鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行實施方案范文九篇

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行實施方案范文九篇為保障“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動有序開展，提高活動實施效果，根據(jù)國家、省、市工作部署，結(jié)合我市實際，制定實施方案如下。一、活動對象

各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)。二、建設(shè)任務(wù)

(一)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標準(2023年版)》(以下簡稱標準)和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評價指南(2023年版)》(以下簡稱指南)所明確的88條基本條款和12條推薦條款開展建設(shè)。(二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。對照《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能力標準(2023年版)》(以下簡稱標準)和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力評價指南(2023年版)》(以下簡稱指南)所明確的80條基本條款和10條推薦條款開展建設(shè)。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)還應(yīng)結(jié)合《江蘇省農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心基本標準(試行)》(蘇衛(wèi)辦基層〔2023〕20號)、《關(guān)于深入推進社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點工作的通知》(蘇衛(wèi)辦基層〔2023〕10號)文件精神，納入衛(wèi)生所職能，同步推進農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心、社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點任務(wù)，拓展完善服務(wù)功能。三、活動目標

通過建立符合城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特點的服務(wù)能力標準和評價體系，統(tǒng)一基層機構(gòu)基本建設(shè)標準、明確服務(wù)能力、提升服務(wù)目標。力爭年內(nèi)建成2個農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心。60%基層醫(yī)療機構(gòu)達到國家基本標準，2家達到省推薦標準。到2022年，實現(xiàn)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力較大幅度提升，所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達到國家服務(wù)能力基本標準，力爭30%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達到省定服務(wù)能力推薦標準。四、任務(wù)分工及時間安排

(一)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

1、深入學(xué)習(xí)體會。院長(主任)及各職能科室負責(zé)人帶頭研讀標準和指南，并組織全員討論，研究活動建設(shè)思路和服務(wù)能力提升重點。2、梳理任務(wù)清單。明確專人負責(zé)，對照標準和指南，逐條開展自評估。通過對各條款建設(shè)任務(wù)的評檔(A/B/C/D)，查找能力提升薄弱環(huán)節(jié)及問題癥結(jié)，分類梳理列出重點建設(shè)任務(wù)清單。具體可分為三類：近期能實現(xiàn)類、持續(xù)改進類和需要政府或部門支持類。對于需要上級支持的項目，應(yīng)及時上報。3、制定提升方案。對于所列任務(wù)清單，按照提升有目標、推進有措施、落實有責(zé)任、完成有時限要求，分類制定“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”實施方案，建立專項臺賬，掛牌推進，對賬銷號，限期完成。4、錄入申報系統(tǒng)。6月15日前，登錄國家“優(yōu)質(zhì)基層服務(wù)行活動”申報信息系統(tǒng),，進入“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”申報欄目，填報年度完整信息，通過該信息系統(tǒng)實現(xiàn)在線自評。5、推動持續(xù)改進。通過國家、省、市反饋情況，比對分析機構(gòu)各條指標評檔在縣域內(nèi)、市域內(nèi)、省域內(nèi)的位次，確定下一步努力目標。全面評價年度各指標提升效果，對沒有達到預(yù)期檔次的指標，分析問題癥結(jié)，調(diào)整完善整改措施。(二)市衛(wèi)生健康委

1、建立活動機制?；顒佑晌t(yī)政醫(yī)管科牽頭，制定實施方案，組建由相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜医M成的專家團隊，常態(tài)化開展活動的組織、培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)和審核工作。2、審核申報系統(tǒng)。6月25日前，完成轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)申報基本信息的審核和校正。8月15前完成對申報自評達到基本標準或推薦標準的基層醫(yī)療機構(gòu)處核，審核采取信息系統(tǒng)上報資料和現(xiàn)場審核相結(jié)合的方式進行。對于通過審核達到基本標準或推薦標準的基層機構(gòu)，上報南通市衛(wèi)生健康委申請復(fù)核。3、加強短板建設(shè)。對轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)各條指標評檔情況進行分析和排序，比較其在全市、全省的位次分布。逐條分析差距原因，研究部署面上提升計劃，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)制定“一院一策”提升方案。4、解決共性問題。對于共性的體制機制等問題，主動向市政府匯報，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，研究務(wù)實管用的解決措施。對于上級政府及部門已出臺的政策措施，要推動基層全面落實。5、組建專家團隊。組建如皋市基層服務(wù)能力建設(shè)專家指導(dǎo)組(附件)，涵蓋基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生、業(yè)務(wù)管理和綜合管理三個方面，包括醫(yī)院管理、護理管理、感染管理等12個專業(yè)，對基層服務(wù)能力建設(shè)提出意見和建議，負責(zé)基層服務(wù)能力建設(shè)的指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要加強對衛(wèi)生所工作的融合，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，重點推進各項建設(shè)任務(wù)，持續(xù)提升基層服務(wù)能力，改進服務(wù)質(zhì)量，不斷提搞轄區(qū)居民的獲得感和滿意度，為推動健康如皋建設(shè)作出更大貢獻。根據(jù)《銅山區(qū)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動實施方案》的要求，通過活動開展，使廣大群眾能給就近享有安全、有效、方便、經(jīng)濟的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高人民群眾的獲得感，為分級診療制度建立和健康中國建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。特制定本院的實施方案。一、基本原則

活動遵循“分級負責(zé)、嚴格標準、全面覆蓋、公開公正”的原則。明確“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動的責(zé)任，細化工作任務(wù)措施;制定本院服務(wù)能力標準;對照標準提升服務(wù)能力和改善服務(wù)質(zhì)量;主動公開活動流程和結(jié)果，接受社會和群眾監(jiān)督。二、活動目標、范圍和形式

(1)活動目標。通過活動，力爭使我院的服務(wù)能力達到基本標準，部分服務(wù)能力達到推薦標準。(2)活動范圍?；顒釉谌悍秶鷥?nèi)開展，所有科室均應(yīng)當(dāng)參加活動。村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站可參照執(zhí)行。(3)活動形式。本活動以開展服務(wù)能力建設(shè)為主要形式，進一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。鼓勵各科室創(chuàng)新活動形式，結(jié)合實際開展評審評價等工作。三、主要內(nèi)容

(1)明確功能任務(wù)。本院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，承擔(dān)著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診等功能任務(wù)，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。(2)合理配置資源。根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、服務(wù)半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、開展業(yè)務(wù)項目、工作量等因素配置床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。(3)提升醫(yī)療服務(wù)能力。一是提高服務(wù)水平。提升門診醫(yī)療服務(wù)能力，有針對性地加強常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力;提升急診急救能力，加強急診、院前急救、應(yīng)急能力建設(shè);加強住院能力建設(shè)，開展與機構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院、手術(shù)、分娩等服務(wù);提升中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力，加強中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，按照要求開展中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館、國醫(yī)堂)建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色;提高檢驗檢查服務(wù)能力，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、X線影像等檢查服務(wù)。二是優(yōu)化服務(wù)方式。合理設(shè)置門(急)診布局，引導(dǎo)居民預(yù)約就診。完善出(入)院服務(wù)流程，加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫(yī)生團隊建設(shè)，推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務(wù)”，提高履約質(zhì)量和效果。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠程醫(yī)療服務(wù)，推動醫(yī)療資源下沉。為貫徹落實國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動的通知》(國衛(wèi)基層函〔2023〕195號)和鄭州市衛(wèi)生和計劃生育委員會《關(guān)于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動實施方案(試行)的通知》(政衛(wèi)〔2023〕226號)文件精神，提高服務(wù)質(zhì)量，改善就醫(yī)環(huán)境，提升基層服務(wù)能力和群眾就醫(yī)滿意度，決定在全市衛(wèi)計系統(tǒng)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，制定本方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則(一)指導(dǎo)思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨的十九大和全國衛(wèi)生與健康大會提出的戰(zhàn)略部署和工作要求，堅持以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享的工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標，以建立優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為重點，開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(以下簡稱“活動”)，使廣大群眾能夠就近享有安全、有效、方便、經(jīng)濟的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為分級診療制度的建立和建設(shè)健康鞏義打下堅實基礎(chǔ)。(二)基本原則。衛(wèi)計委負責(zé)全系統(tǒng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動的動員和協(xié)調(diào)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心制定具體的實施方案，并督促方案的落實，配合省衛(wèi)生健康委、鄭州市衛(wèi)計委開展復(fù)核或抽查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心嚴格按照國家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標準(2023年版)》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標準(2023年版)》相關(guān)要求，對照標準，逐項逐條，查漏補缺，切實提高服務(wù)能力。二、活動目標、范圍和形式(一)活動目標。用3-5年的時間，力爭使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力達到國家基本標準，70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力達到國家基本標準，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達到國家推薦標準。(二)活動范圍。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均應(yīng)參加活動，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站參照執(zhí)行。(三)活動形式。以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力建設(shè)為主要形式，進一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。三、主要內(nèi)容(一)明確功能任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，承擔(dān)著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診等功能任務(wù)，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。(二)合理配置資源。根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、服務(wù)半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、開展業(yè)務(wù)項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：(1)建筑面積、床位：床位10-20張的，建筑面積達到300～1100平方米;床位21-99張的，每增設(shè)1張床位，建筑面積至少增加50平方米;100張床位及以上，每增設(shè)1張床位，建筑面積至少增加55平方米。(2)人員配備：達到《醫(yī)療機構(gòu)基本標準(試行)》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔1994〕第30號)的要求，衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)不低于全院職工總數(shù)的80%。設(shè)立中醫(yī)科的，中醫(yī)類別醫(yī)師不少于2名。大專及以上學(xué)歷衛(wèi)生技術(shù)人員比例達到50%以上，且轄區(qū)內(nèi)每萬服務(wù)人口注冊全科醫(yī)師數(shù)不少于2人。(3)主要設(shè)備配置：參照《醫(yī)療機構(gòu)基本標準(試行)》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔1994〕第30號)的要求，配備相關(guān)設(shè)備的基礎(chǔ)上，配備必要的中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)備，DR、彩超、全自動生化分析儀、血凝儀、十二導(dǎo)聯(lián)心電圖機、空氣消毒機、麻醉機、胃鏡、呼吸機以及與診療科目相匹配的其它設(shè)備。2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：(1)建筑面積、床位：服務(wù)人口小于5萬人的，業(yè)務(wù)用房面積不少于1400平方米;服務(wù)人口5-7萬人的，業(yè)務(wù)用房面積不少于1700平方米;服務(wù)人口大于7萬人的，業(yè)務(wù)用房面積不少于2000平方米。日間觀察床不少于5張。實際開放床數(shù)不少于20張，1-50張(含)床位的，每增設(shè)1張床位，建筑面積至少增加25平方米;50張床位以上的，每增設(shè)1張床位，建筑面積至少增加30平方米。(2)人員配備：衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)不低于單位職工總數(shù)的80%，其中大專及以上學(xué)歷衛(wèi)技人員占比50%以上。每萬服務(wù)人口注冊全科醫(yī)師數(shù)不少于2人，每5張病床至少增加1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。其中，副高級以上任職資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師不少于1人，中級以上任職資格的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師和公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師分別不少于1人。根據(jù)醫(yī)護比不低于1：1的比例配備注冊護士;每5張病床至少增加1名注冊護士;至少配備1名具有中級以上任職資格的注冊護士，其他人員按需配備。(3)主要設(shè)備配置：在《關(guān)于印發(fā)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站基本標準的通知》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2006〕240號)要求配備相關(guān)設(shè)備的基礎(chǔ)上，配備DR、彩超、全自動生化分析儀、血凝儀、十二導(dǎo)聯(lián)心電圖機、心電監(jiān)測儀、遠程心電監(jiān)測、基于信息化的便攜式出診設(shè)備、出診交通工具以及與診療科目相匹配的其它設(shè)備。服務(wù)能力特別突出的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，予以配備空氣消毒機、呼吸機、動態(tài)心電監(jiān)測儀、動態(tài)血壓監(jiān)測儀等設(shè)備儀器。(三)提升醫(yī)療服務(wù)能力。一是提高服務(wù)水平。提升門診醫(yī)療服務(wù)能力，有針對性的加強常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少能夠識別和初步診治60種(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院70種)常見病、多發(fā)病;提升急診急救能力，加強急診、院前急救、應(yīng)急能力建設(shè),開展服務(wù)區(qū)域內(nèi)24小時急診服務(wù)，對急性創(chuàng)傷、急診分娩、急性心肌梗塞、急性腦卒中、急性顱腦損傷、高危新生兒等重點病種具備初步識別與處理能力;加強住院能力建設(shè)，開展與機構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院、手術(shù)、分娩等服務(wù);提升中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力，加強中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，提供合格的中藥飲片，并提供代煎服務(wù)。按照要求開展中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館、國醫(yī)堂)建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色，能夠規(guī)范開展6類以上中醫(yī)藥技術(shù)方法，開展2種以上慢性病(高血壓、2型糖尿病)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù);提高檢驗檢查服務(wù)能力，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、X線影像等檢查服務(wù)。二是優(yōu)化服務(wù)方式，合理設(shè)置門(急)診布局，設(shè)立咨詢服務(wù)臺、候診區(qū)，開展導(dǎo)診、分診服務(wù)，引導(dǎo)居民預(yù)約就診;完善出(入)院服務(wù)流程，提供常見病、多發(fā)病的住院診療，執(zhí)行留觀、入院、出院、轉(zhuǎn)院制度，制定服務(wù)流程;開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，加強家庭醫(yī)生團隊建設(shè)，每個家庭醫(yī)生團隊都有能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)師或鄉(xiāng)村醫(yī)生，服務(wù)人口原則上不超過2000人。以需求為導(dǎo)向，針對不同人群提供相應(yīng)的個性化服務(wù)。推進“互聯(lián)網(wǎng)+家庭簽約服務(wù)”，搭建家庭醫(yī)生與簽約居民交流互動平臺，提高履約質(zhì)量和效果。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠程醫(yī)療服務(wù)，推動醫(yī)療資源下沉。(四)落實公共衛(wèi)生服務(wù)。按照國家、省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范等相關(guān)要求，開展15項基本公共衛(wèi)生服務(wù)。開展健康管理，提高全社會對服務(wù)項目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。(五)規(guī)范業(yè)務(wù)管理。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標準、服務(wù)指南等規(guī)定，開展疾病防治。加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進合理用藥。不斷提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。(六)完善綜合管理。加強黨建工作、行風(fēng)建設(shè)、績效考核、財務(wù)收支預(yù)算、后勤保障、信息服務(wù)和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)。四、組織實施(一)成立組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由單位主要負責(zé)同志擔(dān)任，負責(zé)活動的領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。(二)方法步驟。一是認真開展自評自查和整改提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要按照活動要求，對照標準開展不少于6個月的自評自查。在查找問題的基礎(chǔ)上，針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。符合基本標準或推薦標準的機構(gòu)按程序向衛(wèi)計委提出審核申請。二是逐級上報、分級審核。衛(wèi)計委對提交的自評結(jié)果進行審核把關(guān)，將達到基本標準和推薦標準的機構(gòu)上報至鄭州市衛(wèi)計委。鄭州市衛(wèi)計委組織專家對我市上報的結(jié)果進行復(fù)核。對達到基本標準的機構(gòu)進行確認，上報省衛(wèi)生健康委備案，對達到推薦標準的機構(gòu)申請省衛(wèi)生健康委進行復(fù)核確認。(三)時間安排。2023年1月啟動實施，2023年6月底前，我市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標準》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標準》(2023年版)要求，完成自評和整改工作。7月底前，我市衛(wèi)計委完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)審核上報工作。10月底前，鄭州市衛(wèi)計委完成市級復(fù)核工作。2023年后，鄭州市級評審每年一次，原則上11月底前完成。五、工作要求(一)統(tǒng)一思想，提高認識?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。為廣大群眾提供全方位、全周期的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，關(guān)鍵在基層。開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動,是今后一段時期基層衛(wèi)生的中心工作。要充分認識開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動的重要意義，切實統(tǒng)一思想，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，努力提升基層醫(yī)療機構(gòu)的綜合服務(wù)能力。(二)穩(wěn)步推進，確保質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要把握工作節(jié)奏，嚴格執(zhí)行活動標準，規(guī)范開展自查自糾及整改，按照排查出的問題進行專項培訓(xùn)，建立臺賬，留存文檔和影像資料，做好總結(jié)，確?；顒禹樌_展。衛(wèi)計委將按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標準》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標準》(2023年版)要求對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進行督導(dǎo)、審核把關(guān)。(三)注重結(jié)合，提升能力。結(jié)合《鄭州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)五年規(guī)劃》，著力解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)用房建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備設(shè)施配備以及人才隊伍建設(shè)等問題;結(jié)合省、市基層醫(yī)療機構(gòu)能力提升培訓(xùn)及其他培訓(xùn)項目，著力提升基層衛(wèi)生技術(shù)人員的門、急診和住院服務(wù)能力;結(jié)合全國基層中醫(yī)藥先進單位建設(shè)工作，著力提升基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力;結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，充分發(fā)揮二級公立醫(yī)院及專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等支撐平臺在簽約服務(wù)中的技術(shù)指導(dǎo)和資源支持等作用，著力提升家庭醫(yī)生服務(wù)團隊綜合服務(wù)能力;結(jié)合深化醫(yī)改相關(guān)政策，著力完善績效工資分配模式;充分發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強基層的作用，進一步提升基層服務(wù)能力，為活動開展營造良好的環(huán)境。(四)加強宣傳，營造氛圍。衛(wèi)生計生行政部門和基層醫(yī)療機構(gòu)要采取多種形式，宣傳“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動的重要意義。加強與政府有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，加強與新聞媒體的溝通和聯(lián)系，大力宣傳“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，增進社會各界對活動的理解和支持，為活動的開展營造良好氛圍。(五)遴選典型，推廣經(jīng)驗。各基層醫(yī)療機構(gòu)要深入開展經(jīng)驗，衛(wèi)計委將根據(jù)活動開展情況總結(jié)典型經(jīng)驗，特別是在持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗、提高服務(wù)能力等方面的創(chuàng)新做法。為扎實開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，強化年度目標管理、提升實施效果，不斷完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)功能、提升服務(wù)能力、規(guī)范服務(wù)質(zhì)量管理，根據(jù)省、市衛(wèi)生健康委關(guān)于2023年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動部署（衛(wèi)辦基層[2023]8號、鎮(zhèn)衛(wèi)基層[2023]8號），結(jié)合我區(qū)實際，特制定2023年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動實施方案如下。一、目標任務(wù)以“基層感染控制質(zhì)量提升年”為重點和主題，在全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)持續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，進一步建立符合城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機構(gòu)特點的服務(wù)能力標準和評價體系，統(tǒng)一基層醫(yī)療機構(gòu)基本建設(shè)標準、明確服務(wù)能力提升目標。2023年，轄區(qū)內(nèi)60%基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到國家基本標準，10%基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到國家推薦標準。二、進度安排（一）活動布置。（5月底前）成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺活動實施方案，明確職責(zé)分工。各單位確定1名填報員，負責(zé)對本單位信息填報工作。（各單位于5月30日前將實施方案、領(lǐng)導(dǎo)組織、填報員信息上報至委公衛(wèi)一科）（二）單位自評。（6月1日－6月20日）組織專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對照標準和指南梳理資料清單。對照資料清單開展活動資料的收集與整理，進行自我評價。查找能力提升薄弱環(huán)節(jié)及問題癥結(jié)，分類梳理出本單位重點建設(shè)任務(wù)清單（具體可分三類：近期能夠?qū)崿F(xiàn)類、持續(xù)改進類和需要政府或部門支持類），進行改進提高，并根據(jù)改進情況上報申報計劃。（6月10日前，各單位上報達到擬推薦標準、基本標準的基層機構(gòu)名單（附件3－4））（三）在線填報。（6月21－7月15日）各單位按照規(guī)范要求完成在線填報資料。（四）區(qū)級初核。（7月16日－8月15日）區(qū)級專家按照領(lǐng)域分工要求，登錄申報系統(tǒng)，對各單位提交的佐證材料進行在線評審指導(dǎo)，各單位可根據(jù)專家指導(dǎo)意見進行整改提高，并按規(guī)范要求完善在線填報資料。區(qū)級專家根據(jù)各單位修改完善后的資料，進行再次審核，提出綜合評審意見，向市級報送達到基本標準、推薦標準基層機構(gòu)名單。（五）市級審核。（8月16－9月15日）接受市級預(yù)審和復(fù)核，對照市級專家預(yù)審核的結(jié)果，查找問題，修改完善線上資料。由市向省推送達到推薦標準、基本標準的基層機構(gòu)在線資料和名單。三、保障措施（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)健委成立區(qū)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動領(lǐng)導(dǎo)小組”（見附件1），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進活動的有序開展。同時，抽調(diào)衛(wèi)生健康系統(tǒng)中的資深專家和業(yè)務(wù)骨干，組建區(qū)級評審專家組（見附件2），常態(tài)化開展現(xiàn)場評估和技術(shù)指導(dǎo)。各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，組建專家的工作班子和活動團隊，明確職責(zé)分工，細化目標任務(wù)。（二）強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。區(qū)衛(wèi)健委及各單位按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能力標準（2023年版）及評價指南（2023年版）”要求，根據(jù)省市培訓(xùn)部署，進行多輪次、多層資的全員動員和培訓(xùn)，熟悉吃透標準，理清建設(shè)路徑、工作流程和服務(wù)能力提升重點。（三）強化對標找差。各單位在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對照標準和指南，強化人員職責(zé)分工和責(zé)任考核，逐條逐項比對現(xiàn)有條款已經(jīng)達到的A/B/C/D檔次，分析每個較低檔次中存在的薄弱環(huán)節(jié)、問題癥結(jié)和能力改進提升的檔次空間，分類核理出重點提升條款指標任務(wù)清單，以及預(yù)期提檔升級的具體目標檔次和時間節(jié)點。（四）強化感控管理。各單位針對在新冠肺炎疫情防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)，對照國家標準和指南，切實加強基層衛(wèi)生人員感控意識和知識技能培訓(xùn)，全面落實預(yù)防保健、預(yù)診分診、醫(yī)療護理、檢驗影像、醫(yī)療廢物處置等過程中的感控措施，加強門診、病房等公共場所環(huán)境的消毒管理，提高基層機構(gòu)傳染病篩查救治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置管理能力。（五）強化責(zé)任落實。將開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動納入對基層機構(gòu)的目標考核和績效考核指標中，評審達標結(jié)果與單位年度評先評優(yōu)和績效考核掛鉤。對活動開展效果好、服務(wù)能力水平提升快的單位予以表彰，對活動開展不力、不能完成目標任務(wù)、情節(jié)嚴重的單位領(lǐng)導(dǎo)予以問責(zé)。第5篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行實施方案一、指導(dǎo)思想。以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以辦人民滿意的教育為宗旨，密切家校聯(lián)系，體現(xiàn)良性互動，拓寬評議渠道，努力解決存在問題，不斷優(yōu)化教育質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，加強師德建設(shè)，樹立學(xué)校、教師的良好形象，不斷增強教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，提高家長對學(xué)校、教師的滿意度。根據(jù)市教育局的統(tǒng)一部署，結(jié)合我校實際，特制訂xx市xx中學(xué)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動實施方案。二、活動內(nèi)容。1、師德高尚：

自覺遵守師德規(guī)范，做到敬業(yè)、愛生、善教、廉教。2、收費規(guī)范：

執(zhí)行教育收費公示制，嚴格照章收費，使用規(guī)范，自覺接受社會和家長監(jiān)督。3、教育優(yōu)質(zhì)：

規(guī)范辦學(xué)行為，不斷提高教育質(zhì)量，關(guān)心學(xué)生的全面成長，充分尊重學(xué)生的人格個性，挖掘?qū)W生的各項潛能，努力營造辦學(xué)特色，贏得社會、家長、學(xué)生的普遍認可。4、服務(wù)優(yōu)良：

善待每位家長和學(xué)生，及時排解家長、學(xué)生提出的問題，關(guān)愛貧困特困學(xué)生，開展經(jīng)常性的家訪活動，建立良性互動的家校聯(lián)系機制。5、安全保障：

提高安全意識，經(jīng)常性開展安全教育，不斷完善更新學(xué)校教育設(shè)施，采取一切措施，杜絕各類事故，特別是校園安全責(zé)任事故的發(fā)生。三、活動措施。通過開展系列活動，爭創(chuàng)家長滿意學(xué)校、爭做家長滿意教師。一是努力構(gòu)建良好的“家校合作”關(guān)系。（1）讓社會支持教育，家長關(guān)心學(xué)校，家校密切配合，共同探討學(xué)生教育的最佳途徑，促進學(xué)校教育、教學(xué)改革的進一步深入，全面推進素質(zhì)教育。（2）完善和深化家訪制度，通過“走出去，請進來”等多種形式，及時而又真誠地與學(xué)生家長溝通。廣泛征求意見，形成教育合力，提高服務(wù)質(zhì)量。（3）建立家長委員會。充分發(fā)揮家長委員會的監(jiān)督、協(xié)調(diào)功能和顧問作用。（4）建立家校聯(lián)系制度，使用好“家校聯(lián)系本”，開好家長會。（5）開辦“家長學(xué)?！?。舉辦系列講座，傳授家庭教育知識，提高家長的教育素養(yǎng)，為家庭學(xué)校的合作打好基礎(chǔ)，共同探求適合學(xué)生（孩子）個性的教育方式，促使每個學(xué)生得到充分、和諧的發(fā)展。（6）建立家長參與學(xué)?；顒又贫?。邀請家長參加學(xué)校重大活動；邀請家長進課堂聽課、評課，了解課堂教學(xué)情況；邀請家長參加學(xué)校其他教育活動。二是繼續(xù)開展家長、學(xué)生評學(xué)校、評教師活動，鼓勵社會、家長、學(xué)生監(jiān)督評議。為提高學(xué)校的管理水平，教師的服務(wù)意識、質(zhì)量意識，學(xué)期末學(xué)校組織家長、學(xué)生采用問卷、座談等形式民主評議學(xué)校、教師。家長、學(xué)生根據(jù)平時對學(xué)校、教師的了解情況，對教師各方面的滿意程度作客觀的評價。三是規(guī)范收費行為，讓家長明白、放心。對家長比較敏感的學(xué)校收費問題，學(xué)校結(jié)合校務(wù)公開工作，將上級部門核定的收費標準、收費項目和班級代管費開支情況進行全面公開，自覺接受學(xué)生和家長監(jiān)督，對學(xué)生宿舍物品、校服、保險等項目一律堅持學(xué)生自愿原則，堅決杜絕亂收費行為，嚴禁各部門、各班級或教師擅自向?qū)W生收取費用，學(xué)校明確向社會承諾：不以任何名義向?qū)W生收取規(guī)定以外的任何費用。四是提高教學(xué)質(zhì)量。（1）良好的教育質(zhì)量是贏得家長信任和滿意的重要條件。從學(xué)校的特點出發(fā)，將繼續(xù)推進教育創(chuàng)新，深化改革，通過提高管理水平，努力提高教育質(zhì)量。（2）加強德育管理。充分認識到學(xué)校德育工作的艱巨性和重要性，密切結(jié)合當(dāng)前形勢下學(xué)生的思想狀況和心理特點，堅持“不讓一個學(xué)生掉隊”的原則，切實加強德育工作和學(xué)生管理的針對性和實效性。學(xué)校堅持“嚴管理、勤疏導(dǎo)”，特別注重對學(xué)生日常行為規(guī)范、學(xué)習(xí)習(xí)慣的教育，不斷完善值周制度使學(xué)生日常行為更趨規(guī)范，督促學(xué)生不斷進步。樹立以學(xué)生發(fā)展為本的觀念，把對學(xué)生的管理與引導(dǎo)學(xué)生成才結(jié)合起來，與培養(yǎng)學(xué)生干部隊伍結(jié)合起來，與開展豐富多彩、生動活潑的社團活動結(jié)合起來。（3）加強教學(xué)管理。加強教學(xué)常規(guī)管理、質(zhì)量管理的同時，重點抓好學(xué)校的特色教學(xué)。五是倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（1）關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)，讓家長滿意。喊響“不讓一個學(xué)生掉隊”的口號。為此，教務(wù)處積極調(diào)控教學(xué)進度、教學(xué)目標，使更多的學(xué)生跟得上，使更多的學(xué)生走進“新課堂”，使更多的學(xué)生嘗到學(xué)習(xí)所帶來的樂趣。善待每一個學(xué)生，關(guān)心每一個學(xué)生的學(xué)習(xí)，因材施教，提優(yōu)扶弱。（2）關(guān)心學(xué)生生活，讓家長滿意。要使家長滿意，必須讓學(xué)生在學(xué)校吃得好，有良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。為此，校后勤工作要以“為教學(xué)服務(wù)、為學(xué)生服務(wù)”為基本理念，將著重抓好兩方面：一方面進一步改善教育教學(xué)和生活后勤設(shè)施，另一方面，在落實清衛(wèi)、綠化等后勤服務(wù)的責(zé)任制的同時，重點將抓好食堂的管理和督查，提高師生服務(wù)的滿意度，確保后勤服務(wù)高效優(yōu)質(zhì)。

（3）爭創(chuàng)家長滿意學(xué)校、爭做家長滿意教師。全體教師將始終保持解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，愛崗敬業(yè)，扎實進取，為xx中教育事業(yè)做出更大貢獻！第6篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行實施方案一、指導(dǎo)思想。以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以辦人民滿意的教育為宗旨，密切家校聯(lián)系，體現(xiàn)良性互動，拓寬評議渠道，努力解決存在問題，不斷優(yōu)化教育質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，加強師德建設(shè)，樹立學(xué)校、教師的良好形象，不斷增強教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，提高家長對學(xué)校、教師的滿意度。根據(jù)市教育局的統(tǒng)一部署，結(jié)合我校實際，特制訂xx市xx中學(xué)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動實施方案。二、活動內(nèi)容。1、師德高尚：

自覺遵守師德規(guī)范，做到敬業(yè)、愛生、善教、廉教。2、收費規(guī)范：

執(zhí)行教育收費公示制，嚴格照章收費，使用規(guī)范，自覺接受社會和家長監(jiān)督。3、教育優(yōu)質(zhì)：

規(guī)范辦學(xué)行為，不斷提高教育質(zhì)量，關(guān)心學(xué)生的全面成長，充分尊重學(xué)生的人格個性，挖掘?qū)W生的各項潛能，努力營造辦學(xué)特色，贏得社會、家長、學(xué)生的普遍認可。4、服務(wù)優(yōu)良：善待每位家長和學(xué)生，及時排解家長、學(xué)生提出的問題，關(guān)愛貧困特困學(xué)生，開展經(jīng)常性的家訪活動，建立良性互動的家校聯(lián)系機制。5、安全保障：提高安全意識，經(jīng)常性開展安全教育，不斷完善更新學(xué)校教育設(shè)施，采取一切措施，杜絕各類事故，特別是校園安全責(zé)任事故的發(fā)生。三、活動措施。通過開展系列活動，爭創(chuàng)家長滿意學(xué)校、爭做家長滿意教師。一是努力構(gòu)建良好的“家校合作”關(guān)系。（1）讓社會支持教育，家長關(guān)心學(xué)校，家校密切配合，共同探討學(xué)生教育的最佳途徑，促進學(xué)校教育、教學(xué)改革的進一步深入，全面推進素質(zhì)教育。（2）完善和深化家訪制度，通過“走出去，請進來”等多種形式，及時而又真誠地與學(xué)生家長溝通。廣泛征求意見，形成教育合力，提高服務(wù)質(zhì)量。（3）建立家長委員會。充分發(fā)揮家長委員會的監(jiān)督、協(xié)調(diào)功能和顧問作用。（4）建立家校聯(lián)系制度，使用好“家校聯(lián)系本”，開好家長會。（5）開辦“家長學(xué)?！薄Ｅe辦系列講座，傳授家庭教育知識，提高家長的教育素養(yǎng)，為家庭學(xué)校的合作打好基礎(chǔ)，共同探求適合學(xué)生（孩子）個性的教育方式，促使每個學(xué)生得到充分、和諧的發(fā)展。（6）建立家長參與學(xué)?；顒又贫?。邀請家長參加學(xué)校重大活動；邀請家長進課堂聽課、評課，了解課堂教學(xué)情況；邀請家長參加學(xué)校其他教育活動。二是繼續(xù)開展家長、學(xué)生評學(xué)校、評教師活動，鼓勵社會、家長、學(xué)生監(jiān)督評議。為提高學(xué)校的管理水平，教師的服務(wù)意識、質(zhì)量意識，學(xué)期末學(xué)校組織家長、學(xué)生采用問卷、座談等形式民主評議學(xué)校、教師。家長、學(xué)生根據(jù)平時對學(xué)校、教師的了解情況，對教師各方面的滿意程度作客觀的評價。三是規(guī)范收費行為，讓家長明白、放心。對家長比較敏感的學(xué)校收費問題，學(xué)校結(jié)合校務(wù)公開工作，將上級部門核定的收費標準、收費項目和班級代管費開支情況進行全面公開，自覺接受學(xué)生和家長監(jiān)督，對學(xué)生宿舍物品、校服、保險等項目一律堅持學(xué)生自愿原則，堅決杜絕亂收費行為，嚴禁各部門、各班級或教師擅自向?qū)W生收取費用，學(xué)校明確向社會承諾：不以任何名義向?qū)W生收取規(guī)定以外的任何費用。四是提高教學(xué)質(zhì)量。（1）良好的教育質(zhì)量是贏得家長信任和滿意的重要條件。從學(xué)校的特點出發(fā)，將繼續(xù)推進教育創(chuàng)新，深化改革，通過提高管理水平，努力提高教育質(zhì)量。（2）加強德育管理。充分認識到學(xué)校德育工作的艱巨性和重要性，密切結(jié)合當(dāng)前形勢下學(xué)生的思想狀況和心理特點，堅持“不讓一個學(xué)生掉隊”的原則，切實加強德育工作和學(xué)生管理的針對性和實效性。學(xué)校堅持“嚴管理、勤疏導(dǎo)”，特別注重對學(xué)生日常行為規(guī)范、學(xué)習(xí)習(xí)慣的教育，不斷完善值周制度使學(xué)生日常行為更趨規(guī)范，督促學(xué)生不斷進步。樹立以學(xué)生發(fā)展為本的觀念，把對學(xué)生的管理與引導(dǎo)學(xué)生成才結(jié)合起來，與培養(yǎng)學(xué)生干部隊伍結(jié)合起來，與開展豐富多彩、生動活潑的社團活動結(jié)合起來。（3）加強教學(xué)管理。加強教學(xué)常規(guī)管理、質(zhì)量管理的同時，重點抓好學(xué)校的特色教學(xué)。五是倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（1）關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)，讓家長滿意。喊響“不讓一個學(xué)生掉隊”的口號。為此，教務(wù)處積極調(diào)控教學(xué)進度、教學(xué)目標，使更多的學(xué)生跟得上，使更多的學(xué)生走進“新課堂”，使更多的學(xué)生嘗到學(xué)習(xí)所帶來的樂趣。善待每一個學(xué)生，關(guān)心每一個學(xué)生的學(xué)習(xí)，因材施教，提優(yōu)扶弱。（2）關(guān)心學(xué)生生活，讓家長滿意。要使家長滿意，必須讓學(xué)生在學(xué)校吃得好，有良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。為此，校后勤工作要以“為教學(xué)服務(wù)、為學(xué)生服務(wù)”為基本理念，將著重抓好兩方面：一方面進一步改善教育教學(xué)和生活后勤設(shè)施，另一方面，在落實清衛(wèi)、綠化等后勤服務(wù)的責(zé)任制的同時，重點將抓好食堂的管理和督查，提高師生服務(wù)的滿意度，確保后勤服務(wù)高效優(yōu)質(zhì)。（3）爭創(chuàng)家長滿意學(xué)校、爭做家長滿意教師。全體教師將始終保持解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，愛崗敬業(yè)，扎實進取，為xx中教育事業(yè)做出更大貢獻！為扎實開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，強化年度目標管理、提升實施效果，不斷完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)功能、提升服務(wù)能力、規(guī)范服務(wù)質(zhì)量管理，根據(jù)省、市衛(wèi)生健康委關(guān)于2023年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動部署（衛(wèi)辦基層[2023]8號、鎮(zhèn)衛(wèi)基層[2023]8號），結(jié)合我區(qū)實際，特制定2023年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動實施方案如下。一、目標任務(wù)以“基層感染控制質(zhì)量提升年”為重點和主題，在全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)持續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，進一步建立符合城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機構(gòu)特點的服務(wù)能力標準和評價體系，統(tǒng)一基層醫(yī)療機構(gòu)基本建設(shè)標準、明確服務(wù)能力提升目標。2023年，轄區(qū)內(nèi)60%基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到國家基本標準，10%基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到國家推薦標準。二、進度安排（一）活動布置。（5月底前）成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺活動實施方案，明確職責(zé)分工。各單位確定1名填報員，負責(zé)對本單位信息填報工作。（各單位于5月30日前將實施方案、領(lǐng)導(dǎo)組織、填報員信息上報至委公衛(wèi)一科）（二）單位自評。（6月1日－6月20日）組織專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對照標準和指南梳理資料清單。對照資料清單開展活動資料的收集與整理，進行自我評價。查找能力提升薄弱環(huán)節(jié)及問題癥結(jié)，分類梳理出本單位重點建設(shè)任務(wù)清單（具體可分三類：近期能夠?qū)崿F(xiàn)類、持續(xù)改進類和需要政府或部門支持類），進行改進提高，并根據(jù)改進情況上報申報計劃。（6月10日前，各單位上報達到擬推薦標準、基本標準的基層機構(gòu)名單（附件3－4））（三）在線填報。（6月21－7月15日）各單位按照規(guī)范要求完成在線填報資料。（四）區(qū)級初核。（7月16日－8月15日）區(qū)級專家按照領(lǐng)域分工要求，登錄申報系統(tǒng)，對各單位提交的佐證材料進行在線評審指導(dǎo)，各單位可根據(jù)專家指導(dǎo)意見進行整改提高，并按規(guī)范要求完善在線填報資料。區(qū)級專家根據(jù)各單位修改完善后的資料，進行再次審核，提出綜合評審意見，向市級報送達到基本標準、推薦標準基層機構(gòu)名單。（五）市級審核。（8月16－9月15日）接受市級預(yù)審和復(fù)核，對照市級專家預(yù)審核的結(jié)果，查找問題，修改完善線上資料。由市向省推送達到推薦標準、基本標準的基層機構(gòu)在線資料和名單。三、保障措施（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)健委成立區(qū)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動領(lǐng)導(dǎo)小組”（見附件1），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進活動的有序開展。同時，抽調(diào)衛(wèi)生健康系統(tǒng)中的資深專家和業(yè)務(wù)骨干，組建區(qū)級評審專家組（見附件2），常態(tài)化開展現(xiàn)場評估和技術(shù)指導(dǎo)。各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，組建專家的工作班子和活動團隊，明確職責(zé)分工，細化目標任務(wù)。（二）強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。區(qū)衛(wèi)健委及各單位按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能力標準（2023年版）及評價指南（2023年版）”要求，根據(jù)省市培訓(xùn)部署，進行多輪次、多層資的全員動員和培訓(xùn)，熟悉吃透標準，理清建設(shè)路徑、工作流程和服務(wù)能力提升重點。（三）強化對標找差。各單位在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對照標準和指南，強化人員職責(zé)分工和責(zé)任考核，逐條逐項比對現(xiàn)有條款已經(jīng)達到的A/B/C/D檔次，分析每個較低檔次中存在的薄弱環(huán)節(jié)、問題癥結(jié)和能力改進提升的檔次空間，分類核理出重點提升條款指標任務(wù)清單，以及預(yù)期提檔升級的具體目標檔次和時間節(jié)點。（四）強化感控管理。各單位針對在新冠肺炎疫情防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)，對照國家標準和指南，切實加強基層衛(wèi)生人員感控意識和知識技能培訓(xùn)，全面落實預(yù)防保健、預(yù)診分診、醫(yī)療護理、檢驗影像、醫(yī)療廢物處置等過程中的感控措施，加強門診、病房等公共場所環(huán)境的消毒管理，提高基層機構(gòu)傳染病篩查救治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置管理能力。（五）強化責(zé)任落實。將開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動納入對基層機構(gòu)的目標考核和績效考核指標中，評審達標結(jié)果與單位年度評先評優(yōu)和績效考核掛鉤。對活動開展效果好、服務(wù)能力水平提升快的單位予以表彰，對活動開展不力、不能完成目標任務(wù)、情節(jié)嚴重的單位領(lǐng)導(dǎo)予以問責(zé)。為貫徹落實國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動的通知》(國衛(wèi)基層函〔2023〕195號)和鄭州市衛(wèi)生和計劃生育委員會《關(guān)于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動實施方案(試行)的通知》(政衛(wèi)〔2023〕226號)文件精神，提高服務(wù)質(zhì)量，改善就醫(yī)環(huán)境，提升基層服務(wù)能力和群眾就醫(yī)滿意度，決定在全市衛(wèi)計系統(tǒng)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，制定本方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則(一)指導(dǎo)思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨的十九大和全國衛(wèi)生與健康大會提出的戰(zhàn)略部署和工作要求，堅持以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享的工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標，以建立優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為重點，開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(以下簡稱“活動”)，使廣大群眾能夠就近享有安全、有效、方便、經(jīng)濟的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為分級診療制度的建立和建設(shè)健康鞏義打下堅實基礎(chǔ)。(二)基本原則。衛(wèi)計委負責(zé)全系統(tǒng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動的動員和協(xié)調(diào)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心制定具體的實施方案，并督促方案的落實，配合省衛(wèi)生健康委、鄭州市衛(wèi)計委開展復(fù)核或抽查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心嚴格按照國家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標準(2023年版)》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標準(2023年版)》相關(guān)要求，對照標準，逐項逐條，查漏補缺，切實提高服務(wù)能力。二、活動目標、范圍和形式(一)活動目標。用3-5年的時間，力爭使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力達到國家基本標準，70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力達到國家基本標準，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達到國家推薦標準。(二)活動范圍。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均應(yīng)參加活動，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站參照執(zhí)行。(三)活動形式。以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力建設(shè)為主要形式，進一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。三、主要內(nèi)容(一)明確功能任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，承擔(dān)著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診等功能任務(wù)，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。(二)合理配置資源。根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、服務(wù)半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、開展業(yè)務(wù)項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：(1)建筑面積、床位：床位10-20張的，建筑面積達到300～1100平方米;床位21-99張的，每增設(shè)1張床位，建筑面積至少增加50平方米;100張床位及以上，每增設(shè)1張床位，建筑面積至少增加55平方米。(2)人員配備：達到《醫(yī)療機構(gòu)基本標準(試行)》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔1994〕第30號)的要求，衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)不低于全院職工總數(shù)的80%。設(shè)立中醫(yī)科的，中醫(yī)類別醫(yī)師不少于2名。大專及以上學(xué)歷衛(wèi)生技術(shù)人員比例達到50%以上，且轄區(qū)內(nèi)每萬服務(wù)人口注冊全科醫(yī)師數(shù)不少于2人。(3)主要設(shè)備配置：參照《醫(yī)療機構(gòu)基本標準(試行)》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔1994〕第30號)的要求，配備相關(guān)設(shè)備的基礎(chǔ)上，配備必要的中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)備，DR、彩超、全自動生化分析儀、血凝儀、十二導(dǎo)聯(lián)心電圖機、空氣消毒機、麻醉機、胃鏡、呼吸機以及與診療科目相匹配的其它設(shè)備。2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：(1)建筑面積、床位：服務(wù)人口小于5萬人的，業(yè)務(wù)用房面積不少于1400平方米;服務(wù)人口5-7萬人的，業(yè)務(wù)用房面積不少于1700平方米;服務(wù)人口大于7萬人的，業(yè)務(wù)用房面積不少于2000平方米。日間觀察床不少于5張。實際開放床數(shù)不少于20張，1-50張(含)床位的，每增設(shè)1張床位，建筑面積至少增加25平方米;50張床位以上的，每增設(shè)1張床位，建筑面積至少增加30平方米。(2)人員配備：衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)不低于單位職工總數(shù)的80%，其中大專及以上學(xué)歷衛(wèi)技人員占比50%以上。每萬服務(wù)人口注冊全科醫(yī)師數(shù)不少于2人，每5張病床至少增加1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。其中，副高級以上任職資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師不少于1人，中級以上任職資格的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師和公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師分別不少于1人。根據(jù)醫(yī)護比不低于1：1的比例配備注冊護士;每5張病床至少增加1名注冊護士;至少配備1名具有中級以上任職資格的注冊護士，其他人員按需配備。(3)主要設(shè)備配置：在《關(guān)于印發(fā)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站基本標準的通知》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2006〕240號)要求配備相關(guān)設(shè)備的基礎(chǔ)上，配備DR、彩超、全自動生化分析儀、血凝儀、十二導(dǎo)聯(lián)心電圖機、心電監(jiān)測儀、遠程心電監(jiān)測、基于信息化的便攜式出診設(shè)備、出診交通工具以及與診療科目相匹配的其它設(shè)備。服務(wù)能力特別突出的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，予以配備空氣消毒機、呼吸機、動態(tài)心電監(jiān)測儀、動態(tài)血壓監(jiān)測儀等設(shè)備儀器。(三)提升醫(yī)療服務(wù)能力。一是提高服務(wù)水平。提升門診醫(yī)療服務(wù)能力，有針對性的加強常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少能夠識別和初步診治60種(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院70種)常見病、多發(fā)病;提升急診急救能力，加強急診、院前急救、應(yīng)急能力建設(shè),開展服務(wù)區(qū)域內(nèi)24小時急診服務(wù)，對急性創(chuàng)傷、急診分娩、急性心肌梗塞、急性腦卒中、急性顱腦損傷、高危新生兒等重點病種具備初步識別與處理能力;加強住院能力建設(shè)，開展與機構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院、手術(shù)、分娩等服務(wù);提升中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力，加強中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，提供合格的中藥飲片，并提供代煎服務(wù)。按照要求開展中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館、國醫(yī)堂)建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色，能夠規(guī)范開展6類以上中醫(yī)藥技術(shù)方法，開展2種以上慢性病(高血壓、2型糖尿病)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù);提高檢驗檢查服務(wù)能力，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、X線影像等檢查服務(wù)。二是優(yōu)化服務(wù)方式，合理設(shè)置門(急)診布局，設(shè)立咨詢服務(wù)臺、候診區(qū)，開展導(dǎo)診、分診服務(wù)，引導(dǎo)居民預(yù)約就診;完善出(入)院服務(wù)流程，提供常見病、多發(fā)病的住院診療，執(zhí)行留觀、入院、出院、轉(zhuǎn)院制度，制定服務(wù)流程;開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，加強家庭醫(yī)生團隊建設(shè)，每個家庭醫(yī)生團隊都有能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)師或鄉(xiāng)村醫(yī)生，服務(wù)人口原則上不超過2000人。以需求為導(dǎo)向，針對不同人群提供相應(yīng)的個性化服務(wù)。推進“互聯(lián)網(wǎng)+家庭簽約服務(wù)”，搭建家庭醫(yī)生與簽約居民交流互動平臺，提高履約質(zhì)量和效果。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠程醫(yī)療服務(wù)，推動醫(yī)療資源下沉。(四)落實公共衛(wèi)生服務(wù)。按照國家、省基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范等相關(guān)要求，開展15項基本公共衛(wèi)生服務(wù)。開展健康管理，提高全社會對服務(wù)項目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。(五)規(guī)范業(yè)務(wù)管理。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標準、服務(wù)指南等規(guī)定，開展疾病防治。加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進合理用藥。不斷提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。(六)完善綜合管理。加強黨建工作、行風(fēng)建設(shè)、績效考核、財務(wù)收支預(yù)算、后勤保障、信息服務(wù)和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)。四、組織實施(一)成立組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由單位主要負責(zé)同志擔(dān)任，負責(zé)活動的領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。(二)方法步驟。一是認真開展自評自查和整改提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要按照活動要求，對照標準開展不少于6個月的自評自查。在查找問題的基礎(chǔ)上，針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。符合基本標準或推薦標準的機構(gòu)按程序向衛(wèi)計委提出審核申請。二是逐級上報、分級審核。衛(wèi)計委對提交的自評結(jié)果進行審核把關(guān)，將達到基本標準和推薦標準的機構(gòu)上報至鄭州市衛(wèi)計委。鄭州市衛(wèi)計委組織專家對我市上報的結(jié)果進行復(fù)核。對達到基本標準的機構(gòu)進行確認，上報省衛(wèi)生健康委備案，對達到推薦標準的機構(gòu)申請省衛(wèi)生健康委進行復(fù)核確認。(三)時間安排。2023年1月啟動實施，2023年6月底前，我市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標準》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標準》(2023年版)要求，完成自評和整改工作。7月底前，我市衛(wèi)計委完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)審核上報工作。10月底前，鄭州市衛(wèi)計委完成市級復(fù)核工作。2023年后，鄭州市級評審每年一次，原則上11月底前完成。五、工作要求(一)統(tǒng)一思想，提高認識?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。為廣大群眾提供全方位、全周期的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，關(guān)鍵在基層。開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動,是今后一段時期基層衛(wèi)生的中心工作。要充分認識開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動的重要意義，切實統(tǒng)一思想，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，努力提升基層醫(yī)療機構(gòu)的綜合服務(wù)能力。(二)穩(wěn)步推進，確保質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要把握工作節(jié)奏，嚴格執(zhí)行活動標準，規(guī)范開展自查自糾及整改，按照排查出的問題進行專項培訓(xùn)，建立臺賬，留存文檔和影像資料，做好總結(jié)，確保活動順利開展。衛(wèi)計委將按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標準》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標準》(2023年版)要求對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進行督導(dǎo)、審核把關(guān)。(三)注重結(jié)合，提升能力。結(jié)合《鄭州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)五年規(guī)劃》，著力解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)用房建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備設(shè)施配備以及人才隊伍建設(shè)等問題;結(jié)合省、市基層醫(yī)療機構(gòu)能力提升培訓(xùn)及其他培訓(xùn)項目，著力提升基層衛(wèi)生技術(shù)人員的門、急診和住院服務(wù)能力;結(jié)合全國基層中醫(yī)藥先進單位建設(shè)工作，著力提升基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力;結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，充分發(fā)揮二級公立醫(yī)院及專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等支撐平臺在簽約服務(wù)中的技術(shù)指導(dǎo)和資源支持等作用，著力提升家庭醫(yī)生服務(wù)團隊綜合服務(wù)能力;結(jié)合深化醫(yī)改相關(guān)政策，著力完善績效工資分配模式;充分發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強基層的作用，進一步提升基層服務(wù)能力，為活動開展營造良好的環(huán)境。(四)加強宣傳，營造氛圍。衛(wèi)生計生行政部門和基層醫(yī)療機構(gòu)要采取多種形式，宣傳“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動的重要意義。加強與政府有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，加強與新聞媒體的溝通和聯(lián)系，大力宣傳“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，增進社會各界對活動的理解和支持，為活動的開展營造良好氛圍。(五)遴選典型，推廣經(jīng)驗。各基層醫(yī)療機構(gòu)要深入開展經(jīng)驗，衛(wèi)計委將根據(jù)活動開展情況總結(jié)典型經(jīng)驗，特別是在持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗、提高服務(wù)能力等方面的創(chuàng)新做法。黨的十九大提出“加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)”，對推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)提出了新任務(wù)、新要求。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動是堅持以人民為中心理念的生動體現(xiàn)，是推動健康中國建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是貫徹落實新時期以基層為重點的衛(wèi)生健康工作方針的重大舉措，是建立分級診療制度的客觀要求。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認真落實《“健康張掖”2030規(guī)劃綱要》指標任務(wù)，按照國家和省上統(tǒng)一安排部署，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想。堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標，以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為重點，在鞏固提高“建設(shè)群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”活動成果的工作基礎(chǔ)上，啟動實施“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(以下簡稱“活動”)，持續(xù)改善廣大群眾就近享受安全、有效、經(jīng)濟的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)感受，不斷提高獲得感和滿意度，為推進分級診療制度完善、建設(shè)健康張掖打下堅實基礎(chǔ)。(二)基本原則

1.全面覆蓋。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(村衛(wèi)生室)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)參加活動。2.對標提高。按照國家衛(wèi)生健康委印發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標準(2023年版)》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標準(2023年版)》(見附件2、3)，對照標準查漏補缺，認真落實整改措施，著力提升服務(wù)能力，不斷改善服務(wù)質(zhì)量。3.公開公正。主動公開活動流程和結(jié)果，接受社會和群眾監(jiān)督。4.強化責(zé)任。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村衛(wèi)生室)、社區(qū)要層層明確任務(wù)，責(zé)任到人。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要將指標任務(wù)分解到每一位工作人員，明確進度，落實獎懲，確?；顒有Ч?。二、活動目標、范圍和形式

(一)活動目標。力爭所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)能力達到基本標準，部分服務(wù)能力較強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達到推薦標準，建立起符合我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特點的服務(wù)能力建設(shè)標準和評價體系。(二)活動范圍。全市范圍內(nèi)所有經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門注冊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均應(yīng)當(dāng)參加活動。村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等公立醫(yī)療機構(gòu)均可參照執(zhí)行。(三)活動形式。注重提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力，鼓勵創(chuàng)新活動形式，結(jié)合實際開展自評申報、復(fù)核評價、評審認定工作。三、主要內(nèi)容

(一)提升醫(yī)療服務(wù)能力。一是提高服務(wù)水平。提升門診醫(yī)療服務(wù)能力，有針對性地加強常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力;提升急診急救能力，加強急診、院前急救、應(yīng)急能力建設(shè);加強住院醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，開展與機構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院、手術(shù)、分娩等服務(wù);提升中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力，加強中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，按照要求開展中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館、國醫(yī)堂)建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色;提高檢驗檢查服務(wù)能力，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、X線影像等檢查服務(wù)。二是優(yōu)化服務(wù)方式。合理設(shè)置門(急)診布局，引導(dǎo)居民預(yù)約就診。完善出(入)院服務(wù)流程，加強患者健康教育和隨訪。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠程醫(yī)療服務(wù)，推動醫(yī)療資源下沉。三是創(chuàng)新服務(wù)模式。推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，充分利用全省家庭醫(yī)生簽約服務(wù)信息系統(tǒng)平臺，在線簽約、在線服務(wù)、在線咨詢、在線查詢等服務(wù)，引導(dǎo)廣大群眾深入了解和參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提高履約質(zhì)量和效果;為建檔立卡貧困人口有針對性地制訂和落實簽約服務(wù)包及幫扶措施，提供個性化、全方位、免費的家庭醫(yī)生簽約服務(wù);建立“送醫(yī)上門”“送人就醫(yī)”工作機制，有效解決建檔立卡貧困人口有病看不了、看病就醫(yī)難等問題。(二)落實公共衛(wèi)生服務(wù)。按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范等相關(guān)要求，實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)同責(zé)共抓工程，精準開展健康管理，加強衛(wèi)生科普宣傳，提高全社會對服務(wù)項目的知曉率和居民獲得感。