醫(yī)學深度剖析江蘇鹽城化工廠爆炸事故課件

深度剖析江蘇鹽城化工廠爆炸事故引言

2019年3月21日，注定將成為中國歷史上黑暗的一頁這一天，江蘇鹽城響水縣生態(tài)化工園區(qū)發(fā)生了一場巨大爆炸，這是2015年“天津港8.12爆炸”之后，中國發(fā)生的最為嚴重的一次爆炸事故；這也是近兩年中國發(fā)生的唯一一起“特別重大事故”。02:49:262深度剖析鹽城化工爆炸事故3月21日下午，江蘇鹽城市響水縣陳家港化工園區(qū)、天嘉宜化工發(fā)生爆炸?，F(xiàn)場爆炸視頻讓人看的怵目驚心，巨大的蘑菇云瞬間迸發(fā)、烈火沖天，濃煙滾滾，人們四處逃竄、滿目瘡痍，有人鮮血直流，有人掩面而泣，有人奪路狂奔。同時波及周邊16家企業(yè)。截至3月25日7時，事故已造成78人死亡.56人已確認身份，22人身份待確認，各方報來的失聯(lián)人員有28人，通過DNA確認25人死亡，另外3人平安。02:49:263深度剖析鹽城化工爆炸事故02:49:264深度剖析鹽城化工爆炸事故02:49:265鹽城化工爆炸事故02:49:26602:49:267企業(yè)基本信息：2007年04月05日江蘇天嘉宜化工成立；位于江蘇陳家港化工園區(qū)中

法定代表人陶在明，注冊資本5000萬元；該公司屬于江陰市倪家港化工有限公司下屬企業(yè)；生產(chǎn)“間苯二胺、對苯二胺”精細化工產(chǎn)品，年生產(chǎn)能力2萬噸。產(chǎn)品主要用作制造醫(yī)藥、農(nóng)藥和染料的中間體。02:49:268深度剖析鹽城化工爆炸事故事故發(fā)生后：江蘇省消防救援總隊總隊指揮中心立即調(diào)派南京、泰州、鹽城、連云港、淮安、宿遷、南通、常州、揚州、鎮(zhèn)江消防等先后調(diào)派了12個市的消防支隊，共73個中隊，930名指戰(zhàn)員，192輛消防車，9臺重型工程機械趕赴現(xiàn)場處置。事故核心區(qū)出現(xiàn)一個巨坑，周邊半徑500米內(nèi)房屋被毀。屋頂被掀開，一片狼藉。

2019年3月22日，天嘉宜化工大股東、實控人倪成良被帶走調(diào)查02:49:269深度剖析鹽城化工爆炸事故第一，這是一場強似地震的爆炸。

江蘇鹽城響水縣生態(tài)化工園區(qū)于3月21日中午14:48分左右發(fā)生爆炸，然而最先得到消息的卻是中國地震部門。爆炸發(fā)生2分鐘后中國地震臺網(wǎng)測定江蘇省鹽城市響水縣附近發(fā)生了3.0級地震。15:30左右，官方的消息：江蘇鹽城天嘉宜化工發(fā)生爆炸。02:49:2610深度剖析鹽城化工爆炸事故第二，這是一家屢教不改的企業(yè)?！附K天嘉宜化工」曾三年內(nèi)多次受到環(huán)保處罰，僅是違法發(fā)單就開了上百萬；另外，該企業(yè)還曾在2018年2月8日被國家安監(jiān)總局辦公廳點名批評，曾在一份督察整改隱患問題的函中指出該企業(yè)共存在13項安全隱患問題。02:49:2611安全課堂------深度剖析鹽城化工爆炸事故事故隱患回放早在2018年1月，國家安全監(jiān)管總局組織督導組就因江蘇省連云港市聚鑫生物公司“12·9”重大事故教訓，對江蘇省鹽城、連云港、淮安、徐州、宿遷等5市危險化學品安全生產(chǎn)工作進行了督查，現(xiàn)場檢查了18家化工企業(yè)家化工企業(yè)。其中，也包括天嘉宜公司。02:49:2612深度剖析鹽城化工爆炸事故檢查中發(fā)現(xiàn)天嘉宜公司共有13項安全隱患問題。1、主要負責人未經(jīng)安全知識和管理能力考核合格；2、儀表特殊作業(yè)人員僅有1人取證、無法滿足安全生產(chǎn)工作實際需要。3、生產(chǎn)裝置操作規(guī)程不完善，缺少苯罐區(qū)操作規(guī)程和工藝技術(shù)指標；無巡回檢查制度。對巡檢沒有具體要求。4、消化裝置設(shè)置連鎖后未及時修訂、變更操作規(guī)程02:49:2613深度剖析鹽城化工爆炸事故5、部分二消化釜的DCS壓力變送器共用一個壓力取壓點6、構(gòu)成二級重大危險源的苯罐區(qū)、甲醇罐區(qū)未設(shè)置罐根部緊急切斷閥；7、部分二消化釜補充氫管線切斷閥走副線，連鎖未投用。8、機柜間和監(jiān)控室違規(guī)設(shè)再消化廠房內(nèi)9、部分崗位安全生產(chǎn)責任制與公司實際生產(chǎn)情況不匹配，如供應(yīng)科沒有對采購產(chǎn)品安全質(zhì)量提出要求；02:49:2614深度剖析鹽城化工爆炸事故10、現(xiàn)場管理差，跑冒滴漏較多；現(xiàn)場安全警示標識不足，部分安全警示標識模糊不清，現(xiàn)場無風向標；11、動火作業(yè)管理不規(guī)范。如部分安全措施無確認人，可燃氣體分析結(jié)果填寫“不存在、無可燃氣體等。12、苯、甲醇裝卸現(xiàn)場無防泄漏應(yīng)急處置措施、充裝點距離泵區(qū)近，現(xiàn)場洗眼器損壞且無水。13、現(xiàn)場詢問的操作員工不清楚裝置可燃氣體報警設(shè)置情況和報警后的應(yīng)急處置措施，硝化車間可燃氣體報警儀無現(xiàn)場光報警功能”。02:49:2615深度剖析鹽城化工爆炸事故根據(jù)化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準安監(jiān)總管三〔2017〕121號文對天嘉宜公司進行重大生產(chǎn)安全事故隱患分析1、危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格違反第一條主要負責人未經(jīng)安全知識和管理能力考核合格；02:49:2616深度剖析鹽城化工爆炸事故危險化學品安全生產(chǎn)是一項科學性、專業(yè)性很強的工作，企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員只有牢固樹立安全紅線意識、風險意識，掌握危險化學品安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)知識、具備安全生產(chǎn)管理的基本技能，才能真正落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。

《安全生產(chǎn)法》第二十四條要求“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。02:49:2617安全課堂------深度剖析鹽城化工爆炸事故違反第二條：

部分特種作業(yè)人員未持證上崗。

2、儀表特殊作業(yè)人員僅有1人取證、無法滿足安全生產(chǎn)工作實際需要。02:49:2618深度剖析鹽城化工爆炸事故

違反第十七條：

未制定操作規(guī)程和工藝控制指標。

3、生產(chǎn)裝置操作規(guī)程不完善，缺少苯罐區(qū)操作規(guī)程和工藝技術(shù)指標；無巡回檢查制度。對巡檢沒有具體要求。4、消化裝置設(shè)置連鎖后未及時修訂、變更操作規(guī)程。02:49:2619深度剖析鹽城化工爆炸事故公司違反第五條：

構(gòu)成一級、二級重大危險源的危險化學品罐

區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液

化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源

的危險化學品罐區(qū)未配備獨立的安全儀表

系統(tǒng)。

6、構(gòu)成二級重大危險源的苯罐區(qū)、甲醇罐區(qū)未設(shè)置罐根部緊急切斷閥；02:49:2620深度剖析鹽城化工爆炸事故違反第四條：

涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置未實現(xiàn)自動化控制，系統(tǒng)未實現(xiàn)緊急停車功能，裝備的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。

7、部分二消化釜補充氫管線切斷閥走副線，連鎖未投用。02:49:2621深度剖析鹽城化工爆炸事故8、機柜間和監(jiān)控室違規(guī)設(shè)再消化廠房內(nèi)違反第十三條：

控制室或機柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)不滿足國家標準關(guān)于防火防爆的要求。02:49:2622深度剖析鹽城化工爆炸事故違反第十七條：

未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責任制或者未制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。9、部分崗位安全生產(chǎn)責任制與公司實際生產(chǎn)情況不匹配，如供應(yīng)科沒有對采購產(chǎn)品安全質(zhì)量提出要求；02:49:2623深度剖析鹽城化工爆炸事故違反第十八條：

未按照國家標準制定動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，或者制度未有效執(zhí)行。11、動火作業(yè)管理不規(guī)范。如部分安全措施無確認人，可燃氣體分析結(jié)果填寫“不存在、無可燃氣體等。02:49:2624深度剖析鹽城化工爆炸事故違反第十二條：

涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標準設(shè)置檢測報警裝置，爆炸危險場所未按國家標準安裝使用防爆電氣設(shè)備13、現(xiàn)場詢問的操作員工不清楚裝置可燃氣體報警設(shè)置情況和報警后的應(yīng)急處置措施，硝化車間可燃氣體報警儀無現(xiàn)場光報警功能”。02:49:2625深度剖析鹽城化工爆炸事故5、部分二消化釜的DCS壓力變送器共用一個壓力取壓點10、現(xiàn)場管理差，跑冒滴漏較多；現(xiàn)場安全警示標識不足，部分安全警示標識模糊不清，現(xiàn)場無風向標；12、苯、甲醇裝卸現(xiàn)場無防泄漏應(yīng)急處置措施、充裝點距離泵區(qū)近，現(xiàn)場洗眼器損壞且無水。13條中：幾乎每一條都屬于重大生產(chǎn)安全事故隱患。天嘉宜總體：意識差！技能差、執(zhí)行力差！02:49:2626深度剖析鹽城化工爆炸事故2018年8月9日，包括天嘉宜公司在內(nèi)的8家化工企業(yè)申請復產(chǎn)。其出具的《環(huán)保設(shè)施效能評估及復產(chǎn)政治報告》顯示，天嘉宜公司的所有整改內(nèi)容均符合要求，并最遲2018年12月31日前完成。02:49:2627深度剖析鹽城化工爆炸事故第三，這有一則八年前的“預(yù)言”更讓人匪夷所思的是，8年前，陳家港工業(yè)園區(qū)就曾傳出爆炸謠言，這則謠言曾引發(fā)當?shù)亟f名居民連夜逃離，造成交通擁堵，致使4人死亡。02:49:2628深度剖析鹽城化工爆炸事故第四，這是一場波及居民的爆炸。天嘉宜化工廠2公里范圍內(nèi)有三所小學：陳家港新民小學；陳家港鎮(zhèn)王商小學；草港小學；02:49:2629深度剖析鹽城化工爆炸事故1.5公里范圍以內(nèi)，則有小太陽幼兒園及陳家港鎮(zhèn)中心幼兒園（第二分園）兩家幼兒園。02:49:2630深度剖析鹽城化工爆炸事故根據(jù)中央政法委長安劍公眾號發(fā)布的文章：

響水3·21爆炸事故被指“不是天災(zāi)，而是人禍?！辈⒎Q此事對我們也有所警示，明明“出事”早有預(yù)兆，卻一路“整改”，一路“綠燈”?！皫Р　鄙a(chǎn)，如擊鼓傳花。直到3月21日戛然而止，舉國皆知。02:49:2631深度剖析鹽城化工爆炸事故是什么在作祟？形式主義！當?shù)夭块T對出事企業(yè)不是沒監(jiān)管，他們只干了兩件事：開會，罰款自3月1日至14日的近半個月內(nèi)，該縣領(lǐng)導通過走訪調(diào)研、召開會議等方式，先后4次提及有關(guān)工業(yè)安全生產(chǎn)等問題，要求“問題企業(yè)”一律停產(chǎn)整改。02:49:2632深度剖析鹽城化工爆炸事故更可悲的是：爆炸的當天上午，響水縣安全生產(chǎn)委員會還召集全縣重點企業(yè)主要負責人，開展了一場“安全生產(chǎn)培訓專題講座”。上午開會培訓，下午發(fā)生爆炸。02:49:2633深度剖析鹽城化工爆炸事故

查閱資料還顯示，從2017年到2018年，出事的天嘉宜公司曾多次被鹽城市環(huán)保局和響水縣環(huán)保局行政處罰，累計罰款至少101萬元。

然而，正所謂的“高度重視”和“義正言辭”，定格在了3.21化工廠騰起的火龍上。這不是天災(zāi)，而是人禍！02:49:2634深度剖析鹽城化工爆炸事故中央政法委長安劍公眾號發(fā)出了一連串詰問當?shù)乇O(jiān)管部門？

1、是不是真的依法履職，而不是應(yīng)付差事？2、是不是真的嚴格監(jiān)管，而不是罰款了事！3、是不是真的跟進督促，而不是“層層管、層層軟”？

4、以會議整改、用文件落實？02:49:2635深度剖析鹽城化工爆炸事故回溯近年幾起令人扼腕的重大安全事故，都有形式主義的根源。2015年，天津濱海新區(qū)爆炸事故中，有關(guān)職能部門行為失察，不嚴格履行職責，讓安全法律法規(guī)形同虛設(shè)，最終造成165人遇難。2017年，同樣在江蘇，響水縣的鄰縣灌南縣還發(fā)生了“12·9”重大爆炸事故，原因同樣是企業(yè)未落實安全生產(chǎn)主體責任，監(jiān)管部門未能認真履職。02:49:2636深度剖析鹽城化工爆炸事故2019年，內(nèi)蒙古“2.23”礦難事件，同樣是早有征候，同樣是“黑點”頻出，警示、整改按部就班，卻仍然發(fā)生了21人死亡的重大安全責任事故。在監(jiān)管上都有共同點就是——重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”。近日中辦發(fā)出《通知》，劍指形式主義、官僚主義突出問題。江蘇響水“3.21”爆炸事故驚醒我們：形式主義真的能害死人！形式主義造成巨大的隱患，釀成無可挽回的災(zāi)難！留下觸目驚心的現(xiàn)場！是死難者家屬