以提高收入。孫芝莉是湖南人,在北京打工10多年一直租住在通州區(qū),她給孩子辦理入學(xué)手續(xù)時(shí),被告知沒有通州區(qū)的社保繳納證明不能辦理借讀手續(xù)?!翱晌以谖鞒枪ぷ鳎绫6冀坏搅宋鞒菂^(qū)。”孫芝莉夫妻倆權(quán)衡之下,還是把孩子送回了老家?!昂芏嗤掳押⒆铀偷胶颖蹦罴乃迣W(xué)校,半個(gè)月見一次,他們勸我也這么辦??珊⒆映砷L(zhǎng)需要陪伴,這不是辦法。我倆打算過(guò)一段時(shí)間都回老家。沒想到在北京辛辛苦苦十幾年,最后還是不能扎下根來(lái)。”孫芝莉?qū)Υ撕軣o(wú)奈。正是現(xiàn)行城鄉(xiāng)二元戶籍制度及其背后所享有的權(quán)利失衡和福利落差,致使隨遷子女的受教育權(quán)缺乏保障,而農(nóng)民工自身亦面臨社保便攜性不夠、轉(zhuǎn)移接續(xù)難等難題。要想拉住農(nóng)民工兄弟的手,關(guān)鍵在于拆除城市戶籍制度的藩籬。沒有戶籍制度的藩籬,才有助于農(nóng)民工在城市大開眼界,并迅速完成自我塑造,實(shí)現(xiàn)與城市戶籍人口的真正融和。長(zhǎng)期以來(lái),城鄉(xiāng)居民享有的公共服務(wù)存在很大差距,公共服務(wù)體制呈現(xiàn)城鄉(xiāng)二元狀態(tài)。在快速城鎮(zhèn)化背景下,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口盡管在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住,有的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了舉家遷移,但他們難以享有與城鎮(zhèn)居民同等的福利待遇。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的過(guò)程,實(shí)質(zhì)是公共服務(wù)均等化的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,戶口的轉(zhuǎn)換是形,服務(wù)的分享是實(shí)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,關(guān)鍵是穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的成本支出是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。從近期看,政府需要承擔(dān)的成本主要是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口子女教育、公共衛(wèi)生、低保、保障性住房等的支出。從遠(yuǎn)期看,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口退休后按目前的養(yǎng)老金發(fā)放辦法,政府需要對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)放進(jìn)行補(bǔ)貼。隨著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的增加,政府還需要增加各項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的成本并非不可承受,關(guān)鍵在于建立中央政府和地方政府之間、政府和企業(yè)之間、企業(yè)和個(gè)人之間的成本合理分擔(dān)機(jī)制。給定資料8:針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力,2016年1月22日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議亮出四項(xiàng)舉措,將在2016年更大力度推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,以求更大釋放內(nèi)需潛力。在金融危機(jī)沖擊下,大批沿海企業(yè)停產(chǎn)或關(guān)閉,導(dǎo)致大量農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算,返鄉(xiāng)的農(nóng)民工超過(guò)2000萬(wàn)。相當(dāng)一部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)后,有些已經(jīng)不能適應(yīng)或不能勝任田間農(nóng)活;更重要的是,這些農(nóng)民工返鄉(xiāng),基本上也不能提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,而且與當(dāng)前的城市化趨勢(shì)相悖。據(jù)了解,目前在我國(guó)661個(gè)城市中,50萬(wàn)人口以下的中小城市就有533個(gè),占全國(guó)城市的80.6%.中小城市的人口占全國(guó)人口的59%。中小城市不僅數(shù)量多,而且分布也比較均勻。推動(dòng)中小城市發(fā)展,由此產(chǎn)生的就業(yè)崗位對(duì)單個(gè)城市來(lái)說(shuō)雖然可能有限,但眾多的中小城市共同產(chǎn)生的作用,卻最終可能有效地解決就業(yè)難題。發(fā)展中小城市,必然會(huì)帶動(dòng)小城鎮(zhèn)的發(fā)展,實(shí)際上,推動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展也是發(fā)展中小城市的應(yīng)有之義。中小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)結(jié)合點(diǎn),可以為返鄉(xiāng)而又不愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民工提供就近擇業(yè)的機(jī)會(huì)。而且,推動(dòng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展,可以避免地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別的進(jìn)一步擴(kuò)大,促進(jìn)社會(huì)的全面發(fā)展。農(nóng)村移民過(guò)得安穩(wěn)了,幸福了,國(guó)家才會(huì)強(qiáng)大,城市才更繁榮,社會(huì)才趨文明?!敬鸢浮考涌焱七M(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化要做到:一是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和就業(yè)培訓(xùn)。加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)支援,購(gòu)買公共服務(wù)、遠(yuǎn)程教育,提升農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的職業(yè)技能,進(jìn)而提高其進(jìn)城務(wù)工就業(yè)率。二是深化戶籍制度改革。將基本公共服務(wù)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口覆蓋,消除農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的后顧之憂。三是合理增加農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本。政府需要對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)放進(jìn)行補(bǔ)貼,同時(shí)增加各項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資,做好接納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的準(zhǔn)備。四是優(yōu)化中小城市和小城鎮(zhèn)功能定位。因地制宜發(fā)揮中小城市共同發(fā)展所帶來(lái)的接納作用,解決就業(yè)難題,促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。三、給定資料:334畝碳中和林,20年6674噸溫室氣體。2016年8月22日,G20杭州峰會(huì)碳中和項(xiàng)目正式啟動(dòng),項(xiàng)目將以造林的方式中和G20杭州峰會(huì)產(chǎn)生的溫室氣體,使此次峰會(huì)成為史上首個(gè)低碳峰會(huì)。G20杭州峰會(huì)碳中和項(xiàng)目是由國(guó)家林業(yè)局和浙江省人民政府倡議,經(jīng)外交部批準(zhǔn)啟動(dòng)的項(xiàng)目,由中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)、浙江省林業(yè)廳和杭州市人民政府共同組織實(shí)施。啟動(dòng)儀式上,老?;饡?huì)和萬(wàn)馬聯(lián)合控股集團(tuán)分別捐資85萬(wàn)元和65萬(wàn)元,將全部用于該項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)計(jì)量,G20杭州峰會(huì)期間交通、餐飲等將排放溫室氣體6674噸二氧化碳當(dāng)量(注:二氧化碳當(dāng)量是指一種用作比較不同溫室氣體排放的量度單位)。2017年3—4月份適宜的造林季節(jié),項(xiàng)目實(shí)施部門將在杭州臨安太湖源鎮(zhèn)營(yíng)造由紅豆杉、銀杏、浙江楠等珍貴鄉(xiāng)土樹種組成的334畝碳匯林(注:利用森林的儲(chǔ)碳功能,吸收和固定大氣中的二氧化碳),并做好后期撫育管理工作。據(jù)測(cè)算,每畝碳匯林每年可以凈吸收1噸二氧化碳當(dāng)量。按此計(jì)算,334畝碳匯林將在未來(lái)20年里完全中和G20杭州峰會(huì)排放的溫室氣體,抵消會(huì)議的碳排放,實(shí)現(xiàn)峰會(huì)零排放的目標(biāo)。作為一種新型的環(huán)保形式,“碳中和”已成為當(dāng)前國(guó)際大會(huì)和體育賽事所采用的碳減排國(guó)際慣例。如今啟動(dòng)的這一項(xiàng)目,使得G20杭州峰會(huì)成為繼2010年聯(lián)合國(guó)氣候變化天津會(huì)議和2014年APEC會(huì)議后,中國(guó)政府通過(guò)造林方式實(shí)現(xiàn)零排放目標(biāo)的第三個(gè)大型國(guó)際會(huì)議。與此同時(shí),這也是浙江碳匯林業(yè)發(fā)展的又一重大舉措。近年來(lái),浙江先后成立了中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)浙江碳匯基金等,全省目前共募集社會(huì)資金近1.6億元,已完成碳匯造林5.47萬(wàn)畝、碳匯森林經(jīng)營(yíng)9.21萬(wàn)畝,碳匯林面積約占全國(guó)的10%。最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,浙江森林面積605萬(wàn)公頃,森林覆蓋率達(dá)到60.91%。全省森林年吸收二氧化碳5812萬(wàn)噸,在保持水土、提供森林旅游等方面發(fā)揮了巨大的生態(tài)服務(wù)功能,總價(jià)值達(dá)4388億元。外交部氣候變化談判特別代表高風(fēng)說(shuō),G20杭州峰會(huì)是2016年我國(guó)最重要的主場(chǎng)外交,也是近年來(lái)中國(guó)主辦的級(jí)別最高、規(guī)模最大、影響最深遠(yuǎn)的國(guó)際峰會(huì)。峰會(huì)將為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球經(jīng)濟(jì)治理開創(chuàng)新愿景、提供新動(dòng)力,受到世界矚目。我國(guó)政府決定通過(guò)植樹造林增匯的方式抵消峰會(huì)造成的碳排放,是科學(xué)應(yīng)對(duì)氣候變化的務(wù)實(shí)行動(dòng),向世界傳遞低碳、環(huán)保辦會(huì)的積極信號(hào)。G20峰會(huì)碳中和項(xiàng)目的啟動(dòng),不僅貫徹了我國(guó)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,同時(shí)也踐行了G20倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展精神,展現(xiàn)了中國(guó)與全球主要經(jīng)濟(jì)體一道積極應(yīng)對(duì)氣候變化,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)向綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型的決心和努力。據(jù)原浙江省人民政府副省長(zhǎng)黃旭明介紹,實(shí)施峰會(huì)碳中和項(xiàng)目,是全省廣大干部群眾認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,抓住機(jī)遇、接軌國(guó)際、創(chuàng)新實(shí)干的表現(xiàn),更是林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展融人和服務(wù)峰會(huì)的重要載體,他要求省直有關(guān)部門和杭州市人民政府,通力協(xié)作,保質(zhì)保量地如期完成G20杭州峰會(huì)碳中和項(xiàng)目的造林任務(wù),向二十國(guó)集團(tuán)和關(guān)心綠色低碳發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的社會(huì)各界提交一份完美的答卷。根據(jù)“給定資料”,歸納概括G20杭州峰會(huì)啟動(dòng)碳中和項(xiàng)目的意義?!敬鸢浮縂20杭州峰會(huì)啟動(dòng)碳中和項(xiàng)目意義重大:一是踐行了G20倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展精神,成為史上首個(gè)低碳峰會(huì);二是貫徹了我國(guó)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,展現(xiàn)我國(guó)綠色低碳發(fā)展的決心;三是成為林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展融入和服務(wù)峰會(huì)的重要載體,促進(jìn)碳匯林業(yè)發(fā)展,發(fā)揮了巨大的生態(tài)服務(wù)功能;四是科學(xué)地應(yīng)對(duì)氣候變化,與國(guó)際接軌,向世界傳遞低碳環(huán)保辦會(huì)的積極信號(hào);五是抵消峰會(huì)的碳排放,實(shí)現(xiàn)了零排放的目標(biāo)。四、給定資料:“問渠哪得清如許,為有源頭活水來(lái)”“流水不腐,戶樞不蠹”,古人的智慧給了治水者啟發(fā)。從2016年年初開始,L市在一些河流實(shí)行調(diào)取活水治河,目前在一些村已經(jīng)顯現(xiàn)出了明顯的效果。2016年6月12日上午,在金絲河畔與白河交接處的橋底下,豎著兩個(gè)“炮筒”,在水泵的帶動(dòng)下,“炮筒”里嘩嘩地流出水來(lái),從金絲河注入白河。兩條相通的河,為何要用水泵注水?“兩條河雖然相通,但白河較窄,金絲河的水難以流入狹長(zhǎng)的白河,導(dǎo)致白河成了一塘死水,清淤后也難改黑臭現(xiàn)象,通過(guò)3個(gè)多月引水,讓水流動(dòng)起來(lái),現(xiàn)在我們白河的水質(zhì)好多了?!盇村村委會(huì)主任老葉介紹。走在白河岸邊,如今已可以看到一群群小魚在河中游動(dòng),河邊有不少村民在悠閑地垂釣。“前兩天,我還跳下去游了一回?!贝迕窭详愓f(shuō),這是時(shí)隔20多年來(lái),第一次跳進(jìn)老家的河中游泳。老陳今年53歲,在他的記憶中,在白河游泳是20多歲的時(shí)候,后來(lái)河水越變?cè)脚K?!皼]治理之前,河里都是垃圾,河水黑臭,連洗手都不敢洗,哪敢游泳?!弊尷详惷黠@感覺到河水開始好起來(lái)是在今年3月份,也就是開始引水之后。白河總長(zhǎng)3公里,流經(jīng)六個(gè)村。去年,在鎮(zhèn)黨委、政府的推動(dòng)下,沿河6個(gè)村抱團(tuán)治河,成立了治河基金會(huì)。治河基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)、A村村委會(huì)主任老葉介紹,一期治河基金籌集了40多萬(wàn)元,去年8月份,白河開始清淤,拆除了河邊兩個(gè)養(yǎng)鴨場(chǎng),并在河里種上了狐尾草進(jìn)行生態(tài)治理,平時(shí)還請(qǐng)了4個(gè)工人負(fù)責(zé)河道日常保潔。清淤后,河道有了一些改觀,但由于無(wú)法流動(dòng),河水水質(zhì)仍然很差。今年2月份,在市“五水共治”總督察室的指導(dǎo)下,通過(guò)在七里港金絲河的交界處建起與水面齊平的堤壩,再通過(guò)水泵將金絲河的水引到白河,兩個(gè)水泵同時(shí)引水,隔天工作。另一邊,白河與橫河相連接,水可以流入橫河。老陳介紹,沒有調(diào)水之前,河里看不到魚,現(xiàn)在河里的魚明顯多了,每天傍晚,很多村民就在河邊釣魚。經(jīng)過(guò)檢測(cè),河水水質(zhì)也從劣五類變成了四類?!八鲃?dòng)起來(lái)了,但要使河水更清,還需加快截污納管?!盉村村委會(huì)主任李金武介紹,目前,白河流域已經(jīng)有部分村莊開始截污納管施工。其中.B村的截污管已于5月正式接入污水處理廠。除引水治河外,今年C村開展了河岸同治,河面有保潔員每天打撈垃圾,河岸實(shí)行每戶人家門前“三包”。走在該村,每條道路都非常整潔干凈。截至目前,L市全市上報(bào)調(diào)水申報(bào)方案的已有26個(gè)項(xiàng)目,其中已經(jīng)有14個(gè)項(xiàng)目開始調(diào)水。L市“五水共治”總督察室工作人員小趙介紹,從目前已開始調(diào)水的項(xiàng)目來(lái)看,效果比較好的大多是源頭水較為清澈、水質(zhì)較好的,一些源頭本身水質(zhì)也一般,調(diào)過(guò)來(lái)后,雖然水是流動(dòng)起來(lái)了,但整體水質(zhì)變化不是很明顯。因此,在生態(tài)調(diào)水前,須考察周邊是否有適合的水源。目前,生態(tài)調(diào)水的河流大多運(yùn)用于“斷頭河”,這些河流因水庫(kù)工程建設(shè)、水源堵塞、地勢(shì)限制等原因,缺少活水,難以流動(dòng),通過(guò)生態(tài)調(diào)水,讓“斷頭河”形成“微循環(huán)”,達(dá)到“流水不腐”的效果。“不過(guò),河水污染的根子在岸上,生態(tài)引水只能緩解河水的水質(zhì),要徹底解決河流瀉染問題,最終還是需要通過(guò)截污納管,阻斷污染源。”小趙說(shuō)。經(jīng)過(guò)一些河流生態(tài)調(diào)水的實(shí)踐,這種人工建立的“微循環(huán)”確實(shí)能起到讓“死河”變活的效果。但調(diào)水過(guò)程中產(chǎn)生的水泵維護(hù)費(fèi)和電費(fèi),也讓一些村里發(fā)愁。C村村委會(huì)主任老林估算了下,他們村的水泵每工作一小時(shí)休息20分鐘,以白天電價(jià)0.54元/度、晚上電價(jià)0.22元/度計(jì)算,一天一夜需要費(fèi)用200元左右,一個(gè)月下來(lái),電費(fèi)需要將近6000元,這對(duì)于村集體收入不多的C村來(lái)說(shuō),是一筆不小的開支,他擔(dān)心如果長(zhǎng)期調(diào)水,費(fèi)用會(huì)難以承受。A村村委會(huì)主任老葉也坦言,水泵引水,費(fèi)用比較高,兩個(gè)水泵持續(xù)打一天的水,費(fèi)用就要1000元左右,再加上平時(shí)的保潔費(fèi)用,6個(gè)村的治河資金已經(jīng)快要見底,接下去又要想辦法籌集了。對(duì)此,小趙建議,對(duì)于一些水泵放置離居民居住地較遠(yuǎn)的,可以采用夜間調(diào)水的方式,有效降低用電成本?!敬鸢浮縇市“五水共治”成績(jī)突出,其治理經(jīng)驗(yàn)在于實(shí)行活水治河。具體為:第一,政府引導(dǎo),抱團(tuán)整治。鎮(zhèn)黨委、政府推動(dòng)沿河村落成立治河基金會(huì),募集資金,發(fā)揮合力作用。第二,生態(tài)整治,河道清淤。拆除具有污染的企業(yè)、設(shè)施,種植植物治理生態(tài),并清理河道多年淤積。第三,基礎(chǔ)建設(shè),水泵調(diào)水。建立堤壩,設(shè)置水泵同時(shí)引水,隔天工作,將活水注入斷頭河道,形成微循環(huán)。第四,截污納管,河岸同治。截污納管,接入污水處理廠,解決污染根源,聘請(qǐng)專人打撈垃圾,實(shí)行河岸三包,保證河岸凈潔。五、給定資料:藝術(shù)對(duì)于藝術(shù)家萬(wàn)銳而言已滲透到生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,除了她的作品,她的工作室,她的生活態(tài)度及生活方式都在實(shí)驗(yàn)著作為一個(gè)藝術(shù)創(chuàng)作者追求藝術(shù)真理和藝術(shù)價(jià)值所應(yīng)該有的生活態(tài)度和純粹自我的初心。某報(bào)記者曾采訪萬(wàn)銳,了解她的創(chuàng)作生活。記者:在你的作品中,我們可以看出你對(duì)現(xiàn)代都市生活極為關(guān)注,甚至能夠感覺到你身上有一種人文主義情懷,創(chuàng)作主題都是關(guān)心著人與都市、人與世界、人與環(huán)境的關(guān)系,是什么原因讓你對(duì)此情有獨(dú)鐘呢?萬(wàn)銳:我自己的生存狀態(tài)以及內(nèi)心對(duì)生命本體的一種關(guān)注吧。為了愛和理想,我吃過(guò)苦頭,受過(guò)委屈,我的身邊也有親人早早離開我,讓我感到很大的痛苦,但也成就了現(xiàn)在的我。我自己幾十年來(lái)生活狀態(tài)也因?yàn)樽约翰豢戏艞壸非笥袠O大的轉(zhuǎn)變,而現(xiàn)在我又會(huì)問自己做藝術(shù)是為了什么,有什么意義和價(jià)值。我們中國(guó)人的精神境界和世界觀每十年都在發(fā)生變化,我們傳統(tǒng)的價(jià)值觀受到前所未有的挑戰(zhàn)。當(dāng)年追求藝術(shù)理想的初心有沒有偏離軌道呢?我想很多人都回答不了。藝術(shù)家被人們稱為精神領(lǐng)域的引導(dǎo)者,這需要我們用極為敏銳的眼光去觀察我們生存的空間、環(huán)境以及人們精神世界的變化。對(duì)人類的苦難的同情心應(yīng)該是作為藝術(shù)工作者的一個(gè)基本特質(zhì)。而藝術(shù)和藝術(shù)工作者,我認(rèn)為他們不只是寫寫畫畫,而是要用自己的行為和生活方式去呈現(xiàn)作為藝術(shù)工作者的生活理念及生活價(jià)值觀,用自己的生活本身和生命去展現(xiàn)藝術(shù)的本質(zhì),這種影響比作品本身更具有藝術(shù)美的示范價(jià)值。記者:你的中國(guó)文字系列作品比較特別,是什么促使你做這樣一個(gè)比較特殊的系列創(chuàng)作作品呢?萬(wàn)銳:文字伴隨著我的成長(zhǎng),記錄著許多人的成長(zhǎng)故事,而中國(guó)的文字又有其獨(dú)特的魅力,那就是書法。我3歲的時(shí)候就習(xí)書法,對(duì)此也有特別的情結(jié)。而現(xiàn)在的生活用鋼筆都少了,毛筆就更不用說(shuō),但書法蘊(yùn)含的獨(dú)特魅力時(shí)常影響著我對(duì)于藝術(shù)的關(guān)注,它是中國(guó)的傳統(tǒng)文化,我們應(yīng)該好好發(fā)揚(yáng)它的美學(xué)價(jià)值,外國(guó)人都比我們?cè)谶@方面走得遠(yuǎn),這會(huì)是件很沒有文化尊嚴(yán)的事情。我這些年也一直在不斷地審視歐洲的藝術(shù)與中國(guó)藝術(shù)的相通性與差異性。我發(fā)現(xiàn)中國(guó)的書法筆觸是具有其獨(dú)特魅力的。但是如何好好地運(yùn)用它,確實(shí)又是一門不簡(jiǎn)單的學(xué)問。記者:你如何看待現(xiàn)代人處在快速發(fā)展的社會(huì)中的狀態(tài)及人與它們的關(guān)系?萬(wàn)銳:很多人是困惑的,不知道自己喜歡的和追求的生活方向是什么。也有人是忙碌得麻木了,還有人是盲從的,只有極少數(shù)的理想主義者,這就是我看到的現(xiàn)代人的生存現(xiàn)狀。中國(guó)人勤勞勇敢,但周末沒有完全的放松休假,缺乏鍛煉,感情疏離脆弱的生活方式已經(jīng)在透支著我們的身心健康。記者:你接受過(guò)中西方兩種藝術(shù)教育模式,那么你覺得這些對(duì)你后來(lái)創(chuàng)作最大的影響是什么?具體體現(xiàn)在創(chuàng)作中的哪些方面?萬(wàn)銳:我的創(chuàng)作影響更多地來(lái)源于我自己的生活、我對(duì)生活的觀察體驗(yàn)、我的生活經(jīng)歷與自己想改變自己的追求夢(mèng)想生活的強(qiáng)烈愿望。我大膽嘗試自己沒有經(jīng)歷過(guò)的東西,繪畫在我沒進(jìn)倫敦藝術(shù)大學(xué)前就成了自己生活的一個(gè)部分。西方教育最大的影響應(yīng)該是思想更包容和開放,能容納并接受各種的人生狀態(tài)和藝術(shù)形態(tài),對(duì)于任何事情,都不過(guò)早地下結(jié)論。那么具體在藝術(shù)創(chuàng)作中則是更具有追求不具有模式化的創(chuàng)作取向,去嘗試以前沒有試過(guò)的一些創(chuàng)作形式,挖掘自身表達(dá)的潛力。中國(guó)的教育對(duì)我的影響主要是體現(xiàn)在家庭的教育上,父親敢于創(chuàng)新,母親包容,外婆家是書香世家。我從小受到較好的書法、閱讀的培養(yǎng)。家里高朋滿座談詩(shī)論經(jīng)的雅趣對(duì)我的影響是潛移默化的,這在創(chuàng)作中給我提供了發(fā)揮的元素與想象的空間。記者:你創(chuàng)作的作品中媒介材料應(yīng)用很廣泛,水墨、油畫、版畫、雕塑、裝置、影像等,那么在你創(chuàng)作中如何選擇媒介呢?【答案】萬(wàn)銳的藝術(shù)思想,在于通過(guò)藝術(shù)創(chuàng)造追求藝術(shù)真理和藝術(shù)價(jià)值所應(yīng)具有的生活態(tài)度和純粹自我的初心。萬(wàn)銳的藝術(shù)本質(zhì)是一種人文情懷,來(lái)自對(duì)自身生活與社會(huì)精神追求轉(zhuǎn)變的關(guān)注。她認(rèn)為藝術(shù)家要用自己的行為和生活方式引領(lǐng)人們的精神領(lǐng)域,故而需要用敏銳的眼光觀察生存的空間、環(huán)境及人們精神世界的變化。萬(wàn)銳藝術(shù)思想的形成,是東西方文化交融的結(jié)果。書法藝術(shù)以其獨(dú)特魅力影響著她對(duì)藝術(shù)的關(guān)注,家庭中文人雅趣的生活更潛移默化地為她提供了發(fā)揮的元素和想象的空間。而西方教育則令她的思想更包容開放,能夠接受各種的人生狀態(tài)和藝術(shù)形態(tài),避免模式化創(chuàng)造。在藝術(shù)創(chuàng)作的媒介材料上,萬(wàn)銳更是體現(xiàn)了追求初心本真的思想。她應(yīng)用多種媒介材料,反映豐富的感受和多面的性格,追隨自己的心境創(chuàng)作,這種創(chuàng)作思想如今彌足珍貴,正引導(dǎo)著社會(huì)大眾反思內(nèi)心追逐的最初夢(mèng)想。六、給定資料:許多人是以獨(dú)生子女的身份長(zhǎng)大的。他們有著寂寞孤獨(dú)的回憶,偶爾還有幻想的朋友。獨(dú)生子女家庭中,因缺少兄弟姐妹關(guān)系在兒童社會(huì)化過(guò)程中所起的作用,所導(dǎo)致的獨(dú)生子女的人格缺陷和精神問題是十分顯著的。缺乏同伴的家庭早期教育,極易導(dǎo)致常見的性格缺陷,如“任性”“愛發(fā)脾氣”“不尊敬師長(zhǎng)”和“不團(tuán)結(jié)合作”等。獨(dú)生子女在家里只能與成人相處,極易養(yǎng)成孤獨(dú)、自?shī)首詷?、孤芳自賞等心理問題。社區(qū)活動(dòng)參與少,不合群,合作意識(shí)弱,智力和身心疲憊,缺乏童年樂趣,都影響到孩子的健康成長(zhǎng)。溺愛和放縱幾乎成了早期教育的通病,祖父輩過(guò)度溺愛孩子,父母包辦代替,獨(dú)生子女動(dòng)手機(jī)會(huì)減少,生活自理能力下降,依賴性強(qiáng)。生于威海、現(xiàn)在美國(guó)密歇根大學(xué)上學(xué)的23歲女孩杰茜卡說(shuō):“的確,父母都去上班的時(shí)候,我有很多時(shí)間是獨(dú)自在家的,這可能是我比較內(nèi)向的原因之一。你可以說(shuō),我是一個(gè)典型自私的獨(dú)生子女,我也的確不知道有兄弟姐妹的好處,但我喜歡成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)?!?0歲的黃海濤非常擔(dān)憂孩子以后會(huì)比自己這一代人還要孤獨(dú),因?yàn)橄乱淮⒆舆B姨姨、叔叔、表親都沒有?!拔倚r(shí)候還有一群表親玩耍,他們就像我的親兄弟姐妹一樣?!秉S海濤說(shuō),“我女兒將比我還孤獨(dú),她連表親都沒有?!鳖A(yù)計(jì)到21世紀(jì)中期,中國(guó)每3個(gè)人中有1人超過(guò)60歲,而供養(yǎng)他們的有工作的成年人比例逐漸減小。規(guī)模較小的親密家庭單元意味著可得到的支持更少,而獨(dú)生子女照顧老年家庭成員的壓力更大。邦妮對(duì)自己和丈夫?qū)⒁獞?yīng)對(duì)照顧4位老人和2個(gè)孩子的情況感到憂慮。她說(shuō):“送去養(yǎng)老院的人越來(lái)越多。傳統(tǒng)上,絕大多數(shù)老人自己住,或者和配偶、子女、兄弟姐妹或其他親屬住在一起。但我們還年輕,總是忙著學(xué)習(xí)和工作,沒有多余的時(shí)間和精力照顧我們的父母?!彪S著老齡人口不斷增加,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨勞動(dòng)力短缺等新的壓力,獨(dú)生子女一代正逐漸成為中國(guó)社會(huì)的中堅(jiān)力量。獨(dú)生子女一代多表示,在成長(zhǎng)過(guò)程中最常聽人說(shuō)的是,他們是中國(guó)歷史上最受眷顧的一代,沒有體驗(yàn)過(guò)貧窮和動(dòng)蕩。不過(guò)突然之間,他們意識(shí)到要獨(dú)自承擔(dān)起“上有四老下有小”的重任。給定資料4:2015年12月2日,國(guó)務(wù)院總理召開常務(wù)會(huì)議,會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)》。草案明確在全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施“全面兩孩”政策,并對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)保障等配套制度作了調(diào)整完善。全面兩孩政策實(shí)施后,一些準(zhǔn)備生育二孩的家庭擔(dān)心產(chǎn)假等方面的福利問題跟不上。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安就此表態(tài),隨著我國(guó)人口形勢(shì)和女性初婚初育年齡發(fā)生變化,國(guó)家不宜再提倡晚婚晚育,因此2015年年底新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》取消了對(duì)晚婚的獎(jiǎng)勵(lì)假,但是同時(shí)規(guī)定,符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻,可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他的福利待遇。據(jù)悉,已經(jīng)修訂人口與計(jì)劃生育條例的省份,參照原條例中有關(guān)公民晚婚晚育假期的規(guī)定,均制定了延長(zhǎng)生育假、配偶陪產(chǎn)假獎(jiǎng)勵(lì)等具體的政策措施,有的省生育假延長(zhǎng)30天,有的省延長(zhǎng)60天,同時(shí)還制定了7至25天不等的配偶陪產(chǎn)假。家庭生育二孩,面臨最大的壓力就是醫(yī)療和教育占比很大。在回答政府將出臺(tái)什么政策,緩解家庭生育二孩的經(jīng)濟(jì)壓力時(shí),國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌表示,政府將合理配置幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源,如增加公立幼兒園數(shù)量,采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦普惠性幼兒園。各地也要推進(jìn)三歲以下嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)的建設(shè),女職工集中的單位恢復(fù)托兒所。就醫(yī)方面加強(qiáng)婦幼保健的服務(wù)能力,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增加?jì)D產(chǎn)科和兒科的床位。另外,“單獨(dú)兩孩”實(shí)施后,生育二孩要辦理生育審批,一個(gè)流程下來(lái),需要十幾個(gè)工作日。實(shí)施“全面二孩”政策后,將取消二孩審批,實(shí)行生育登記服務(wù)制度,準(zhǔn)確掌握生育信息。生育第二個(gè)孩子的夫妻,可到一方戶口所在地或現(xiàn)居住地辦理登記。具體登記辦法由各?。▍^(qū)、市)制訂。符合條件要求再生育的,仍需按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。衛(wèi)計(jì)部門將進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,方便群眾?!敬鸢浮繍奂覐纳岸ⅰ遍_始孩子是家庭的希望,給家人帶來(lái)溫暖和歡笑?!岸ⅰ闭叩娜娣砰_,是一項(xiàng)得民心、應(yīng)民意的好政策。對(duì)于許多家庭而言,生育二孩或許有后顧之憂,但政府正在著手為生育“二孩”提供更多保障,減輕“二孩”家庭的負(fù)擔(dān),我們需要借改革之機(jī)轉(zhuǎn)變生育觀念。獨(dú)生子女在孤獨(dú)中長(zhǎng)大,對(duì)于他們性格的培養(yǎng)和人格的完善不利,缺乏同伴的家庭早期教育,極易導(dǎo)致常見的性格缺陷,如自私、任性等。同時(shí),由于家庭的溺愛,孩子的生活自理能力下降,依賴性強(qiáng)。而“421”的家庭結(jié)構(gòu),更是給獨(dú)生子女帶來(lái)了沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。政府正在積極營(yíng)造“二孩文化”的氛圍和條件,盡最大努力解決“二孩”家庭的顧慮?!度丝谂c計(jì)劃生育法》規(guī)定,符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻,可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他的福利待遇。同時(shí),政府將合理配置幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源,并將取消二孩審批、實(shí)行生育登記服務(wù)制度、簡(jiǎn)化程序等,使民眾得到切實(shí)的方便。為了孩子的健康成長(zhǎng),為了家庭更加和諧幸福,希望大家積極響應(yīng)“二孩”政策!七、給定資料:有人感慨,“二孩”政策或讓上學(xué)難這一“老大難”問題面臨“雪上加霜”的境況,優(yōu)質(zhì)教育資源在未來(lái)或面臨更大的挑戰(zhàn)。目前,“以公立教育為主、民辦教育為輔”的供給情況真的能夠滿足普通民眾對(duì)數(shù)量和質(zhì)量的需求?北京師范大學(xué)教授周海濤回答了這個(gè)問題:“公共財(cái)政投入教育的力度雖然不會(huì)減少,但公辦教育發(fā)展的財(cái)力需求剛性很強(qiáng),不少地方教育經(jīng)費(fèi)依舊短缺,需社會(huì)力量大顯身手?!?016年1月7日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)部分教育法律修正草案,明確“對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行分類管理,允許興辦營(yíng)利性民辦學(xué)?!薄T诮逃Y源的供給端,政策要求不斷創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,合理區(qū)分基本與非基本公共服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)資本提供個(gè)性化、多樣化教育服務(wù)。隨著政策不斷松綁,民間資本深入到教育領(lǐng)域內(nèi)部的通道被進(jìn)一步打通。鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育已經(jīng)成為明確的政策方向,教育法修正草案通過(guò)在即,促進(jìn)職業(yè)教育和學(xué)前教育,允許營(yíng)利性民辦學(xué)校存在,供給側(cè)改革正推動(dòng)教育進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式?!拔以绯?點(diǎn)起床,9點(diǎn)掛上號(hào),11點(diǎn)看上醫(yī)生,下午5點(diǎn)做完檢查,然后醫(yī)生下班了,這一天就這么白忙活了?!边@種現(xiàn)象并不罕見,老百姓一旦生病了,要獲得相對(duì)“靠譜”的治療,大部分還是得乖乖到公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)排隊(duì)、取號(hào)、等到“天荒地老”。的確,醫(yī)院產(chǎn)業(yè)“國(guó)退民進(jìn)”的破繭成蝶已經(jīng)在路上,但醫(yī)療資源不均衡、群眾就醫(yī)難等老大難問題仍亟待解決。行政壟斷資源和醫(yī)療資源社會(huì)化之間的矛盾該如何化解?供給側(cè)改革或許能提供一種思路:在醫(yī)療領(lǐng)域的供給端鼓勵(lì)更多民營(yíng)資本進(jìn)入,來(lái)打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于醫(yī)療資源的壟斷。在政策層面明確提出鼓勵(lì)之前,民間資本實(shí)際上早已擠進(jìn)國(guó)內(nèi)醫(yī)療行業(yè)攻城略地。在政策相對(duì)寬松的行業(yè)上游,各種資本已經(jīng)在醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)、配送、零售連鎖和醫(yī)院分銷服務(wù)等方面完成了布局。在民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)百花齊放的情形下,百姓對(duì)于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足,小病痛小需求可以就近前往小型診所就醫(yī),大病痛大需求可根據(jù)自身?xiàng)l件選擇進(jìn)入民營(yíng)??漆t(yī)院進(jìn)行治療,“看病難”的困局有望能迎刃而解。用“有人撐死有人餓哭”來(lái)描述現(xiàn)在的樓市是再合適不過(guò)了。當(dāng)定居在上海的律師大劉正為買不到一套合適的四居室而犯愁時(shí),遠(yuǎn)在鄂爾多斯的售樓員小尹卻在苦苦尋覓手上幾套大三居的買家。2015年以來(lái),中國(guó)樓市上演冰火兩重天,北上廣深等一線城市房?jī)r(jià)逐月上漲,而三四線城市卻陷入庫(kù)存高企的泥潭,業(yè)界普遍認(rèn)為樓市“供需錯(cuò)配”現(xiàn)象相當(dāng)明顯?!凹訌?qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給體系質(zhì)量和效率以及化解房地產(chǎn)庫(kù)存?!绷?xí)近平總書記在2015年11月10日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上首次提出的“供給側(cè)改革”,是消除“供需錯(cuò)位”之痛和有效去庫(kù)存的一劑“良方”。在一線城市及部分二線城市可適當(dāng)提升土地的供應(yīng)量和供應(yīng)節(jié)奏,在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的升級(jí)上主動(dòng)求變,從而刺激更多的改善性需求進(jìn)入市場(chǎng)。而對(duì)于庫(kù)存去化周期較長(zhǎng)的部分三四線城市,要通過(guò)加快農(nóng)民工市民化,擴(kuò)大有效需求,打通供需通道,消化庫(kù)存?!肮┙o側(cè)改革”不僅是針對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)開出的一劑對(duì)癥良藥,對(duì)于普通老百姓來(lái)說(shuō),也意味著未來(lái)將從改革釋放的紅利中,獲取更多的實(shí)惠。請(qǐng)根據(jù)“給定資料”概括老百姓將得到哪些實(shí)惠。要求:全面、準(zhǔn)確。不超過(guò)200字?!敬鸢浮吭诿裆I(lǐng)域老百姓將得到以下實(shí)惠:一是教育供給多元化。允許興辦營(yíng)利性學(xué)校,鼓勵(lì)社會(huì)資本提供多樣化教育服務(wù),推動(dòng)教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是民間資本解決“看病難”。打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療資源的壟斷,民營(yíng)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域,使百姓對(duì)于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足。三是改善房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)。改革可提高供給體系質(zhì)量和效率,化解房地產(chǎn)庫(kù)存,消除“供需錯(cuò)位”。八、給定資料:2015年,天津工業(yè)增加值6981億元,增長(zhǎng)9.2%。與之相對(duì)應(yīng)的是,萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降13.2%,降幅同比擴(kuò)大2.3個(gè)百分點(diǎn)。這是下大力氣推進(jìn)新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換的結(jié)果。一“升”一“降”之間,凸顯綠色發(fā)展理念。作為傳統(tǒng)工業(yè)城市,針對(duì)部分企業(yè)散、弱、低、粗、污問題,天津加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打響轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。自2014年開始,天津瞄準(zhǔn)企業(yè)整體效益提高50%以上的目標(biāo),全面實(shí)施萬(wàn)企轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃,轉(zhuǎn)型鼓點(diǎn)密集敲響。天津市委代理書記、市長(zhǎng)黃興國(guó)說(shuō),總的考慮是,下大決心、下苦功夫做好節(jié)能減排的“減法”、質(zhì)量效益的“加法”、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“乘法”、防治污染的“除法”。轉(zhuǎn)型升級(jí),說(shuō)易行難。針對(duì)轉(zhuǎn)型難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn),天津打出“組合拳”,組建近600個(gè)服務(wù)組,以“補(bǔ)相關(guān)方、補(bǔ)轉(zhuǎn)型升級(jí)、補(bǔ)人才培訓(xùn)”實(shí)施精準(zhǔn)“滴灌”,幫助企業(yè)解決“不敢轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)”問題,1.2萬(wàn)家企業(yè)成功轉(zhuǎn)型。一大批傳統(tǒng)制造企業(yè)在萬(wàn)企轉(zhuǎn)型浪潮中重新嵌入先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)鏈。T公司負(fù)責(zé)人說(shuō),轉(zhuǎn)型前企業(yè)幾乎沒有自己的專利,現(xiàn)在技術(shù)成果已有六七十項(xiàng),部分產(chǎn)品填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白,成為很多知名車企的供應(yīng)商。2015年,天津市符合轉(zhuǎn)型升級(jí)方向的企業(yè)保持較快增長(zhǎng),而粗鋼、生鐵、水泥等過(guò)剩產(chǎn)能大幅減產(chǎn),規(guī)上工業(yè)企業(yè)百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.2元,比全國(guó)平均水平高出1.4元。給定資料3:2007年以來(lái),天津工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)邁上3個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階,高端制造業(yè)集群成為其中“關(guān)鍵動(dòng)力”。“天津已形成裝備制造、航空航天、電子信息、新能源新材料等八大優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的89%?!碧旖蚴泄ば盼魅卫畛d說(shuō)。按照打造“全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地”的目標(biāo),到2020年,天津先進(jìn)制造業(yè)占工業(yè)比重將超過(guò)70%。為把優(yōu)勢(shì)做優(yōu)、強(qiáng)項(xiàng)做強(qiáng)、特色做特,天津積極引進(jìn)培育引領(lǐng)制造業(yè)未來(lái)的“種子產(chǎn)業(yè)”,以“鏈?zhǔn)健彼悸反蛟煜冗M(jìn)制造業(yè)集群,構(gòu)建起“雨林式”產(chǎn)業(yè)生態(tài),形成多點(diǎn)支撐效應(yīng),實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈最大化。2015年6月,被成功收購(gòu)的瑞典著名汽車品牌薩博的電動(dòng)汽車整車總部生產(chǎn)基地及汽車研發(fā)中心項(xiàng)目落戶天津,尚未投產(chǎn)便簽下一筆780億元人民幣的大單,目前訂單已經(jīng)排到了2020年。天津市發(fā)改委主任肖松說(shuō),優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),新興產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起,很好地彌補(bǔ)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是過(guò)剩產(chǎn)能下降,成為新動(dòng)力、新增長(zhǎng)點(diǎn)。作為天津制造第一大產(chǎn)業(yè),裝備制造已形成海工裝備制造、智能裝備制造等一批專業(yè)化高端產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)值進(jìn)入萬(wàn)億規(guī)模,2015年增加值占全市工業(yè)36.2%,比上年提高3個(gè)多百分點(diǎn)。每年舉行的天津國(guó)際裝備制造業(yè)博覽會(huì)上,天津企業(yè)從買家越來(lái)越多地變身為“賣家”,工業(yè)機(jī)器人、3D打印機(jī)等一批高端產(chǎn)品成為展會(huì)焦點(diǎn)。給定資料4:天津工業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見優(yōu),創(chuàng)新是“第一動(dòng)力”?!耙粎^(qū)二十一園”的國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),數(shù)十家國(guó)內(nèi)一流研發(fā)機(jī)構(gòu),超過(guò)500家市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心……天津積極構(gòu)建多層次創(chuàng)新平臺(tái),讓創(chuàng)新多點(diǎn)開花。實(shí)行創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)整體積分落戶傾斜政策,加大科研人員股權(quán)激勵(lì)力度,推行高端人才一張“綠卡”辦成所有事……天津一系列改革指向聚才引才,讓創(chuàng)新因子活躍。滴水穿石,久久為功。數(shù)字見證著天津持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的豐碩成果。2015年,天津工業(yè)企業(yè)專利申請(qǐng)量65000余件,同比增長(zhǎng)36.5%;研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重提高到3%,綜合科技進(jìn)步水平保持全國(guó)前列:國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)由2010年的900多家增長(zhǎng)到2300余家。其中,在小巨人成長(zhǎng)計(jì)劃的支撐下,天津科技型中小企業(yè)從“鋪天蓋地”到“頂天立地”,正撐起創(chuàng)新“脊梁”。天津市科委主任陸文龍說(shuō),自2010年計(jì)劃全面實(shí)施以來(lái),全市科技型中小企業(yè)由1.25萬(wàn)家增加到7.32萬(wàn)家,占全市企業(yè)總數(shù)比重從9%提高到22%;科技小巨人企業(yè)由726家增加到3453家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)上工業(yè)比重從16%提高到48%。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下,新興產(chǎn)業(yè)加速“彎道超車”,超級(jí)計(jì)算機(jī)、智能機(jī)器人、生物降解冠脈支架、以石墨烯和活性炭為原材料的超級(jí)電容器等一批“撒手锏”創(chuàng)新產(chǎn)品,構(gòu)筑起天津制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。2015年,天津出口高新技術(shù)產(chǎn)品197.1億美元,占出口比重38.5%,比2010年增長(zhǎng)32.6%。假設(shè)你是某市經(jīng)濟(jì)主管部門的一名工作人員,陪同部門領(lǐng)導(dǎo)前往天津就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行考察,請(qǐng)你以該部門的名義,針對(duì)“給定資料—4”撰寫一份提交市政府的考察報(bào)告。要求:內(nèi)容全面,表達(dá)簡(jiǎn)明,語(yǔ)言流暢,不必考慮行文格式。不超過(guò)500字?!敬鸢浮刻旖蚴泄┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革風(fēng)生水起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。日前,我部門對(duì)天津進(jìn)行了考察,情況如下:一、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“萬(wàn)企轉(zhuǎn)型”。在抓好節(jié)能降耗、提升質(zhì)量效益的同時(shí),積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),防治環(huán)境污染,貫徹綠色發(fā)展理念,使傳統(tǒng)企業(yè)嵌入先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。成立服務(wù)組,解決企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中遇到的各類難題。二、高端制造“集群發(fā)展”。培育優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè),如裝備制造已形成海工裝備制造、智能裝備制造等一批專業(yè)化高端產(chǎn)業(yè)集群。積極引進(jìn)“種子產(chǎn)業(yè)”,打造先進(jìn)制造業(yè)集群,構(gòu)建“雨林式”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。三、自主創(chuàng)新“彎道超車”。積極構(gòu)建多層次創(chuàng)新平臺(tái),以積分落戶傾斜、加大股權(quán)激勵(lì)力度、推行高端人才“綠卡”通等鼓勵(lì)創(chuàng)新。加速新興產(chǎn)業(yè)“彎道超車”,以創(chuàng)新產(chǎn)品構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。我市可借鑒天津經(jīng)驗(yàn),突出綠色發(fā)展理念,力促本市傳統(tǒng)制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),使其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“關(guān)鍵動(dòng)力”;運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等手段鼓勵(lì)創(chuàng)新,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見優(yōu)。九、給定資料:334畝碳中和林,20年6674噸溫室氣體。2016年8月22日,G20杭州峰會(huì)碳中和項(xiàng)目正式啟動(dòng),項(xiàng)目將以造林的方式中和G20杭州峰會(huì)產(chǎn)生的溫室氣體,使此次峰會(huì)成為史上首個(gè)低碳峰會(huì)。G20杭州峰會(huì)碳中和項(xiàng)目是由國(guó)家林業(yè)局和浙江省人民政府倡議,經(jīng)外交部批準(zhǔn)啟動(dòng)的項(xiàng)目,由中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)、浙江省林業(yè)廳和杭州市人民政府共同組織實(shí)施。啟動(dòng)儀式上,老?;饡?huì)和萬(wàn)馬聯(lián)合控股集團(tuán)分別捐資85萬(wàn)元和65萬(wàn)元,將全部用于該項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)計(jì)量,G20杭州峰會(huì)期間交通、餐飲等將排放溫室氣體6674噸二氧化碳當(dāng)量(注:二氧化碳當(dāng)量是指一種用作比較不同溫室氣體排放的量度單位)。2017年3—4月份適宜的造林季節(jié),項(xiàng)目實(shí)施部門將在杭州臨安太湖源鎮(zhèn)營(yíng)造由紅豆杉、銀杏、浙江楠等珍貴鄉(xiāng)土樹種組成的334畝碳匯林(注:利用森林的儲(chǔ)碳功能,吸收和固定大氣中的二氧化碳),并做好后期撫育管理工作。據(jù)測(cè)算,每畝碳匯林每年可以凈吸收1噸二氧化碳當(dāng)量。按此計(jì)算,334畝碳匯林將在未來(lái)20年里完全中和G20杭州峰會(huì)排放的溫室氣體,抵消會(huì)議的碳排放,實(shí)現(xiàn)峰會(huì)零排放的目標(biāo)。作為一種新型的環(huán)保形式,“碳中和”已成為當(dāng)前國(guó)際大會(huì)和體育賽事所采用的碳減排國(guó)際慣例。如今啟動(dòng)的這一項(xiàng)目,使得G20杭州峰會(huì)成為繼2010年聯(lián)合國(guó)氣候變化天津會(huì)議和2014年APEC會(huì)議后,中國(guó)政府通過(guò)造林方式實(shí)現(xiàn)零排放目標(biāo)的第三個(gè)大型國(guó)際會(huì)議。與此同時(shí),這也是浙江碳匯林業(yè)發(fā)展的又一重大舉措。近年來(lái),浙江先后成立了中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)浙江碳匯基金等,全省目前共募集社會(huì)資金近1.6億元,已完成碳匯造林5.47萬(wàn)畝、碳匯森林經(jīng)營(yíng)9.21萬(wàn)畝,碳匯林面積約占全國(guó)的10%。最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,浙江森林面積605萬(wàn)公頃,森林覆蓋率達(dá)到60.91%。全省森林年吸收二氧化碳5812萬(wàn)噸,在保持水土、提供森林旅游等方面發(fā)揮了巨大的生態(tài)服務(wù)功能,總價(jià)值達(dá)4388億元。外交部氣候變化談判特別代表高風(fēng)說(shuō),G20杭州峰會(huì)是2016年我國(guó)最重要的主場(chǎng)外交,也是近年來(lái)中國(guó)主辦的級(jí)別最高、規(guī)模最大、影響最深遠(yuǎn)的國(guó)際峰會(huì)。峰會(huì)將為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球經(jīng)濟(jì)治理開創(chuàng)新愿景、提供新動(dòng)力,受到世界矚目。我國(guó)政府決定通過(guò)植樹造林增匯的方式抵消峰會(huì)造成的碳排放,是科學(xué)應(yīng)對(duì)氣候變化的務(wù)實(shí)行動(dòng),向世界傳遞低碳、環(huán)保辦會(huì)的積極信號(hào)。G20峰會(huì)碳中和項(xiàng)目的啟動(dòng),不僅貫徹了我國(guó)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,同時(shí)也踐行了G20倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展精神,展現(xiàn)了中國(guó)與全球主要經(jīng)濟(jì)體一道積極應(yīng)對(duì)氣候變化,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)向綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型的決心和努力。據(jù)原浙江省人民政府副省長(zhǎng)黃旭明介紹,實(shí)施峰會(huì)碳中和項(xiàng)目,是全省廣大干部群眾認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,抓住機(jī)遇、接軌國(guó)際、創(chuàng)新實(shí)干的表現(xiàn),更是林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展融人和服務(wù)峰會(huì)的重要載體,他要求省直有關(guān)部門和杭州市人民政府,通力協(xié)作,保質(zhì)保量地如期完成G20杭州峰會(huì)碳中和項(xiàng)目的造林任務(wù),向二十國(guó)集團(tuán)和關(guān)心綠色低碳發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的社會(huì)各界提交一份完美的答卷。根據(jù)“給定資料”,歸納概括G20杭州峰會(huì)啟動(dòng)碳中和項(xiàng)目的意義?!敬鸢浮縂20杭州峰會(huì)啟動(dòng)碳中和項(xiàng)目意義重大:一是踐行了G20倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展精神,成為史上首個(gè)低碳峰會(huì);二是貫徹了我國(guó)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,展現(xiàn)我國(guó)綠色低碳發(fā)展的決心;三是成為林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展融入和服務(wù)峰會(huì)的重要載體,促進(jìn)碳匯林業(yè)發(fā)展,發(fā)揮了巨大的生態(tài)服務(wù)功能;四是科學(xué)地應(yīng)對(duì)氣候變化,與國(guó)際接軌,向世界傳遞低碳環(huán)保辦會(huì)的積極信號(hào);五是抵消峰會(huì)的碳排放,實(shí)現(xiàn)了零排放的目標(biāo)。一十、給定資料:猴年春節(jié),600萬(wàn)出境過(guò)年的中國(guó)游客“刷出”境外消費(fèi)900億元人民幣的新紀(jì)錄。越來(lái)越多的中國(guó)消費(fèi)者熱衷于海外“掃貨”。以下鏡頭是記者在2016年春節(jié)期間拍下的幾個(gè)“掃貨”場(chǎng)景。鏡頭一:“外形、價(jià)格差不多,但功能大有不同。”在英國(guó)倫敦的一家超市,來(lái)自廣州的游客江先生買了兩個(gè)保溫杯。他說(shuō),在創(chuàng)意性、人性化等方面,國(guó)外產(chǎn)品的細(xì)節(jié)處理明顯更到位。這樣的產(chǎn)品,即便價(jià)格再貴一些,我還是愿意選購(gòu)?!跋M(fèi)者在國(guó)外搶購(gòu)的商品,產(chǎn)品創(chuàng)意與設(shè)計(jì)方面確實(shí)比國(guó)內(nèi)高出一籌?!鄙虅?wù)部研究院消費(fèi)與流通研究所副主任G說(shuō),分析這部分消費(fèi)外流,需要結(jié)合我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)供需兩端的新特點(diǎn)。在需求端,規(guī)模增長(zhǎng)的同時(shí),結(jié)構(gòu)快速升級(jí)。國(guó)內(nèi)消費(fèi)連續(xù)多年保持兩位數(shù)的增速,2015年社會(huì)消費(fèi)品零售總額約為30萬(wàn)億元,穩(wěn)居世界第二。同時(shí),老百姓的需求正從滿足于“有”升級(jí)到“喜歡”“個(gè)性”“潮”。在供給端,市場(chǎng)供給雖然量大,但在很多行業(yè),有效供給嚴(yán)重不足。今天,全球經(jīng)濟(jì)深度融合,新的消費(fèi)需求在國(guó)內(nèi)無(wú)法得到滿足,自然而然地被推向了海外市場(chǎng)?!叭ズM狻畳哓洝谝欢ǔ潭壬鲜菄?guó)內(nèi)消費(fèi)者在利用全球市場(chǎng)滿足自身需求?!盙說(shuō)。制造能力過(guò)硬、創(chuàng)新意識(shí)不足,是國(guó)內(nèi)不少行業(yè)的尷尬現(xiàn)狀。很多企業(yè)并不看重創(chuàng)新,甚至認(rèn)為“與其費(fèi)力創(chuàng)新,不如專心模仿”。長(zhǎng)此以往,不根據(jù)需求及時(shí)調(diào)整供給,即便隨著市場(chǎng)總量上升獲得暫時(shí)的生存空間,最終還是難免被淘汰。鏡頭二:“每次回國(guó)都是大包小包,有些吃不消?!卑不蘸戏实男煨〗阍诘聡?guó)留學(xué),回家過(guò)春節(jié)前,不出所料地接到長(zhǎng)長(zhǎng)的代購(gòu)清單。徐小姐說(shuō),如果只是代購(gòu)國(guó)內(nèi)不容易買到的德國(guó)特產(chǎn)倒也罷了,但清單中大多是國(guó)內(nèi)并不缺少的產(chǎn)品。質(zhì)量差別很大嗎?拿電飯煲來(lái)說(shuō),有人曾用海外代購(gòu)的電飯煲和國(guó)產(chǎn)品牌的電飯煲進(jìn)行測(cè)試,結(jié)果根本無(wú)法分辨二者煮出來(lái)的米飯的區(qū)別。再說(shuō)奶粉,一位業(yè)內(nèi)人士表示.2008年三聚氰胺事件后,中國(guó)奶粉企業(yè)吸取教訓(xùn),生產(chǎn)能力和安全水平得到很大提升,國(guó)內(nèi)知名企業(yè)生產(chǎn)的奶粉,質(zhì)量是有保障的?!皩?shí)際上,代購(gòu)奶粉是有風(fēng)險(xiǎn)的。”這位業(yè)內(nèi)人士說(shuō),消費(fèi)者代購(gòu)的奶粉,運(yùn)輸過(guò)程往往不夠?qū)I(yè),在高溫等環(huán)境下,難以保證質(zhì)量。而且,不同國(guó)家和地區(qū)的奶粉配方,都是根據(jù)當(dāng)?shù)厝说娘嬍澈腕w質(zhì)情況而定的,代購(gòu)的奶粉不一定適合中國(guó)寶寶。質(zhì)量無(wú)明顯差別,甚至還有風(fēng)險(xiǎn),消費(fèi)者為何仍熱衷去境外“買買買”?“其中的根源,還是市場(chǎng)環(huán)境出了問題?!币晃辉谀谭坌袠I(yè)摸爬滾打多年的企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō),消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任有一個(gè)閾值。超過(guò)閾值后,信任就可能崩塌,消費(fèi)者不相信來(lái)自監(jiān)管方的信息,反而會(huì)相信捕風(fēng)捉影的謠言,行業(yè)陷入惡性循環(huán)。市場(chǎng)環(huán)境如果出了問題,就會(huì)劣幣驅(qū)逐良幣,好企業(yè)難有好發(fā)展。有些企業(yè)不靠提高產(chǎn)品質(zhì)量贏得市場(chǎng),而是一心想著找機(jī)會(huì)抹黑其他企業(yè),把別人拉下來(lái),自己爬上去。一些子虛烏有的負(fù)面信息彌漫在市場(chǎng),加劇了消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)的擔(dān)憂。在有些競(jìng)爭(zhēng)失序的行業(yè),當(dāng)務(wù)之急要進(jìn)一步完善監(jiān)管。只有建立起“讓失信者寸步難行”的市場(chǎng)環(huán)境,才能讓消費(fèi)者買得更放心,讓企業(yè)發(fā)展更有空間。鏡頭三:王女士在日本購(gòu)買化妝品買錯(cuò)了型號(hào),盡管語(yǔ)言不通,但拿出購(gòu)物小票和所購(gòu)買的商品比劃一陣后,店家很痛快地辦理了退貨,而且在辦理退貨時(shí)依舊像接待購(gòu)物時(shí)一樣笑臉迎送?!安幌裨趪?guó)內(nèi),盡管有相關(guān)退換貨的規(guī)定,但退換貨時(shí),總會(huì)遇到一些麻煩,或者受到店家的冷遇?!蓖跖空f(shuō)。“爆買”一詞成為2015年日本年度流行語(yǔ)的背后,是眾多中國(guó)赴日游客“出錢出力”的結(jié)果。當(dāng)大家都在感慨“中國(guó)人真有錢”的同時(shí),剛從日本“剁手”回來(lái)的小鄒道出“真相”:“其實(shí),馬桶蓋、化妝品等這些東西在國(guó)內(nèi)也能買著,但我看中的是人家的‘微笑’服務(wù)?!薄巴瑯邮腔ㄥX,國(guó)外消費(fèi)的體驗(yàn)明顯更好?!北本┦泻5韰^(qū)某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)員工李麗到美國(guó)旅游,在當(dāng)?shù)匾患掖笮蜕虉?chǎng)買了兩雙鞋。結(jié)賬5分鐘后,這兩雙鞋的折扣從八折變成六折。工作人員找到正準(zhǔn)備離開的李麗,告訴她將會(huì)把多出的錢退回到銀行卡上。“退的錢雖然不多,但是如此負(fù)責(zé)的態(tài)度,真的讓人愿意多買一些東西?!庇袠I(yè)內(nèi)人士表示,在產(chǎn)品相同的情況下,是服務(wù)質(zhì)量的不同,讓中國(guó)消費(fèi)者覺得外國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量更好,感覺“外國(guó)的月亮比中國(guó)圓”?!昂M鈷哓洝笔且粋€(gè)值得玩味的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,請(qǐng)結(jié)合“給定資料”,聯(lián)系實(shí)際,就中國(guó)出境游客“海外掃貨”現(xiàn)象給報(bào)社寫一篇短評(píng)。【答案】中國(guó)游客“海外掃貨”的冷思考近年來(lái),中國(guó)游客掀起了一股“海外掃貨”的熱潮,甚至同樣的產(chǎn)品,國(guó)人也更傾向于在國(guó)外購(gòu)買。究其原因,是國(guó)內(nèi)的供給水平不高。首先,國(guó)內(nèi)產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,老百姓的需求從“有”上升為“喜歡”,國(guó)內(nèi)產(chǎn)品欠缺創(chuàng)意,無(wú)法滿足消費(fèi)者新的需求,有效供給嚴(yán)重不足。其次,國(guó)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量可信度低。市場(chǎng)環(huán)境出現(xiàn)問題,某些企業(yè)不重視產(chǎn)品質(zhì)量,相互抹黑,競(jìng)爭(zhēng)失序,使消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任崩塌。最后,國(guó)內(nèi)消費(fèi)體驗(yàn)欠佳。與國(guó)內(nèi)相比,國(guó)外的服務(wù)態(tài)度更好,更加人性化。購(gòu)買力外流,不僅是因?yàn)橘|(zhì)量不過(guò)關(guān),更多的是市場(chǎng)環(huán)境和服務(wù)存在不足。因此,從供給側(cè)進(jìn)行改革是我國(guó)拉動(dòng)消費(fèi)、提升經(jīng)濟(jì)的治本之策。一十一、給定資料:中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第39次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2016年12月,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.31億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為53.2%;手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.95億,占比提升至95.1%?;ヂ?lián)網(wǎng)全面進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代,而以微博、(微)視頻、微信、客戶端為代表的“三微一端”成為中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論新戰(zhàn)場(chǎng)。截至2015年8月,微信公眾號(hào)總數(shù)超過(guò)1000萬(wàn)個(gè)。隨著微信公眾賬號(hào)影響力的擴(kuò)大,聚焦于垂直領(lǐng)域的私人化、平民化、廣泛化、自主化傳播的“自媒體”正逐漸取代“微博大V”,并被賦予新的民間輿論場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。新媒體的產(chǎn)生與繁榮,必然會(huì)帶來(lái)輿論格局的新變化,原來(lái)主要以傳統(tǒng)主流媒體為主導(dǎo)的輿論格局被打破,網(wǎng)絡(luò)輿論以其討論話題多元、互動(dòng)交流便捷、自由平等對(duì)話、聚集民意快速、傳播影響力大等特征,成為中國(guó)民主政治、社會(huì)管理創(chuàng)新的重要語(yǔ)境。在中國(guó),“主流媒體輿論場(chǎng)”所使用的媒介基本上是傳統(tǒng)大眾媒體,其新聞議程的設(shè)置和輿論的偏向都控制在把關(guān)人手里,整個(gè)輿論傳播模式是單向的,受眾缺乏反饋發(fā)聲的機(jī)會(huì)。官方輿論關(guān)注的是宏觀的社會(huì)效應(yīng),傳遞的是主流文化和核心價(jià)值觀,服務(wù)的是最廣大的人民,但在輿論宣傳時(shí)往往采用“守門人”過(guò)濾和單維度的線性傳播方式,所用語(yǔ)言也多是格式化的官方語(yǔ)言,大部分公眾的意見較難通過(guò)主流傳媒得到及時(shí)、有效的反映,無(wú)論是態(tài)度立場(chǎng)還是話語(yǔ)方式,往往都給公眾以乏味、不接地氣的印象。而“民間輿論場(chǎng)”以互聯(lián)網(wǎng)新媒體為代表,具有雙向通道,是“所有人對(duì)所有人的傳播”,傳播者和受眾互為主客體且擁有更強(qiáng)大的參與能力。更重要的是,它具有把分散的人群重聚起來(lái)的巨大作用,因而即使是日常生活中的某一個(gè)具體問題,也可能會(huì)被不斷放大,形成超出預(yù)期的輿論影響力。正是這種特點(diǎn)使得兩個(gè)輿論場(chǎng)之間缺乏應(yīng)有的交集,也是造成公眾“對(duì)抗”官方輿論的根本原因。兩個(gè)輿論場(chǎng)之所以割裂,最主要的是傳統(tǒng)媒體和新媒體的分割。也就是說(shuō),兩種不同類型的媒體進(jìn)一步強(qiáng)化了兩個(gè)輿論場(chǎng)的割裂,造成了不同的傳播方式和形態(tài)。因此,推動(dòng)兩個(gè)輿論場(chǎng)融合成一個(gè)主流輿論場(chǎng),是媒體融合的戰(zhàn)略任務(wù)?!敖o定資料”結(jié)尾寫道:“推動(dòng)兩個(gè)輿論場(chǎng)融合成一個(gè)主流輿論場(chǎng),是媒體融合的戰(zhàn)略任務(wù)?!闭?qǐng)你結(jié)合“給定資料”,以“媒體融合”為主題,聯(lián)系社會(huì)現(xiàn)實(shí),自擬題目,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,見解深刻;(2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(3)思路清晰,語(yǔ)言流暢;(4)總字?jǐn)?shù)1000-1200字?!敬鸢浮坷模鹤屳浾搱?chǎng)在碰撞中融合近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展,使得信息傳播速度超乎想象,輿論生態(tài)發(fā)生改變。當(dāng)前,以黨報(bào)、電視臺(tái)為代表的主流媒體輿論場(chǎng)正與以新媒體為代表的民間輿論場(chǎng)發(fā)生碰撞,兩個(gè)輿論場(chǎng)因其話語(yǔ)體系、表達(dá)方式、關(guān)注點(diǎn)的不同而產(chǎn)生差異,二者相互沖擊、相互融合,對(duì)輿論生態(tài)產(chǎn)生了重要影響。當(dāng)前,社會(huì)瞬息萬(wàn)變,要順應(yīng)時(shí)代變化,處理好兩個(gè)輿論場(chǎng)的關(guān)系,推動(dòng)其融合發(fā)展。主流媒體權(quán)威性高,可為民間輿論引導(dǎo)方向。主流媒體能夠堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,傳遞主流文化和核心價(jià)值觀,具有較高的權(quán)威性和較強(qiáng)的公信力,加之主流媒體從業(yè)人員理論素養(yǎng)高,具備系統(tǒng)思維能力的優(yōu)勢(shì),能對(duì)民間輿論進(jìn)行深度引導(dǎo),使其向主流思想輿論靠攏。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,新媒體利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì),開發(fā)了多種信息傳播平臺(tái),為廣大民眾提供了互動(dòng)的渠道。然而,以網(wǎng)絡(luò)為代表的民間輿論隨意性大,每個(gè)人都可以運(yùn)用發(fā)帖、微博、微信等手段表達(dá)意見,這極易導(dǎo)致人們盲目跟風(fēng),助長(zhǎng)虛假信息、謠言的傳播。山東問題疫苗事件引發(fā)持續(xù)關(guān)注,一些“問題疫苗在某某城市銷售”“問題疫苗已在某醫(yī)院使用”等“小道消息”“內(nèi)部消息”在網(wǎng)絡(luò)中快速傳播開來(lái),然而這些“小道消息”“內(nèi)部消息”卻并非事實(shí),而是某些網(wǎng)民惡意造謠,給人們帶來(lái)恐慌和不安。網(wǎng)絡(luò)輿論是非難辨,亟須主流媒體負(fù)起責(zé)任,及時(shí)公開信息,作出澄清,對(duì)民間輿論進(jìn)行引導(dǎo)。民間輿論互動(dòng)性強(qiáng),能使主流媒體自我革新。新媒體信息傳播形式豐富、互動(dòng)性強(qiáng)、渠道廣泛,已經(jīng)成為廣大受眾獲取信息的主渠道、民情民意的匯聚平臺(tái)。當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期,食品安全、物價(jià)上漲、貧富差距、官員腐敗之類的熱點(diǎn)問題引發(fā)關(guān)注,極有可能成為網(wǎng)絡(luò)輿論爆發(fā)的動(dòng)因,主流媒體如若視而不見,將導(dǎo)致輿情升級(jí),與民間輿論場(chǎng)脫節(jié)。這種情況下,民間輿論倒逼主流媒體進(jìn)行革新,開通政務(wù)微博,開展網(wǎng)絡(luò)問政等互動(dòng)平臺(tái),取得了很好效果。新媒體所具有的較強(qiáng)輿論輻射力和感染力,在突發(fā)事件、公共事件中發(fā)揮著重要的信息傳播和輿論引導(dǎo)作用。而主流媒體應(yīng)借勢(shì)而為,利用互聯(lián)網(wǎng)的多樣渠道、及時(shí)傳播的優(yōu)勢(shì),整合資源,創(chuàng)新傳播手段,回應(yīng)民眾關(guān)切,順應(yīng)民眾期待。主流媒體輿論場(chǎng)和民間輿論場(chǎng)并非此消彼長(zhǎng),而是共生共存、相互融合。傳統(tǒng)媒體、新媒體各具優(yōu)勢(shì),兩個(gè)輿論場(chǎng)既有分工,又有合作。馬航客機(jī)失聯(lián),海量信息通過(guò)新媒體即時(shí)傳播,但也伴隨著報(bào)道不實(shí)等缺陷;而主流媒體則謹(jǐn)慎對(duì)待,認(rèn)真篩選,確保了各種信息的真實(shí)和正確。新老媒體互動(dòng)互補(bǔ),推動(dòng)了兩個(gè)輿論場(chǎng)的交匯融合,在訊息傳播過(guò)程中取得良好的輿論效應(yīng)?!懊髡咭驎r(shí)而變,知者隨事而制。”互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展正使網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)發(fā)生重構(gòu)。只有新老媒體深度融合,真正打通兩個(gè)輿論場(chǎng),才能發(fā)揮主流媒體回應(yīng)現(xiàn)實(shí)關(guān)切、彌合社會(huì)分歧、引領(lǐng)大眾輿論、凝聚思想共識(shí)的重要作用,才能提高輿論引導(dǎo)力,營(yíng)造健康的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。一十二、給定資料:一直以來(lái),基層計(jì)生干部們執(zhí)行著國(guó)家人口政策,開罰單、限制超生。而外界也在猜測(cè),“全面二孩”后,中國(guó)30年來(lái)嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)的政策宣告終結(jié),那么,從事計(jì)劃生育相關(guān)工作的人員也就無(wú)事可做了。這不是一個(gè)小問題,與之有關(guān)的人員數(shù)量動(dòng)輒以百萬(wàn)計(jì)算。《第四次全國(guó)人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)人事統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,截至2005年年底,全國(guó)計(jì)生系統(tǒng)共有約50萬(wàn)名工作人員。原國(guó)家計(jì)生委公布的《國(guó)人口發(fā)[2009]5號(hào)》文件顯示,除上述人員之外,還有約120萬(wàn)名村級(jí)管理員(服務(wù)員)和600萬(wàn)名村(居)民小組長(zhǎng)承擔(dān)村級(jí)人口計(jì)生工作。2015年11月10日,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委王副主任在新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)此問題的回答是“不會(huì)”?!罢哒{(diào)整后,計(jì)劃生育服務(wù)管理的任務(wù),我們認(rèn)為不是減輕了,而是更重了,內(nèi)容更豐富了,要求也更高了”,因此.“基層計(jì)劃生育的網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍只能加強(qiáng),不能削弱”。街道辦事處計(jì)生干部坦言,“全面二孩”新政策意味著“街道的計(jì)生考核壓力可能會(huì)減輕”,但他們的工作早已不只是控制人口,還有整治出生性別比、城市流動(dòng)人口計(jì)劃生育、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女傷殘死亡特別扶助等專門項(xiàng)目。L省H市的69位計(jì)生干部除了管人生孩子,他們還積極探索新的工作模式:做給農(nóng)村嬰幼兒提供免費(fèi)早教服務(wù)的“養(yǎng)育師”。這個(gè)名為“養(yǎng)育未來(lái)”的嬰幼兒早期發(fā)展項(xiàng)目,是由國(guó)家衛(wèi)計(jì)委和“農(nóng)村教育行動(dòng)計(jì)劃”共同推動(dòng)的,后者主要由陜西師范大學(xué)教育實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)研究所、中國(guó)科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心、美國(guó)斯坦福大學(xué)等學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)的師生組成。他們希望借助69個(gè)計(jì)生干部的“腿”,跑進(jìn)最荒僻的農(nóng)村,彌補(bǔ)農(nóng)民對(duì)嬰幼兒早期發(fā)展知識(shí)的匱乏。經(jīng)過(guò)一周培訓(xùn)的69名計(jì)生干部,帶著玩具、教材和繪本,每周三去0到3歲孩子家中上一次課——既要給孩子講故事、唱歌,陪他們做游戲,也要給家長(zhǎng)上課——他們的父母多在外地打工。他們的行動(dòng)得到了村民們的一致肯定。中國(guó)人口福利基金會(huì)副秘書長(zhǎng)俞華介紹,很多年前,一些具有服務(wù)理念的計(jì)生官員就開始思考未來(lái)出路。從1995年起,原國(guó)家計(jì)生委開始了“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)”,希望“改變過(guò)去計(jì)生工作過(guò)分依靠行政措施強(qiáng)力推行的狀況”。一些新詞翩然而至:“以人為本”“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”“生殖健康”“知情選擇”?!霸圏c(diǎn)”的第一步,是改變基層計(jì)生服務(wù)站的服務(wù)態(tài)度和重視民眾的生殖健康。俞華介紹,計(jì)生干部被要求不能再不由分說(shuō)地讓群眾節(jié)育,而是要向群眾講解各種避孕方法的優(yōu)缺點(diǎn),并根據(jù)群眾身體條件,指導(dǎo)其科學(xué)選用。而以往群眾是得不到這些信息的,即使知道,也沒有選擇權(quán)。江蘇省蘇州市昆山市一位張姓退休干部告訴記者,當(dāng)?shù)赜?jì)生服務(wù)站早在數(shù)年前就啟動(dòng)了避孕方法的“知情選擇”。而這里的人早已經(jīng)習(xí)慣獨(dú)生子女家庭,大家因?yàn)榻?jīng)濟(jì)壓力等原因都不愿意多生。這也驗(yàn)證了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的支持者的初衷。但在西部欠發(fā)達(dá)省份,計(jì)生部門對(duì)“知情選擇”始終舉棋不定。貴州某縣級(jí)市的一位街道計(jì)生干部就告訴記者,省級(jí)計(jì)生部門在2004年、2005年都曾短暫實(shí)施過(guò)一陣子“知情選擇”,2008年到2009年又重新執(zhí)行過(guò)一段時(shí)間,最終都因?yàn)檗r(nóng)村超生人數(shù)增加而作罷。“未來(lái)肯定會(huì)做一些調(diào)整,一方面是國(guó)家衛(wèi)計(jì)委在頂層設(shè)計(jì)上會(huì)有方向性的引導(dǎo),二是基層實(shí)踐?!眹?guó)家衛(wèi)計(jì)委基層指導(dǎo)司相關(guān)工作人員說(shuō)。而在已經(jīng)與基層計(jì)生干部共同探索過(guò)一段時(shí)間的史某看來(lái),“計(jì)生干部的意愿是一個(gè)方面,國(guó)家高層的決策對(duì)于他們的轉(zhuǎn)型更加重要”。首要問題是:職責(zé)如何界定?俞華指出,隨著低生育水平的穩(wěn)定,很多計(jì)劃生育工作先進(jìn)地區(qū)開始拓展工作內(nèi)容。在基層,計(jì)生部門常常被當(dāng)作了“第二國(guó)務(wù)院”。衛(wèi)計(jì)委基層指導(dǎo)司相關(guān)工作人員介紹,一些基層計(jì)生干部甚至要幫計(jì)劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)、申請(qǐng)住房補(bǔ)貼和小額貸款。另外,在目前基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的合并方式中,亦沒有涉及老年人服務(wù)。原國(guó)家計(jì)生委科技司肖司長(zhǎng)在考察了瑞典家庭服務(wù)中心的經(jīng)驗(yàn)后認(rèn)為,中國(guó)的計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)像一塊“和氏璧”,他們正好可以轉(zhuǎn)型為積極應(yīng)對(duì)老齡化家庭服務(wù)業(yè)骨干,特別關(guān)注計(jì)劃生育家庭?!敬鸢浮窟@種觀點(diǎn)是忽略現(xiàn)實(shí)的主觀臆斷,“全面二孩”政策施行后,從事計(jì)劃生育相關(guān)工作的人員工作更重。第一,不僅要控制人口,還要整治出生性別比、城市流動(dòng)人口計(jì)劃生育、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女傷殘死亡特別扶助等專門項(xiàng)目。第二,給農(nóng)村嬰幼兒提供早教服務(wù),彌補(bǔ)對(duì)嬰幼兒早期發(fā)展知識(shí)的匱乏。第三,改變基層計(jì)生服務(wù)站的服務(wù)態(tài)度,重視民眾的生殖健康,指導(dǎo)群眾科學(xué)節(jié)育。第四,拓展工作內(nèi)容,幫計(jì)劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn),提供生活幫助。第五,與民政部門協(xié)作,應(yīng)對(duì)老齡化問題。為此,“全面二孩”政策施行,從事計(jì)劃生育的相關(guān)人員的工作至關(guān)重要,要肯定和支持其工作,使政策落實(shí)得徹底、有效。一十三、給定資料:2017年S市優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到240天,這意味著“三天里要有兩個(gè)好天兒”。而2014年S市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)191天,比2013年減少24天。為力爭(zhēng)擺脫空氣質(zhì)量全國(guó)后十名的陰影,靠大氣環(huán)境治理提高城市吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,S市啟動(dòng)“藍(lán)天行動(dòng)”立下目標(biāo):到2017年使優(yōu)良天數(shù)大幅增加,環(huán)境治理成效顯著,百姓切身感受到環(huán)境質(zhì)量的改善。環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到240天,比2014年增加49天。細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度下降15%,全國(guó)排名從后十名上升到中游水平。長(zhǎng)期以來(lái),S市城市空間發(fā)展形態(tài)呈現(xiàn)以老城為依托,以內(nèi)部填空補(bǔ)充,向外圈層式蔓延擴(kuò)張的模式,形成的是冶金、機(jī)械、化工、電器、醫(yī)藥、食品等重工業(yè)為主的綜合工業(yè)體系,主要集中在中心城區(qū)內(nèi)。作為燃煤占一次能源總量90%以上的老工業(yè)城市,S市在采暖季燃煤污染貢獻(xiàn)率高達(dá)60%,煤煙味兒彌漫在城市上空的局面久久難以消散。因此,壓煤減霾、提標(biāo)換車、防塵降塵是大氣污染防治的重中之重。作為重工業(yè)基地,S市長(zhǎng)期形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加上粗放型管理、發(fā)展的模式,環(huán)境保護(hù)工作相對(duì)滯后,已經(jīng)積累了一些問題。S市煤炭消費(fèi)量占一次能源消費(fèi)量的90%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)67%的平均水平,而燃油、燃?xì)狻⒂秒姷惹鍧嵞茉蠢寐瘦^低,成為環(huán)境污染最重要的原因。減輕燃煤污染,必須嚴(yán)格控制煤炭增量,未來(lái)燃煤量要有減無(wú)增,設(shè)立燃煤量紅線制度,燃煤總量要大幅度逐年遞減。截至2015年10月,S市汽車保有量達(dá)到170萬(wàn)輛,幾乎每5人就擁有一輛汽車。此外,全市還有公交車近5800輛,營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車21500輛,包括大貨車、長(zhǎng)短途客車等。這些車輛日行駛距離長(zhǎng)、超載又比較嚴(yán)重,加劇了污染物排放。S市一個(gè)月曾有多達(dá)20天的時(shí)間首要污染物為PM10,而施工揚(yáng)塵被認(rèn)為是PM10的最重要來(lái)源。環(huán)保專家解釋說(shuō),5月份天氣干燥,風(fēng)力較大,這使得城市路面上的沙塵和建筑工地?fù)P塵極易升高到空氣中,造成污染。比如,在S市某新區(qū),由于路面整修,5月份這里曾經(jīng)一度“沙隨風(fēng)起”,省環(huán)保廳也直接對(duì)當(dāng)?shù)厥┕で闆r展開督辦。S市曾經(jīng)要求施工工地必須對(duì)裸露路面進(jìn)行覆蓋,駛出工地的車輛也必須先對(duì)車輪進(jìn)行噴淋。不過(guò),在個(gè)別施工現(xiàn)場(chǎng),這些要求并沒有被執(zhí)行。全球最大都市之一的日本東京,也飽受過(guò)污染之苦,60年代曾煙霧熏天,河流泛臭。日本治污的手段之一就是城市綠化,東京有關(guān)當(dāng)局規(guī)定,新建大樓必須配備足夠量的綠地面積,要求樓頂綠化。東京的綠化不僅種草,還強(qiáng)化要多種樹,不但要綠化面積,還追求綠化體積。大量樹木對(duì)城市空氣的凈化作用自然是不可忽視的。日本政府要求重污染企業(yè)必須配備脫硫和脫硝設(shè)備,小型企業(yè)必須安裝電除塵設(shè)備,同時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督管理,保證正常運(yùn)行。政府還要求日本汽車出廠時(shí)必須加裝尾氣凈化裝置,同時(shí)禁止柴油車和不符合要求的車輛進(jìn)市,出租車全部采用天然氣作為燃料,徹底從源頭解決大氣污染物的排放。美國(guó)對(duì)PM2.5的管理重點(diǎn)是嚴(yán)密監(jiān)控、實(shí)時(shí)公開、立法規(guī)范。他們?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)設(shè)立了數(shù)以千計(jì)的顆粒物檢測(cè)站點(diǎn),其中PM2.5參數(shù)每小時(shí)更新一次。美國(guó)環(huán)保署及時(shí)發(fā)布公眾易懂的信息,列出了一些小貼士,提示人們?nèi)粘I钪小皬奈易銎稹庇兄谔岣呖諝赓|(zhì)量。例如,在日常生活中節(jié)約用電,夏天將空調(diào)溫度稍微調(diào)高些,冬天稍微調(diào)低點(diǎn);購(gòu)買帶有“能源之星”標(biāo)識(shí)的家用和辦公用設(shè)備:在可能的情況下拼車、使用公共交通工具、騎自行車或步行。假如你是S市環(huán)境保護(hù)部門的工作人員,為了讓S市更好完成藍(lán)天行動(dòng)的既定目標(biāo),請(qǐng)你根據(jù)“給定資料”,草擬一份《S市2017年度大氣污染防治工作計(jì)劃》。要求:內(nèi)容全面,有針對(duì)性,條理清楚。不超過(guò)500字。【答案】S市2017年度大氣污染防治工作計(jì)劃為加快推進(jìn)藍(lán)天行動(dòng)實(shí)施,確保完成“藍(lán)天行動(dòng)”各項(xiàng)目標(biāo),切實(shí)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量,市政府決定在全市范圍內(nèi)實(shí)施“藍(lán)天行動(dòng)”,特制定本方案。(一)總體目標(biāo)2017年大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善,優(yōu)良天數(shù)達(dá)到240天,細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度下降15%。(二)工作任務(wù)1、實(shí)施煤炭總量控制,推廣新能源。嚴(yán)格規(guī)定,強(qiáng)化落實(shí),控制燃煤使用量和范圍;推廣技術(shù),加大我市清潔能源和可再生能源引進(jìn)和利用力度。2、防治汽車尾氣污染,宣傳低碳出行。有序控制機(jī)動(dòng)車增量,強(qiáng)化對(duì)大排量汽車管控;逐步開展尾氣改造治理,推行綠色公交,鼓勵(lì)騎車、步行等低碳出行方式。3、嚴(yán)格管控?fù)P塵污染,加大查辦力度。加強(qiáng)城市道路和施工地灑水抑塵措施,及時(shí)清掃;嚴(yán)格監(jiān)控PM2.5和PM10等污染物實(shí)況,力查違規(guī)作業(yè),公開信息擴(kuò)大監(jiān)督。4、細(xì)化城市綠化規(guī)定,提高綠化水平。進(jìn)一步細(xì)化對(duì)街道、小區(qū)綠化覆蓋率的規(guī)定,大力開展植樹造林和城市綠化,要求達(dá)到目標(biāo)綠化面積、體積。一十四、給定資料:2015年12月6日,一則名為《S市城管也太欺負(fù)外地人了》的帖子讓H省S市城管和退休干部畢某成為輿論焦點(diǎn)。畢某發(fā)帖說(shuō),12月4日下午,他在S市Y區(qū)海邊游泳時(shí),載有衣物的自行車鏈鎖被城管剪斷,衣物和車輛均被城管扣走,致其身穿褲頭徒步街頭,多次交涉均未取回衣物,在4個(gè)多小時(shí)里身心受到羞辱。12月7日凌晨,S市委宣傳部發(fā)通報(bào)稱,事發(fā)時(shí)畢某的車輛違規(guī)停放,因當(dāng)時(shí)找不到車主,執(zhí)法人員依規(guī)對(duì)車輛進(jìn)行暫時(shí)扣押。對(duì)執(zhí)法不夠人性化,Y區(qū)政府道歉,并責(zé)成涉事城管深刻檢討,對(duì)責(zé)任人停職。對(duì)此,畢某認(rèn)為通報(bào)誠(chéng)意不足,目前沒人向他當(dāng)面致歉,他要求當(dāng)?shù)爻枪芫志珠L(zhǎng)親自向他說(shuō)明此事。此外,他表示將起訴當(dāng)?shù)爻枪芫?,要求其賠償人格損害1元錢,并登報(bào)致歉。12月8日下午.S市Y區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、城市管理局黨組書記和兩名涉事城管執(zhí)法隊(duì)員,登門向畢某道歉。畢某當(dāng)場(chǎng)表示,接受道歉。12月12日,網(wǎng)上有文章稱畢某存在炒作嫌疑,并有視頻為證。對(duì)此,畢某承認(rèn)有所隱瞞,向公眾及媒體道歉。該事件從帖子發(fā)布后受到大量媒體和網(wǎng)民的關(guān)注,下面是一些網(wǎng)民的網(wǎng)上留言:網(wǎng)民1:拘押物品連衣服都扣了?還當(dāng)天取不出來(lái)?是蠻橫慣了,當(dāng)事人不在,隨意扣押物品,城管有這么大權(quán)力?網(wǎng)民2:廳官短褲行是對(duì)“城管的惡俗”營(yíng)銷,我們不該嘲笑奚落一個(gè)老人的偏執(zhí)與“惡俗”,而應(yīng)該感謝他,以自損人格的方式,向一切不公和野蠻叫板,以“惡俗”的方式,“營(yíng)銷”一個(gè)城管隊(duì)伍的惡俗、強(qiáng)勢(shì)和霸蠻。網(wǎng)民3:他違章停車,城管合理執(zhí)法,干嗎要處罰城管,就因?yàn)閷?duì)方是廳官?網(wǎng)民4:S市政府為城管人員在文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法方面存在不足,已經(jīng)公開道歉了,按照“上帝歸上帝、撒旦歸撒旦”原則,建議畢先生也該公開道歉,為您亂停亂放的行為導(dǎo)致的嚴(yán)重后果道歉。網(wǎng)民5:不論他們誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò),如果對(duì)方不是一個(gè)退休干部,結(jié)果會(huì)是怎樣?這只是一件尋常事,只是當(dāng)事人身份不同,才會(huì)引發(fā)這么大的輿論爭(zhēng)議。網(wǎng)民6:很多人起初一聽城管又欺人了,牙咬得嘎嘎響。后來(lái)一聽是廳官,就樂得不行了,直呼“城管終于做了一回好事”,告誡畢某在Y區(qū)的處理意見面前“應(yīng)該知足”。這種有選擇性的同情與站隊(duì),非常不理性,也沒有法治定力。今天你無(wú)原則地為城管執(zhí)了一回領(lǐng)導(dǎo)的法而叫好,明天你被粗暴無(wú)人性的執(zhí)法找上門來(lái)時(shí),你想要的公正公平與人性化,便會(huì)離你遠(yuǎn)去。S市“隔空一槍”,千萬(wàn)別以為你就不是受害者。【答案】網(wǎng)民的主要觀點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:一是S市城管執(zhí)法不規(guī)范,文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法欠缺,應(yīng)該予以曝光。二是畢某有錯(cuò)在先,應(yīng)公開道歉。三是輿論選擇性站隊(duì),官民有差別對(duì)待,城管執(zhí)法應(yīng)該公正公平與人性化。四是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)明確態(tài)度,依法依規(guī)處理類似事件。五是S市應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善城市治理舉措,建立健全輿情預(yù)警處置機(jī)制。一十五、給定資料:許多人是以獨(dú)生子女的身份長(zhǎng)大的。他們有著寂寞孤獨(dú)的回憶,偶爾還有幻想的朋友。獨(dú)生子女家庭中,因缺少兄弟姐妹關(guān)系在兒童社會(huì)化過(guò)程中所起的作用,所導(dǎo)致的獨(dú)生子女的人格缺陷和精神問題是十分顯著的。缺乏同伴的家庭早期教育,極易導(dǎo)致常見的性格缺陷,如“任性”“愛發(fā)脾氣”“不尊敬師長(zhǎng)”和“不團(tuán)結(jié)合作”等。獨(dú)生子女在家里只能與成人相處,極易養(yǎng)成孤獨(dú)、自?shī)首詷?、孤芳自賞等心理問題。社區(qū)活動(dòng)參與少,不合群,合作意識(shí)弱,智力和身心疲憊,缺乏童年樂趣,都影響到孩子的健康成長(zhǎng)。溺愛和放縱幾乎成了早期教育的通病,祖父輩過(guò)度溺愛孩子,父母包辦代替,獨(dú)生子女動(dòng)手機(jī)會(huì)減少,生活自理能力下降,依賴性強(qiáng)。生于威海、現(xiàn)在美國(guó)密歇根大學(xué)上學(xué)的23歲女孩杰茜卡說(shuō):“的確,父母都去上班的時(shí)候,我有很多時(shí)間是獨(dú)自在家的,這可能是我比較內(nèi)向的原因之一。你可以說(shuō),我是一個(gè)典型自私的獨(dú)生子女,我也的確不知道有兄弟姐妹的好處,但我喜歡成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。”30歲的黃海濤非常擔(dān)憂孩子以后會(huì)比自己這一代人還要孤獨(dú),因?yàn)橄乱淮⒆舆B姨姨、叔叔、表親都沒有?!拔倚r(shí)候還有一群表親玩耍,他們就像我的親兄弟姐妹一樣?!秉S海濤說(shuō),“我女兒將比我還孤獨(dú),她連表親都沒有?!鳖A(yù)計(jì)到21世紀(jì)中期,中國(guó)每3個(gè)人中有1人超過(guò)60歲,而供養(yǎng)他們的有工作的成年人比例逐漸減小。規(guī)模較小的親密家庭單元意味著可得到的支持更少,而獨(dú)生子女照顧老年家庭成員的壓力更大。邦妮對(duì)自己和丈夫?qū)⒁獞?yīng)對(duì)照顧4位老人和2個(gè)孩子的情況感到憂慮。她說(shuō):“送去養(yǎng)老院的人越來(lái)越多。傳統(tǒng)上,絕大多數(shù)老人自己住,或者和配偶、子女、兄弟姐妹或其他親屬住在一起。但我們還年輕,總是忙著學(xué)習(xí)和工作,沒有多余的時(shí)間和精力照顧我們的父母?!彪S著老齡人口不斷增加,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨勞動(dòng)力短缺等新的壓力,獨(dú)生子女一代正逐漸成為中國(guó)社會(huì)的中堅(jiān)力量。獨(dú)生子女一代多表示,在成長(zhǎng)過(guò)程中最常聽人說(shuō)的是,他們是中國(guó)歷史上最受眷顧的一代,沒有體驗(yàn)過(guò)貧窮和動(dòng)蕩。不過(guò)突然之間,他們意識(shí)到要獨(dú)自承擔(dān)起“上有四老下有小”的重任。給定資料4:2015年12月2日,國(guó)務(wù)院總理召開常務(wù)會(huì)議,會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)》。草案明確在全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施“全面兩孩”政策,并對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)保障等配套制度作了調(diào)整完善。全面兩孩政策實(shí)施后,一些準(zhǔn)備生育二孩的家庭擔(dān)心產(chǎn)假等方面的福利問題跟不上。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安就此表態(tài),隨著我國(guó)人口形勢(shì)和女性初婚初育年齡發(fā)生變化,國(guó)家不宜再提倡晚婚晚育,因此2015年年底新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》取消了對(duì)晚婚的獎(jiǎng)勵(lì)假,但是同時(shí)規(guī)定,符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻,可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他的福利待遇。據(jù)悉,已經(jīng)修訂人口與計(jì)劃生育條例的省份,參照原條例中有關(guān)公民晚婚晚育假期的規(guī)定,均制定了延長(zhǎng)生育假、配偶陪產(chǎn)假獎(jiǎng)勵(lì)等具體的政策措施,有的省生育假延長(zhǎng)30天,有的省延長(zhǎng)60天,同時(shí)還制定了7至25天不等的配偶陪產(chǎn)假。家庭生育二孩,面臨最大的壓力就是醫(yī)療和教育占比很大。在回答政府將出臺(tái)什么政策,緩解家庭生育二孩的經(jīng)濟(jì)壓力時(shí),國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌表示,政府將合理配置幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源,如增加公立幼兒園數(shù)量,采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦普惠性幼兒園。各地也要推進(jìn)三歲以下嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)的建設(shè),女職工集中的單位恢復(fù)托兒所。就醫(yī)方面加強(qiáng)婦幼保健的服務(wù)能力,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增加?jì)D產(chǎn)科和兒科的床位。另外,“單獨(dú)兩孩”實(shí)施后,生育二孩要辦理生育審批,一個(gè)流程下來(lái),需要十幾個(gè)工作日。實(shí)施“全面二孩”政策后,將取消二孩審批,實(shí)行生育登記服務(wù)制度,準(zhǔn)確掌握生育信息。生育第二個(gè)孩子的夫妻,可到一方戶口所在地或現(xiàn)居住地辦理登記。具體登記辦法由各省(區(qū)、市)制訂。符合條件要求再生育的,仍需按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。衛(wèi)計(jì)部門將進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,
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