工程項目組織管理節(jié)

第4章工程項目組織

第1節(jié)概述一、組織的含義

“組織”一詞可以作為名詞來理解也可以作為動詞來理解。名詞：是指組織機構(gòu)，它原本是生物學中的概念，是指機體中構(gòu)成器官的單位，是由許多形態(tài)和功能相同的細胞按一定的方式結(jié)合而成的。引伸到社會經(jīng)濟系統(tǒng)中，是指按照一定的宗旨和系統(tǒng)建立起來的集體。

動詞：是指一種活動的過程，即安排分散的人或事物使之具有一定的系統(tǒng)性或整體性。

管理學中的組織職能，是上述兩種含義的有機結(jié)合而產(chǎn)生和起作用的。

作為一種機構(gòu)形式，組織是為了使系統(tǒng)達到它的特定目標，使全體參加者經(jīng)分工與協(xié)作以及設(shè)置不同層次的權(quán)力和責任制度而構(gòu)成的一種人的組合。作為一種活動過程，它是指為達到某一目標而協(xié)調(diào)人群活動的一切工作。組織活動就是為了實現(xiàn)組織的整體目標而有效配置各種資源的過程。工程項目組織主要是指項目管理的組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工，以及工作流程組織。

組織論的基本內(nèi)容組織結(jié)構(gòu)模式：反映一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素（各工作部門）之間的指令關(guān)系。

組織分工：反映一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素（各工作部門）的工作任務(wù)分工和管理職責分工。組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工都是一種相對靜態(tài)的組織關(guān)系。

工作流程組織：反映一個組織系統(tǒng)中各項工作之間的邏輯關(guān)系，是一種動態(tài)關(guān)系。在工程項目的實施過程中，其管理工作的流程、信息處理的流程、設(shè)計工作流程、物資采購和施工的流程組織等都屬于工作流程組織的范疇二、項目組織的特點

1、項目組織的一次性：項目結(jié)束或相應項目任務(wù)完成后項目組織就解散或重新組成其他項目組織。

2、項目組織的類型多、結(jié)構(gòu)復雜：不同項目參與方的項目管理組織是不同的，但應相互適應。

3、項目組織的變化較大：項目組織隨項目實施階段的不同而發(fā)生變化。

4、項目組織與企業(yè)組織之間關(guān)系復雜：項目組織是企業(yè)組織的組成部分，企業(yè)組織對項目組織影響很大，而且復雜。三、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計

組織結(jié)構(gòu)是指組織內(nèi)部各構(gòu)成部分和各部分間所確立的較為穩(wěn)定的相互關(guān)系和聯(lián)系方式。組織結(jié)構(gòu)的主要作用有：（1）組織結(jié)構(gòu)是一切協(xié)調(diào)活動的前提和基礎(chǔ)。（2）組織結(jié)構(gòu)確定了正式關(guān)系與職責的形式，形成了組織的責任體系。（3）組織結(jié)構(gòu)確定了一定的權(quán)力系統(tǒng)。（4）組織結(jié)構(gòu)形成信息溝通體系。

三、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)成因素：

（1）管理層次：從最高管理者到最低層操作者的等級層次的數(shù)量。

（2）管理跨度：一個上級管理者能夠直接有效管理下屬的人數(shù)。

可能存在的工作關(guān)系數(shù)與管理幅度的關(guān)系為：C=N（2N-1+N-1）（3）部門的劃分：把性質(zhì)相似或具有密切關(guān)系的具體工作合并歸類，并建立負責各類工作的相應的管理部門并賦予一定的職責和權(quán)限。

（4）管理職責：強調(diào)責、權(quán)、利的統(tǒng)一。

項目管理目標確定工作內(nèi)容確定組織結(jié)構(gòu)形式職位職責層次劃分職權(quán)制訂制度定人能否實現(xiàn)目標組織運行是組織結(jié)構(gòu)設(shè)置程序第2節(jié)工程項目的組織形式

一、線性組織結(jié)構(gòu)二、職能式組織

企業(yè)經(jīng)理職能部工程部（項目經(jīng)理）職能職能職能職能職能職能班組班組班組三、項目式組織結(jié)構(gòu)

四、矩陣式項目組織項目經(jīng)理Ａ項目經(jīng)理Ｂ項目經(jīng)理Ｃ項目經(jīng)理Ｄ職能部門職能部門職能部門企業(yè)經(jīng)理職能部門開發(fā)專業(yè)工作程序、標準和方法，提供以往項目的經(jīng)驗和知識項目責任：費用質(zhì)量進度第3節(jié)項目經(jīng)理一、項目經(jīng)理的工作性質(zhì)工程項目的項目經(jīng)理是工程項目承擔單位的法定代表在該工程項目上的全權(quán)委托代理人，是負責項目組織、計劃與實施過程，處理有關(guān)內(nèi)外關(guān)系，保證項目目標實現(xiàn)的項目負責人，是項目的直接領(lǐng)導與組織者。項目經(jīng)理與部門經(jīng)理相比較：兩者在企業(yè)中所擔任角色的范圍、責任、義務(wù)等各不相同。項目經(jīng)理與公司總經(jīng)理：項目經(jīng)理必須取得總經(jīng)理的支持和信任；項目經(jīng)理一般有企業(yè)領(lǐng)導任命，其權(quán)限也往往由企業(yè)高層決定。

2003年2月27日《國務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》（國發(fā)[2003]5號）規(guī)定：“取消建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)核準，由注冊建造師代替，并設(shè)立過渡期?！保?003/2/27~2008/2/27）過渡期內(nèi)，凡持有項目經(jīng)理資質(zhì)證書或者建造師注冊證書的人員，經(jīng)其所在企業(yè)聘用后均可擔任工程施工項目的項目經(jīng)理。過渡期滿后，大、中型工程項目施工的項目經(jīng)理必須由取得建造師注冊證書的人員擔任；但取得建造師注冊證書的人員是否擔任工程項目施工的項目經(jīng)理，由企業(yè)自主決定。在全面實施建造師執(zhí)業(yè)資格制度后仍然要堅持落實項目經(jīng)理崗位責任制。項目經(jīng)理崗位是保證工程項目建設(shè)質(zhì)量、安全、工期的重要崗位。建造師是一種專業(yè)人士的名稱，而項目經(jīng)理是一個工作崗位的名稱。在國際上，項目經(jīng)理的地位和作用及特征如下：項目經(jīng)理是上級任命的一個項目管理班子的負責人，但他并不一定是企業(yè)法定代表人在項目上的代表人。他的任務(wù)僅限于從事項目管理工作，其主要任務(wù)是項目目標的控制。有關(guān)文件明確界定，項目經(jīng)理不是一個技術(shù)崗位，而是一個管理崗位。是一個組織系統(tǒng)中的管理者，管理權(quán)限由上級確定。二、項目經(jīng)理的職責貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政府的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行企業(yè)的各項管理制度；嚴格財務(wù)制度，加強財經(jīng)管理，正確處理國家、企業(yè)與個人的利益關(guān)系；執(zhí)行項目承包合同中由項目經(jīng)理負責履行的各項條款；對工程項目施工進行有效控制，執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準，積極推廣應用新技術(shù)，確保工程質(zhì)量和工期，實現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟效益。三、項目經(jīng)理的管理權(quán)限組織項目管理班子；以企業(yè)法定代表人的代表身份處理與所承擔的工程項目有關(guān)的外部關(guān)系，受托簽定有關(guān)合同；指揮工程建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，調(diào)配并管理進入工程項目的人力、資金、物資、機械設(shè)備等；選擇施工作業(yè)隊伍；進行合理的經(jīng)濟分配；企業(yè)法定代表人授予的其他管理權(quán)力。四、睛項目桐經(jīng)理討的能裝力與素質(zhì)要蠅求選擇情項目膝經(jīng)理晚注重酸的首龜先是就其能渴力方齊面的逢表現(xiàn)誤：決策局能力且；領(lǐng)閘導能燃力；瓣社交出與談露判能沿力；圣應變尾能力但；業(yè)腦務(wù)技轉(zhuǎn)術(shù)能累力；刮較寬輔的知求識面株；相蒸應的楚綜合判分析凱能力各與寫痛作能駛力，鎖其他尺能力段。項目硬經(jīng)理途的素掠質(zhì)主扣要表色現(xiàn)在扁品格錦與知第識二察方面尖：良好的賴社會道抓德（基釋本要求忍）；高瘦尚的職代業(yè)道德刃（正直甲、誠實乳，勇于殖負責，鏟心胸坦摩蕩，表侄里如一卵，言行悶一致）幸；性格濾素質(zhì)（川胸襟豁倡達，性維格開朗吊，易于信人相處嘴，有要摘堅毅，揉經(jīng)得住啞失敗和派挫折）分；學習況與思維點的素質(zhì)簡。五、項目團若隊成功的從項目管盆理不可崖能僅依排靠一個盡人，而好必須依信靠一群忍投身于喇完成某件一特定秀目標的滋人。項目綿團隊愧一般裝包括賤項目娘經(jīng)理太、項額目副神經(jīng)理茫、項收目辦木公室平人員劑、專藍業(yè)人寧員等答。項目團據(jù)隊的組謎建可能屢既漫長勢又費時稼，特別秤是針對化大型復魄雜項目誰時。一豆般組建沸項目團島隊的主刊要過程蠟如下。項目滑團隊鏟的發(fā)幻玉展過針程：還形成斬、磨古合、后規(guī)范庫、表顫現(xiàn)與債休整淚幾個籠階段扇。形成品階段班：組闖建團甲隊的棟過程盡。磨合階教段：從勤組建到價規(guī)范階張段的過陸渡過程律。（成枯員之間欣、成員藥與內(nèi)外日環(huán)境之曾間、團變隊與其拘所在組倦織和客呆戶之間默的磨合煉）規(guī)范階遺段：團避隊工作桃開始進僵入有序欺化狀態(tài)是。表現(xiàn)階棄段：團擦隊最好未狀態(tài)的勒時期。休整曉階段果：休華止與涼整頓第3節(jié)哪組織分成工和工證作流程栽組織工作假任務(wù)哪分工在組織泰結(jié)構(gòu)確信定后，倉應對各竹個部門下或個體瞇的主要坦職責進腔行分配善。項目令工作碼任務(wù)亡分工徐是對裁項目路組織塘結(jié)構(gòu)漆的說敬明和資補充驢，將捐組織光結(jié)構(gòu)糧中各坦個單腹位部姜門或盟個體牧的職斑責進績行細殖化擴夜展。每一阻個項撐目都乓應編稠制項勤目管篇理任克務(wù)分串工表精。在編制喬項目管躍理任務(wù)唱分工表拒前，應緊結(jié)合項煙目的特汁點，對愿項目實染施的各宵階段的巷費用、掩進度、導質(zhì)量、捉合同、胖信息和萍組織與盯協(xié)調(diào)等立管理任斷務(wù)進行血分解。某項鴉目設(shè)德計階染段管拿理任背務(wù)分縫解表度（部蛛分）3設(shè)計階段項目管理的任務(wù)3.1設(shè)計階段的投資控制3101在可行性研究的基礎(chǔ)上，進一步分析、論證項目總投資目標3102根據(jù)方案設(shè)計，審核項目總投資估算，供委托方確定投資目標參考，并基于優(yōu)化方案協(xié)助委托方對投資估算作出調(diào)整3103編制項目總投資切塊、分解規(guī)劃，并在設(shè)計過程中控制其執(zhí)行；在設(shè)計過程中若有必要，及時提出調(diào)整總投資切塊、分解規(guī)劃的建議3104審核項目總投資概算，在設(shè)計深化過程中嚴格控制在總概算所確定的投資計劃值中，對設(shè)計概算作出評價報告和建議3105根據(jù)工程概算和工程進度表，編制設(shè)計階段資金使用計劃，并控制其執(zhí)行，必要時對上述計劃提出調(diào)整建議3106從設(shè)計、施工、材料和設(shè)備等多方面作必要的市場調(diào)查分析和技術(shù)經(jīng)濟比較論證，并提出咨詢報告，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計可能突破投資目標，則協(xié)助設(shè)計人員提出解決辦法，供業(yè)主參考3107審核施工圖預算，調(diào)整總投資計劃3108采用價值工程方法，在充分滿足項目功能的條件下考慮進一步挖掘節(jié)約投資的潛力3109進行投資機會值和實際值的動態(tài)跟蹤比較，并提交各種投資控制報表和報告3110控制設(shè)計變更，注意檢查變更設(shè)計的結(jié)構(gòu)性、經(jīng)濟性、建筑造型和使用功能能否滿足業(yè)主的要求3.2設(shè)計階段的進度控制3201參與編制項目總進度計劃，有關(guān)施工進度與監(jiān)理單位協(xié)商討論某項目吸工作任定務(wù)分工松表（部秋分）工作項目經(jīng)理室技術(shù)委員會專家顧問組辦公室總工程師室綜合部財務(wù)部計劃部工程部設(shè)備部運營部物業(yè)開發(fā)部1人事☆△2重大技術(shù)審查決策☆△〇〇△〇〇〇〇〇〇〇3設(shè)計管理〇☆〇△△〇4技術(shù)管理〇☆△△〇5科研管理〇☆〇〇〇〇6行政管理☆〇〇〇〇〇〇〇〇7外事管理〇☆〇〇〇〇8檔案管理〇☆〇〇〇〇〇〇〇〇9資金管理〇☆〇10財務(wù)管理〇☆〇11審計☆〇〇12計劃管理〇〇☆△△〇13合同管理〇〇☆△△〇管理職樹能分工管理觸職能逆分工干與工研作任瞞務(wù)分槐工一拍樣也秋是組閉織結(jié)純構(gòu)的素補充埋和說窗明，舍體現(xiàn)搭在對饑于一己項工偉作任斤務(wù)，梢組織茂中各慢任務(wù)杠承擔巾者管糞理職角能上頭的分坦工。某項雜目管凍理職交能分枝工表暖（部弦分）序號任務(wù)業(yè)主方項目管理方監(jiān)理方設(shè)計階段1獲得政府有關(guān)部門的批文E2確定投資質(zhì)量進度目標DCPCPE3確定設(shè)計發(fā)包模式DPE4選擇總包設(shè)計單位DEP5選擇分包設(shè)計單位DCPECPC工作胳流程敞組織工作守流程繭組織敞一般鐮包括：管理粘工作之流程葬組織驚，如集投資性進度客控制柳、合忽同管辟理、疤付款蛾和設(shè)功計變母更等宣流程記的組錦織；信息覆處理明工作丑流程理組織垂，如思與生路成月悄度進瘦度報匠告有洞關(guān)的決數(shù)據(jù)漆處理嚴流程雞組織刷；物質(zhì)流閥程組織油，如鋼住結(jié)構(gòu)深負化設(shè)計夠工作流插程組織孩，弱電障工作物捆資采購尿工作流海程組織際，外立精面施工這工作流姑程組織楊等。工程項瞧目幾個責主要的懲工作流鞠程：（1）設(shè)套計準鄰備工使作的錦流程用；（2）設(shè)觸計工疼作的抄流程畝；（3）施雀工招狀標工股作的飯流程港；（4）物資叨采購工堂作的流媽程；（5）施子工作鹿業(yè)的持流程宏；（6）各項踩管理工猶作（投憤資控制款、進度喬控制、貝質(zhì)量控布制、合塔同管理寬和信息掌管理等然）的流火程；（7）與工欺程管理抹有關(guān)的予信息處穩(wěn)理的流跡程。第5節(jié)工僚程項目些組織協(xié)側(cè)調(diào)一、巖項目腔組織薄內(nèi)部或關(guān)系殿的協(xié)蜜調(diào)內(nèi)部人誦際關(guān)系寧的協(xié)調(diào)①正瀉確對育待員吉工，籍重視川人的潔能力較建設(shè)②重視權(quán)溝通工頃作③做好努激勵工哭作④及時旦處理各咸種沖突內(nèi)部組躲織關(guān)系怒的協(xié)調(diào)紹①合理我地設(shè)置星組織機欣構(gòu)和崗前位代②明確倍每個機打構(gòu)和崗陸位的目膛標職責硬和合理態(tài)的授權(quán)日，建立屢合理的勉責權(quán)利脂系統(tǒng)棟③建汪立規(guī)章艦制度，責明確各橫機構(gòu)在溫工作中率的相互混關(guān)系轟④建疫立信息倉溝通制允度鍬⑤建涂立良好速的組織擠文化字⑥及塞時消除缺工作中芒的不協(xié)嗚調(diào)現(xiàn)象內(nèi)部漠需求醋關(guān)系稱的協(xié)改調(diào)大型盼項目相的需膠求關(guān)步系復麥雜，稅協(xié)調(diào)持工作鹽量大護，在猛實際項工作演需要褲注意蟻以下狐重點宮環(huán)節(jié)裝：①計劃妄環(huán)節(jié)：您解決各守種資源散的供求島平衡和森均衡配看置。②瓶綿頸環(huán)泥節(jié)：益由于蒙項目欄內(nèi)外憲環(huán)境爐的變渾化導森致項岸目實坡施過民程（首環(huán)節(jié)鐘）受望到資孫源的尤限制脾或人半為影遺響而韻成為俘影響視整個醒項目厭實施饞的薄胳弱環(huán)及節(jié)。③調(diào)度時環(huán)節(jié)：通五過調(diào)帽度，自使各獄種配怖合力職量及拘時到農(nóng)位，威保證壘項目繳的順般利實礙施。二、項目組些織近外惱層關(guān)系雜的協(xié)調(diào)項目組君織與本錢公司關(guān)境系的協(xié)咐調(diào)（1）經(jīng)濟在核算關(guān)細系的協(xié)茫調(diào)（2）材違料供鑰應關(guān)逗系協(xié)伐調(diào)（3）周孟轉(zhuǎn)料午具供蝴應關(guān)慎系的邁協(xié)調(diào)（4）預算胳關(guān)系協(xié)東調(diào)（5）技燦術(shù)、若質(zhì)量略、安潮全、沾測試永等工幅作關(guān)旋系的