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文檔簡介
2023年應(yīng)急管理規(guī)定篇
書目
某城小區(qū)突發(fā)事務(wù)應(yīng)急管理規(guī)定
新星城小區(qū)突發(fā)事務(wù)應(yīng)急管理規(guī)定
一.防火防風(fēng)
1.引起火災(zāi)的主要緣由有
(1)燃放煙花爆竹引起火災(zāi);
(2)違反用電、用氣規(guī)則引起火災(zāi);
(3)存放易燃、易爆物品引起火災(zāi);
2.發(fā)生火警時,請保持鎮(zhèn)靜并關(guān)閉電源、煤氣總掣并馬上通知管理公司,我們的保安人員會剛好幫助您處理。
3.消防器材和設(shè)備是公共財產(chǎn),并只限于滅火之用。
4.當(dāng)起風(fēng)時,請將簡單被風(fēng)吹倒的物品移回屋內(nèi),關(guān)好門窗。
二.緊急事務(wù)處理
(一)水患緊急處理
1.發(fā)生水患時,我們會馬上關(guān)閉單元內(nèi)總水掣,并由監(jiān)控中心嚴(yán)密監(jiān)視。
2.將您易受潮的家電、衣物、書籍等移至平安處。
3.利用現(xiàn)有工具,清理現(xiàn)場。
(二)火災(zāi)緊急處理
1.發(fā)生火災(zāi)時,我們會馬上關(guān)閉單元內(nèi)電源、煤氣總掣,并馬上報火警119。監(jiān)控中心嚴(yán)密監(jiān)視。
2.利用滅火器材、水管等工具,撲滅火源。
3.快速、平安離開現(xiàn)場的方法是:用濕毛巾、衣物等捂住口、鼻,身體盡量貼近地面,從房門快速離開。
4.如有傷員,馬上報告急救中心120,并將傷員安置在平安、通風(fēng)的地方。
(三)煤氣泄漏緊急處理
1.發(fā)生煤氣泄漏時,我們會馬上關(guān)閉單元內(nèi)煤氣總掣,監(jiān)控中心嚴(yán)密監(jiān)視。
2.快速打開全部門窗,保持空氣暢通。不能開燈、開空調(diào)、產(chǎn)生煙火。
3.用濕毛巾、衣物捂住口鼻,快速離開現(xiàn)場。
4.如有傷員,馬上報告急救中心120,并將傷員安置在平安、通風(fēng)的地方。
5.請親自將問題通知管理公司,勿運用電話。
(四)盜竊事務(wù)緊急處理
1.發(fā)覺財物被盜時,我們會維持現(xiàn)場,不讓任何人觸摸任何物品。
2.監(jiān)控中心嚴(yán)密監(jiān)視,留意視察可疑現(xiàn)象,并幫助警務(wù)人員調(diào)查取證。
3.別忘了,記錄辦案人員的姓名、編號及報案編號,以便查詢處理結(jié)果。
(五)可疑物件及恐嚇電話的緊急處理
1.發(fā)覺可疑物件時,不要隨意觸摸,以免發(fā)生危急。
2.我們會幫助您快速離開現(xiàn)場至平安地方,并由監(jiān)控中心嚴(yán)密監(jiān)控。
3.如推斷是危急品,我們會馬上報警110,并幫助處理。
4.如接獲恐嚇電話或有危急性發(fā)生的電話,請您肯定保持鎮(zhèn)靜。
5.與對方耐性、具體地交談,留意電話背景音(如車聲、某種場合特有的聲音)、動機、有何要求、聲音特點。
6.如對方已收線,先不要把電話掛斷,待警方找尋電話來源。
7.別忘了,記錄辦案警員姓名、編號及報案編號,以便查詢處理結(jié)果。
(六)受傷、生病的緊急處理
1.當(dāng)意外受傷或突發(fā)疾病時,請您按報警按鈕告之監(jiān)控中心,我們會馬上來到您的身邊。
2.我們會幫助您向急救中心120,簡潔說明病情特征,以便醫(yī)生告知應(yīng)急救治措施。
3.在醫(yī)生未到來時,盡量避開搬動傷員或病人,并保持室內(nèi)空氣流通。
電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定
第一章總則
第一條為規(guī)范電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱電力應(yīng)急預(yù)案)管理工作,完善電力應(yīng)急預(yù)案體系,增加電力應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事務(wù)應(yīng)對法》、《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本方法。
其次條本方法適用于電力應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
本方法所稱電力企業(yè)是指以電力規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)運行、檢修試驗以及電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位。
第三條電力應(yīng)急預(yù)案管理工作應(yīng)當(dāng)遵循分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、網(wǎng)廠協(xié)調(diào)的原則。對涉及國家機密的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格根據(jù)國家保密規(guī)定進行管理。
第四條國家電力監(jiān)管委員會(以下簡稱電監(jiān)會)負責(zé)對電力應(yīng)急預(yù)案管理工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。電監(jiān)會派出機構(gòu)負責(zé)對所轄區(qū)域電力應(yīng)急預(yù)案管理工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第五條電力企業(yè)是電力應(yīng)急預(yù)案管理工作的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本方法的規(guī)定,建立健全電力應(yīng)急預(yù)案管理制度,完善電力應(yīng)急預(yù)案體系,規(guī)范開展應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、修訂等工作,保障電力應(yīng)急預(yù)案的有效實施。
其次章預(yù)案編制
第六條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求,編制各級各類電力應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)“橫向到邊,縱向究竟”的原則建立覆蓋全面、上下連接的電力應(yīng)急預(yù)案體系。電力應(yīng)急預(yù)案體系一般由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。
第七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模和風(fēng)險種類等特點,組織編制企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案,作為應(yīng)對各類突發(fā)事務(wù)的綜合性文件,從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序。
第八條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的自然災(zāi)難類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生事務(wù)類和社會平安事務(wù)類等各類突發(fā)事務(wù),以及不同類別的事故或風(fēng)險,組織編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案,明確詳細應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援和保障措施。
第九條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的實際狀況,針對特定的場所、設(shè)備設(shè)施和崗位,組織編制相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案,為應(yīng)對現(xiàn)場典型突發(fā)事務(wù)制定詳細處置流程和措施。
第十條電力企業(yè)編制的各類應(yīng)急預(yù)案詳細內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》、《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》和《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則(試行)》的基本要求。
第十一條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面分析本單位的危急因素和事故隱患,客觀評估本單位的應(yīng)急實力和應(yīng)急資源。分析評估結(jié)果應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。
第十二條電力企業(yè)編制的本單位綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互連接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互連接。
預(yù)案評審
第十三條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)分級評審的原則對電力應(yīng)急預(yù)案組織評審。
第十四條預(yù)案評審由電力企業(yè)組織有關(guān)人員進行。涉及網(wǎng)廠協(xié)調(diào)和社會聯(lián)動的應(yīng)急預(yù)案,參與預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門、電力監(jiān)管機構(gòu)和相關(guān)單位工作人員以及電力平安生產(chǎn)和應(yīng)急管理方面的專家。評審看法應(yīng)當(dāng)記錄、存檔。
第十五條預(yù)案評審應(yīng)當(dāng)注意電力應(yīng)急預(yù)案的好用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的連接性等內(nèi)容。
第十六條電力應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審合格后,由電力企業(yè)主要負責(zé)人簽署印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案印發(fā)文件或單位主要負責(zé)人簽署聲明內(nèi)容及簽字應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)頁的主要內(nèi)容。
第三章預(yù)案備案
第十七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報電力監(jiān)管機構(gòu)備案。
(一)電監(jiān)會城市電監(jiān)辦轄區(qū)內(nèi)的電力企業(yè)向城市電監(jiān)辦備案,未設(shè)立城市電監(jiān)辦的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的電力企業(yè),干脆向所在區(qū)域電監(jiān)局備案。
中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、國家電網(wǎng)公司所屬區(qū)域電網(wǎng)公司向區(qū)域電監(jiān)局備案。
中心電力企業(yè)、資產(chǎn)跨區(qū)域的電力企業(yè)(集團公司或總部)向電監(jiān)會備案。
(二)須要備案的應(yīng)急預(yù)案包括:綜合應(yīng)急預(yù)案,專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少包括《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》附錄中電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案體系書目所列內(nèi)容。
(三)國家有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案備案另有要求的,應(yīng)當(dāng)按其規(guī)定執(zhí)行。
第十八條電力企業(yè)向電力監(jiān)管機構(gòu)報備應(yīng)急預(yù)案時,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
應(yīng)急預(yù)案備案申請表;
應(yīng)急預(yù)案評審看法;
應(yīng)急預(yù)案文本書目;
應(yīng)急預(yù)案電子文檔。
第十九條電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查電力企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案備案工作,并對電力應(yīng)急預(yù)案的備案狀況和備案內(nèi)容提出審查看法。對予以備案的電力應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表,并建立預(yù)案庫登記管理,對于不符合備案要求的電力應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)說明不予備案的理由。
第四章預(yù)案培訓(xùn)
其次十條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障狀況以及針對不同類型突發(fā)事務(wù)的預(yù)防和處置措施等。
其次十一條電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)列入電力平安監(jiān)管培訓(xùn)安排,組織開展對電力企業(yè)平安生產(chǎn)負責(zé)人及應(yīng)急管理人員的預(yù)案培訓(xùn)工作。
第五章預(yù)案演練
其次十二條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位平安生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實際狀況定期組織預(yù)案演練,以不斷檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。
其次十三條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定年度應(yīng)急預(yù)案演練安排,增加演練的安排性。依據(jù)本單位的事故預(yù)防重點,每年應(yīng)當(dāng)至少組織一次專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年應(yīng)當(dāng)至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
其次十四條電力企業(yè)在開展應(yīng)急演練前,制定演練方案,明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。
其次十五條電力企業(yè)在開展應(yīng)急演練后,應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練進行評估,并針對演練過程中發(fā)覺的問題對相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提出修訂看法。評估和修訂看法應(yīng)當(dāng)有書面記錄。
第六章預(yù)案修訂
其次十六條電力企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次,預(yù)案修訂結(jié)果應(yīng)當(dāng)具體記錄。
其次十七條有下列情形之一的,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)剛好對應(yīng)急預(yù)案進行相應(yīng)修訂:
(一)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大改變或進行重大技術(shù)改造的;
(二)企業(yè)隸屬關(guān)系發(fā)生改變的;
(三)四周環(huán)境發(fā)生改變、形成重大危急源的;
(四)應(yīng)急指揮體系、主要負責(zé)人、相關(guān)部門人員或職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練、實施或應(yīng)急預(yù)案評估報告提出整改要求的;
(七)電力監(jiān)管機構(gòu)或有關(guān)部門提出要求的。
其次十八條電力企業(yè)對應(yīng)急預(yù)案進行修訂后,應(yīng)當(dāng)剛好向電力監(jiān)管機構(gòu)和有關(guān)部門或單位報告修訂狀況,并根據(jù)有關(guān)程序重新備案。
第七章嘉獎與懲罰
其次十九條對于在電力應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成果的單位和人員,電力監(jiān)管機構(gòu)可以賜予表彰和嘉獎。
第三十條電力企業(yè)未根據(jù)本方法規(guī)定實施電力應(yīng)急預(yù)案管理有關(guān)工作的,由電力監(jiān)管機構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第八章附則
第三十一條電監(jiān)會派出機構(gòu)可依據(jù)本方法,制定本轄區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案管理實施細則。
第三十二條《電力應(yīng)急預(yù)案備案申請表》和《電力應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由電監(jiān)會統(tǒng)一制定。
第三十三條核電站涉及核事務(wù)的應(yīng)急預(yù)案管理工作不適用于本方法。
第三十四條本方法自發(fā)布之日起施行。
防臺防汛應(yīng)急管理規(guī)定
1.目的:
確保防臺、防汛期間,小區(qū)業(yè)主的正常生活,削減設(shè)備設(shè)施的無故損壞。
2.適用范圍:
公司下轄各管理物業(yè)單位。
3.職責(zé)
3.1管理處負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的防臺防汛應(yīng)急處理;
3.2管理部負責(zé)防臺防汛期間的專項檢查和技術(shù)指導(dǎo);
4.措施:
4.1加強設(shè)備設(shè)施的檢查維護,保證運轉(zhuǎn)正常和小區(qū)排水系統(tǒng)通暢;
4.2地下集井,應(yīng)定期清淤,確保設(shè)備系統(tǒng)自動、手動啟閉自如;
4.3地勢較低處機房外剛好增加防堵設(shè)施(沙袋、軟粘土等);
4.4在小區(qū)易積水處,應(yīng)增加臨時排水設(shè)施(泵、水帶等);
4.5確保各防汛點,應(yīng)急照明設(shè)施完好;
4.6加強值班管理,記錄詳盡,即使反饋信息。
某護衛(wèi)員應(yīng)急分隊管理規(guī)定
平安事務(wù)管理(護衛(wèi)員應(yīng)急分隊管理規(guī)定)
為保證護衛(wèi)員自由活動期間管理區(qū)域內(nèi)具備肯定的備勤力氣,以增加處置突發(fā)事務(wù)實力,制定本規(guī)定。
一、各管理處每日7:00至22:00期間應(yīng)建立護衛(wèi)應(yīng)急值班制度,并督促檢查落實狀況。
二、護衛(wèi)員編制總額20人以內(nèi)的管理處護衛(wèi)應(yīng)急值班分隊編制人數(shù)為6人;護衛(wèi)員編制總額20人以上的管理處護衛(wèi)應(yīng)急值班分隊編制人數(shù)為9人。
三、護衛(wèi)應(yīng)急值班分隊劃分為三個小組,由早、中、晚班各指定2至3名護衛(wèi)員共同擔(dān)當(dāng),每班各為一組,每月輪換一次,每月的第一天為輪換日。
五、護衛(wèi)應(yīng)急值班分隊?wèi)?yīng)確定分隊長一名(一般由中班領(lǐng)班擔(dān)當(dāng)),組長三名(早、中、晚班各指定一名),并確定好通訊聯(lián)絡(luò)方式,遇有緊急狀況,各應(yīng)急小組快速召集人員,分隊長剛好進行組織指揮。
四、護衛(wèi)應(yīng)急值班分隊人員應(yīng)特別事由需外出的,須征得護衛(wèi)主管同意并提前確定好自己的替補隊員。應(yīng)急值班人員辭工或休假的,管理處應(yīng)剛好予以補充。
六、護衛(wèi)應(yīng)急值班分隊值班表應(yīng)置于中心限制室,便于隨時進行通訊聯(lián)絡(luò)。
七、護衛(wèi)應(yīng)急值班分隊須備好相應(yīng)的應(yīng)急器材,隨時打算處置突發(fā)性事務(wù)。各單位應(yīng)每十天對應(yīng)急值班分隊的快速反應(yīng)實力或處置實力進行一次綜合檢驗,并填寫《緊急集合檢驗記錄表》。
應(yīng)急救援管理規(guī)定
第一條為仔細貫徹國家各項法律、法規(guī),預(yù)防和處置各類突發(fā)性事故和可能引發(fā)事故的險情,各級單位均應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案,并按應(yīng)急預(yù)案要求加以落實。
其次條公司本著“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分級處理、全員動手搶險救災(zāi)”的原則,使事故災(zāi)難削減劍最低限度。
第三條應(yīng)急預(yù)案一般應(yīng)包括主件部分和附件部分。
第四條應(yīng)急預(yù)案主件部分應(yīng)包括封面、書目、總則、組織機構(gòu)與職責(zé)、聯(lián)絡(luò)報告程序、指令下達程序、應(yīng)急指揮規(guī)定、實施方案、善后處理和應(yīng)急演練等內(nèi)容。
1.封面包括應(yīng)急預(yù)案全稱;對關(guān)鍵裝置要害(重點)部位應(yīng)寫出詳細名稱,所在地理位置;編寫者和編寫日期,單位名稱及單位負責(zé)人的簽名。
2.內(nèi)容書目。
3.總則應(yīng)包括編寫依據(jù)、目的、原則和總的要求。
4.組織機構(gòu)與職責(zé)應(yīng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)、指揮系統(tǒng)、日常值班機構(gòu)(崗位)、醫(yī)療機構(gòu)、后勤保障設(shè)置及單位(崗位)職責(zé)和負責(zé)人、值班制度等。
5.聯(lián)絡(luò)報告程序應(yīng)包括發(fā)生各類突發(fā)性事故或險情時,向上級應(yīng)急組織機構(gòu)和政府主管部門的報告程序,及同有關(guān)部門、外部機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)程序和采納方式等。
6.指令下達程序應(yīng)包括發(fā)生各類突發(fā)性事故或險情時,本級、上級應(yīng)急組織機構(gòu)和政府主管部門的指令下達程序,對有關(guān)部門、外部機構(gòu)救援力氣協(xié)調(diào)指令傳遞方式等。
7.應(yīng)急指揮規(guī)定應(yīng)包括發(fā)生各類突發(fā)性事故或險情時,各級應(yīng)急第一指揮者、其次指揮者的排序,尤其是現(xiàn)場指揮者丟失指揮實力時,應(yīng)事先確定好擔(dān)當(dāng)指揮者的人員名單。
8.實施方案是應(yīng)急預(yù)案的核心部分,對可能發(fā)生的事故或險情進行分級、做出詳細實施方案、搶險救災(zāi)物資和醫(yī)務(wù)人員的落實,實施方案責(zé)任應(yīng)落實到崗位員工。
對每一種可能發(fā)生的事故或險情應(yīng)編制出報告內(nèi)容、實施的技術(shù)措施和實施步驟等。
9.善后處理應(yīng)包括事故或險情得到限制或處理結(jié)束時,發(fā)布應(yīng)急吩咐解除的規(guī)定,表明此后的工作應(yīng)是災(zāi)后重建的事情。
10.應(yīng)急演練應(yīng)包括演練內(nèi)容、次數(shù)、要求和演練講評、演習(xí)記錄等方面的規(guī)定。
第五條應(yīng)急預(yù)案附件部分應(yīng)包括:
1.主要基礎(chǔ)數(shù)據(jù);
2.自然環(huán)境條件資料;
3.地理位置(座標(biāo))和交通條件;
4.應(yīng)急搜救設(shè)備及材料的有關(guān)資料,包括應(yīng)急設(shè)備及應(yīng)急材料的名稱、類型、數(shù)量、性能和實力、存放地點及可調(diào)用狀況;
5.應(yīng)急救援力氣狀況,包括與有關(guān)機構(gòu)簽訂的應(yīng)急救援行動中相互救濟、支持的協(xié)議付本;
6.環(huán)境條件測定裝置及規(guī)格;
7.應(yīng)急指揮人員一覽表;
8.應(yīng)急通信錄,包括電話、手機、傳真號碼和電子郵件、單位名稱、通信地址等;
9.其他有關(guān)的附屬資料。
第六條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合本單位的實際狀況,按作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)的不同階段,分別編制。
第七條可能發(fā)生的事故或險情包括火災(zāi)、爆炸、臺風(fēng)(熱帶氣旋)、地震、風(fēng)暴(潮)、海嘯、洪水、山體滑坡、機動車輛(船舶、飛機、火車)遇難(險)、流行性傳染病、人員中毒、人員落水(受傷)、有毒有害物質(zhì)泄漏、火工器材遺失、油氣管線泄漏和裂開、重大溢油、人員逃命和救生及其他緊急狀況。
第八條實施的應(yīng)急預(yù)案如有改變或變動,應(yīng)剛好修改、補充,必要時重新編制并報批。
第九條制訂的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)到地方政府部門備案;對已備案、審批的應(yīng)急預(yù)案進行重大修改或重新編制,應(yīng)重新備案或?qū)徟?/p>
火災(zāi)應(yīng)急、爆炸管理規(guī)定
火警火災(zāi)應(yīng)急處理規(guī)范
1目的
規(guī)范公司發(fā)生火警火災(zāi)事故應(yīng)急處理的詳細程序和應(yīng)急疏散方案,切實愛護員工的生命、公司的財產(chǎn)平安。
2適用范圍
適用于公司對火警、火災(zāi)事故處理的限制。
3職責(zé)
3.1辦公室負責(zé)人負責(zé)對火警火災(zāi)事故處理過程的監(jiān)控。
3.2辦公室下屬保安人員堅守崗位,負責(zé)火警的處理及火災(zāi)現(xiàn)場的組織撲救,引導(dǎo)消防車輛進入指定位置。
3.3義務(wù)消防隊員隨時集合接受指令參與撲救。
4程序
4.1操作要求
4.1.1消防人員必需熟識火警、火災(zāi)事故處理程序。
4.1.2義務(wù)消防隊員必需熟識消防器材的運用,接受過良好的火警、火災(zāi)事故處理培訓(xùn)。
4.1.3辦公室負責(zé)人必需快速來到火災(zāi)現(xiàn)場,進行現(xiàn)場指揮(如現(xiàn)場有公司高層領(lǐng)導(dǎo)在場則聽從其指揮),集合保安和義務(wù)消防隊員進行自救。
4.1.4辦公室負責(zé)處理善后及事故調(diào)查。
4.2操作程序
4.2.1當(dāng)發(fā)覺或接到火警報告后,發(fā)覺者應(yīng)馬上通知管理人員,管理人員應(yīng)馬上到現(xiàn)場予以確認,并馬上拔打119火警電話,報告公司總經(jīng)辦負責(zé)人和公司其他領(lǐng)導(dǎo),組織值班人員,召集義務(wù)消防應(yīng)急分隊,進行滅火自救。
4.2.2保安人員應(yīng)打開全部疏散通道,疏散廠區(qū)員工。
4.2.3當(dāng)班電工應(yīng)馬上切斷配電室電源,全力保障配電室平安。
4.2.4辦公室負責(zé)人應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)立指揮中心。
4.2.5根椐火災(zāi)發(fā)生地點,組織人員愛護危急品倉庫的平安。
4.2.6依據(jù)火勢狀況,現(xiàn)場義務(wù)消防應(yīng)急分隊成員應(yīng)就近利用滅火器材進行滅火。
4.2.7組織人員切斷火源,把火源旁邊的貨物快速轉(zhuǎn)移,特殊是易燃易爆物品。
4.2.8馬上起用就近的消防栓,消防泵,一面限制火勢的擴散,一面在場區(qū)通道口做好打算隨時與消防隊保持聯(lián)系,等消防隊到達現(xiàn)場做好交接工作。
4.2.9組織人員把有關(guān)帳冊和原始憑證,必需以最快的速度轉(zhuǎn)移到平安地帶。
4.2.10隨時精確地推斷火勢狀況,主動地調(diào)動一切有效力氣撲滅火勢。
4.2.11對柴油等易燃易爆品爆炸引起的火災(zāi),應(yīng)采納沙土及相應(yīng)滅火器滅火,不能用水進行滅火。
4.2.12對由于爆炸引起的火災(zāi),應(yīng)快速疏散人群,以免二次爆炸造成更大損失。
4.2.13現(xiàn)場一切聽從現(xiàn)場指揮中心的指揮和調(diào)動。
4.2.14支配保安人員應(yīng)愛護好現(xiàn)場及廠區(qū)治安。
4.2.15各部門、人員應(yīng)主動協(xié)作消防部門的調(diào)查。
4.3事故處理
4.3.1上級消防部門針對公司火災(zāi)事故的調(diào)查,下發(fā)限期整改通知單。
4.3.2辦公室對火災(zāi)發(fā)生部門的事故緣由綻開調(diào)查,確定責(zé)任人,提出整改方案,并出具事故、緊急狀況處理報告,上報總經(jīng)理,見《訂正預(yù)防限制程序》。
4.4工作質(zhì)量檢查與處理
4.4.1總經(jīng)理對整個火災(zāi)事故處理過程進行可行性監(jiān)控,并對操作過程指出詳細整改看法。
4.
4.2辦公室對公司消防檢查中發(fā)覺隱患,負責(zé)人將責(zé)令整改。
5各類火災(zāi)撲救要領(lǐng)
5.1一般倉庫火災(zāi):
倉庫起火時,滅火人員可采納手提消防滅火器進行撲救?;馂?zāi)的火勢較大時,可采納消防栓,進行緊急撲救,撲救同時應(yīng)留意組織人員搶運易燃物品至平安區(qū)域。
5.2化學(xué)危急品火災(zāi):
化學(xué)危急品起火時,首先應(yīng)必需關(guān)掉火源的閥門或桶蓋以防火勢擴散,然后用消防設(shè)備如消防滅火器、沙桶進行滅火撲救,當(dāng)火災(zāi)火勢較大時,對化學(xué)危急品罐起火要實行能滅則滅,不能滅進行冷卻,同時備足力氣一舉撲滅;如液體流散,則先限制流散火,同時用消防栓冷卻罐壁。
5.3電氣類火災(zāi):
電器設(shè)備及電線起火時,首先應(yīng)拔掉電器設(shè)備的插頭或關(guān)掉電線的電源開關(guān),然后用消防滅火設(shè)備如消防滅火器進行撲救,當(dāng)火勢較大時也可用消防栓進行滅火,運用水進行滅火時必需先確認電源已經(jīng)切斷。
5.4撲救同時的人員疏散:
當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時,疏散指令的發(fā)布是由火災(zāi)現(xiàn)場職務(wù)最高的滅火指揮依據(jù)火災(zāi)影響范圍及火災(zāi)的撲救詳細狀況作出疏散人員的指令,并組織義務(wù)消防隊員和管理人員進行疏散指揮。發(fā)布人員疏散指令的方法為:由管理人員組織進行人員疏散,義務(wù)消防隊員對各區(qū)域進行快速巡察檢查,一邊檢查一邊呼喊。疏散引導(dǎo)應(yīng)組織有序,嚴(yán)防員工疏散過份擁擠導(dǎo)致疏散不暢通。疏散的主要途徑為,引導(dǎo)員工通過各出口的疏散通道,到達公司圍墻靠道路的空間地帶,不能堵塞消防車輛的進出,之后進行人員清點后解散。
火災(zāi)、爆炸應(yīng)急預(yù)案
一、目的意義:
1、為了保證公司正常生產(chǎn),防止突發(fā)事務(wù)給公司造成不良后果和削減損失,特制定本預(yù)案。
2、公司的利益和廣闊員工休戚相關(guān),通過危機管理,可以進一步團結(jié)廣闊員工,增加凝合力,共同抵擋損害公司利益的行為及火災(zāi)、爆炸災(zāi)難。
3、建立危機管理機制,以便剛好處理突發(fā)事務(wù),避開和削減由于突發(fā)事務(wù)給公司造成的損失,對公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動具有非常重要的意義,各級管理人員和廣闊員工對此應(yīng)形成統(tǒng)一共識。
二、適用范圍:
本預(yù)案適用公司所屬各部門。
三、處理原則:
1、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地解決、分工負責(zé)、快速處理的原則。
2、盡快復(fù)原生產(chǎn)、削減經(jīng)濟損失的原則。
3、堅持原則性與敏捷性相結(jié)合的原則。留意講究策略和方法。
四、應(yīng)急原則
1、火災(zāi)危急源的識別:
1)噴涂作業(yè)(略)
2)電、燃油產(chǎn)生意外事故(略)
3)焊接車間的氬氣在運用過程中的意外事故(略)
2、設(shè)立緊急疏散通道:
在全部車間和辦公樓均應(yīng)設(shè)立緊急疏散與逃逸通道,并標(biāo)有醒目的指示牌。
3、建立義務(wù)消防隊伍:
成立義務(wù)消防隊伍,人員由各車間和有關(guān)職能部門抽調(diào)人員參與。義務(wù)消防對要堅持每個季度訓(xùn)練一次,并進行應(yīng)急響應(yīng)的演練。
4、健全消防器材設(shè)施:
在本公司設(shè)立個消防器材放置點。
五、組織領(lǐng)導(dǎo):
成立火災(zāi)、爆炸應(yīng)急預(yù)案指揮部。
(一)
公司指揮部:
總指揮:章日平
副總指揮:謝曉東
成員:劉曉華、吳中魁、王新宇及各部門負責(zé)人、車間主任。
六、火災(zāi)、爆炸應(yīng)急預(yù)案處理程序
1、火災(zāi)突發(fā)事務(wù)一旦發(fā)生,員工或管理人員要馬上撥打119報警,并快速向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。具體報告發(fā)生火災(zāi)的單位、時間、地點、緣由、經(jīng)過、門牌號、燃燒物及其它狀況。
2、各單位火災(zāi)事故一旦發(fā)生,必需在5分鐘以內(nèi)向本單位領(lǐng)導(dǎo)和辦公室報告,馬上啟動火災(zāi)預(yù)案。
3、火災(zāi)預(yù)案各組及有關(guān)單位接到啟動預(yù)案的指令后,要快速到位,堅決處置。
4、執(zhí)行組剛好介入后,要依據(jù)火勢狀況、探討制定撲救方案,并向總指揮請示批準(zhǔn)后快速實施。
5、如發(fā)生爆炸事故,應(yīng)剛好撤離有關(guān)作業(yè)人員,保證人身生命平安。并剛好通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急指揮部,保證救援工作的剛好進行。
6、如發(fā)生嚴(yán)峻火災(zāi)、爆炸事故,要協(xié)作公安、消防部門做好現(xiàn)場愛護和事故調(diào)查工作;同時財產(chǎn)入過保險的要通知保險公司。
7、事務(wù)處理完畢,要寫出事務(wù)處理報告,報辦公室和有關(guān)管理部門。
七、職責(zé)
(一)、指揮部:
全面負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的實施;批準(zhǔn)施救方案;確定現(xiàn)場指揮人員;負責(zé)人員、資源配置,應(yīng)急隊伍調(diào)動;指導(dǎo)協(xié)調(diào)現(xiàn)場有關(guān)工作;宣布解除應(yīng)急狀態(tài);接受政府的指令和調(diào)動。
(二)、辦公室:
詳細負責(zé)各部門的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作;執(zhí)行總指揮的指令;幫助總指揮做好指揮工作;負責(zé)事故報告等有關(guān)材料的管理、總結(jié)的詳細工作。對各單位和各小組反映問題、仔細對待,關(guān)注事態(tài)的發(fā)展,剛好向總指揮報告,必要時實行防范措施。
各級管理人員都有限制突發(fā)事務(wù)的責(zé)任。發(fā)覺問題,剛好做好工作,防患于未然。自己沒有實力解決的,應(yīng)馬上向上一級匯報。
(三)、全體員工:
削減事故給公司帶來的損失是每一位員工義務(wù)和責(zé)任。公司員工和各級管理人員都必需親密協(xié)作處理突發(fā)事務(wù),一旦接到處理突發(fā)事務(wù)的指令后,要義不容辭地快速執(zhí)行。不得以任何借口推卸責(zé)任,或拒絕執(zhí)行。
八、保障措施
1、指揮部成員要保證移動電話和固定電話的正常運用。
2、車隊要保證交通運輸車輛完好率高于90%以上。
3、后勤庫房要打算應(yīng)急照明工具與消防員的防護服、呼吸器等裝備。
4、單位繪制一份現(xiàn)場地形圖,自留一份,交辦公室一份備用。
5、成員要定期(每年至少一至兩次)演練,不斷提高現(xiàn)場應(yīng)急作業(yè)實力。
九、總結(jié)表彰
1、火災(zāi)、爆炸事故平靜后,要寫出調(diào)查報告。明確突發(fā)事務(wù)的責(zé)任人和處理突發(fā)事務(wù)過程中的立功人員。對責(zé)任人要給以肅穆處理。
2、依據(jù)公司有關(guān)管理制度規(guī)定,提出對責(zé)任人進行處理品看法和對立功人員提出表彰看法。
3、吸取教訓(xùn),實行相應(yīng)措施,防止類似事務(wù)再次發(fā)生。對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急程序進行評價,評估各項方案的可實施性。
4、向全公司員工通報事故經(jīng)過及處分與表彰狀況。讓全體員工吸取教訓(xùn)。
十、其它
1、本預(yù)案下發(fā)至車間一級,向全體員工傳達。
2、本預(yù)案于總經(jīng)理簽發(fā)之日起生效并執(zhí)行。
3、相關(guān)成員離開本公司或工作調(diào)動的由接替者自動頂替。
簽發(fā):徐登平
2023年3月10日
風(fēng)電場平安生產(chǎn)緊急事務(wù)應(yīng)急預(yù)案管理工作規(guī)定
第一章總
則
第一條為預(yù)防平安生產(chǎn)緊急事務(wù)(以下簡稱緊急事務(wù))的發(fā)生,避開、減輕緊急事務(wù)的危害,保障員工生命和財產(chǎn)平安,規(guī)范風(fēng)電場(以下簡稱風(fēng)電場)緊急事務(wù)管理工作,制定本規(guī)定。
其次條本規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事務(wù)應(yīng)對法》、《生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》(國家平安監(jiān)管總局令第17號)等國家有關(guān)法律、法規(guī)和《大唐國際發(fā)電股份有限公司平安生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,參照《大唐國際發(fā)電股份有限公司平安生產(chǎn)緊急事務(wù)管理工作規(guī)定》(2023年版),結(jié)合風(fēng)電場(以下簡稱風(fēng)電場)系統(tǒng)的實際制定,用于規(guī)范風(fēng)電場緊急事務(wù)管理工作。
第三條緊急事務(wù)管理工作遵循“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持防衛(wèi)和救援相結(jié)合的原則。
第四條緊急事務(wù)管理工作實行場長負責(zé)制,風(fēng)電場場長是本風(fēng)電場緊急事務(wù)管理工作的第一責(zé)任人,全面負責(zé)本單位的緊急事務(wù)管理工作
第五條生產(chǎn)運行、維護專業(yè)主管歸口管理應(yīng)急工作,負責(zé)組織編制或修訂應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急預(yù)案的評審或論證、應(yīng)急預(yù)案的備案,做好應(yīng)急打算工作,組織做好應(yīng)急演練,負責(zé)預(yù)案的啟動和關(guān)閉,負責(zé)應(yīng)急事務(wù)的報告及處理;平安監(jiān)督人員負責(zé)監(jiān)督應(yīng)急的演練。
第六條緊急事務(wù)管理工作要建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體制;完善應(yīng)急預(yù)案,形成“橫向到邊、縱向究竟”的預(yù)案體系;要形成權(quán)責(zé)分明、組織健全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急組織體系;要建立訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應(yīng)急隊伍。
第七條本規(guī)定中的緊急事務(wù)是指對風(fēng)電場平安生產(chǎn)構(gòu)成重大威逼的地震、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)以及風(fēng)電場發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。
第八條緊急事務(wù)管理主要包括緊急事務(wù)的預(yù)防、預(yù)案、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活復(fù)原工作。
第九條緊急事務(wù)管理工作,要動員全體員工,并依靠政府部門和社會力氣共同做好。
風(fēng)電場的任何班值和個人都有發(fā)生緊急事務(wù)后參加緊急救援、生產(chǎn)生活復(fù)原的義務(wù)。
第十條本規(guī)定適用于風(fēng)電場生產(chǎn)運行、維護和基建施工平安管理。
其次章
責(zé)任制
第十一條風(fēng)電場緊急事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
(一)實行國家有關(guān)緊急事務(wù)管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級部門關(guān)于緊急事務(wù)處理的重大部署;
(二)制定風(fēng)電場自身的緊急事務(wù)管理工作的各項規(guī)章制度,針對風(fēng)電場可能存在的各種危急因素,根據(jù)集團公司要求,由各運用專業(yè)制定出相應(yīng)的緊急事務(wù)總體、專項及現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案;
(三)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組織相應(yīng)的應(yīng)急隊伍,并進行特地的技能培訓(xùn)和演練,組織日常應(yīng)急打算工作,負責(zé)緊急發(fā)生時的搶險和生產(chǎn)、生活復(fù)原等各項工作;
(四)剛好按規(guī)定向政府部門和上級公司照實報告緊急事務(wù)發(fā)生及處理狀況;
(五)緊急事務(wù)處理完畢后,組織參與搶險人員仔細分析緊急事務(wù)發(fā)生的緣由,總結(jié)緊急處理過程中的閱歷教訓(xùn),并形成總結(jié)報告上報公司。
(六)對所管理專業(yè)的緊急事務(wù)管理工作進行考核;
第十二條風(fēng)電場緊急事務(wù)搶險小組的職責(zé):
(一)組織搶險小組成員依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行特地的技能培訓(xùn),編制應(yīng)急事務(wù)演練預(yù)案,現(xiàn)場實際或以桌面形式定期進行演練,提高隊員面對危機事務(wù)的處理實力;
(二)做好日常應(yīng)急打算工作,定期檢查和維護應(yīng)急搶險所需工器具,隨時補充過期或消耗的必需物品;
(三)接到發(fā)生緊急事務(wù)的搶險指令后,剛好組織人員進行搶險,復(fù)原生產(chǎn)和生活;
(四)緊急事務(wù)處理完畢后,仔細分析緊急事務(wù)發(fā)生的緣由,總結(jié)緊急處理過程中的閱歷教訓(xùn),并形成總結(jié)報告上報。
第十三條風(fēng)電場緊急事務(wù)搶險小組成員的職責(zé):
(一)搶險小組各成員(包括組長、副組長及一般成員)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案條文規(guī)定,各盡其職,各負其責(zé),平安生產(chǎn)緊急事務(wù)管理首先是預(yù)防,要從根本上做好防止危機事務(wù)發(fā)生的預(yù)防措施;
(二)緊急事務(wù)一旦發(fā)生,根據(jù)緊急事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險小組的統(tǒng)一部署,主動進行搶險;
(三)緊急事務(wù)處理完畢后,對緊急事務(wù)發(fā)生的緣由、處理過程中的閱歷教訓(xùn)表達自己的觀點,為事務(wù)調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案修改完善創(chuàng)建條件。
第三章
緊急事務(wù)的預(yù)防
第十四條緊急事務(wù)管理工作要著眼于預(yù)防,做好隱患排查治理工作,消退隱患,剛好解除危急源,防患未然,避開緊急事務(wù)的發(fā)生。
第十五條要仔細開展平安性評價、危急點分析、重大危急源評估、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等工作,仔細落實各項反事故技術(shù)措施安排和平安技術(shù)勞動愛護措施安排;消退設(shè)備存在的缺陷和隱患,改善勞動作業(yè)環(huán)境,夯實平安生產(chǎn)基礎(chǔ);加強職工的平安思想教化,有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。
第十六條做好平安生產(chǎn)日常管理工作,做好各種事故預(yù)想,尤其是要做好可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預(yù)想工作;開展反事故演習(xí),提高突發(fā)事務(wù)的應(yīng)對實力,防止事故擴大。
第十七條要仔細落實《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設(shè)施的完整,并定期檢查更換;對防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強監(jiān)控,保證監(jiān)控設(shè)備的正常投入,報警系統(tǒng)正常好用,防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
第十八條對于地震、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)難,要依據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)主管部門的信息通報,結(jié)合本風(fēng)電場實際進行分析,主動實行針對性的措施,提高抗擊自然災(zāi)難的實力。
第十九條要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的防范工作,做好職工食堂和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學(xué)物品等危急品的運輸、存放、運用工作,做好企業(yè)的平安保衛(wèi)工作,防止公共衛(wèi)生事務(wù)的發(fā)生。
第四章
應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂
其次十條依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2023),結(jié)合本單位設(shè)備系統(tǒng)、運行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境,仔細分析存在的危急因素和可能發(fā)生的事故特點,對可能發(fā)生的緊急事務(wù),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,建立“預(yù)案庫”。
其次十一條應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
(一)綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合預(yù)案:是總體、全面的預(yù)案,主要闡述風(fēng)電場應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動的總體思路和程序,作為風(fēng)電場應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》要求。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.風(fēng)電場概況及存在的危急源及風(fēng)險分析;
2.應(yīng)急工作原則及應(yīng)急預(yù)案適用范圍;
3.應(yīng)急體系的構(gòu)成狀況:包括預(yù)案體系和組織體系;
4.預(yù)防與預(yù)警:包括危急源監(jiān)控、預(yù)警級別以及信息報告等;
5.應(yīng)急響應(yīng)程序及信息發(fā)布;
6.應(yīng)急保障措施,包括通信與信息保障、應(yīng)急隊伍保障、應(yīng)急物資保障及應(yīng)急經(jīng)費保障等;
7.應(yīng)急培訓(xùn)與演練。
(二)專項應(yīng)急預(yù)案
專項預(yù)案:主要針對某種特有或詳細的事故、事務(wù)或災(zāi)難風(fēng)險出現(xiàn)的緊急狀況應(yīng)急而制定的救援預(yù)案。
專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》要求。
專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危急性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.事故概況:類型和危害程度分析;
2.組織機構(gòu)及職責(zé);
3.預(yù)防與預(yù)警:包括實行的預(yù)防措施和信息報告程序;
4.響應(yīng)程序及應(yīng)對措施;
5.生產(chǎn)、生活維持或復(fù)原方案。
(三)現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案:在專項預(yù)案基礎(chǔ)上,風(fēng)電場結(jié)合現(xiàn)場實際而制定和實施的應(yīng)急處理預(yù)案,要求詳細、簡潔、針對性強。
對于危急性較大的重點崗位,應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案,現(xiàn)場處置方案應(yīng)符合《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則(試行)》要求。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危急性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和留意事項等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.事故概況:詳細的危急地點概況、主要危急源;
2.詳細的應(yīng)急人員及職責(zé);
3.有針對性的預(yù)防、限制措施;
4.應(yīng)急處置措施、流程。
其次十二條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求;
(二)結(jié)合本崗位平安生產(chǎn)實際狀況;
(三)結(jié)合本崗位的危急性分析狀況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,措施明確;
(五)有明確、詳細的應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急實力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿意應(yīng)急工作要求;
(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件供應(yīng)的信息精確;
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互連接。
其次十三條綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互連接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互連接。
其次十四條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息,附件信息應(yīng)當(dāng)常常更新,確保信息精確有效。
其次十五條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,并依據(jù)預(yù)案演練、機構(gòu)改變等狀況適時修訂,預(yù)案修訂狀況應(yīng)有記錄并歸檔。
其次十六條依據(jù)狀況的改變,剛好、定期進行分析和探討,不斷的補充和完善“預(yù)案庫”內(nèi)容,做好事故預(yù)想。
其次十七條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)剛好修訂:
(一)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生改變的;
(二)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生改變的;
(三)四周環(huán)境發(fā)生改變,形成新的重大危急源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第五章應(yīng)急預(yù)案的演練和啟動
其次十八條仔細做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟識應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
其次十九條應(yīng)急預(yù)案要有安排地進行動態(tài)的、分類的實際演練,預(yù)案要點和程序張貼在應(yīng)急地點和演練指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)記。
第三十條風(fēng)電廠應(yīng)急預(yù)案演練每年不少于6次,演練方式可以選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種,但每年選擇的全面演練方式不少于2次,其中消防類、防全廠停電類、防汛類應(yīng)急預(yù)案演練必需納入其中,應(yīng)急演練應(yīng)符合《電力突發(fā)事務(wù)應(yīng)急演練導(dǎo)則(試行)》要求。
第三十一條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂看法。
第三十二條每年對應(yīng)急預(yù)案演練、修改等管理狀況進行總結(jié)。
第三十三條應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立運用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條建立緊急事務(wù)預(yù)警報告制度:當(dāng)風(fēng)電場的運行和設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預(yù)警信號,有可能發(fā)生緊急事務(wù)時,應(yīng)剛好啟動應(yīng)急預(yù)案,并剛好上報上級單位及政府有關(guān)部門。
在緊急事務(wù)發(fā)生后,要剛好成立相應(yīng)的指揮機構(gòu),指揮緊急事務(wù)處理工作。
第六章
緊急事務(wù)的報告及處理
第三十五條緊急事務(wù)發(fā)生后,發(fā)覺人必需馬上向當(dāng)值值長報告,值長接報后通知風(fēng)電場緊急事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,各級人員接報后必需馬上趕赴事務(wù)現(xiàn)場,指揮事務(wù)處理,確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
第三十六條發(fā)生生產(chǎn)人員人身損害事故、設(shè)備和電網(wǎng)事故,應(yīng)馬上報告新能源公司平安生產(chǎn)部,以便公司派人剛好到達現(xiàn)場,指導(dǎo)事故現(xiàn)場處理。
第三十七條發(fā)生地震、強風(fēng)、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)難時,各報告的同時馬上啟動應(yīng)急預(yù)案,實行緊急救助措施,剛好疏散危急人群,快速設(shè)置避難場所,妥當(dāng)支配人員,在保證人身平安的前提下,組織實施生產(chǎn)、生活維持或復(fù)原工作。
第三十八條突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)發(fā)生后,在報告的同時緊急啟動應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮,實施救援,對相關(guān)人員進行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴大。
發(fā)生食物或職業(yè)中毒事務(wù),派人到事故現(xiàn)場提取食物樣品,樣品至少分成三份以備相關(guān)部門檢查化驗。
第三十九條緊急事務(wù)結(jié)束后,要對設(shè)備和設(shè)施狀況進行針對性的檢查,必要時開展技術(shù)鑒定,仔細查找設(shè)備和設(shè)施在緊急事務(wù)后可能存在的平安隱患,主動實行措施予以消退。
第四十條緊急事務(wù)發(fā)生后要進行特地的立項,保證災(zāi)后生產(chǎn)、生活復(fù)原工作的正常進行。
第七章
嘉獎與懲處
第四十一條對于在緊急事務(wù)預(yù)防及緊急事務(wù)處理過程中做出貢獻、成果顯著的單位和個人,根據(jù)《平安生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》,建議賜予表彰和嘉獎。
第四十二條對違反本規(guī)定,對緊急事務(wù)預(yù)防不力,或處理不當(dāng),造成重大損失的,依據(jù)《平安生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及相關(guān)制度,視情節(jié)輕重賜予懲罰;構(gòu)成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第八章
附則
第四十三條運行和維護專業(yè)根據(jù)上述要求,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演練安排,組織演練。
第四十四條每年年初(1月10日前),將修改應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演練安排,上報危機事務(wù)搶險處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
第四十五條本規(guī)定由風(fēng)電場負責(zé)說明。
第四十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
應(yīng)急救援基本管理規(guī)定
1建筑施工企業(yè)的應(yīng)急救援管理應(yīng)包括建立組織機構(gòu),預(yù)案編制、審批、演練、評價、完善和應(yīng)急救援響應(yīng)工作程序及記錄等內(nèi)容。
2建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織機構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專家?guī)?組建救援隊伍,并進行日常管理。
3建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急物資保障體系,明確應(yīng)急設(shè)備和器材儲存、配備的場所、數(shù)量,并定期對應(yīng)急設(shè)備和器材進行檢查、維護、保養(yǎng)。
4建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)施工管理和環(huán)境特征,組織各管理層制訂應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括:
1)緊急狀況、事故類型及特征分析;
2)應(yīng)急救援組織機構(gòu)與人員職責(zé)分工;
3)應(yīng)急救援設(shè)備和器材的調(diào)用程序;
4)與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門和外部政府、消防、救險、醫(yī)療等相關(guān)單位與部門的信息報告、聯(lián)系方法;
5)搶險急救的組織、現(xiàn)場愛護、人員撤離及疏散等活動的詳細支配。
5建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)針對應(yīng)急救援預(yù)案,開展下列工作:
1)對全體從業(yè)人員進行針對性的培訓(xùn)和交底;
2)定期組織組織專項應(yīng)急演練;
3)接到相關(guān)報告后,剛好啟動預(yù)案。
6建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案演練、實戰(zhàn)的結(jié)果,對事故應(yīng)急預(yù)案的相宜性和可操作性組織評價,必要時進行修改和完善。
施工現(xiàn)場人員車輛出入管理規(guī)定車輛損害應(yīng)急措施
(一)承包單位的施工管理人員、施工技術(shù)人員、施工設(shè)備首次進入現(xiàn)場前必需由監(jiān)理單位核驗《職稱證書》、《崗位證書》、《施工設(shè)備合格證》、《年檢證》、《準(zhǔn)用證書》及體檢證明,并報建設(shè)(項目管理)單位備案、批準(zhǔn)后,方可進入現(xiàn)場;
(二)禁止與本工程無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場,特別狀況應(yīng)由建設(shè)(項目管理)、監(jiān)理或承包單位人員陪伴進入;
(三)出入口由承包單位派人,并在建設(shè)(項目管理)單位的監(jiān)督下負責(zé)保衛(wèi),嚴(yán)格監(jiān)督檢查全部人員、車輛的出入,并辦理登記手續(xù)。
(四)除本工程材料、設(shè)備運輸?shù)能囕v外,其他任何車輛未經(jīng)許可不得進入施工現(xiàn)場。
(五)運輸物資材料出場的車輛必需出示有關(guān)負責(zé)人簽發(fā)的出場單,并由相應(yīng)的工程管理人員核驗出場材料是否與出場單一樣。
(六)出場須自行清理、清洗輪胎,避開造成城市道路污染。因車輛污染城市路面所產(chǎn)生的責(zé)任由車輛駕駛?cè)嘶蜻\用人擔(dān)當(dāng)。
(七)當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生車輛損害事務(wù)時,按以下程序組織救援:
1、應(yīng)急措施原則
a.搶救傷者要剛好,體現(xiàn)時間就是生命;
b.搶救方法得當(dāng),避開二次損害;
c.實施現(xiàn)場急救與送醫(yī)院救治相結(jié)合的原則;
d.送現(xiàn)場最近的醫(yī)院救治的原則;
2、現(xiàn)場急救措施
2.1收集信息和事故評價
a.保持通訊暢通,信息剛好溝通,隨時駕馭現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r;
b.確定事故類型、損害形式和范圍;
c.確定人員損害狀況;
d.駕馭天氣改變狀況(電話詢問、氣象預(yù)報);
e.確定現(xiàn)有資源是否滿意救援須要(人力、物資和設(shè)備),是否須要外援;
f.依據(jù)上述狀況啟動應(yīng)急預(yù)案,實施救援行動。
2.2救援救援應(yīng)急分隊在接到事故通知后應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場,并和事發(fā)覺場搶險小組一起把傷者轉(zhuǎn)移到平安地帶;
2.3針對傷者的受傷狀況實行有效的救援措施,避開搬運過程中的二次損害。2.4與醫(yī)院或急救中心剛好取得聯(lián)系,轉(zhuǎn)送傷者,使傷者得到進一步的救治,削減傷亡。
2.5為了救治工作的順當(dāng)進行,保衛(wèi)組實施警戒工作保證搶險道路暢通。
3、人員自救及救治方法
3.1外傷止血:由于事故可能引起出血,出血量大(達到總血量的40%),就有生命危急。現(xiàn)場搶救時,首先實行緊急止血措施,然后再實行其他措施,常用的止血方法有:指壓止血、加壓包扎止血、加墊屈肢止血和止血帶止血。
3.2包扎:可以起到快速止血、愛護傷口、防止污染作用,有利于轉(zhuǎn)送和進一步治療。常用方法有繃帶包扎、三角巾包扎、尼龍網(wǎng)包扎自粘貼包扎。
3.3骨折固定:為了使斷骨不在加重,避開加重斷骨對四周組織的損害,減輕傷員的苦痛并便于搬運,常用夾板的方法來固定。搬運時應(yīng)留意:
a.下肢骨折需用擔(dān)架;
b.脊柱骨折,用門板或硬板擔(dān)架,使傷者面對上。由3-4人分別用手托起頭、胸、骨盆、腿部,動作一樣平放在擔(dān)架上,用布帶將傷員綁在擔(dān)架上,以防移動。
煤氣作業(yè)平安管理規(guī)定及應(yīng)急救援措施
一、煤氣分類
(一)高爐煤氣:高爐在生產(chǎn)過程中,因生產(chǎn)后產(chǎn)生的大量過剩爐氣,這種混合氣體,稱為高爐煤氣。主要成分:co(一氧化碳),c02(二氧化碳),n2(氮氣)、h2(氫氣)、ch4(甲烷)等,其中可燃成分co(一氧化碳)含量約占25%左右,h2(氫氣)、ch4(甲烷)的含量很少,c02(二氧化碳),n2(氮氣)的含量分別占15%,55%,熱值僅為3500kj/m3左右。
(二)焦?fàn)t煤氣:焦?fàn)t煤氣是指用幾種煙煤配成煉焦用煤,在煉焦?fàn)t中經(jīng)高溫干餾后,在產(chǎn)出焦碳和焦油產(chǎn)品的同時所得到的可燃氣體,是煉焦產(chǎn)品的副產(chǎn)品。主要成分:h2(氫氣)(55~0%),ch4(甲烷)(23~27%),co(一氧化碳)(5~8%),co2(二氧化碳)(1.5~3.0%),n2(氮氣)(3~7%),o2(氧氣)(;100mm的煤氣設(shè)施著火時,應(yīng)漸漸降低煤氣壓力,通入大量氮氣或蒸汽,但設(shè)施內(nèi)煤氣壓力不得低于100pa(10.2mmh2o(水));不得突然關(guān)閉閥門或封水封,防止回火爆炸;
(3)剛好向上級部門和消防隊(503311267111)報警懇求支援
(4)煤氣設(shè)施四周著火時,如屬初起火苗時,應(yīng)運用現(xiàn)場滅火器(干粉)快速將火撲滅,如無法撲滅,應(yīng)懇求消防部門支援。
(5)快速設(shè)置崗哨和警示區(qū),防止無關(guān)人員進入,滅火時嚴(yán)禁過分靠近著火點。
6、發(fā)生煤氣爆炸事故,應(yīng)遵循以下急救原則:
(1)馬上切斷氣源,快速將剩余煤氣處理干凈。
(2)對爆炸地點加強警戒。
(3)爆炸地點40米內(nèi)不應(yīng)有火源。
(4)快速向上級部門、消防隊報告。
希各單位仔細組織學(xué)習(xí),便于應(yīng)用!
動力中心安監(jiān)部
2023年3月29日
應(yīng)急管理規(guī)定
第一章總則
第一條為提高公司系統(tǒng)處置各類重大突發(fā)事務(wù)的實力,有效預(yù)防和削減重大突發(fā)事務(wù)及其造成的損害,愛護國有資產(chǎn)平安,維護正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序,保障企業(yè)職工和周邊公眾身體健康與生命平安,最大程度削減財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會不良影響,促進和諧社會建設(shè),公司及所屬管理各單位均應(yīng)制定應(yīng)急管理方法、編制應(yīng)急預(yù)案,并仔細執(zhí)行。
其次條應(yīng)急管理工作應(yīng)遵循“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹以人為本,削減災(zāi)難;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé);反應(yīng)剛好、措施堅決;依法規(guī)范,加強管理;依靠科學(xué)、實事求是;提高素養(yǎng)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行分類管理、分級負責(zé)的應(yīng)急管理體制,嚴(yán)格各級人員平安責(zé)任制,快速、有效地組織事故搶險、救援,使事故災(zāi)難損失削減到最低限度。
第三條公司和所屬電廠應(yīng)依據(jù)電廠地理位置和當(dāng)?shù)貧庀筇卣鳎孀R重大地質(zhì)災(zāi)難和重大氣象災(zāi)難;依據(jù)國家有關(guān)重大危急源辨識標(biāo)準(zhǔn),辨識出重大危急源;依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)電力建設(shè)和生產(chǎn)強制性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合企業(yè)設(shè)備設(shè)施的健康狀況和在用危急化學(xué)品生產(chǎn)運用狀況,辨識出重大平安隱患和重大環(huán)境影響因素,組織風(fēng)險評價,對可能造成人員傷亡、重大設(shè)備設(shè)施損害以及重大環(huán)境影響的突發(fā)事務(wù),編制相應(yīng)的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。
其次章
重大突發(fā)事務(wù)及應(yīng)急預(yù)案分類
第三條公司作為中心管理企業(yè)和上市發(fā)電公司,主要從事電源的投資、建設(shè)、經(jīng)營和管理,組織電力的生產(chǎn)和銷售。對公司上述生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危急源和風(fēng)險進行辨識、分析后,參照《國家突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》對突發(fā)事務(wù)的相關(guān)定義,公司重大突發(fā)事務(wù)分為四大類15種。
(一)事故災(zāi)難類,包括:重大人身傷亡事故,重大環(huán)境污染事故,重大設(shè)備、設(shè)施事故,重大施工機械損壞事故,重大火災(zāi)事故,重大交通事故。
(二)社會平安類,包括:重大社會治安事務(wù),重大網(wǎng)絡(luò)平安事務(wù),重大涉外事務(wù),重大金融事務(wù),重大群體性事務(wù)。
(三)自然災(zāi)難類,包括:重大地質(zhì)災(zāi)難,重大氣象災(zāi)難。
(四)公共衛(wèi)生類,包括:傳染性疾病大面積爆發(fā),群體性食物中毒事務(wù)。
第四條為應(yīng)對以上重大突發(fā)事務(wù),公司至少應(yīng)具有如下綜合及專項應(yīng)急預(yù)案。
(一)事故災(zāi)難類事務(wù)應(yīng)急預(yù)案,包括:重大設(shè)備、設(shè)施事故應(yīng)急預(yù)案,重大施工機械損壞事故應(yīng)急預(yù)案,重大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案,重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案及公司本部辦公場所火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,電網(wǎng)分列孤島運行應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對電網(wǎng)穩(wěn)定破壞應(yīng)急預(yù)案,全廠停電、失電應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急預(yù)案,重大交通事故應(yīng)急預(yù)案,重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案;
(二)自然災(zāi)難類事務(wù)應(yīng)急預(yù)案,包括:重大氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,重大地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案及公司本部地震應(yīng)急預(yù)案,防洪度汛專項應(yīng)急預(yù)案;
(三)公共衛(wèi)生類事務(wù)應(yīng)急預(yù)案,包括:傳染性疾病大面積爆發(fā)應(yīng)急預(yù)案,群體性食物中毒應(yīng)急預(yù)案;
(四)社會平安類突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案;
(五)“專項應(yīng)急預(yù)案”,包括:煤炭緊缺專項應(yīng)急預(yù)案。
第五條各電廠應(yīng)具有如下綜合及專項應(yīng)急預(yù)案
(一)事故災(zāi)難類事務(wù)應(yīng)急預(yù)案,包括:
1.“設(shè)備、設(shè)施事故應(yīng)急總預(yù)案”及如下現(xiàn)場處置預(yù)案:生產(chǎn)調(diào)度通信中斷應(yīng)急預(yù)案,電氣設(shè)備污閃事故應(yīng)急預(yù)案,限制系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案;
2.“發(fā)電企業(yè)人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案”及如下現(xiàn)場處置預(yù)案:生產(chǎn)性急性中毒應(yīng)急預(yù)案,機械損害人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案,觸電人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案,高空墜落人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案,燒傷、燙傷人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案,高溫中暑人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案,溺水人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案,窒息人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案;
3.“火災(zāi)事故應(yīng)急總預(yù)案”及如下現(xiàn)場處置預(yù)案:變壓器火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)電機火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,限制室火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,電子設(shè)備間火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,電纜火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,檔案室火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,辦公場所火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;
4.交通事故應(yīng)急預(yù)案;
(二)災(zāi)難類事務(wù)應(yīng)急預(yù)案包括:
1.地質(zhì)災(zāi)難專項應(yīng)急預(yù)案;
2.防洪度汛專項應(yīng)急預(yù)案;
3.氣象災(zāi)難應(yīng)急總預(yù)案及如下現(xiàn)場處置預(yù)案:風(fēng)災(zāi)天氣應(yīng)急預(yù)案,異樣高溫天氣應(yīng)急預(yù)案,局部暴雨應(yīng)急預(yù)案,異樣低溫天氣應(yīng)急預(yù)案,異樣大雪應(yīng)急預(yù)案。
(三)衛(wèi)生類事務(wù)應(yīng)急預(yù)案包括:傳染性疾病大面積爆發(fā)應(yīng)急預(yù)案,群體性食物中毒應(yīng)急預(yù)案。
(四)社會平安類突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案;
(五)“專項預(yù)案”包括:?????????
第七條
公司重大突發(fā)事務(wù)專項應(yīng)急預(yù)案,是依據(jù)《平安生產(chǎn)法》、《突發(fā)事務(wù)應(yīng)對法》、各級人民政府和有關(guān)部門、公司關(guān)于應(yīng)急管理的法律法規(guī)、制度等,結(jié)合業(yè)務(wù)范圍為應(yīng)對某一種或某幾種重大突發(fā)事務(wù)而制定的應(yīng)急預(yù)案。
第八條
基層企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,是基層企業(yè)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、公司應(yīng)急管理規(guī)章制度,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營特點制定的應(yīng)急預(yù)案。
第九條
公司本部應(yīng)急預(yù)案,是針對公司本部制定的專項應(yīng)急預(yù)案。
第三章組織機構(gòu)與職責(zé)
第十條領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu):
公司成立重大突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),是公司處置重大突發(fā)事務(wù)的最高指揮機構(gòu),由公司領(lǐng)導(dǎo)和公司有關(guān)部門負責(zé)人組成,公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)組長。
第十一條辦事機構(gòu):
(一)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,依據(jù)發(fā)生事務(wù)性質(zhì)設(shè)在公司有關(guān)職能部門,部門負責(zé)人擔(dān)當(dāng)主任,成員由其他相關(guān)部門的負責(zé)人組成。
(二)公司設(shè)立重大突發(fā)事務(wù)應(yīng)急值班室,辦公地點設(shè)在公司總經(jīng)理工作部/平安生產(chǎn)部值班室,領(lǐng)導(dǎo)小組成員實行每天24小時電話值班,平安生產(chǎn)部值班室工作人員實行每天24小時崗位值班。
第十二條現(xiàn)場機構(gòu)
(一)公司各單位成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)負責(zé)人的重大突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處理指揮機構(gòu),在公司領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
(二)依據(jù)突發(fā)事務(wù)類型和實際應(yīng)急工作須要,設(shè)置應(yīng)急辦公室和相應(yīng)的應(yīng)急救援小組。
第十三條公司各部門
公司各部門根據(jù)職責(zé)分工,負責(zé)制訂和組織實施相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案,負責(zé)相關(guān)突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急管理工作,擔(dān)當(dāng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)。督促落實公司領(lǐng)導(dǎo)批示、指示及有關(guān)確定,剛好向公司報送突發(fā)事務(wù)、事故的有關(guān)部門狀況,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)公司各單位做好相關(guān)突發(fā)事務(wù)的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作。
第十四條公司領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
(一)對各類重大突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處理工作進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo);
(二)分析、探討突發(fā)事務(wù)的有關(guān)信息,對事務(wù)處理過程中的重要舉措做出決策;
(三)接受上級機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),請示并落實上級指令,審定并簽發(fā)向上級機關(guān)的報告;
(四)確定啟動和終止預(yù)案;
(五)審定并簽發(fā)公司重大事務(wù)的預(yù)案;
(六)依據(jù)狀況派出公司工作組指導(dǎo)有關(guān)工作;
(七)編制、審核新聞發(fā)布材料并報公司統(tǒng)一發(fā)布;
(八)組織公司突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案的編制、演習(xí)、評估和修訂;
(九)審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果;
(十)審批重大事務(wù)應(yīng)急救援費用。
第十五條辦事機構(gòu)的職責(zé)
(一)辦公室
1.分析處理現(xiàn)場的信息,向領(lǐng)導(dǎo)小組供應(yīng)決策參考看法;
2.負責(zé)新聞發(fā)布和上報材料的起草工作;
3.跟蹤事務(wù)發(fā)展動態(tài),溝通狀況并匯總信息,剛好向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;
4.依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的看法,向上級有關(guān)部門報送事務(wù)動態(tài)信息;
5.完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作;
6.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令統(tǒng)一對外聯(lián)系。
(二)應(yīng)急值班室
1.接受應(yīng)急報告并馬上報告給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;
2.做好過程記錄和交接班紀(jì)錄;
3.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(三)現(xiàn)場指揮機構(gòu)
1.負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本單位重大突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處理工作,并將有關(guān)狀況剛好報告地方政府、相關(guān)上級機關(guān)和公司領(lǐng)導(dǎo)小組;
2.負責(zé)調(diào)集人員、救援物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
3.依據(jù)現(xiàn)場狀況,制定和調(diào)整救援搶險方案;
4.收集有關(guān)資料,完成應(yīng)急救援工作總結(jié);
5.核實應(yīng)急終止條件,申請應(yīng)急終止。
(四)公司各部門
1.總經(jīng)理工作部
(1)負責(zé)社會平安類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)難類突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急管理工作;
(2)負責(zé)新聞發(fā)布工作和應(yīng)急處理過程的法律事務(wù)工作;
(3)接受公眾對突發(fā)事務(wù)狀況的詢問;
(4)保障公司系統(tǒng)各單位的計算機信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)通信系統(tǒng)的平安;
(5)負責(zé)本部所需應(yīng)急物資選購 、管理工作。
2.安排部
(1)制定應(yīng)急工作的資金安排;
(2)對應(yīng)急經(jīng)費的運用和效果進行監(jiān)管和評估。
3.人資部
(1)做好群體性事務(wù)人員的政策說明工作;指導(dǎo)并幫助企業(yè)做好思想穩(wěn)定、政策說明、法律法規(guī)宣揚;
(2)編制應(yīng)急管理的培訓(xùn)安排,監(jiān)督實施,完成培訓(xùn)工作總結(jié);
(3)負責(zé)應(yīng)急管理工作的考核;
(4)幫助建立公司應(yīng)急專家?guī)臁?/p>
4.財務(wù)部
(1)負責(zé)金融事務(wù)的應(yīng)急管理工作;
(2)制定應(yīng)急工作的資金安排;
(3)對應(yīng)急經(jīng)費的運用和效果進行監(jiān)管和評估;
(4)負責(zé)保證突發(fā)事務(wù)應(yīng)急打算和救援工作所需資金。
5.監(jiān)審部
負責(zé)應(yīng)急工作過程的監(jiān)察,完成檢查報告。對應(yīng)急經(jīng)費的運用和效果進行監(jiān)管和評估。
6.工程管理部
(1)負責(zé)在建工程突發(fā)事務(wù)包括重大施工機械事故的應(yīng)急管理工作;
(2)負責(zé)組織在建工程突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案的演習(xí);
(3)負責(zé)督促在建工程應(yīng)急救援所需物資的打算;
(4)做好在建工程平安生產(chǎn)事故和環(huán)境污染事故的應(yīng)急工作。
7.平安生產(chǎn)部
(1)負責(zé)事故災(zāi)難類事務(wù)包括生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施事故、環(huán)境污染事故等應(yīng)急管理工作;
(2)負責(zé)組織生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的編制、演習(xí)和完善;
(3)負責(zé)督促各單位做好應(yīng)急物資的打算;
(4)做好突發(fā)事務(wù)應(yīng)急指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作;
(5)為應(yīng)急管理工作供應(yīng)技術(shù)信息支持。
8.平安監(jiān)察室
(1)指導(dǎo)、督促各單位、各部門各類應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂工作,并負責(zé)歸口管理;
(2)指導(dǎo)、監(jiān)督各類應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練和完善工作;
(3)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)公司各單位做好相關(guān)突發(fā)事務(wù)的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作。
第四章預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警
第十六條
預(yù)防工作
遵循“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,公司本部及系統(tǒng)各單位應(yīng)依據(jù)經(jīng)營性質(zhì)和所在地環(huán)境特點,進行重大危急源辨識和風(fēng)險評估,確定可能發(fā)生的重大突發(fā)事務(wù)種類,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,加強應(yīng)急管理,做好突發(fā)事務(wù)預(yù)想和應(yīng)急打算工作,實行針對性預(yù)防措施,防止各類突發(fā)事務(wù)的發(fā)生及擴大。
第十七條
監(jiān)測工作
(一)各單位應(yīng)加強對重大危急源和重大平安隱患的監(jiān)測監(jiān)控,對可能引發(fā)重大突發(fā)事務(wù)的重要信息和潛在隱患剛好開展分析預(yù)控,做到早發(fā)覺、早報告、早處置。
(二)各單位對早期發(fā)覺的潛在隱患以及可能發(fā)生的重大突發(fā)事務(wù),應(yīng)當(dāng)依照本預(yù)案規(guī)定的信息報告程序和時限剛好上報。
第十八條
預(yù)警工作
依據(jù)監(jiān)測監(jiān)控的分析結(jié)果、政府及有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息,各單位根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案剛好確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門和事務(wù)影響單位實行相應(yīng)行動,做好應(yīng)急打算,預(yù)防事務(wù)發(fā)生和擴大。
第五章應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急處置
第十九條
響應(yīng)分級
針對重大突發(fā)事務(wù)的性質(zhì)、嚴(yán)峻程度、企業(yè)限制事態(tài)的實力和影響范圍等因素,公司將重大突發(fā)事務(wù)分為一級(公司)、二級(分公司)、三級(基層企業(yè)),詳細事務(wù)/事故響應(yīng)詳見各應(yīng)急預(yù)案。
其次十條
應(yīng)急打算
應(yīng)急預(yù)案啟動前,應(yīng)當(dāng)依據(jù)突發(fā)事務(wù)的實際狀況,做好應(yīng)急處理打算,實行必要的應(yīng)急措施。
其次十一條
預(yù)案啟動條件
符合下列條件之一,啟動公司應(yīng)急預(yù)案。
(一)發(fā)生本規(guī)定第四條中所列重大突發(fā)事務(wù)時;
(二)國家或省級人民政府已經(jīng)啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案時;
(三)各級人民政府要求啟動應(yīng)急預(yù)案時;
(四)所屬基層企業(yè)須要公司幫助時。
其次十二條
應(yīng)急處置
(一)重大突發(fā)事務(wù)發(fā)生后,所在企業(yè)的應(yīng)急處理指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)馬上對重大突發(fā)事務(wù)進行綜合評估,初步推斷重大突發(fā)事務(wù)的性質(zhì)、程度等,確定是否啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
(二)突發(fā)事務(wù)未得到有效限制,應(yīng)提高響應(yīng)級別,啟動相關(guān)內(nèi)部和外部應(yīng)急預(yù)案。
(三)應(yīng)急預(yù)案啟動后,所在企業(yè)各部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,聽從應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)(指揮)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮,馬上到達規(guī)定崗位,實行有關(guān)的限制措施。
(四)參與重大突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案的規(guī)定,實行相應(yīng)的愛護措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行工作。
(五)公司領(lǐng)導(dǎo)小組指派的人員進入重大突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場進行調(diào)查時,應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急處理工作進行指導(dǎo),有關(guān)企業(yè)和個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作,不得以任何理由予以拒絕。
其次十三條
應(yīng)急結(jié)束
依據(jù)應(yīng)急預(yù)案中明確的終止條件,在現(xiàn)場指揮機構(gòu)確認重大突發(fā)事務(wù)、事故得以限制、導(dǎo)致事務(wù)、事故擴大的隱患消退后,經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)(指揮)機構(gòu)批準(zhǔn),應(yīng)急結(jié)束。
其次十四條
應(yīng)急保障
各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)各類重大突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案的要求,做好突發(fā)公共事務(wù)的人力、物力、財力、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急工作的須要和職工與群眾的基本生活。
(一)物資保障
確保應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和有關(guān)物資的儲備并處于可用狀態(tài)。
(二)應(yīng)急隊伍保障
各單位內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)或兼職應(yīng)急救援隊伍,并依據(jù)須要與地方上專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議,確保應(yīng)急救援工作的順當(dāng)開展。
(三)經(jīng)費保障
應(yīng)急救援所需資金在各單位成本中列支,按實撥付,并確保應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的剛好到位。
(四)交通運輸保障
應(yīng)保證應(yīng)急狀況中交通工具的優(yōu)先支配,確保救援物資和人員剛好、平安送達。
(五)通信保障
明確與應(yīng)急工作相關(guān)的單位和人員通信聯(lián)系方式和方法,建立信息通信系統(tǒng)及維護方案。確保應(yīng)急期間信息通暢。
(六)依據(jù)本企業(yè)應(yīng)急工作須要確定的其他相關(guān)保障措施(如技術(shù)保障、治安保障等)。
第六章
信息報告及新聞發(fā)布
其次十五條
信息報告
(一)發(fā)生本規(guī)定第三條中所列重大突發(fā)事務(wù)時,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定必需向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報告的,所在企業(yè)應(yīng)當(dāng)剛好向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報告;同時根據(jù)公司突發(fā)事務(wù)“三個渠道”報告制度的規(guī)定進行上報;
(二)公司應(yīng)急值班室值班人員接到重大突發(fā)事務(wù)報告后,應(yīng)當(dāng)馬上向公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人或公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告,并做好記錄;
(三)接到發(fā)生重大突發(fā)事務(wù)(事故)的報告后,依據(jù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組指示,公司有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)馬上組織有關(guān)人員對報告事項調(diào)查核實、確證,并剛好向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報告調(diào)查狀況;
(四)重大突發(fā)事務(wù)發(fā)生后,公司依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和發(fā)生重大突發(fā)事務(wù)的詳細狀況,剛好向國家有關(guān)主管部門作出報告;
(五)發(fā)生重大突發(fā)事務(wù)的有關(guān)企業(yè),應(yīng)在重大突發(fā)事務(wù)發(fā)生后4小時內(nèi)作出簡要書面報告,在重大突發(fā)事務(wù)處理結(jié)束后1日內(nèi)作出專題書面報告;
(六)任何企業(yè)和個人對重大突發(fā)事務(wù),不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報;
(七)公司建立重大突發(fā)事務(wù)舉報制度。任何企業(yè)和個人有權(quán)向公司報告重大突發(fā)事務(wù)隱患,舉報有關(guān)單位和個人不履行或者不根據(jù)規(guī)定履行重大突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處理職責(zé)的狀況。公司接到報告、舉報后,應(yīng)當(dāng)馬上組織對重大突發(fā)事務(wù)隱患、不履行或者不根據(jù)規(guī)定履行應(yīng)急處理職責(zé)的狀況進行調(diào)查處理。
其次十六條
信息發(fā)布
公司建立重大突發(fā)事務(wù)的信息報送、發(fā)布程序,重大突發(fā)事務(wù)的信息報送、發(fā)布工作由公司經(jīng)理工作部統(tǒng)一管理。
第七章后期處置
其次十七條
應(yīng)急復(fù)原
各單位在事務(wù)得到初步限制后,主動實行措施和行動,盡快使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境復(fù)原到正常狀態(tài)
其次十八條
善后處置
各單位要主動穩(wěn)妥、深化細致地做好各項善后處理工作,根據(jù)規(guī)定賜予撫恤、補償和補助,供應(yīng)心理及司法救濟;開展保險理賠、疫病防治和環(huán)境污染消退等工作。
其次十九條
調(diào)查與評估
各單位要對事務(wù)的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、人員傷亡、財產(chǎn)損失、閱歷教訓(xùn)和復(fù)原重建等問題進行調(diào)查評估,并向公司有關(guān)部門作出報告。
必要時,由公司負責(zé)或協(xié)作有關(guān)主管部門對突發(fā)事務(wù)進行調(diào)查評估。明確對事務(wù)責(zé)任的處理看法和今后對同類事故的防范措施
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