南非NOSA安全五星管理系統(tǒng)概述

年4月19日南非NOSA安全五星管理系統(tǒng)概述文檔僅供參考一.南非NOSA安全五星管理系統(tǒng)概述：1.

NOSA的起源：NOSA是國(guó)家職業(yè)安全協(xié)會(huì)的簡(jiǎn)稱（NationalOccupationalSafetyAssociation）。Nosa起源于南非，創(chuàng)立于1951年，當(dāng)時(shí)是一個(gè)非牟利并由政府資助的組織機(jī)構(gòu)。當(dāng)前，南非已有2400家大公司應(yīng)用NOSA安全五星管理系統(tǒng)，占其國(guó)家75%以上的資源，并為4000家公司提供各種形式的培訓(xùn)課程及健康和安全管理咨詢。自1987年以來(lái)，美國(guó)、加拿大、澳大利亞、印度、印尼、孟加拉、智利、巴基斯坦、肯尼亞、尼日利亞、巴西、辛巴威、香港及亞洲等10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)共6000多家企業(yè)應(yīng)用了nosa安全五星管理系統(tǒng)，自1995年起中國(guó)也成為采用nosa安全五星管理系統(tǒng)的國(guó)家之一。2.

NOSA安全五星管理系統(tǒng)：隨著人類社會(huì)的進(jìn)步和工業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展，人們對(duì)職業(yè)安全、健康和環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)和法制要求的提高。南非NOSA機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)查、收集大量工業(yè)安全事故數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究，并經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐，形成了“安全五星”管理系統(tǒng)。當(dāng)前，該系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于電力、機(jī)械制造、礦山、捕魚業(yè)……等行業(yè)，并在國(guó)際上得到廣泛的公認(rèn)，具有一定的權(quán)威性。整個(gè)nosa管理系統(tǒng)以風(fēng)險(xiǎn)分析為主線，特別強(qiáng)調(diào)下列三個(gè)功能：1)

關(guān)鍵元素—有助于企業(yè)認(rèn)識(shí)其運(yùn)作過(guò)程中的少數(shù)高風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵元素將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。2)

安全意識(shí)—實(shí)現(xiàn)預(yù)想效果時(shí)，要加強(qiáng)員工對(duì)此的認(rèn)識(shí)和參與。3)

員工參與—只有積極地介入、參與，才能使安全、健康系統(tǒng)的有效運(yùn)作。這些功能使NOSA五星管理成為一個(gè)具有特色的系統(tǒng)。其成功全賴于全體員工的積極參與及熱情投入?！鞍踩逍恰惫芾硐到y(tǒng)又是一個(gè)控制管理系統(tǒng)，它由六個(gè)主要環(huán)節(jié)構(gòu)成：1)

確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)所在；2)

建立工作標(biāo)準(zhǔn)；3)

設(shè)置檢查標(biāo)準(zhǔn)；4)

根據(jù)建立的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查；5)

評(píng)審工作表現(xiàn)及差距；6)

提出整改或修正標(biāo)準(zhǔn)。上述六個(gè)環(huán)節(jié)既相對(duì)獨(dú)立又互相銜接，組成一個(gè)循環(huán)系統(tǒng)，使之得以持續(xù)改進(jìn)和發(fā)展。3.

Nosa五星管理系統(tǒng)的內(nèi)容：整個(gè)nosa五星管理系統(tǒng)分為五大類共72個(gè)元素：1)

樓宇清潔，其中包括11個(gè)元素；2)

機(jī)械、電氣和個(gè)人安全防護(hù)裝置，其中含17個(gè)元素；3)

火災(zāi)及其它風(fēng)險(xiǎn)的管理，含8個(gè)元素；4)

事故記錄及調(diào)查，含5個(gè)元素；5)

健康、安全和環(huán)保組織，含31人元素。NOSA“安全五星”管理系統(tǒng)對(duì)用戶帶來(lái)的效益是：1)

減少意外事故發(fā)生；2)

改進(jìn)工作環(huán)境；3)

提高職業(yè)道德；4)

提高產(chǎn)品質(zhì)量；5)

增加公司效益；6)

加強(qiáng)交流與參與；7)

降低財(cái)政或其它方面的損失。二.NOSA“安全五星”管理系統(tǒng)的評(píng)審1.

NOSA“安全五星”管理系統(tǒng)審核方式及方法：NOSA五星管理系統(tǒng)是一種基于風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估系統(tǒng)，因此要針對(duì)企業(yè)特有的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。審核員所運(yùn)用的基本審核方式和方法如下：1)

確定企業(yè)運(yùn)行和活動(dòng)的大小/范圍和性質(zhì)；2)

檢查和評(píng)估企業(yè)所采用的危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方式和方法；3)

根據(jù)實(shí)際情況和損失的潛能決定安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)及其概述；4)

依據(jù)NOSA標(biāo)準(zhǔn)審核方法選擇高風(fēng)險(xiǎn)暴露區(qū)進(jìn)行評(píng)估；5)

審核過(guò)程中，抽樣程序適用于整個(gè)組織，且抽樣具有代表性；6)

審核時(shí)考慮NOSA系統(tǒng)框架、法律、法規(guī)、公司要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；7)

特別注意的是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中職責(zé)的劃分、適用的標(biāo)準(zhǔn)和程序及其實(shí)施和依從。2.

分?jǐn)?shù)分配與計(jì)分方法：1)

分?jǐn)?shù)分配系統(tǒng)包括五個(gè)部分（范圍），72個(gè)元素；每個(gè)元素又包括幾個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)均寫在NOSA五星系統(tǒng)手冊(cè)CMB253里面。所有元素均有標(biāo)準(zhǔn)的分?jǐn)?shù)，五個(gè)部分72元素標(biāo)準(zhǔn)總分為3000。實(shí)際評(píng)審得分與標(biāo)準(zhǔn)總分的百分比將作為“星級(jí)”評(píng)定的依據(jù)之一。ü

審核過(guò)程中，每個(gè)適用的元素都應(yīng)進(jìn)行評(píng)估；ü

對(duì)所有適用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的元素，都會(huì)考慮其與標(biāo)準(zhǔn)依從的百分比率；ü

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及每個(gè)適用元素的百分比分?jǐn)?shù)分配如下：RSCE標(biāo)準(zhǔn)分配情況：標(biāo)準(zhǔn)%百分?jǐn)?shù)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

Rick10適用的系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)及程序已到位

S20上述系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)及程序要求的依從程度

C30總體效能

E40總分1002)

計(jì)分方法：ü

100%（完全符合）全部符合，完全遵守，受審核方100%滿足要求。ü

75%（大部分符合）能滿足大部分要求，.論是從風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)、依從還是績(jī)效來(lái)看，受審核方都取得重大進(jìn)展，偏離或不符合地方相當(dāng)小且容易解決，或者已有明確的解決方案。ü

50%（一半符合）符合一部分要求，受審核方大約50%符合要求，有解決方案但需要一定時(shí)間執(zhí)行，或還沒(méi)有完全找出合適的解決方案。ü

25%（少量符合）很薄弱，意識(shí)和行動(dòng)都很缺乏，受審核方了解系統(tǒng)要求，但貫徹系統(tǒng)要求還只是在策劃階段，.正式系統(tǒng)，很少、甚至完全沒(méi)有貫徹執(zhí)行系統(tǒng)要求，執(zhí)行系統(tǒng)要求和實(shí)施控制措施不超過(guò)6個(gè)月。ü

0%（完全不符合）完全不符合系統(tǒng)要求，受審核方可能有系統(tǒng)方面的意識(shí)，但還沒(méi)有采取積極和實(shí)質(zhì)的行動(dòng)，如執(zhí)行控制措施、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、明確管理系統(tǒng)等。3.

工傷事故率：(DIFR%)

DIFR＝（傷亡事故次數(shù)x00/一個(gè)審核期的總工時(shí)）x100％工傷事故率與上所述五個(gè)部分72元素的實(shí)際得分的評(píng)審百分?jǐn)?shù)同時(shí)構(gòu)成“星級(jí)”評(píng)定的條件：星級(jí)得分DIFR%91—100175—90261—74351—60440—5050NOSA五星管理體系詳細(xì)簡(jiǎn)介1、NOSA是“南非職業(yè)安全協(xié)會(huì)”的英文縮寫，現(xiàn)特指企業(yè)安全、健康、環(huán)保管理系統(tǒng)，其中文名稱是“諾誠(chéng)”。當(dāng)前，NOSA的安健環(huán)理念已逐漸被越來(lái)越多的人們所接受，并在全世界許多國(guó)家和地區(qū)得到推廣。

NOSA五星管理系統(tǒng)是南非國(guó)家職業(yè)安全協(xié)會(huì)于1951年創(chuàng)立的一種科學(xué)、規(guī)范的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，該系統(tǒng)以風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)人性化管理和持續(xù)改進(jìn)的理念，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)安全、健康、環(huán)保的綜合風(fēng)險(xiǎn)管理。在國(guó)際上多個(gè)公司推行后，驗(yàn)證了其在減少人員傷亡、減少職業(yè)病和其它損失等方面是非常有效和成功的，它為企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)因素控制上提供了一個(gè)優(yōu)良的平臺(tái)。

南非NOSA五星風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),著手建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系,加速了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理.

NOSA管理系統(tǒng)是一種講究“人性化”的管理系統(tǒng)，它的推行理念主要是針對(duì)員工的安全健康。在貫徹落實(shí)實(shí)施過(guò)程要求全體員工參與。它不同于以往的ISO標(biāo)準(zhǔn)體系只注重結(jié)果，NOSA管理系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)的是過(guò)程，因此在操作上更具有“人性化”。

國(guó)際職業(yè)安全協(xié)會(huì)(NOSA)的“安全五星”體系同樣以風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)，側(cè)重于對(duì)未遂事件的預(yù)防和控制。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，延伸出針對(duì)班組等生產(chǎn)作業(yè)單元在工作前的安全評(píng)估、五步安全法等安全管理方式。它已成為提高職工安全意識(shí)的有效手段。2、NOSA"安全五星"管理系統(tǒng)適用范圍：

"安全五星"管理系統(tǒng)是地道由南非發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)品，由于它是致力于提高職業(yè)健康、安全、環(huán)保水平，該系統(tǒng)應(yīng)用范圍較為寬廣，如電力、機(jī)械制造、礦山、捕魚等行業(yè)。同時(shí)在國(guó)際上也得到了廣泛的公認(rèn)，具有一定的權(quán)威性。五星安全管理系統(tǒng)在國(guó)際上推行以來(lái)，驗(yàn)證了該系統(tǒng)在減少人員傷亡、廠房及設(shè)備損壞，減少職業(yè)病和其它損失等方面是成功的。

3、采用NOSA"安全五星"管理系統(tǒng)國(guó)家和地區(qū)：

自1987年，NOSA開(kāi)始提供對(duì)鄰國(guó)服務(wù)，當(dāng)前，已有10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)采用NOSA"安全五星"管理系統(tǒng)，如美國(guó)、加拿大、澳大利亞、南非、印度、印尼、孟加拉、智利、巴基斯坦、肯尼亞、尼日利亞、巴西、香港等。廣州蓄能水電廠在1995年開(kāi)始引進(jìn)NOSA安全五星管理系統(tǒng)，96年11月份，由南非NOSA"安全五星"評(píng)核員對(duì)該廠進(jìn)行正式評(píng)核，取得了"三星級(jí)"良好成績(jī)，并頒發(fā)了"三星級(jí)"證書，能夠說(shuō)，中國(guó)也成為采用NOSA"安全五星"管理系統(tǒng)的國(guó)家之一。3、NOSA"安全五星"管理系統(tǒng)對(duì)用戶帶來(lái)利益：

減少意外事故的發(fā)生。

改進(jìn)工作環(huán)境。

提高員工的積極性及職業(yè)道德。

增加產(chǎn)品數(shù)量和提高產(chǎn)品質(zhì)量。

增加公司效益。

改進(jìn)溝通和合作關(guān)系。

減少資金或其它方面的損失。4、NOSA"安全五星"管理系統(tǒng)評(píng)審內(nèi)容及其評(píng)級(jí)準(zhǔn)則：評(píng)審內(nèi)容主要包含以下二個(gè)方面：

I.五大項(xiàng)目73要素(共分)

1.樓宇和管理(含10個(gè)元素，占320分)。

2.機(jī)械、電氣和個(gè)人安全防護(hù)(含23個(gè)元素，占600分)。

3.消防及防火(含9個(gè)元素，占220分)。

4.意外事故的記錄及調(diào)查(含7個(gè)元素，占160分)。

5.安全管理(含24個(gè)元素，占700分)。

II.工傷意外事故率(DIIR)五星系統(tǒng)除了上述五大類別組成外，還有一個(gè)統(tǒng)計(jì)工傷意外發(fā)生率的指標(biāo)，它是一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，顯示每年受傷員工占總數(shù)百分率，其統(tǒng)計(jì)方法：

DIIR=工傷意外次數(shù)*200,000/全年員工工作小時(shí)數(shù)

公式中：1)：DIIR：Disablinginjuryincidencerate

2)：工傷意外次數(shù)：指由工作導(dǎo)致或工作時(shí)所受到的損傷，使傷者無(wú)法或無(wú)法完全履行日常指定職務(wù)工作達(dá)一個(gè)或以上工作日次數(shù)。

3)：200,000是一個(gè)基數(shù)，按100人工作一年(50周)，每周40小時(shí)計(jì)算得出。

4)：全年員工工作小時(shí)數(shù)=員工總?cè)藬?shù)5全年實(shí)際工作小時(shí)數(shù)。

5)：統(tǒng)計(jì)范圍：按NOSA要求，被統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)包括本企業(yè)員工、第三產(chǎn)業(yè)及外包工程施工隊(duì)人員。

6、評(píng)級(jí)準(zhǔn)則：五星評(píng)估員根據(jù)五大類別73個(gè)元素的要求對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)分，并計(jì)算工傷意外發(fā)生率，其與星級(jí)對(duì)應(yīng)關(guān)系如下：星級(jí)表示意義工傷意外率實(shí)際得分五星優(yōu)≤191-100四星良好≤275-90三星好≤361-74兩星一般≤451-60一星差≤540-50NOSA部分概念和知識(shí)1、NOSA的起源二次大戰(zhàn)后，南非的工傷率很高，導(dǎo)致很高的賠償金額。為此，南非政府勞工部在1951年4月成立了NOSA機(jī)構(gòu)。2、NOSA含義NOSA（NationalOccupationalSafetyAssociation）是國(guó)家職業(yè)安全協(xié)會(huì)的英文縮寫。3、NOSA亞洲總部的建立NOSA亞洲總部設(shè)在香港，于1999年4月成立。4、NOSA五星管理系統(tǒng)是當(dāng)前世界上具有重要影響并被廣泛認(rèn)可和采用的一種企業(yè)綜合安全風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，它是專門針對(duì)人身安全而設(shè)計(jì)出來(lái)一套比較完整的安全管理體系，共有5部分、72個(gè)元素。它特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)綜合解決安全、健康、環(huán)保問(wèn)題；特別強(qiáng)調(diào)在實(shí)現(xiàn)“安、健、環(huán)”管理過(guò)程中員工的積極主動(dòng)參與；特別注重“安、健、環(huán)”管理過(guò)程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)、控制和管理的有效性。5、NOSA五星安全管理系統(tǒng)與國(guó)內(nèi)當(dāng)前安全管理相比主要特點(diǎn)NOSA五星安全管理系統(tǒng)，把安全管理工作化為5單元72個(gè)元素，每個(gè)元素以分值表示，經(jīng)過(guò)檢查員工喪失工作能力的傷害（DI）情況和管理狀況，評(píng)選出其管理水平所對(duì)應(yīng)的等級(jí)（以取得五角星的個(gè)數(shù)表示），最高水平為五個(gè)星，該管理系統(tǒng)評(píng)星標(biāo)準(zhǔn)比較科學(xué)，操作性也較強(qiáng)，對(duì)提高電廠安全、健康和環(huán)保管理能力和管理水平比較有幫助。6、NOSA系統(tǒng)的單元和元素NOSA系統(tǒng)共有5個(gè)單元和72元素。5個(gè)單元是指：一、建筑物及廠房管理；二、機(jī)械、電氣維護(hù)及個(gè)人勞保；三、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及其它緊急情況的管理；四、事故記錄及調(diào)查；五、組織管理。7、安健環(huán)管理的目的持續(xù)提高安健環(huán)管理水平，實(shí)現(xiàn)“零違章、零意外、零事故”。8、安健環(huán)管理的信念所有意外均能夠避免，所有存在的危險(xiǎn)皆可得到控制，對(duì)環(huán)境的影響能夠盡量降低，每項(xiàng)工作均顧及安全、健康、環(huán)保。9、NOSA五星系統(tǒng)的管理理念基于風(fēng)險(xiǎn)、超前控制、過(guò)程管理、系統(tǒng)和有效觀念、群眾參與、力求簡(jiǎn)單實(shí)用、溝通和交流、持續(xù)改進(jìn)。10、NOSA系統(tǒng)評(píng)審內(nèi)容一是五大類72個(gè)元素（共3000分）：建筑物及廠房管理（11個(gè)元素，占450分）；機(jī)械、電氣維護(hù)及個(gè)人勞保管理（17個(gè)元素，占600分）；火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及其它緊急情況的管理（8個(gè)元素，占400分）；事故記錄及調(diào)查（5個(gè)元素，占400分）；五、組織管理（31個(gè)元素，占1150分）。二是工傷事故率（DIFR）：工傷事故率（DIFR）=工傷事故次數(shù)×00÷全體員工的工作小時(shí)數(shù)11、NOSA星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)星的數(shù)量評(píng)分%工傷事故率（DIFR）

5顆星：優(yōu)秀≥91≤1

4顆星：很好≥75≤2

3顆星：好≥61≤3

2顆星：一般≥51≤4

1顆星：尚可≥40≤5

經(jīng)驗(yàn)-工傷事故率（DIFR）

12、NOSA審核獨(dú)立的有系統(tǒng)的有目的的對(duì)安健環(huán)管理系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估、分析，確定其有效性、可靠性并提供能夠持續(xù)改進(jìn)的措施。13、NOSA審核的依據(jù)（1）法律、法規(guī)（2）NOSA標(biāo)準(zhǔn)（3）本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（4）行業(yè)要求（5）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（6）行業(yè)最佳慣例。14、危險(xiǎn)

指有潛在傷害力的來(lái)源或情況；危險(xiǎn)能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失、設(shè)備損壞、人身傷害或環(huán)境損害。15、意外意外是指處理一項(xiàng)活動(dòng)時(shí)因未遵從安健環(huán)控制階段而出現(xiàn)不妥善或未能預(yù)計(jì)的事件。16、后果指某一件事或情況所引起的結(jié)果；結(jié)果以定性或定量方式表示，一般是指經(jīng)濟(jì)損失、人身傷害、不利的情況或利益得失。17、風(fēng)險(xiǎn)

指某種危險(xiǎn)可能造成人身傷害、損失或環(huán)境事故的可能性。風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)度是指可能發(fā)生傷害事件的概率，它與事件的后果和嚴(yán)重程度成正比。18、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析與評(píng)估的全過(guò)程，按照“計(jì)劃－行動(dòng)－執(zhí)行－檢查”的方法進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估適用于進(jìn)行中的和未來(lái)的操作，從而能夠識(shí)別和強(qiáng)調(diào)對(duì)人員、設(shè)施、公眾和環(huán)境的潛在危險(xiǎn)。19、風(fēng)險(xiǎn)管理

指依次運(yùn)用管理系統(tǒng)的規(guī)定，程序及作業(yè)方式來(lái)減少和控制風(fēng)險(xiǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)保持在可接受的水平。20、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃

是以文件記錄的方式，詳細(xì)注明國(guó)華準(zhǔn)電公司生產(chǎn)過(guò)程中或作業(yè)地點(diǎn)的減少或控制主要風(fēng)險(xiǎn)的輕重緩急次序，并述明將采取何種相關(guān)措施以監(jiān)測(cè)及管理這些風(fēng)險(xiǎn)。21、風(fēng)險(xiǎn)管理的步驟NOSA72個(gè)元素中只有5個(gè)元素與風(fēng)險(xiǎn)無(wú)關(guān)，其它67個(gè)元素均與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)，因此，安全管理的第一步就是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理。它分為6個(gè)步驟：1認(rèn)出危險(xiǎn)；2評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)；3可接受性認(rèn)定；4控制風(fēng)險(xiǎn)；5記錄；6監(jiān)察/檢查。NOSA"安全五星"管理系統(tǒng)適用范圍"安全五星"管理系統(tǒng)是地道由南非發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)品，由于它是致力于提高職業(yè)健康、安全、環(huán)保水平，該系統(tǒng)應(yīng)用范圍較為寬廣，如電力、機(jī)械制造、礦山、捕魚等行業(yè)。同時(shí)在國(guó)際上也得到了廣泛的公認(rèn)，具有一定的權(quán)威性。五星安全管理系統(tǒng)在國(guó)際上推行以來(lái)，驗(yàn)證了該系統(tǒng)在減少人員傷亡、廠房及設(shè)備損壞，減少職業(yè)病和其它損失等方面是成功的。

采用NOSA"安全五星"管理系統(tǒng)國(guó)家和地區(qū)：

自1987年，NOSA開(kāi)始提供對(duì)鄰國(guó)服務(wù)，當(dāng)前，已有10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)采用NOSA"安全五星"管理系統(tǒng)，如美國(guó)、加拿大、澳大利亞、南非、印度、印尼、孟加拉、智利、巴基斯坦、肯尼亞、尼日利亞、巴西、香港等。廣州蓄能水電廠在1995年開(kāi)始引進(jìn)NOSA安全五星管理系統(tǒng)，96年11月份，由南非NOSA"安全五星"評(píng)核員對(duì)該廠進(jìn)行正式評(píng)核，取得了"三星級(jí)"良好成績(jī)，并頒發(fā)了"三星級(jí)"證書，能夠說(shuō)，中國(guó)也成為采用NOSA"安全五星"管理系統(tǒng)的國(guó)家之一。NOSA管理系統(tǒng)評(píng)審內(nèi)容及其評(píng)級(jí)準(zhǔn)則1、評(píng)審內(nèi)容主要包含以下二個(gè)方面：

I.

五大項(xiàng)目73要素(共分)

1.

樓宇和管理(含10個(gè)元素，占320分)。

2.

機(jī)械、電氣和個(gè)人安全防護(hù)(含23個(gè)元素，占600分)。

3.

消防及防火(含9個(gè)元素，占220分)。

4.

意外事故的記錄及調(diào)查(含7個(gè)元素，占160分)。

5.

安全管理(含24個(gè)元素，占700分)。

II.

工傷意外事故率(DIIR)

五星系統(tǒng)除了上述五大類別組成外，還有一個(gè)統(tǒng)計(jì)工傷意外發(fā)生率的指標(biāo)，它是一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，顯示每年受傷員工占總數(shù)百分率，其統(tǒng)計(jì)方法：

DIIR=

工傷意外次數(shù)*200,000/全年員工工作小時(shí)數(shù)

公式中：

1)：

DIIR：Disabling

injury

incidence

rate

2)：

工傷意外次數(shù)：指由工作導(dǎo)致或工作時(shí)所受到的損傷，使傷者無(wú)法或無(wú)法完全履行日常指定職務(wù)工作達(dá)一個(gè)或以上工作日次數(shù)。

3)：

200,000是一個(gè)基數(shù)，按100人工作一年(50周)，每周40小時(shí)計(jì)算得出。

4)：

全年員工工作小時(shí)數(shù)=員工總?cè)藬?shù)5

全年實(shí)際工作小時(shí)數(shù)。

5)：

統(tǒng)計(jì)范圍：按NOSA要求，被統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)包括本企業(yè)員工、第三產(chǎn)業(yè)及外包工程施工隊(duì)人員。

2、評(píng)級(jí)準(zhǔn)則：

五星評(píng)估員根據(jù)五大類別73個(gè)元素的要求對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)分，并計(jì)算工傷意外發(fā)生率，其與星級(jí)對(duì)應(yīng)關(guān)系如下：

星級(jí)表示意義工傷意外率實(shí)際得分五星優(yōu)≤191-100四星良好≤275-90三星好≤361-74兩星一般≤451-60一星差≤540-50NOSA五星安健環(huán)管理與其它安全管理之間的關(guān)系1)

NOSA五星安健環(huán)綜合管理系統(tǒng)

南非NOSA五星系統(tǒng)是自1951年開(kāi)始，經(jīng)過(guò)數(shù)十年審核、訓(xùn)練、顧問(wèn)等基礎(chǔ)上提煉出的具有前瞻性的極具操作性的安全、健康、環(huán)保綜合管理系統(tǒng)，它能對(duì)多項(xiàng)基本因素做出評(píng)價(jià)，包括建筑物和建筑物內(nèi)的管理；機(jī)械和電氣；員工個(gè)體防護(hù)；防火；記錄與事故調(diào)查；安健環(huán)組織及其管理工作等。

2)

電力行業(yè)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

電力行業(yè)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是從1990年開(kāi)始，由華北電網(wǎng)直屬、天津、河北、山西、內(nèi)蒙電力公司安監(jiān)、生技部門的工程技術(shù)人員共同合作，借鑒國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等現(xiàn)代安全管理辦法，總結(jié)中國(guó)電力企業(yè)安全管理的豐富經(jīng)驗(yàn)編寫出來(lái)的一套針對(duì)電力企業(yè)的安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，分為火力發(fā)電廠、供電企業(yè)、水力發(fā)電廠、發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行、輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)五套評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

3)

OSHMS職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系

OSHMS是12月，由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依照國(guó)際勞工組織職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則（ILO-OSH），結(jié)合中國(guó)實(shí)際情況制定的職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。

4)

ISO

14001環(huán)境管理體系

ISO14001是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織在1996年制定并頒布的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)主要在于指導(dǎo)組織建立和保持一個(gè)符合要求的環(huán)境管理體系（EMS），并經(jīng)過(guò)不斷的環(huán)境評(píng)價(jià)、管理評(píng)審和體系審核，使環(huán)境管理體系達(dá)到不斷改進(jìn)的目的。

NOSA五星系統(tǒng)、電力企業(yè)安評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、OSHMS及ISO14001相關(guān)性比較項(xiàng)目NOSA五星系統(tǒng)電力企業(yè)安評(píng)標(biāo)準(zhǔn)OSHMSISO14001目的提升企業(yè)安健環(huán)管理水平，保護(hù)環(huán)境和員工健康促進(jìn)安全生產(chǎn)，保護(hù)設(shè)備、電網(wǎng)及人身安全改進(jìn)安全健康狀況，保護(hù)工人健康環(huán)境保護(hù)與污染預(yù)防直接目標(biāo)幫助企業(yè)建立安健環(huán)管理體系，并評(píng)價(jià)安健環(huán)管理水平評(píng)價(jià)安全健康狀況和管理水平在企業(yè)建立安全健康管理體系在企業(yè)建立環(huán)境管理體系核心思想風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、PDCA和持續(xù)改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、檢查、整改風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、PDCA和持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、PDCA和持續(xù)改進(jìn)側(cè)重點(diǎn)安全、健康與環(huán)保設(shè)備、電網(wǎng)安全安全與健康環(huán)境針對(duì)性包括九套不同系統(tǒng)，針對(duì)各行各業(yè)主要針對(duì)電力企業(yè)針對(duì)各行各業(yè)針對(duì)各行各業(yè)強(qiáng)制性企業(yè)自身要求企業(yè)自身及行業(yè)要求政府要求（對(duì)供電企業(yè)而言）政府要求（對(duì)供電企業(yè)而言）操作性包括高層次到低層次要求，操作性強(qiáng)根據(jù)電力企業(yè)制定，操作性較強(qiáng)主要為高層次要求主要為高層次要求適用性經(jīng)過(guò)五十多年全球6000多家客戶使用，適用性較強(qiáng)經(jīng)十多年電力行業(yè)企業(yè)成功運(yùn)行，有較強(qiáng)適用性近幾年在國(guó)內(nèi)開(kāi)展，多家企業(yè)實(shí)施1996年頒布標(biāo)準(zhǔn)，多家企業(yè)實(shí)施管理性質(zhì)模式靈活，強(qiáng)調(diào)必要的文件化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一、固定模式文件化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化文件化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化審核關(guān)注程序、結(jié)果等，并提供詳細(xì)建議書和改進(jìn)目標(biāo)主要關(guān)注結(jié)果，并提供詳細(xì)建議書關(guān)注文件、程序等，判定是否符合關(guān)注文件、程序等，判定是否符合效果關(guān)注有詳細(xì)、明確指標(biāo)有詳細(xì)、明確要求無(wú)明確要求無(wú)明確要求NOSA的相關(guān)常識(shí)（一）1、什么叫“四標(biāo)一體”:就是建立在ISO9001、ISO14001、OHSAS18001、NOSA五星安健環(huán)管理體系框架下的，以GB/T19001-標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，融合GB/T24001-標(biāo)準(zhǔn)、GB/T28001-標(biāo)準(zhǔn)、CMB253－管理標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化管理的綜合管理體系。2、四標(biāo)之間的聯(lián)系：ISO9001標(biāo)準(zhǔn)、ISO14001標(biāo)準(zhǔn)、OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)、NOSA五星安健環(huán)管理四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有著共同的管理理念、管理基礎(chǔ)、框架結(jié)構(gòu)和公共的管理性要求，但也有很多的不同點(diǎn)，如：目的不同、范圍不同、切入點(diǎn)不同等。3、QSHE體系文件組成第一層文件-管理手冊(cè)第二層文件-程序文件第三層文件-作業(yè)性文件第四層文件-報(bào)告和記錄4、QSHE管理體系管理者代表是誰(shuí)？公司副總經(jīng)理:***5、公司推行四標(biāo)一體的工作思路：采取了“遵循一個(gè)目標(biāo)，推行兩種方法，實(shí)現(xiàn)三個(gè)融合，形成四個(gè)一體，強(qiáng)化五種措施”的“12345”1)、遵循一個(gè)目標(biāo)。即以實(shí)現(xiàn)“精細(xì)化、規(guī)范化、示范化、現(xiàn)代化”管理為要求，以“提升管理水平，提高經(jīng)濟(jì)效益”為目標(biāo)。2)、推行兩種方法。即推行過(guò)程管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控兩種方法。3)、實(shí)現(xiàn)三個(gè)融合。即實(shí)現(xiàn)“體系融合、文件融合、方法融合”。4)、形成四個(gè)一體。即“方針目標(biāo)一體、組織機(jī)構(gòu)一體、文件標(biāo)準(zhǔn)一體、管理方式一體”。5)、強(qiáng)化五種措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。二是建立健全激勵(lì)機(jī)制。三是建立全員參與機(jī)制。四是建立了學(xué)習(xí)和信息共享交流平臺(tái)。五是建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。6、公司開(kāi)展NOSA五星安健環(huán)組織機(jī)構(gòu)為推動(dòng)NOSA工作的順利開(kāi)展，公司成立了“安健環(huán)管理委員會(huì)”、“安健環(huán)評(píng)估小組”、“安健環(huán)小區(qū)代表”三級(jí)常設(shè)機(jī)構(gòu)。7、公司開(kāi)展NOSA五星安健環(huán)劃分多少個(gè)區(qū)域？多少個(gè)小區(qū)代表？劃分出了17個(gè)安健環(huán)區(qū)域;17個(gè)小區(qū)代表8、實(shí)施NOSA管理的工作思路堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)觀念，把握五項(xiàng)原則，確立五個(gè)步驟的“1355”的工作思路。一個(gè)目標(biāo)：始終堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)最小化目標(biāo)。三個(gè)觀念：始終堅(jiān)持“以人為本、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、過(guò)程控制”的觀念，堅(jiān)持從源頭上預(yù)防事故的發(fā)生。五項(xiàng)原則：把握領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、聯(lián)系實(shí)際、注重創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)的原則。五個(gè)步驟：確立了“引進(jìn)觀念、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、穩(wěn)步實(shí)施、創(chuàng)新改進(jìn)”的工作步驟。9、公司質(zhì)量安健環(huán)管理體系的方針為：以人為本

防控結(jié)合安全可靠

節(jié)能環(huán)保健康文明

誠(chéng)信守法追求卓越

傳播光明10、什么叫NOSA?NOSA是國(guó)家（南非）職業(yè)安全協(xié)會(huì)的英文縮寫。NOSA五星系統(tǒng)是1951年開(kāi)始從南非用于鑒定礦山行業(yè)的安全管理狀況一個(gè)檢查標(biāo)準(zhǔn)，逐步發(fā)展成為評(píng)定安健環(huán)水平的綜合管理系統(tǒng)。主要側(cè)重于保障人身安全，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)安全、健康、環(huán)保的綜合管理，即：“安、健、環(huán)”。NOSA五星系統(tǒng)是當(dāng)前世界上具有重要影響并被廣泛認(rèn)可和采用的一種的綜合安健環(huán)管理系統(tǒng)，共有五大部分72個(gè)元素。它不但強(qiáng)調(diào)合格與否，更強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)，采用具體、系統(tǒng)的評(píng)分制度進(jìn)行星級(jí)評(píng)審以激勵(lì)企業(yè)改進(jìn)的積極性。它提倡以人為本，關(guān)注員工的安全和健康，以有生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)周圍環(huán)境的影響。11、NOSA體系構(gòu)成?NOSA五星安健環(huán)管理包括五大部分：一是建筑物及廠房管理（11項(xiàng)）；

二是機(jī)械、電器及個(gè)人安全防護(hù)(17項(xiàng))；三是火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及其它緊急事故的管理(8項(xiàng))；四是事故紀(jì)錄與調(diào)查(5項(xiàng))；五是組織管理(31項(xiàng))，這5大類共72個(gè)元素，涉及到的項(xiàng)目基本涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有活動(dòng)內(nèi)容。它經(jīng)過(guò)對(duì)每一項(xiàng)元素從“四個(gè)層次、三個(gè)方面、五種等級(jí)”進(jìn)行綜合計(jì)算，衡量出該項(xiàng)元素風(fēng)險(xiǎn)是否得到了有效控制。“四個(gè)層次”是指：風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、文件制度、依從性、實(shí)施效果?！叭齻€(gè)方面”是指：安全、健康、環(huán)境?！拔宸N等級(jí)”是指：0、25、50、75、100五個(gè)得分等級(jí)。12、什么是危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)？危險(xiǎn)源：可能造成人員傷險(xiǎn)或職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作場(chǎng)所環(huán)境或其組合之根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源辨識(shí)：認(rèn)識(shí)存在的危險(xiǎn)并確定其特征的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)：特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。常常被表述為R=P(可能性)×S(事件后果的嚴(yán)重度)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。13、什么是原始風(fēng)險(xiǎn)？什么是控制后的風(fēng)險(xiǎn)？所謂原始風(fēng)險(xiǎn)是指沒(méi)有采取現(xiàn)有控制措施前的“安全、健康、環(huán)境”風(fēng)險(xiǎn)值的和。所謂控制后的風(fēng)險(xiǎn)是指采取了控制措施以后，重新評(píng)價(jià)“安全、健康、環(huán)境”風(fēng)險(xiǎn)值，經(jīng)過(guò)計(jì)算合計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)為控制后的風(fēng)險(xiǎn)。原始風(fēng)險(xiǎn)減去控制后的風(fēng)險(xiǎn)等于剩余風(fēng)險(xiǎn)。查看剩余風(fēng)險(xiǎn)是否達(dá)到了理想的等級(jí)。原始風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)不發(fā)生變化，只有在客觀條件發(fā)生變化后，相對(duì)會(huì)發(fā)生變化。而控制后的風(fēng)險(xiǎn)，隨著控制措施的實(shí)施，不同的階段，不同的時(shí)期，控制后的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生變化，剩余風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)發(fā)生變化。因此一般情況下，風(fēng)險(xiǎn)概述情況半年或一年要重新辨識(shí)、評(píng)價(jià)一次，重新制定措施，最終達(dá)到使控制措施的有效性與及時(shí)性。14、公司風(fēng)險(xiǎn)分為哪幾個(gè)等級(jí)？每個(gè)等級(jí)的控制要求是什么？序號(hào)原始風(fēng)險(xiǎn)分值范圍等級(jí)控

制

措

施1300分以上不可充許風(fēng)險(xiǎn)編制預(yù)案2200~300一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)編制程序或控制方案3100~199二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及國(guó)家法律法法規(guī)450~99三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)個(gè)人行為習(xí)慣以及個(gè)人防護(hù)550分以下可充許風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培訓(xùn)15、NOSA理念所有的場(chǎng)所都有風(fēng)險(xiǎn);所有的風(fēng)險(xiǎn)都可控制；所有的事故都可避免。16、NOSA指導(dǎo)思想風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,持續(xù)改進(jìn)17、NOSA工作流程所有的作業(yè)活動(dòng)(安全、健康、環(huán)境)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)→評(píng)估→控制最終達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)→消除風(fēng)險(xiǎn)→持續(xù)改進(jìn)18、NOSA工作原則基于風(fēng)險(xiǎn)超前控制過(guò)程管理閉環(huán)管理全員參與簡(jiǎn)單使用溝通交流持續(xù)改進(jìn)19、NOSA的元素控制ISSMEC程序:識(shí)別→控制標(biāo)準(zhǔn)→工作標(biāo)準(zhǔn)→監(jiān)督測(cè)量→評(píng)估→改進(jìn)高危工作控制程序:高危工作認(rèn)定→高危工作安全分析→制定工作安全控制程序→有計(jì)劃的工作觀察表→執(zhí)行20、在NOSA中針對(duì)每項(xiàng)元素均采用ISSMEC方法進(jìn)行管理，ISSMEC具體指什么？

ISSMEC是一個(gè)程序名，可應(yīng)用于所有諾誠(chéng)系統(tǒng)的元素，這個(gè)程序每個(gè)人都可應(yīng)用于她們的日常工作中，根據(jù)她們的權(quán)力、工作范圍和職責(zé)，如果正確使用ISSMEC于各個(gè)階層，公司的安全、健康和環(huán)境項(xiàng)目將會(huì)得到持續(xù)的完善。ISSMEC由6個(gè)英文單詞的頭一個(gè)字母組成：

Identify-確認(rèn)事故的可能原因

Set

standards-設(shè)立辦事方式與程序標(biāo)準(zhǔn)

Set

standards-職責(zé)

Measure-表現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別

Evaluate-標(biāo)準(zhǔn)的遵守

Contro/Correct-采取糾正的行動(dòng)

21、安健環(huán)因素評(píng)價(jià)方法有哪些？

1）詢問(wèn)和交流

2）現(xiàn)場(chǎng)觀察

3）查閱有關(guān)記錄

4）獲取外部信息

5）工作任務(wù)分析

6）安全檢查表

22、公司NOSA風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的流程是什么？

班組員工危險(xiǎn)源辨識(shí)→班組集中辨識(shí)→部門審核→小區(qū)代表審核→每月25日前報(bào)公司安健環(huán)評(píng)估小組審核→每月初(周二)召開(kāi)小區(qū)代表評(píng)審會(huì)→整理評(píng)審報(bào)告→制定整改工作計(jì)劃(重大整治項(xiàng)目報(bào)公司安健環(huán)管理委員會(huì)審核)→每月5日前上傳公司網(wǎng)頁(yè)→安健環(huán)小區(qū)代表跟蹤檢查落實(shí)。

即:經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及是否可承受的全過(guò)程。

具體來(lái)講，首先要自下而上，由民主到集中，充分暴露問(wèn)題。其次，重大風(fēng)險(xiǎn)公司制定解決方案，建立相關(guān)制度，降低、消除風(fēng)險(xiǎn)。第三，公司全面總結(jié)，制定新的標(biāo)準(zhǔn)，自上而下，貫徹實(shí)施，完成一個(gè)循環(huán)。到規(guī)定的周期后，重新開(kāi)始新一輪循環(huán)，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高，最終達(dá)到“NOSA工作化，NOSA日?；?，工作生活NOSA化”的目標(biāo)。

23、風(fēng)險(xiǎn)控制措施有哪些？

1)、停止使用劇毒性物質(zhì)或以無(wú)危險(xiǎn)物質(zhì)取代；

2)、改用危險(xiǎn)性較低的物質(zhì)；

3)、隔離人員或危險(xiǎn)；

4)、局限危險(xiǎn)，如實(shí)施緊急應(yīng)變措施；

5)、工程技術(shù)控制，如：通風(fēng)、機(jī)械安全防護(hù)、隔音等；

6)、培訓(xùn)教育：危險(xiǎn)源和環(huán)境因素辨識(shí)及重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的事故培訓(xùn)計(jì)劃和反事故演練；

7)、加強(qiáng)管理控制；如：安全守則、工作許可、監(jiān)督檢查等；

個(gè)人防護(hù)；

1)、確?？刂品椒ㄊ侵鲃?dòng)的而不是被動(dòng)的；

2)、規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，經(jīng)過(guò)目標(biāo)和管理方案消除或控制風(fēng)險(xiǎn)；

3)、經(jīng)過(guò)運(yùn)行和專業(yè)控制，并與能力相適應(yīng)；

4)、制定公司或部門重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和控制措施及管理方案。

24、NOSA系統(tǒng)判定方法

1)在審核時(shí)每個(gè)適用的單元都要進(jìn)行評(píng)估

2)對(duì)于每個(gè)項(xiàng)目的評(píng)估都要給出一個(gè)百分制評(píng)估

3)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容以及得分分配如下：評(píng)估內(nèi)容所占百分比是否識(shí)別危險(xiǎn)源并進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估10是否對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)制定了系統(tǒng)、程序和標(biāo)準(zhǔn)20上述系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)以及程序是否得到執(zhí)行30效果如何？40總結(jié)10025、NOSA計(jì)分方法：

1)、100%

（完全符合）全部符合，完全遵守，受審核方100%滿足要求。

2)、75%

（大部分符合）能滿足大部分要求，無(wú)論是從風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)、依從還是績(jī)效來(lái)看，受審核方都取得重大進(jìn)展，偏離或不符合地方相當(dāng)小且容易解決，或者已有明確的解決方案。

3)、50%

（一半符合）符合一部分要求，受審核方大約50%符合要求，有解決方案但需要一定時(shí)間執(zhí)行，或還沒(méi)有完全找出合適的解決方案。

4)、25%

（少量符合）很薄弱，意識(shí)和行動(dòng)都很缺乏，受審核方了解系統(tǒng)要求，但貫徹系統(tǒng)要求還只是在策劃階段，無(wú)正式系統(tǒng)，很少、甚至完全沒(méi)有貫徹執(zhí)行系統(tǒng)要求，執(zhí)行系統(tǒng)要求和實(shí)施控制措施不超過(guò)6個(gè)月。

5)、0%

（完全不符合）完全不符合系統(tǒng)要求，受審核方可能有系統(tǒng)方面的意識(shí)，但還沒(méi)有采取積極和實(shí)質(zhì)的行動(dòng)，如執(zhí)行控制措施、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、明確管理系統(tǒng)等。

26、公司NOSA執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

執(zhí)行CMB253常規(guī)企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)

27、NOSA系統(tǒng)星級(jí)評(píng)審程序

1組織了解→

2事件經(jīng)驗(yàn)審核→3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審核→4系統(tǒng)和依從審核→5計(jì)算核查每個(gè)元素→6審核報(bào)告確定星級(jí)→1組織了解

28、公司質(zhì)量安健環(huán)政策的內(nèi)容：

我們堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持一切風(fēng)險(xiǎn)都是能夠控制的理念，經(jīng)過(guò)科學(xué)、先進(jìn)的生產(chǎn)管理，提高整體運(yùn)營(yíng)水平，最大限度保護(hù)員工和所有可能受傷害人員的健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合社會(huì)對(duì)環(huán)保的要求，保證機(jī)組設(shè)備的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。我們做到：

a)

嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律、法規(guī)，配置必備的質(zhì)量、安健環(huán)設(shè)施；

b)

公開(kāi)QSHE實(shí)踐表現(xiàn)，定期檢查并持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量、安健環(huán)績(jī)效；

c)

承擔(dān)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，應(yīng)用更清潔、更高效、更可靠的技術(shù)，努力做到“零缺陷”、“零違章”

、“零污染”、“零風(fēng)險(xiǎn)”；

d)

提供充分的指引和培訓(xùn)，提高員工的質(zhì)量、安健環(huán)技能和意識(shí)；

e)

要求并指導(dǎo)承包商遵循本廠的質(zhì)量、安健環(huán)方面的規(guī)定；

f)

鼓勵(lì)員工在社會(huì)活動(dòng)中積極改進(jìn)環(huán)境、關(guān)注健康安全。

29、5W1H指的是什么？

What-做什么？

Why-為什么這樣做？

When-什么時(shí)候做？

Where-在何處做？

Who-誰(shuí)來(lái)做這項(xiàng)工作？

How-用什么方法去做？

30、涉及到質(zhì)量、安全、健康和環(huán)保的問(wèn)題，堅(jiān)持的“四個(gè)凡是”的原則是什么？

凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查

31、堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)的原則是什么？

及時(shí)修正、與時(shí)俱進(jìn)、不斷引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和方法

32、“質(zhì)量安健環(huán)四標(biāo)一體化綜合管理體系”的實(shí)施效果

1、優(yōu)化了組織構(gòu)架，規(guī)范了企業(yè)行為

2、提高了預(yù)控能力，規(guī)避了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

3、增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，提升了企業(yè)形象

4、強(qiáng)化了企業(yè)管理，提高了經(jīng)濟(jì)效益NOSA五星安健環(huán)管理的目的經(jīng)過(guò)靈活的優(yōu)化組合企業(yè)的安全、健康、環(huán)境、質(zhì)量、管理、社會(huì)效益等因素，將企業(yè)各個(gè)獨(dú)立的管理體系進(jìn)行有機(jī)的整合與實(shí)施，使企業(yè)能簡(jiǎn)化相關(guān)的管理程序，提高工作效率，優(yōu)化配置人力、物力資源，為員工提供一個(gè)更健康、更安全、更環(huán)保的工作環(huán)境，提升企業(yè)形象，最終提高企業(yè)的安全、健康、環(huán)保、設(shè)備等綜合管理水平，主要體現(xiàn)在九個(gè)方面的效益

主要體現(xiàn)在九個(gè)方面的效益：

1)經(jīng)過(guò)較少時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)備、貫徹及審核，節(jié)省成本；

2)靈活地考慮最重要的風(fēng)險(xiǎn)因素，并把自身及相關(guān)的管理程序合并；

3)利用單一程序達(dá)到一個(gè)或多個(gè)管理結(jié)果；

4)改進(jìn)所有風(fēng)險(xiǎn)管理；

5)完全涵蓋職業(yè)安全、社會(huì)效益、健康與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理所有元素；

6)簡(jiǎn)化行政管理程序；

7)使安全、環(huán)境工作成為組織的日常工作；

8)低成本的體系工作能夠激發(fā)更多的組織參與到體系建立和運(yùn)行中來(lái)，最終利于環(huán)境保護(hù)和安全工作；

9)在一個(gè)全面的管理架構(gòu)中貫徹實(shí)行單一綜合的方針政策。NOSA系統(tǒng)及安健環(huán)的部分概念和知識(shí)1、NOSA的起源

二次大戰(zhàn)后，南非的工傷率很高，導(dǎo)致很高的賠償金額。為此，南非政府勞工部在1951年4月成立了NOSA機(jī)構(gòu)。

2、NOSA含義

NOSA（National

Occupational

Safety

Association）是國(guó)家職業(yè)安全協(xié)會(huì)的英文縮寫。

3、NOSA亞洲總部的建立

NOSA亞洲總部設(shè)在香港，于1999年4月成立。

答：1：29：300，如果不重視未遂管理，就可能增加了輕微損失發(fā)生的幾率，那么事故發(fā)生也是難免的。

4、NOSA五星管理系統(tǒng)

是當(dāng)前世界上具有重要影響并被廣泛認(rèn)可和采用的一種企業(yè)綜合安全風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，它是專門針對(duì)人身安全而設(shè)計(jì)出來(lái)一套比較完整的安全管理體系，共有5部分、72個(gè)元素。它特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)綜合解決安全、健康、環(huán)保問(wèn)題；特別強(qiáng)調(diào)在實(shí)現(xiàn)“安、健、環(huán)”管理過(guò)程中員工的積極主動(dòng)參與；特別注重“安、健、環(huán)”管理過(guò)程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)、控制和管理的有效性。

5、NOSA五星安全管理系統(tǒng)與國(guó)內(nèi)當(dāng)前安全管理相比主要特點(diǎn)：

NOSA五星安全管理系統(tǒng)，把安全管理工作化為5單元72個(gè)元素，每個(gè)元素以分值表示，經(jīng)過(guò)檢查員工喪失工作能力的傷害（DI）情況和管理狀況，評(píng)選出其管理水平所對(duì)應(yīng)的等級(jí)（以取得五角星的個(gè)數(shù)表示），最高水平為五個(gè)星，該管理系統(tǒng)評(píng)星標(biāo)準(zhǔn)比較科學(xué)，操作性也較強(qiáng)，對(duì)提高電廠安全、健康和環(huán)保管理能力和管理水平比較有幫助。

6、NOSA系統(tǒng)的單元和元素：

NOSA系統(tǒng)共有5個(gè)單元和72元素。5個(gè)單元是指：一、建筑物及廠房管理；二、機(jī)械、電氣維護(hù)及個(gè)人勞保；三、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及其它緊急情況的管理；四、事故記錄及調(diào)查；五、組織管理。

7、安健環(huán)管理的目的

持續(xù)提高安健環(huán)管理水平，實(shí)現(xiàn)“零違章、零意外、零事故”。

8、安健環(huán)管理的信念

所有意外均能夠避免，所有存在的危險(xiǎn)皆可得到控制，對(duì)環(huán)境的影響能夠盡量降低，每項(xiàng)工作均顧及安全、健康、環(huán)保。

9、NOSA五星系統(tǒng)的管理理念

基于風(fēng)險(xiǎn)、超前控制、過(guò)程管理、系統(tǒng)和有效觀念、群眾參與、力求簡(jiǎn)單實(shí)用、溝通和交流、持續(xù)改進(jìn)。

10、NOSA系統(tǒng)評(píng)審內(nèi)容

一是五大類72個(gè)元素（共3000分）：建筑物及廠房管理（11個(gè)元素，占450分）；機(jī)械、電氣維護(hù)及個(gè)人勞保管理（17個(gè)元素，占600分）；火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及其它緊急情況的管理（8個(gè)元素，占400分）；事故記錄及調(diào)查（5個(gè)元素，占400分）；五、組織管理（31個(gè)元素，占1150分）。

二是工傷事故率（DIFR）：工傷事故率（DIFR）=工傷事故次數(shù)×00÷全體員工的工作小時(shí)數(shù)

11、NOSA星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)星的數(shù)量評(píng)分%工傷事故率（DIFR）5顆星：優(yōu)秀≥91≤14顆星：很好≥75≤2３顆星：好≥61≤32顆星：一般≥51≤41顆星：尚可≥40≤5經(jīng)驗(yàn)-工傷事故率（DIFR）

12、NOSA審核

獨(dú)立的有系統(tǒng)的有目的的對(duì)安健環(huán)管理系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估、分析，確定其有效性、可靠性并提供能夠持續(xù)改進(jìn)的措施。

13、NOSA審核的依據(jù)

（1）法律、法規(guī)（2）NOSA標(biāo)準(zhǔn)（3）本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（4）行業(yè)要求（5）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（6）行業(yè)最佳慣例。

14、危險(xiǎn)

指有潛在傷害力的來(lái)源或情況；危險(xiǎn)能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失、設(shè)備損壞、人身傷害或環(huán)境損害。

15、意外

意外是指處理一項(xiàng)活動(dòng)時(shí)因未遵從安健環(huán)控制階段而出現(xiàn)不妥善或未能預(yù)計(jì)的事件。

16、后果

指某一件事或情況所引起的結(jié)果；結(jié)果以定性或定量方式表示，一般是指經(jīng)濟(jì)損失、人身傷害、不利的情況或利益得失。

17、風(fēng)險(xiǎn)

指某種危險(xiǎn)可能造成人身傷害、損失或環(huán)境事故的可能性。風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)度是指可能發(fā)生傷害事件的概率，它與事件的后果和嚴(yán)重程度成正比。

18、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

是指包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析與評(píng)估的全過(guò)程，按照“計(jì)劃－行動(dòng)－執(zhí)行－檢查”的方法進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估適用于進(jìn)行中的和未來(lái)的操作，從而能夠識(shí)別和強(qiáng)調(diào)對(duì)人員、設(shè)施、公眾和環(huán)境的潛在危險(xiǎn)。

19、風(fēng)險(xiǎn)管理

指依次運(yùn)用管理系統(tǒng)的規(guī)定，程序及作業(yè)方式來(lái)減少和控制風(fēng)險(xiǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)保持在可接受的水平。

20、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃

是以文件記錄的方式，詳細(xì)注明國(guó)華準(zhǔn)電公司生產(chǎn)過(guò)程中或作業(yè)地點(diǎn)的減少或控制主要風(fēng)險(xiǎn)的輕重緩急次序，并述明將采取何種相關(guān)措施以監(jiān)測(cè)及管理這些風(fēng)險(xiǎn)。

21、風(fēng)險(xiǎn)管理的步驟

NOSA72個(gè)元素中只有5個(gè)元素與風(fēng)險(xiǎn)無(wú)關(guān)，其它67個(gè)元素均與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)，因此，安全管理的第一步就是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理。它分為6個(gè)步驟：1認(rèn)出危險(xiǎn)；2評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)；3可接受性認(rèn)定；4控制風(fēng)險(xiǎn)；5記錄；6監(jiān)察/檢查。

22、風(fēng)險(xiǎn)分析

風(fēng)險(xiǎn)分析是依次進(jìn)行的流程，其作用是了解有可能發(fā)生的事故、潛在的后果、產(chǎn)生結(jié)果的概率以及須采取的各種預(yù)防和緩解措施。

23、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

任何一種活動(dòng)中的一個(gè)詳細(xì)的、系統(tǒng)的檢查，對(duì)于運(yùn)行系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，理解風(fēng)險(xiǎn)的可能性和潛在后果?；仡櫖F(xiàn)行的或計(jì)劃的方法來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程的作用是根據(jù)既定的標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)水平或其它準(zhǔn)則，評(píng)估和比較風(fēng)險(xiǎn)水平，從而確定風(fēng)險(xiǎn)管理的輕重緩急次序。

24、風(fēng)險(xiǎn)控制流程

確定風(fēng)險(xiǎn)范圍→確認(rèn)危險(xiǎn)源→

分析風(fēng)險(xiǎn)→

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估→

風(fēng)險(xiǎn)控制。

25、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的

消除風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，控制風(fēng)險(xiǎn)。

26、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（HIRA）的原則

（1）考慮到與工作程序和相關(guān)活動(dòng)引起的全部風(fēng)險(xiǎn)。

（2）合乎程序與工作本質(zhì)。

（3）合乎適當(dāng)?shù)臅r(shí)期。

（4）成為一個(gè)系統(tǒng)化程序。

（5）注重實(shí)際操作而不是指導(dǎo)說(shuō)明。

（6）考慮常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)與程序。

（7）考慮風(fēng)險(xiǎn)群組與個(gè)體。

（8）考慮所有可能受工作程序與活動(dòng)影響的因素。

（9）應(yīng)事先進(jìn)行規(guī)劃，方法和措施具有可操作性，并能夠鼓勵(lì)員工參與。

26、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估十個(gè)基本步驟和內(nèi)容

步驟1：計(jì)劃與準(zhǔn)備

步驟2：審核前

步驟3：事故經(jīng)驗(yàn)回顧

步驟4：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

步驟5：系統(tǒng)審核

步驟6：依從審核步驟7：發(fā)現(xiàn)評(píng)估

步驟8：反饋

步驟9：報(bào)告

步驟10：審核后活動(dòng)

27、風(fēng)險(xiǎn)控制的三個(gè)階段

事故之前：在事故發(fā)生之前采取措施控制預(yù)防事故發(fā)生。

事故發(fā)生當(dāng)中：事故發(fā)生時(shí)管理措施在于降低事故的嚴(yán)重性。

事故發(fā)生后：事故發(fā)生后管理措施在于降低事故的嚴(yán)重后果。

2