餐飲業(yè)現(xiàn)狀分析與對(duì)策4篇

餐飲業(yè)現(xiàn)狀分析與對(duì)策4篇【篇1】餐飲業(yè)現(xiàn)狀分析與對(duì)策摘要：中國國內(nèi)水污染的主要來源是城市水污染日益嚴(yán)重化所導(dǎo)致。水污染的有效控制已逐步從工業(yè)中分散開來，污水集中處理的有效途徑已逐步向市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。然而，在這一轉(zhuǎn)化的過程當(dāng)中，污水治理業(yè)又將迎來了更多的環(huán)境難題，其中主要以污染集中處理渠道與污染處理的質(zhì)量問題缺乏制約。因此，就當(dāng)前新形勢(shì)下對(duì)污水環(huán)境管理處理好質(zhì)量管制，是政府環(huán)境管制所面臨的首要問題。關(guān)鍵詞：環(huán)境管理污水整治防治對(duì)策隨著國民經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，中國房屋建筑數(shù)量與規(guī)模都相應(yīng)的迅速發(fā)展以及擴(kuò)張，這就促使了生活城市污水管制問題的嚴(yán)峻化。傳統(tǒng)污水管制機(jī)構(gòu)有政府投資進(jìn)行管制，國有事業(yè)單位營(yíng)運(yùn)，以往的傳統(tǒng)體制建設(shè)已經(jīng)嚴(yán)重制約了現(xiàn)行社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。中國針對(duì)于目前所面臨的環(huán)境整治現(xiàn)狀，落實(shí)了“十一五”文件精神，其內(nèi)容包括環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的重新構(gòu)建與運(yùn)營(yíng)模式在其產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化的變革，鼓動(dòng)激勵(lì)所有制經(jīng)濟(jì)各類主體的積極參與、經(jīng)營(yíng)、投資；建立同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度相協(xié)調(diào)的融資、投資、運(yùn)行的新管理體制。與社會(huì)主，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)投資主體企業(yè)化與元化，管理市場(chǎng)化，運(yùn)營(yíng)模式的開放式的運(yùn)營(yíng)建設(shè)格局。一、污水處理市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化是政府環(huán)境管制面臨的新問題由于污水治理行業(yè)的市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展也推動(dòng)了環(huán)境污染建設(shè)普及推廣。以往傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理模式由政府投資、管理，國有企事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)的污水行業(yè)發(fā)生了本質(zhì)性變化，整治行業(yè)壟斷化已經(jīng)打破，投資主體多元化、設(shè)施運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化。政府對(duì)該行業(yè)的管制也面臨些新的難題。（一）設(shè)施閑置現(xiàn)象普遍，不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，到2004年年底，在中國600多座城市所建立的709處污水處理廠，計(jì)劃日污水處理大概4500萬噸。但根據(jù)國家環(huán)保局所提供的數(shù)據(jù)與全國人大常委會(huì)的執(zhí)法檢查組的調(diào)查資料顯示，能夠進(jìn)行正常運(yùn)轉(zhuǎn)的污水廠僅有三分之一，另外三分之一為低負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，還有三分之一設(shè)備存留嚴(yán)重問題，設(shè)備運(yùn)行效率根部達(dá)不到要求，甚至達(dá)不到運(yùn)行條件。基礎(chǔ)設(shè)備的容量設(shè)計(jì)要考慮到高峰值的需求，設(shè)施在平常均由閑置現(xiàn)象發(fā)生，污水處理行業(yè)以下的富余能力屬于正常范圍，中國目前污水處理能力閑置顯然過高，浪費(fèi)嚴(yán)重。（二）設(shè)施排放污染物超標(biāo)，造成二次污染污水廠設(shè)施由于不能進(jìn)行正常有效的運(yùn)轉(zhuǎn)，有些污水處理設(shè)施甚至將未經(jīng)處理的污水原樣排出，還有的污水處廠處理污水采用隱瞞實(shí)情，隱瞞其未達(dá)指標(biāo)的排污情況，致使本該清潔污水的有效途徑，變成了“二次污染源”。另外，一些企業(yè)污水排放也嚴(yán)重超標(biāo)，致使城市污水處理廠的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)嚴(yán)重超負(fù)荷，排放水質(zhì)就不能達(dá)標(biāo)，個(gè)別設(shè)施甚至全系統(tǒng)癱瘓。一些違法企業(yè)也借機(jī)將工業(yè)污水排人管網(wǎng)而排放。二、完善政府環(huán)境管理政策（一）轉(zhuǎn)變環(huán)境管制理念和政府職能現(xiàn)行污水廠治理市場(chǎng)化與產(chǎn)業(yè)化的加劇，動(dòng)用常規(guī)的管理手段。同時(shí)政府由事務(wù)過于繁重，在政府對(duì)污水廠的管理方面就不能實(shí)施直接、全面到位的管理措施，而無力顧及宏觀政策和新形勢(shì)下的建設(shè)部署。而新形勢(shì)下，政府應(yīng)該從直接管理和運(yùn)營(yíng)中抽身出來，形成“針對(duì)性管理、全面性服務(wù)”的形勢(shì)觀念。通過政策指引扶持、信息服務(wù)、技術(shù)支持、資金投資來促進(jìn)保障污水整治行業(yè)的發(fā)展。市場(chǎng)化的形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)投資者與運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的排污、治污的之間的聯(lián)系橋梁是合同的簽訂。政府應(yīng)以合同手段去約束，制約管理，進(jìn)而加大管理力度。政府管制必須演化出適應(yīng)契約環(huán)境下的監(jiān)管模式。首先持有合同，就是至高無上的權(quán)威管理者，就能掌握主動(dòng)權(quán)，利用政府職能多方經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行協(xié)商決策，但值得一提的是，政府不能濫用職能隨意更改合同；另外經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)與政府共同承擔(dān)責(zé)任與履行義務(wù)。政府的管理目標(biāo)需要通過與被管理方互相合作、互相配合的方式實(shí)現(xiàn)。而目前，政府的信用程度決定了公立事業(yè)的存在，政府履行合同及承諾是建立政府信用的基礎(chǔ)前提，同樣政府單方面違約也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，只有這樣才能在治理、整治污水中作出正確部署，為現(xiàn)行污水處理廠和運(yùn)營(yíng)主體的積極參與、環(huán)境管理等方面作出為之有效的舉措。（二）完善質(zhì)量約束及監(jiān)督機(jī)制鑒于污水處理行業(yè)的特殊性與專業(yè)等特點(diǎn)，除了通過國家立法、政策、相關(guān)文件精神對(duì)政府行為進(jìn)行有效規(guī)范，還應(yīng)用現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)的科學(xué)技術(shù)以及通訊設(shè)備施行并構(gòu)建有效的上下級(jí)監(jiān)督系統(tǒng)，用來增強(qiáng)污水業(yè)務(wù)、服務(wù)的社會(huì)公開度。逐步引導(dǎo)公眾對(duì)政府行為進(jìn)行合理規(guī)范、約束和監(jiān)督等。另外，國家治理污水行業(yè)是一項(xiàng)關(guān)系到公共安全建設(shè)的重點(diǎn)行業(yè)，因此政府應(yīng)該大力加強(qiáng)安全監(jiān)管措施與構(gòu)建一套應(yīng)急保障制度，其制度用處是規(guī)避突發(fā)或未知事情對(duì)社會(huì)所造成的重大危害。另外，公眾參與有助于提高污染處理服務(wù)質(zhì)量。公眾是環(huán)境質(zhì)量的直接消費(fèi)者，政府有責(zé)任培養(yǎng)公民自覺保護(hù)環(huán)境的能力。此外，還應(yīng)增加公開性和透明性。公開選擇中標(biāo)企業(yè)選擇的過程及相關(guān)條件，讓公眾了解競(jìng)爭(zhēng)過程及競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的合理性公開企業(yè)的運(yùn)行成本，為公眾了解企業(yè)成本和確定定價(jià)提供依據(jù)，公開企業(yè)排污的水質(zhì)狀況讓公眾了解企業(yè)污染處理的效果以及履行法律責(zé)任的情況，使公眾能實(shí)際參與到污染處理服務(wù)質(zhì)量的維護(hù)和改善之中。（三）完善質(zhì)量責(zé)任體系污水處理廠處理水質(zhì)污染不符合規(guī)范，達(dá)不到相應(yīng)質(zhì)量目標(biāo)，必必然要受到法律約束以及法律制裁。其中因素眾多，有的是運(yùn)營(yíng)企業(yè)的原因，還有就是人為因素，還有的就是政府管制因素，因此必須要落實(shí)到各方的責(zé)任與履行社會(huì)公共義務(wù)。以監(jiān)督直管的政府職責(zé)為主，當(dāng)排水水質(zhì)不能達(dá)到質(zhì)量指標(biāo)時(shí)，此事應(yīng)由運(yùn)營(yíng)單位承擔(dān)行政責(zé)任。當(dāng)污染處理設(shè)施對(duì)污染物處理不達(dá)標(biāo)時(shí)，排污者人為造成影響時(shí)，即間接排污者違反預(yù)處理的規(guī)定和要求造成時(shí)，間接排污者也要承擔(dān)相應(yīng)的行政法律責(zé)任。另外，在民事責(zé)任方面，確定排污民事責(zé)任的一般原則是“個(gè)體污染者承擔(dān)”。一般情況下,應(yīng)由污染設(shè)施運(yùn)營(yíng)者對(duì)設(shè)施排放污染物造成的后果承擔(dān)民事負(fù)責(zé)。但是，由于污染處理設(shè)施處理的污染物都是其他排污者產(chǎn)生而交由其處理的并且污染處理設(shè)施承擔(dān)的是一種受委托管理的業(yè)務(wù)。因此，有必要建立一個(gè)主要由污染處理企業(yè)和政府組成的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)共同體。當(dāng)工業(yè)或者非生活污染的排污群體，如若超過污染處理設(shè)施的排放指標(biāo)與預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)或者違反法律規(guī)定的污染物，導(dǎo)致污水處理設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)或者超標(biāo)排放，并對(duì)環(huán)境造成損害的，排污者應(yīng)該與污染處理企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。當(dāng)污染處理設(shè)施由于資金缺乏或政府原因，導(dǎo)致設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)用，同樣政府與水質(zhì)污染處理企業(yè)主體應(yīng)該共同承擔(dān)責(zé)任。結(jié)語：行文規(guī)范、職責(zé)安排，落實(shí)到行動(dòng)中去，才能加強(qiáng)環(huán)境管理工作的效率與質(zhì)量，從而進(jìn)一步保持、維護(hù)好我們的生存環(huán)境。【篇2】餐飲業(yè)現(xiàn)狀分析與對(duì)策0引言高職生作為近幾年教育大眾化產(chǎn)生的新興教育群體，其生源對(duì)象有全國“統(tǒng)招統(tǒng)考”的高考錄取批次中的最后一批學(xué)生，也有全省“單考單招”學(xué)生。這些學(xué)生相對(duì)于本科院校的同學(xué)來說，存在學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，積極性不高，自覺性不足，學(xué)習(xí)習(xí)慣欠佳，日常管理較難等問題。高職院校由于剛剛起步，無論在教學(xué)理念、管理模式，還是在教學(xué)內(nèi)容，教學(xué)方法等方面都存在這樣那樣的問題，如何明確高職院校班集體建設(shè)的內(nèi)容以及如何采用一些有效的策略更好地建設(shè)高職院校班集體是一個(gè)亟待解決的問題。1班集體的定義與理論基礎(chǔ)《教育大辭典》中班集體的定義為：――是由整個(gè)班級(jí)組成，以完成學(xué)校教育任務(wù)為共同目標(biāo)，有一定的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度的學(xué)生共同體。具有作為集體有機(jī)整體的行為與特征，不是班級(jí)個(gè)別學(xué)生的總和，是班級(jí)群體發(fā)展的高級(jí)形式?！锻鯇毾?新時(shí)期班主任工作》中班集體的定義為：班集體是高級(jí)班級(jí)群體。它是經(jīng)過以班主任為主的各種教育力量的教育培養(yǎng)和引導(dǎo)而形成的具有正確的奮斗方向，具有較強(qiáng)的核心與骨干力量，具有良好的紀(jì)律、輿論、班風(fēng)，具有良好的人際關(guān)系的團(tuán)結(jié)、友愛、積極向上的高層次的班級(jí)群體?！秾?shí)用班主任辭典》中班集體的定義為：班集體，是按照班級(jí)授課制的培養(yǎng)目標(biāo)和教育規(guī)范組織起來的，以共同學(xué)習(xí)活動(dòng)和直接性人際交往為特征的社會(huì)心理共同體。結(jié)合以上觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為，班集體，是以集體主義價(jià)值觀為導(dǎo)向，經(jīng)過以班主任為主的各種教育力量的教育培養(yǎng)和引導(dǎo)而形成的具有正確的奮斗方向，具有較強(qiáng)的核心與骨干力量，具有良好的紀(jì)律、輿論、班風(fēng)，具有良好的人際關(guān)系，能夠促使班級(jí)全體成員德智體等方面素質(zhì)不斷提高的高級(jí)班級(jí)群體。2班集體建設(shè)的內(nèi)容與目標(biāo)2.1落實(shí)學(xué)校管理目標(biāo)，制訂班集體并保證順利實(shí)施班集體建設(shè)的，是班集體建設(shè)目標(biāo)的具體實(shí)施步驟，也是學(xué)校管理目標(biāo)的“班級(jí)化”。班級(jí)建設(shè)目標(biāo)越明晰，越扣緊學(xué)校管理目標(biāo)和貼近學(xué)生，就越容易實(shí)施。2.2建設(shè)良好的班集體文化通過豐富多樣的班集體活動(dòng)即日?；顒?dòng)、主題活動(dòng)、系列活動(dòng)，開展好班集體文化活動(dòng)，建設(shè)良好的班集體文化及制度。2.3做好日常管理工作班集體日常工作不僅是落實(shí)班集體工作總結(jié)計(jì)劃的一個(gè)個(gè)具體的環(huán)節(jié)，也是使班集體能夠正常運(yùn)作的必要條件。班級(jí)的日常管理工作涉及的具體內(nèi)容很多，主要是保證學(xué)生正常的學(xué)習(xí)、生活以及開展各項(xiàng)活動(dòng)的一些管理內(nèi)容。2.4重視班干部隊(duì)伍的培養(yǎng)

教師可做兩方面的工作：一是開展班干部日常培訓(xùn)與指導(dǎo)；二是建立一套完善的人本管理機(jī)制。在班級(jí)管理中，要制定分工明確，職責(zé)分明的班干部責(zé)任條例。任職前，對(duì)每一位班干部進(jìn)行崗位分析和任務(wù)指導(dǎo)，指出今后班級(jí)工作中可能遇到的問題，教給他們基本的工作方法與策略，要求他們遇事要多動(dòng)腦筋，辦事要有計(jì)劃性，力求工作效率的最大化。2.5協(xié)調(diào)班集體各種主導(dǎo)力量，共同建設(shè)和諧班集體

在班集體建設(shè)的主導(dǎo)力量中，班主任是學(xué)校和學(xué)生的中介人，他需要及時(shí)地把學(xué)校意圖貫徹到學(xué)生中去，又必須把學(xué)生的情況反映到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)中來，班主任還是學(xué)校、社會(huì)與家庭的溝通者，班主任要通過班集體建設(shè)，把學(xué)生培養(yǎng)成符合社會(huì)需求的人。3班集體建設(shè)中的策略

3.1目標(biāo)制訂要明確

樹立班級(jí)建設(shè)的“目標(biāo)”時(shí)，立志要高遠(yuǎn)，但落腳點(diǎn)要實(shí)際，表述要簡(jiǎn)潔，內(nèi)容要全面，條款要概括，條條可操作、可評(píng)估。3.2培養(yǎng)班級(jí)骨干力量

在培養(yǎng)良好班集體的工作中，班主任的一個(gè)重要工作就是發(fā)現(xiàn)骨干，培養(yǎng)骨干。要從學(xué)生的思想作風(fēng)、心理狀態(tài)、學(xué)習(xí)態(tài)度、辦事能力、群眾關(guān)系、主動(dòng)精神等方面發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)骨干。3.3用正確的輿論作為班級(jí)導(dǎo)向

正確的輿論來自明確的是非觀念，所以進(jìn)行正確的觀念教育是非常重要的，尤其要在重大的、基本的人生價(jià)值觀念、社會(huì)觀念、道德觀念上對(duì)學(xué)生進(jìn)行明確的教育，使他們懂得是非曲直。3.4樹立良好的班風(fēng)

班風(fēng)是學(xué)生思想、道德、人際關(guān)系、輿論力量等方面的精神風(fēng)貌的綜合反映。班主任抓班風(fēng)要狠下工夫，既要從大處著眼，又要從小處著手。3.5向“活動(dòng)”要成效

班級(jí)開展各種活動(dòng)，都要有明確的目的，不要走過場(chǎng)、搞形式主義。每次開展活動(dòng)要達(dá)到什么目的，解決什么問題，哪些人可以做骨干，重點(diǎn)教育對(duì)象是誰，可能會(huì)出現(xiàn)什么阻力和問題，通過誰去組織，采用什么方式方法，借助哪些外部力量等，班主任都要心中有數(shù)，要經(jīng)過反復(fù)的思考，都要做好準(zhǔn)備。3.6制度建設(shè)要堅(jiān)持不懈班級(jí)管理工作涉及面很廣，因此，班主任要根據(jù)學(xué)校要求和本班特點(diǎn)制訂班級(jí)的規(guī)章制度，作為班集體的具體的行動(dòng)要求。這些制度大致包括學(xué)習(xí)制度、考勤制度、清潔衛(wèi)生制度、文體活動(dòng)制度，值日生制度、班級(jí)財(cái)務(wù)管理制度等。4結(jié)語高職生是大學(xué)生中的特殊群體，如何結(jié)合實(shí)際情況設(shè)立高職院校班集體建設(shè)的目標(biāo)，把握好高職院校班集體建設(shè)的內(nèi)容，有效運(yùn)用高職院校班集體建設(shè)的策略，建設(shè)良好的班集體文化及制度，是一個(gè)值得探索的教育領(lǐng)域?！酒?】餐飲業(yè)現(xiàn)狀分析與對(duì)策一、有關(guān)食品安全的概念食品安全：指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。監(jiān)管：指監(jiān)視管理，本文所提的監(jiān)管主要是指對(duì)農(nóng)村食品安全經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)督管理，消除食品安全隱患，最大限度的保障食品安全。二、近些年來中國出現(xiàn)的食品安全問題食品安全與我們的經(jīng)濟(jì)利益與身體健康利益息息相關(guān)，近些年新聞媒體曝光出一系列的食品安全問題，讓我們觸目驚心。特別是重大食品安全問題的頻發(fā)更是引起了政府、企業(yè)和人民的關(guān)注和深思。2010年，山東媒體曝光出的“一滴香”事件，“一滴香”是一種食品添加劑，能夠讓湯品變得濃郁鮮香，它是通過化工合成的有毒物質(zhì)，食用后會(huì)肝臟造成不可逆的傷害，而且是一種致癌物。曝光后，大量帶有“一滴香“字樣的調(diào)料出現(xiàn)了大范圍的滯銷。2011年“3.15”晚會(huì)上曝光出河南雙匯集團(tuán)使用“瘦肉精”事件，探其原因?yàn)楹幽想p匯公司十八道檢驗(yàn)中沒有瘦肉精檢驗(yàn)關(guān)鍵項(xiàng)，“瘦肉精”屬于腎上腺類神經(jīng)興奮劑，其肉品可致使用者患瘤。同年4月初，安徽“牛肉膏”事件，一種名為牛肉膏的添加劑，可讓豬肉變“牛肉”。這種牛肉膏過量食用的話會(huì)致癌，最終被該省工商部門查獲。2012年，央視媒體曝光河北“毒膠囊事件”，一些不良企業(yè)，用生石灰處理皮革廢料，熬制成工業(yè)明膠，賣給一些企業(yè)制成藥用膠囊，這種膠囊含重金屬鉻超標(biāo)，最終擴(kuò)散至藥品企業(yè)，進(jìn)入患者腹中。經(jīng)有關(guān)權(quán)威部門檢測(cè)，修正藥業(yè)等9家藥廠13個(gè)批次藥品，其所用的膠囊鉻含量超標(biāo)。近幾年食品安全問題例如肯德基使用45天速成藥雞；小肥羊、呷哺呷哺使用假鴨血事件；“餓了么”實(shí)體店面無證無照經(jīng)營(yíng)，廚房環(huán)境臟亂差以及今年曝光出的山寨“核桃花生”等。三、食品安全問題產(chǎn)生的原因（一）源頭控制力度不夠農(nóng)牧漁業(yè)是所有食品的來源之基，其質(zhì)量最終決定著食品的質(zhì)量情況。但在的生產(chǎn)過程中，影響其質(zhì)量的因素很多，農(nóng)業(yè)方面包括環(huán)境污染，農(nóng)藥的使用過量、地膜回收率低、畜禽糞污處理和資源化利用率偏低等；在牧業(yè)和漁業(yè)，生長(zhǎng)環(huán)境污染、抗生素不合理使用和違禁藥品的濫用，飼料添加劑管控不嚴(yán)等，都會(huì)直接或者間接威脅著源頭食品的安全。（二）企業(yè)的責(zé)任感缺失在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)追逐利益最大化，唯利是圖，往往會(huì)忽視掉消費(fèi)者的健康安全，從而造成社會(huì)責(zé)任感缺失。例如“蒙牛”、“三鹿”、“雙匯”等大型領(lǐng)頭企業(yè)，本應(yīng)肩負(fù)保障食品安全的重大社會(huì)責(zé)任，為中國的其他中小型企業(yè)樹立榜樣與標(biāo)桿，但是卻為了獎(jiǎng)勵(lì)生產(chǎn)成本，追求利益，擅自食用、添加“自來水源”、“三聚氰胺”、“瘦肉精”，一經(jīng)曝光，對(duì)社會(huì)造成了非常負(fù)面的影響，不禁讓信賴其品牌的消費(fèi)者心寒。（三）相關(guān)的法律制度不健全中國食品安全法律體系的核心內(nèi)容是《中華人民共和國食品安全法》。2015年10月1日起中國正式實(shí)施的《中華人民共和國食品安全法》堪稱目前為止中國最嚴(yán)食品安全法，罰則中指出最低罰款限額為5000元，同時(shí)要沒收違法所得，給予了違法者嚴(yán)厲的重?fù)?。中國在法律建設(shè)方面取得了很大的成績(jī)，但是和國際標(biāo)準(zhǔn)相比，還存在很大的差距。法律制度不夠完善、食品安全法律體系的系統(tǒng)性不夠、具體標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的制定上也不夠協(xié)調(diào)和系統(tǒng)。（四）政府監(jiān)管不到位中國食品安全管理體制可概括為“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”。對(duì)于食品安全的監(jiān)管工作，雖然政府方面想竭盡全力做好，最大限度的維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，但最終結(jié)果并不理想。究其原因是政府職能劃分不明確、沒有統(tǒng)一管理、多頭管理現(xiàn)象叢生，導(dǎo)致相關(guān)部門推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)、不作為，沒有主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，最終導(dǎo)致食品安全監(jiān)管漏洞百出。（五）消費(fèi)者缺乏自我保護(hù)意識(shí)消費(fèi)者在消費(fèi)生活中，往往看中價(jià)格的差異，而忽略產(chǎn)品本身的質(zhì)量；有些消費(fèi)者缺乏食品安全常識(shí)，對(duì)于食品是否安全缺乏基本的判斷力，分不清真假、好壞；也有些消費(fèi)者遭遇到食品安全的損害，卻最終不會(huì)撥打維權(quán)電話進(jìn)行合理維權(quán)，而選擇忍氣吞聲，自認(rèn)倒霉。往往因?yàn)檫@些消費(fèi)者的縱容，變質(zhì)、過期、山寨食品才有了滋生的土壤。四、食品安全監(jiān)管的舉措（一）加強(qiáng)源頭控管食品安全問題要從源頭開始加強(qiáng)控制，追本溯源，從源頭控制住農(nóng)藥、飼料、化肥、抗生素等有毒有害物質(zhì)的濫用，加大農(nóng)民對(duì)農(nóng)藥知識(shí)與鑒別的科普力度，提高對(duì)農(nóng)藥、化肥等物品的合理化運(yùn)用，倡導(dǎo)民眾愛護(hù)、保護(hù)我們賴以生存的水、土、海洋等寶貴資源。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理力度，積極鼓勵(lì)、督促改善其經(jīng)營(yíng)環(huán)境，合理合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其存在違法行為，要加大懲治力度，從源頭上杜絕有害食品流入市場(chǎng)。（二）強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任感倡導(dǎo)企業(yè)在獲取正當(dāng)利潤(rùn)的同時(shí)，要承擔(dān)企業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，不能昧著良心，唯利是圖，置人民群眾的健康利益于不顧，這樣的企業(yè)也不可能維持長(zhǎng)久。企業(yè)只有持續(xù)不斷站在消費(fèi)者的立場(chǎng)，保障消費(fèi)者的合法利益，提供質(zhì)量有保障，讓人民吃著放心、安全可靠的產(chǎn)品才能贏得消費(fèi)者的信賴，建立品牌，樹立形象，這樣才能獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展和利益。首先，企業(yè)要建立從原材料進(jìn)廠到成品出廠的全程質(zhì)量監(jiān)控體系，不能僅僅關(guān)注最終產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)，而是要對(duì)原輔材料的供應(yīng)、食品加工、流通等每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析、控制，建立質(zhì)量信息的可追溯機(jī)制。其次，完善食品安全快速反應(yīng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，及時(shí)處理，把損失將到最低。最后，建立嚴(yán)密的食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對(duì)種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過程監(jiān)管，確保食品安全。（三）加大執(zhí)法力度和監(jiān)管力度要加大對(duì)制售不安全食品的企業(yè)和個(gè)人的懲罰力度，通過處予高額罰款、沒收違法所得直至取締其經(jīng)營(yíng)主體資格等行政處罰方式增加其違法成本，如果觸犯刑法，及時(shí)移交至司法部門嚴(yán)加懲罰，從根本上使食品經(jīng)營(yíng)主體自主重視食品安全問題，形成不能為、不想為、不敢為的嚴(yán)加態(tài)勢(shì)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作者的的管理力度，加大對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)法律培訓(xùn)和思想道德教育，制定嚴(yán)密的工作紀(jì)律和內(nèi)部審批程序，強(qiáng)化行政執(zhí)法權(quán)力的制約機(jī)制，完善行政執(zhí)法人員責(zé)任追究機(jī)制，建立大案要案領(lǐng)導(dǎo)集體決定制度，不斷強(qiáng)化執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。食品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)的準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)不符合食品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)主體堅(jiān)決不能辦理相關(guān)手續(xù)，對(duì)于已進(jìn)入市場(chǎng)但不符合食品安全管理標(biāo)準(zhǔn)的拒不改正的市場(chǎng)主體，立刻責(zé)令其停止生產(chǎn)，給予注銷，發(fā)現(xiàn)一起，查出一次，絕不姑息。（四）明確政府職能建立統(tǒng)一、高效、權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制，把相關(guān)食品監(jiān)管部門的分段監(jiān)管統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來，消除監(jiān)管空隙，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，杜絕多頭領(lǐng)導(dǎo)，解決相互推諉扯皮的監(jiān)管中空情況。同時(shí)要求相關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀，年底工作考核時(shí)，嚴(yán)格按照責(zé)任狀相關(guān)注明的責(zé)任要求進(jìn)行評(píng)估，責(zé)任缺失或者不予嚴(yán)格落實(shí)的，在其任職考核評(píng)優(yōu)、以及晉升情況不予參考。建立有效的食品安全信息系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)食品安全制度建設(shè)和食品安全管理的公開性和透明度，同時(shí)通過定時(shí)發(fā)布食品市場(chǎng)檢測(cè)等信息及時(shí)通報(bào)不合格食品的召回信息等。（五）強(qiáng)化消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)食品安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，通過新聞媒體、報(bào)紙、廣播、微信公眾號(hào)等加大對(duì)《中華人民共和國食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《禁止傳銷條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，普及法律知識(shí)，讓消費(fèi)者們學(xué)法懂法，用法律的武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，與此同時(shí)，政府監(jiān)管部門要開通方便快捷的維權(quán)渠道，設(shè)立專門的食品安全問題舉報(bào)電話，鼓勵(lì)消費(fèi)者投訴舉報(bào)，設(shè)立有效的激勵(lì)機(jī)制，降低維權(quán)時(shí)間成本與經(jīng)濟(jì)成本?！酒?】餐飲業(yè)現(xiàn)狀分析與對(duì)策一、食品安全問題現(xiàn)狀分析1、原體（微生物）污染問題。早些年，食品容易在添加劑、農(nóng)殘和獸殘等方面出現(xiàn)問題，但隨著中國對(duì)食品中農(nóng)殘、獸殘和食品添加劑等使用的監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)，食品中這類有害化學(xué)物質(zhì)的污染率不斷下降。相反，由于生態(tài)破壞和環(huán)境污染、食品生產(chǎn)模式及飲食方式的改變、食品流通的日益廣泛、