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文檔簡介
建設(shè)工程招標投標相關(guān)知識
2013建設(shè)工程招標概念
建設(shè)工程招標就是招標人在工程、貨物和服務(wù)的采購行為中,通過事先公布的要求,吸引眾多的投標人按照同等條件進行平等競爭,按照規(guī)定程序和評標辦法并組織技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家對眾多的投標人進行評審,從中擇優(yōu)選定項目中標人的行為過程。其實質(zhì)和目的是以較低的價格獲得最優(yōu)的工程、貨物和服務(wù)。建設(shè)工程投標概念
建設(shè)工程投標投標是投標人為得到工程合同在招標人規(guī)定的時間、地點向招標人發(fā)出的要約;
是一種有組織、有規(guī)則的市場賣出行為;也是我們承攬工程主要手段。是我們企業(yè)生存、發(fā)展的根本。建設(shè)工程中標概念
建設(shè)工程中標
中標是指投標人被招標人按照法定流程確定為招標項目合同簽訂對象。招標人發(fā)出中標通知書,也就是招標人向投標人發(fā)出承諾,中標結(jié)果生效。投標人正式變?yōu)橹袠巳?,雙方通過招投標活動建立初步經(jīng)濟合同關(guān)系。我國招投標發(fā)展歷程1983年國家城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部印發(fā)了《建筑安裝工程招標投標試行辦法》。1992年12月,建設(shè)部印發(fā)了《工程建設(shè)施工招標投標管理辦法》。1997年2月,建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于建立建設(shè)工程交易中心的指導意見》。1998年3月1日,《中華人民共和國建筑法》施行,正式確定了建筑工程發(fā)包與承包進行招標投標活動的法律地位。2000年1月1日,《中華人民共和國招標投標法》頒布實施。至此,我國的工程建設(shè)招標投標工作開始進入了法制管理的軌道。2012年2月1日《中華人民共和國招標投標法實施條例》頒布實施。工程建設(shè)招標的目的工程建設(shè)招標的目的是為了適應社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,是建設(shè)單位和施工企業(yè)進入建設(shè)工程市場,進行公平交易、平等競爭,從而達到確保工程質(zhì)量,控制施工周期,降低工程造價,提高投資效益的目的。建設(shè)工程招標分類
按招標范圍分:總承包合同招標、專業(yè)承包合同招標、勞務(wù)合同招標。按招標內(nèi)容分:項目管理合同招標、勘察設(shè)計合同招標、采購供應合同招標、施工合同招標、監(jiān)理合同招標等。按招標方式分:公開招標和邀請招標。建設(shè)工程招投標活動的特征
標的物為期貨性質(zhì);項目要求復雜;系統(tǒng)目標多、選擇難度大;合同交易額通常較高;
投標人沒有討價還價的權(quán)利。投標人參加投標,只能進行一次性秘密報價,是"一口價"。投標文件遞交時間截止后,不得撤回或進行實質(zhì)性條款的修改。
有特定的法律法規(guī)及市場交易規(guī)則。招投標活動的法律法規(guī)1.法律《中華人民共和國招標投標法》2000年1月1日2.行政法規(guī)《中華人民共和國招標投標法實施條例》國務(wù)院令第613號2012年2月1日3.地方法規(guī)《山東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》山東省人大2005年7月1日;4.地方規(guī)章《山東省房屋建筑和市政工程招標投標辦法》山東省政府2012年3月1日;5.部門規(guī)章《建筑工程設(shè)計招標投標管理辦法》建設(shè)部82號令2000年6月30日;《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》建設(shè)部2001年6月1日;《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》(12號令)七部委2001年7月5日;《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》(30號令)七部委2003年5月1日;《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》(11號令)七部委2004年8月1日?!读⒎ǚā穼Ψㄒ?guī)效力及法規(guī)沖突問題有關(guān)規(guī)定①憲法具有最高法律效力,一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。②法律效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。③行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。④地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章;⑤部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。《立法法》對法規(guī)效力及法規(guī)沖突問題有關(guān)規(guī)定⑥同一機關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定;新規(guī)定與舊規(guī)定不一致的,適用新的規(guī)定。⑦地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由國務(wù)院提出意見,國務(wù)院認為應當適用地方性法規(guī)的,應當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認為應當適用部門規(guī)章的,應當提請全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決。⑧部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時,由國務(wù)院裁決。地方性法規(guī)和地方性規(guī)章地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會,根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要,在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定,由大會主席團或者常務(wù)委員會用公告公布施行的文件。地方性規(guī)章是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及較大的市的人民政府,根據(jù)法律、行政法規(guī)所制定的規(guī)章。指定的公告發(fā)布媒體1、國家指定媒體國家發(fā)改委根據(jù)國務(wù)院授權(quán),指定《中國日報》、《中國經(jīng)濟導報》、《中國建設(shè)報》、中國采購與招標網(wǎng)(http//)
2、省級指定媒體《大眾日報》、《山東商報》和山東經(jīng)濟信息網(wǎng)()
3、建設(shè)部指定媒體中國工程建設(shè)信息網(wǎng)
4.山東省建設(shè)廳招標信息采集企業(yè)參與投標,首先要做的就是采集招標信息。一、日常信息積累和整理1、各地管理模式:備案部門、監(jiān)管部門和相關(guān)信息;2、各地特別規(guī)定;3、各地招標透明度和公平度;4、各地社會資源;5、代理公司信息;其他施工單位信息6、潛在招標人信息。招標信息采集二、項目信息采集1、招標人情況:單位性質(zhì)、經(jīng)濟狀況、社會信譽、在建或已完工工程信息等2、項目慨況:規(guī)模、類別、地形、資金等3、項目所在地建筑市場:地材、社會環(huán)境等4、潛在競爭對手5、信息來源及當?shù)厣鐣Y源6、合作或經(jīng)營模式等招標信息過濾和篩選對于管理比較規(guī)范,有一定社會資源,社會環(huán)境和建筑市場情況比較好的地市,可以重點關(guān)注和介入,做一些前期工作。在招標項目信息采集的基礎(chǔ)上,需要對信息過濾和篩選,綜合評估,決定是否參加投標。初步意見,是否報名;報名,取得招標文件后,進一步?jīng)Q策。招標端公告落(投過標邀對請書新)應吃載明土的內(nèi)哈容(一脅)招決標人捉的名透稱和稿地址前;(二呼)招艙標項對目的象內(nèi)容摔、規(guī)班模、歉資金禁來源會;(三荒)招秋標項疲目的測實施截地點福和工到期;(四婚)獲縮慧取招嗽標文膝件或代者資銜格預鑒審文斥件的毫地點沾和時包間;(五牲)對行招標壞文件蜂或者索資格糠預審漏文件伯收取努的費掉用;(六囑)對小投標販人的父資質(zhì)妻等級鈴的要拍求。1、呆工期依據(jù)頃20預00虧版《訊全國初統(tǒng)一我建筑桶安裝藏工期梯定額噸》確請定合淋理工舞期。2、鳳質(zhì)量錢目標符合吐《建防筑工豈程施謠工質(zhì)雙量驗辛收規(guī)址范》鋤的合徹格工置程的陽標準橡。企業(yè)承包駐工程樹范圍特級泥企業(yè)肺:可培承擔眾各類氏房屋半建筑酷工程皮的施滴工。★特級曠資質(zhì)愉企業(yè)壓,限成承擔耽施工惹單項滋合同踩額3虹00血0萬種元以栗上的異房屋區(qū)建筑樣工程朋。一級患企業(yè)系:可捷承擔圍單項暴建安鄙合同藥額不得超過懶企業(yè)勤注冊調(diào)資本鋪金5款倍的倚下列孤房屋歪建筑柿工程訴的施稿工:(1臂)4拆0層煌及以慚下、呈各類吸跨度脾的房疏屋建賤筑工勺程;(2畏)高摧度2拐40涂米及山以下柴的構(gòu)鎮(zhèn)筑物撥;(3愛)建統(tǒng)筑面政積2匠0萬悠平方闊米及貌以下熟的住堪宅小勺區(qū)或外建筑暴群體建。工程承包鬼工程它范圍二級臥企業(yè)趨:可藏承擔寒單項甩建安雄合同仇額不繩超過企企業(yè)兆注冊弄資本雖金5臂倍的槳下列版房屋舌建筑燙工程械的施贊工:(1尊)2繪8層燙及以記下、年單跨僑跨度濾36印米及羊以下貝的房移屋建筑筑工汗程;(2關(guān))高黨度1簽20蛙米及溫以下雙的構(gòu)域筑物景;(3蛙)建源筑面枕積1咐2萬連平方乘米及下以下假的住碎宅小邊區(qū)或嫌建筑溝群體寶。三級份企業(yè)廁:可挎承擔萬單項扔建安僑合同度額不倦超過私企業(yè)末注冊睡資本雞金5乞倍的呆下列副房屋拉建筑倘工程傲的施勇工:(1碰)1活4層竊及以犯下、鋸單跨掠跨度扒24抽米及腰以下雁的房渠屋建慨筑工狐程;(2影)高查度7改0米勢及以忠下的練構(gòu)筑鍋物;(3擁)建叮筑面富積6脖萬平甘方米瓣及以踩下的寒住宅挺小區(qū)效或建柱筑群可體。資格番審查凝的主縣要因度素營業(yè)夜執(zhí)照屋、企業(yè)資質(zhì)恥、安宋全生橡產(chǎn)許繡可證茄、項軌目負請責人泳執(zhí)業(yè)壞資格階、工遍程業(yè)掛績、餡財務(wù)隸能力高、施某工能感力和湊履約餡信譽夕等。合格批投標咽人的煙條件1、具緊有獨冊立訂蝦立合姐同的屬權(quán)利晶;2、具亞有履偵行合嘗同的丑能力驅(qū),包謀括專樹業(yè)、匆技術(shù)淡資格臺和能土力,扭資金阿、設(shè)頌備和弓其他餐物質(zhì)鋒設(shè)施鬼狀況匹,管弊理能堂力,罷經(jīng)驗圈、信歉譽和卷相應生的從撞業(yè)人對員;3、沒元有處槳于被籠責令福停業(yè)枝,投泥標資歪格被棉取消奏,財辣產(chǎn)被灣接管值、凍鼓結(jié),扒破產(chǎn)包狀態(tài)業(yè);4、在拜最近沾三年纖內(nèi)沒匙有騙濤取中漏標和來嚴重鋒違約樸及重罷大工糾程質(zhì)肉量問配題;5、法墊律、艷行政騰法規(guī)膊規(guī)定顧的其飾他資鄉(xiāng)豐格條堡件。資格拖審查1、察資格晌審查晴分為塵資格雁預審證和資蠟格后益審。2、柔在工哈程項李目的柳施工化招標嗓中,始除技美術(shù)特返別復崇雜或迎者具馬有特車殊專文業(yè)技洲術(shù)要壁求的滅以外舅,提打倡實篩行資藝格后這審。3、樹實行底資格庫后審男的,慮招標譯文件刑應當恩設(shè)置遲專門味的章艱節(jié),煮明確揀合格侮投標紗人的奧條件悉、資窮格后矮審的算評審銜標準商和評暈審方凱法。資格聚預審資格防預審蹦目的:篩選剃出有長實力血有信感譽的槽潛在沫投標閥人,沫以確苦保形場成有袍效競山爭;減少直評標仆工作堵量,厘節(jié)約勇評標纖時間惕和費艷用。相當?shù)逃诤喰藁鎯S的招現(xiàn)投標湊過程魂。資格瘡預審一般渡使用左合格低制的鎖資格擾審查童方式。實行紐奉資格磚預審盟的,藥招標捐人應邀請圣所有敵資格鴨預審值合格遷的潛覆在投凱標人視參加密投標離。資格估預審正式型招標草前,騰對潛馬在投雷標人源進行耗資格鑼預審秩是一怎種國扁際慣滴例?!禙I泳DI進C招煮標程晝序》失規(guī)定使:“原棍則上妹,所澆有項的目都稈應進鍬行資斃格預或?qū)彛家员7鹤C只肚有那茶些有榆資格擇承擔登該工跳程的批投標彩人才幕投入原資源警去準勒備投紡標。博”山東效省資林格審濤查規(guī)堂定《山東老省房憲屋建爛筑和袖市政雖工程廊招標株投標狀辦法》第十喬六條奮招標悲人應稈當對批投標記人進名行資炊格審休查。阻一般孟工程軌應當丙采用浴資格啄后審則方式降,資日格后套審不儉合格瘋的投犯標應多當作縫廢標披處理晃;技裕術(shù)特蹤蝶別復蹈雜或便者具發(fā)有特恒殊專念業(yè)技固術(shù)要自求的盼工程香,經(jīng)繳住房捉城鄉(xiāng)朋建設(shè)喚行政漸主管補部門煉批準牽,可銷以采帶用資反格預槐審方總式,壘并應索當使胡用國京家規(guī)首定的丑標準創(chuàng)資格錦預審幣文件敵。招標胖文件指的內(nèi)傘容1、編投標聯(lián)須知肌及須詳知前信附表2、糟合同納條款3、狂合同喉文件染格式4、甲工程裁建設(shè)超標準5、口圖紙6、減工程深量清還單7、少投標提函格緊式8、殲投標猴文件調(diào)商務(wù)朱部分漏格式9、鄉(xiāng)豐投標想文件歉技術(shù)宴部分御格式10賢、資門格審鬼查申蠻請書徐格式投標粥須知占前附觀表是列玩于《貸投標轎須知香》前化面的壩索引獎式表艦格,史主要經(jīng)內(nèi)容鍋有:1.弱工程膛名稱墾;螺2.誰建設(shè)針地點桐;價3.孟建設(shè)裕規(guī)模淘;施4響.承箱包方胃式要段求;5.糠質(zhì)量蕉標準層及要患求;6.械招標隸范圍孕說明救;址7.不工期非要求廚;8.到建設(shè)攔資金侵來源魚說明氏;步9垃.投撒標人辱資質(zhì)家等級跡要求篩;10蜜.資樓格審輔查方疏式說盲明;11幟.工衡程報泰價方掏式要疲求;12美.投牢標有晨效期自規(guī)定陣;13幻玉.投吩標擔瀉保金晚額要粗求;14稈.現(xiàn)物場踏堵勘安希排;賽1備5.到投標急人替欠代方英案要沃求;16雨.投需標文繡件份個數(shù)要剩求;17旬.投妨標文屋件遞夢交地猜點和減截止群時間掘;1膊8.濱開標軋時間呢地點制安排勒;頓19凳.評東標方爭法和羞標準弊說明葡;2雹0.烘履約鄰擔保鹽金額瘋要求場。投標顧須知顧名也思義四,就集是告叼知投太標人惱本項抽目招陳標的萬詳細挨要求澤。其濫主要熊內(nèi)容晚包括袋:1.總則寧;2.招標父文件辯主要炊組成媽及主每要內(nèi)跡容;3.投標喘文件屢編制嘴要求睬;4.投標及文件這密封企及提姨交要憐求;5.開標楚安排深;6.評標俘規(guī)則粱說明利;7.合同襪授予栗說明宅;8.其它撲說明紐奉。合同搖條款合同機條款蹈包括冷“通士用條袖款”眨和“擁專用磚條款秒”,廁后者停是針灣對本款項招衛(wèi)標項司目的閑特別瘡約定陸和具慨體要宗求。投標樹人編禁制標硬書時惠,研濱究的夾重點氧是商“專久用條臭款”穿。需要棕說明濁的是探,對衰于“合同條款?!?,薯招標情文件記一旦之確定陽,特別矩是“絨專用容條款超”已慣明確澤,通常稿不能再作漫協(xié)商叮。合同供協(xié)議詠書格輔式合同吩協(xié)議饞書格妄式由災業(yè)主嘴擬定歉,中弱標后揀簽訂衫,投愛標時求不用威填寫拒。對于飽雙方陰在談球判中用,對殿原合怒同條液款作扮出的農(nóng)補充律和修脅訂,朋可以無以合桐同協(xié)叔議書瀉附件芬形式碼列出胃。合同廊協(xié)議頓書必身須列女出本轉(zhuǎn)項目斯全部綿合同長文件袍的法鎖律次問序。工程吵建設(shè)幅標準工程故建設(shè)穩(wěn)標準懸包括段了建鋤設(shè)質(zhì)炒量要腹求和缺工程溫技術(shù)亭要求半以及鬧質(zhì)量鄉(xiāng)豐驗收奪要求床等。主要卷有:臉工程接的功飄能要潛求、語材料企要求葵、質(zhì)火量要腹求、燃工程森計量太方法占、工腳程驗光收標貪準和唱規(guī)定勢、不僵可預丟見因器素影錢響的齒規(guī)定新等等燭。對于茶施工跌合同緞來說善,工喜程建跳設(shè)標滋準和甲工程柱技術(shù)強規(guī)范余來源厘于業(yè)罰主的晃要求棄及工晃程設(shè)抄計要布求。望但有短特別壤要求緒時,失業(yè)主浴也可勇提高堡建設(shè)捎標準濱要求載。投標產(chǎn)人要職認真遠仔細業(yè)地研濤究招蠶標項樹目的銷建設(shè)雙標準佛和技長術(shù)規(guī)使范,餃因為靜它直渡接關(guān)塑系到淋施工時方法檢、施粒工組該織、趁材料志準備呢及工其程造宋價等姨,直餐接關(guān)世系到孤投標宇報價份。工程寺圖紙圖紙?zhí)晔钦忻軜宋呐罴屠^承包旗合同煮的重只要組農(nóng)成部真分。圖紙們的詳現(xiàn)細程脈度取慣決于胡設(shè)計揮深度腿和合蹄同類聯(lián)型。濤即使魯是較印為詳愁細的見設(shè)計葬,有屯時也籍可能階要求疊承包裂商完敢成部撲分附關(guān)屬設(shè)飽施或估部分墓永久飽性工簽程的隙設(shè)計同。圖紙?zhí)鲜峭恫葮巳松袛M定澆施工掏方案養(yǎng)、確鋼定施之工方林法、醫(yī)計算瓶投標堪報價盼的必禍要依防據(jù)。圖紙置也是緞工程蠻結(jié)算檔和驗吼收的管重要樂依據(jù)抬。工程前量清劍單工程峰量清錄單又刷稱工幅程量龍表。菜它由憶業(yè)主預提供市,其埋內(nèi)容泄包括視工程悟項目擋、部胞位、氏性質(zhì)辮及要斜求、屆工程牌數(shù)量成及價瓶格等究。投揭標人臺在表遠的報蠟價欄粱目里攻填報膀完成亂該項樸工程坐的單條價以港及合需價,明并將雄各表故價格等累計塊成為餅投標按總價習。工程畝量表雪有以尼下三兔個重慎要作太用:巡壽①律投刻標報尸價的州依據(jù)境;禮②頸工程搖結(jié)算肚依據(jù)皮;趣③雖變更片或索趙賠的渡計價軟依據(jù)凳。投標行函格嚼式和刊投標窮保證波金格哀式投標嚼函是選由投蹤蝶標人嘩簽署投的一必份投忙標文櫻件,額其格段式由于招標膠文件息給定首。投胡標人滿在完迎成全濤部投持標文勸件編蛇制之到后,煎在已培擬好恰的投鎮(zhèn)標函季上簽革字蓋涌章,剝并隨眉其它僵投標奸文件完一并徐密封漠,送蓮達至典招標正人。投標竹函主踩要體默現(xiàn)對努重要驅(qū)承諾定的重鋪申,網(wǎng)包括寸報價掠、履撞約保梢證金傻、工惰期、玻對合圖同條宣件的汗接受細等等息。投標鹿保證等金形顏式和腿金額悠由招間標文參件規(guī)果定,駕投標劈燕時一噴并送粗達。投標夫文件俗商務(wù)況標格抓式商務(wù)標居,即稱投標氏報價和文件遙,主拒要由最報價崖表及長相關(guān)漆說明己構(gòu)成暴。1.近一候套本含項目煩擬完再成的懷工程體數(shù)量貨及技休術(shù)要浮求的鳴表格劍;2.糧要群求承問包人刃對這刊些表敲格填鍛報相今應價瓜格,坊由此熟構(gòu)成縣投標冠報價覺。投標短文件郵的技遇術(shù)標腿格式技術(shù)寇標,首主要婚是指幟投標續(xù)人為怖完成悲本項沿目所覆制定停的一撕整套老施工昌方案器和管慮理措拴施。介其主舌要內(nèi)迎容應襲包括宿:為完詳成本謀項目獅所組征成的飯項目扮班子立;主要愉管理業(yè)目標結(jié)及方趙針;工期談計劃掩及保略證措葵施;益施工榜場地賠布置凳,施勤工方找案及讓人員媽、設(shè)鬼備安低排;保證茫工程喘質(zhì)量炎的措反施;保證扣施工擠安全曾、人蝴員健曠康、必環(huán)境仔安全蓄等措遇施等究。資格胞審查壇申請果書格盟式如果井項目職實行圣資格澡后審是,則譯招標泰文件伙會列余出資冊格后卵審的左申請按書內(nèi)完容,號要求能投標雅人逐槳項填衡寫相呢關(guān)內(nèi)腳容,勵以便駐對其雪進行烈資格問審查傾。資格羅后審胳查與職資格咳預審甜內(nèi)容喂基本驕一樣掛。招標葬文件匙的澄徹清或腔者修須改《招苦標投盾標法高》第二柄十三壞條質(zhì)招標膛人對端已發(fā)鳥出的社招標秤文件享進行罩必要哥的澄襲清或兄者修靠改的曉,應愿當在皮招標笛文件套要求錯提交詢投標鍋文件藏截止懶時間之至少劣十五杰日前扶,以征書面嚴形式岡通知舍所有弦招標公文件士收受忽人。調(diào)該澄止清或漫者修門改的阻內(nèi)容霉為招睜標文院件的粒組成喘部分除。不足困十五迎日的央,招級標人幅應當藏順延附提交扁投標紫文件先的截粗止時級間?!粽刑繕宋奶蛹蘅指膬?nèi)糕容涉登及投迅標資盟格條嘴件和鋒招標版范圍老變更臥,原賽則上屆應該辭重新槍發(fā)布毒招標摧公告攔。異議譽與答昨復潛在忍投標娘人或燦者其稅他利業(yè)害關(guān)丑系人潔對招表標文遵件有綱異議振的,薄應當從在投洞標截撓止時孟間10日前屬提出布。招口標人妻應當桌自收博到異割議之顯日起3日內(nèi)兆作出作答復勿;作上出答淋復前癢,應飯當暫升停招河標投翼標活星動?,F(xiàn)場象踏勘和投卷標預敗備會踏勘勤項目只現(xiàn)場:招標匯人不披得組鍵織單惕個或羨者部吉分潛方在投宴標人增踏勘吳項目述現(xiàn)場論。投標爹預備扮會(尸答疑團會)◆組領(lǐng)織踏包勘項嘗目現(xiàn)丟場和投但標預涌備會音(答蝕疑會蝦)應當輕注意也保密趁各潛鹿在投堆標人括身份躺。投標含準備彎期1、既概念遇:招滲標文駛件所補規(guī)定負的,色從開贏始發(fā)何出招若標文猛件之緞日起艙,至柳投標內(nèi)人提蛙交投芽標文祥件截而止之導日止貫,投俘標人抖編制奶投標點文件茄的時葛間。2、煤投標脹準備替期的鋼時限握:a.論依法御應招鴿標項屋目:細不少育于2請0天構(gòu);b.銷非依概法應妻招標結(jié)項目宣:一知般不傾少于席7天樓。投標啄有效甩期概念縱:投翅標有同效期挎是指激從投熔標人箱提交粘投標既文件扣截至拴之日化起,肚投標痰文件寬有效付的期挎限。目的蹄:保證印招標春人有柴足夠健的時繡間完育成評月標、戀定標善、簽河訂合講同等緒工作巨;投標典有效鳴期:磨不少麥于6檢0天借,一漆般在乒90軋?zhí)熘涟?2饒0天降。投標津保證懂金投標翅保證酸金是衣指在矮招標禁投標骨活動噸中,喬投標筋人隨幸投標待文件腫一同里遞交風給招列標人辟的一尚定形梅式、庫一定邀金額鹽的投艙標責桑任擔診保。堵其主霜要保脂證投暈標人括在遞妻交投晨標文知件后舊不得陶撤銷引投標驕文件魂,中酷標后獎不得鈔無正宋當理聾由不停與招畜標人躬訂立卡合同辣,在火簽訂縣合同談時不翠得向狼招標拒人提恢出附悠加條僻件、縣或者錦不按纖照招跳標文搞件要旅求提圈交履削約保倍證金夾,否綱則,載招標覆人有換權(quán)不計予返經(jīng)還其產(chǎn)遞交雅的投控標保輸證金灘。形式鵝:現(xiàn)金、、銀行坡保函晃、保脖兌支策票、繼銀行渴匯票省或現(xiàn)洲金支授票。具弱體形惡式以超招標希文件口要求祖為準禿。投標駁保證年金的帥額度坊:一喜般不麥得超垂過投里標總呈價的速百分里之二訂,但楊最高靜不得振超過面八十臂萬元線人民貌幣。投標護保證驕金有冒效期屑應當辟與投瞧標有貿(mào)效期果一致汪。投標堡保證乞金招標瞞人與筑中標名人簽昏訂合隱同后脆,向梁中標噸人退音還投段標保專證金。招招況標人正與中揉標人牛簽訂收合同邀后五譯個工急作日壁內(nèi),貧向筐未中搏標的堵投標寇人全轉(zhuǎn)額退迎還投頑標保測證金?!敉ǔ2烧袠顺嵛募慷家?guī)躍定投呼標保諒證金繡的金岸額為爸投標益報價弓的2縮慧%。逼由于作出具雞投標尼保證慮金需越要一粱些必樓要的戀程序曬,其撐金額先較容鑼易被鉗競爭圾對手打掌握史,推液算出恥投標此報價津。為尼保密出起見帶,可熔適應低提高泄投標母保證做金的顯金額摘,以錯迷惑爸競爭皇對手拴。聯(lián)合毅體申詠請人螺的資冬質(zhì)認熱定兩個顏以上沾資質(zhì)釘類別皂相同懷但資放質(zhì)等詳級不姑同的槍成員栽組成伐的聯(lián)誕合體剝申請餐人,蘇以聯(lián)村合體絞成員糠中資打質(zhì)等投級最純低者仁的資而質(zhì)等膀級作習為聯(lián)笨合體欠申請瞎人的雨資質(zhì)品等級馬。兩個差以上渣資質(zhì)盟類別沉不同漆的成坊員組架成的進聯(lián)合撤體,個按照努聯(lián)合購體協(xié)養(yǎng)議中康約定必的內(nèi)通部分驚工分株別認瓜定聯(lián)詢合體于申請掌人的檔資質(zhì)慨類別皆和等灶級,箱聯(lián)合尤體協(xié)辭議約卷定不果承擔某項專業(yè)廈工程肢的成輛員,辭其相侮應的馬專業(yè)噴資質(zhì)刮和等偏級不寒參與根聯(lián)合偏體申峽請人格的資魄質(zhì)和端等級干的認適定。投標晃決策投標出決策肝的目荷標:一、設(shè)投?教不投憤?二、殃投什而么性鼓質(zhì)的癥標?三、怎么冒能中標杜?投標唐決策切的判宜斷指隔標:(1董)企業(yè)就近期例經(jīng)營慰狀況錯;(2)項目外情況顏:資睜金、承盈利棵預期培、環(huán)集境;(3辮)企業(yè)技術(shù)和人員、機械姥設(shè)備情況;(4)對塔本項墨目熟啄悉程虹度;(5泳)完型成此謹類項趁目的肢經(jīng)驗寺;(6渾)對直今后鋒投標框的影牽響;(7如)項威目競疲爭的好激烈夜程度;(8拾)其他。幾種局性質(zhì)盟的投脈標:(1)風缺險標影:工知程難把度或叔承包光難度魔大,恢風險乘大,猾但潛柜在效已益好理,可它能值筆得冒捎險;(2)保莫險標致:項雄目熟犧悉,尼類似塘經(jīng)驗族豐富吊,不結(jié)確定拋因素鈴少;疑對手附弱,售項目捉風險戰(zhàn)?。唬?)保習本標底:投覆標企肆業(yè)無析后續(xù)港工程居,項瓦目競剩爭激倚烈或舍為占米領(lǐng)市付場分素額;(4)虧痛損標饞:為版保住偽已有嫩市場窮或為竭打入泄新市胞場。投標的文件組成投標豈文件享主要鉆由三勞大類糧文件槐組成露:投標辰函和蜻投標修保證巡壽金+乞技術(shù)懶標+認商務(wù)例標。吃透吉招標岸文件招標再文件占是招畢標過約程中袖對招糠投標鉛雙方筑都具跡有約圈力的美法律佛文件辨,招底標方襲對招晉標工程和投噸標方饒資質(zhì)模的要慚求完捏全體則現(xiàn)在旨招標餡文件棉當中符,標心書也館是投胸標商籠投標技編制岸投標本書的郊依據(jù)悄。因灶次,痰投標蜂人在堅編制行投標賄文件逆之前漂,必建須反魄復研柱讀招撈標文忙件,本仔細蜜分析兆招標尚文件蒸的每肺一項救要求充,一朱字不宇漏地攝看標禍書,際認真鍬研究舒招標粗文件本內(nèi)容宏,摸清招標臥人的雁要求舅及意砌圖,或吃透義標書卷的全血部內(nèi)準容,癥切忌廟出現(xiàn)雄理解填上的淡錯誤葬。有疑題問要魔趁早殼和招傻標方潮質(zhì)疑手,最哄好用忘書面擠的方經(jīng)式。關(guān)注汪:清卸單編行制要諸求、豬合同姨條款毫、評包標辦租法。完全響應鈔招標藍文件要特睬別注雙意對涼招標資文件亭中的石實質(zhì)賓性要出求和刻條件疑做出關(guān)響應錢。按嚼照法盡律規(guī)寇定,居如果獄投標柿方對駕投標閘文件隱中有弄關(guān)招蹦標項作目價奔格、碑項目乖技術(shù)廢規(guī)范版、合堂同的逢主要巧條款俘等實劉質(zhì)性互要求喊和條裙件的時某一懂條未惠做出侮響應濕,都慌將導爪致廢放標。投標序人如查果把棍握不徐準實瘋質(zhì)與萬非實閑質(zhì)的朱界限波,可吊以向鄙投標遲人詢扣問,并且最虹好以瞎書面法方式棵進行碗。如果色投標喝方不態(tài)能完猾全滿啟足這躲些實影質(zhì)性繳要求騙和條螞件,最好筍放棄爭投標漠;如豆不想暈放棄裁,應在投標文繳件中酸做出摩詳細展說明茫。投標毛文件釋的簽岔署要琴求嚴格長按照經(jīng)招標產(chǎn)文件擺要求(1腎)凡酷招標魄文件辣要求轟簽章窯處必室須簽服章,恢否則項視為腥無效誰標書率;(2筑)所至有修逼改處萄必須球簽字疾蓋章背;不要怒輕易當在招貨標文曾件要飲求填撿寫的徑欄目址里留控下空湯白,慈即使蹈是不輕重要坐內(nèi)容忍的欄患目也繭要盡挺量填寨寫。舉個斷例子迅,某惑工程奴招標鋪文件平這樣辛要求英:“嗓投標窮文件富的封填面需岡加蓋敢單位河公章?!币虿申栍脡好{塑膜瞎,封驢面無詢法蓋紹章或躺者蓋貢章被貪摸掉則,評迫委無哥法辨莊認是較否蓋淺章或根時本就緣瑞忘記喊蓋章曉。投標肢書編安制外觀姐上盡渴管做鋼得精洞致些偽,標外書的保編排廳、分音類上覺應更俗有利可于評說委閱蘿讀。柄一般盟情況廣下,厘評標始時間腐都很混緊張耗,如絞果投鐵標文沒件排悄列有撕序,巖查閱梨便利伴,這運樣就非有利醫(yī)于評屠標人饅在較橋短的雜時間盾內(nèi),攔全面旁了解滑投標蛾文件榆的內(nèi)燒容;,這樣擔會給駛評委霧一個圍非??菡J真永嚴肅勁的印楚象,憐增加港他們由的好感澤。投標凍書編猶制關(guān)注右細節(jié)翠:封鎮(zhèn)面設(shè)還計、旁企業(yè)么資質(zhì)儀證書棟復印替件用心銷:施陪工組棵織設(shè)鈴計、顛預算涂書適當快投入美人力滑:預宇算、問施工煙組織型時間復核走很重程要投標撤文件建的修裂改與大補充在投練標截午止時刊間前飯,投臭標人的可以胞補充招、修攤改、初替代爽或者什撤回薄已提魄交的撥投標搭文件貍,并互書面親通知有招標震人;斯補充尤、修村改的悔內(nèi)容亂為投石標文真件的擦組成項部分頭;在雕投標協(xié)截止皆時間摸后,機投標藥有效暗期終披止之介前,間不得繡補充兄、修嚼改、訴替代眉或者蹈撤回毯投標斑文件捆;勉若在保投標住有效揮期內(nèi)律撤回涂投標乞文件糞,其筆投標乖保證陳金將不要漁退還庸。無效稅標書開標泊時,色投標抖文件埋出現(xiàn)寶下列寨情形蒜之一鐘的,捏將被估宣布公為無丹效標穴書,完并被辣退回慘,不渾得進仆入評抹標:彎投標勤文件葛密封青不合煮要求右;投塵標函鋪未蓋效章;端投標稼代理清人無舅有效午委托噸書;洪所投魂標文下件關(guān)逼鍵內(nèi)勾容字裕跡模誰糊不綢清;蓮未提榨交投款標保錯證金糖;以掙聯(lián)合張體名狗義投許標但崇無聯(lián)穿合體米協(xié)議周書。禁止咳串通策投標20鞭12鬧年頒拘布實仁施《陪中華吉人民溜共和取國招紗標投飲標法彎實施統(tǒng)條例盼》和類《山皮東省膨房屋讀建筑遮和市載政工進程招西標投愿標辦輩法》啄就用扛了很痛大篇芝幅,薦對招辯標人狠和投努標人寨串通治、投媽標人冒串通幣如何瞧認定平做了饑細化?!秮G中華我人民趁共和遞國招仰標投征標法起實施石條例沈》禁止科投標柱人相怪互串眾通投燒標第三萬十九及條雖有下外列情全形之躬一的目,屬帥于投焦標人截相互緣瑞串通松投標蠶:(一街)投尸標人岸之間串協(xié)商神投標起報價給等投蛙標文姜件的脫實質(zhì)瞇性內(nèi)毀容;(二砍)投欲標人幻玉之間釘約定航中標鄭人;(三甜)投披標人橫之間堅約定婦部分譜投標按人放伏棄投祖標或咸者中橫標;(四叼)屬寄于同議一集情團、育協(xié)會出、商門會等妹組織柳成員強的投酒標人迷按照濁該組鹿織要瘋求協(xié)污同投忙標;(五反)投總標人洽之間懂為謀疲取中苗標或留者排冠斥特飄定投銹標人露而采靈取的侄其他指聯(lián)合姥行動句。禁止誰投標律人相弓互串雖通投姑標第四鵝十條念有災下列租情形犁之一仇的,擇視為污投標衣人相逆互串鏡通投袋標:(一全)不員同投販標人的的投腰標文遲件由封同一包單位納或者貨個人攜編制槐;(二廳)不駐同投表標人豪委托戲同一顫單位饒或者再個人棄辦理扒投標辱事宜久;(三疤)不往同投賴標人圓的投軍標文俘件載援明的侄項目裂管理鬼成員其為同秀一人胖;(四幫)不少同投撒標人醫(yī)的投躍標文術(shù)件異去常一弊致或瀉者投拴標報因價呈杰規(guī)律仿性差聚異;(五圣)不咐同投潤標人菊的投唱標文野件相搶互混替裝;(六飾)不碑同投嶼標人陪的投米標保搞證金超從同耽一單棋位或攜者個賄人的孤賬戶歡轉(zhuǎn)出齊。禁止白招標素人與控投標篩人串繁通投艙標第四譽十一怎條菌有暑下列御情形膛之一暖的,仰屬于泰招標腐人與幕投標敏人串歌通投渡標:(一鄉(xiāng)豐)招殺標人悔在開但標前尾開啟鏟投標抱文件蘭并將慈有關(guān)裳信息矩泄露鐮給其立他投蘇標人伴;(二葬)招奴標人閃直接要或者蹲間接干向投違標人繼泄露叛標底流、評畝標委膠員會燥成員援等信王息;(三星)招牽標人雀明示汪或者巖暗示染投標絕人壓朝低或跪者抬菌高投予標報價;(四攻)招傾標人縮慧授意禍投標光人撤季換、箱修改翅投標顯文件主;(五演)招調(diào)標人雞明示撕或者相暗示直投標兵人為藍特定計投標租人中冒標提如供方杰便;(六織)招欣標人茄與投戚標人稀為謀盾求特療定投親標人特中標烈而采圣取的她其他鋸串通史行為建。評標盟委員家會評標蒙委員遲會5夾人以團上單味數(shù),葵技術(shù)腔和經(jīng)邁濟方貓面專規(guī)家不車少于虹2/山3。招標蔬人代抗表,買技術(shù)吐專家態(tài)(評蹲標專初家?guī)焱齐S機尖抽取冠)經(jīng)比濟專熔家(雞評標分專家掠庫隨捆機抽佩?。┪?。評款標委貍員會無主任由委勵員會窩推選鄙。主任的表罷決權(quán)互與委確員相切等。根據(jù)招標詠人授就予,凳授權(quán)及直接充確定壺中標炭人或嚇推薦鄭中標鼓候選讀人。凡國遵有資顯金項厘目、匹國家橋融資艱項目憑、國紀家控晴股項挑目等膽,第捏一候偽選人蓬應為挨中標窗人。流除非敏其放滿棄或撤不能希提供桿履約常保證牢金或規(guī)因不相可抗搭力而次無法寶履行殖合同捷。重大渡偏差睛:1、沒蝴有按牽照招叛標文寫件要第求提沿供投賤標擔食?;蜓潘釢┑闹覔C@有瑕座疵;2、投椅標文砍件沒站有投離標人熱授權(quán)當代表特簽字訴和加尸蓋公犁章;3、投晃標文耗件載宰明的憤招標害項目領(lǐng)完成龜期限蔑超過秀招標桐文件戴規(guī)定聯(lián)的期國限;4、明素顯不療符合囑技術(shù)艦規(guī)格威、技唯術(shù)標敬準的戒要求郵;5、投常標文霞件載慣明的趟貨物特包裝臟方式盜、檢挺驗標宴準和禁方法瞇等不聰符合愉招標盜文件脫的要原求;6、投貫標文溝件附柳有招鼓標人緩不能哲接受籠的條貝件;7、不攝符合孔招標留文件仙中規(guī)吧定的青其他箏實質(zhì)瀉性要影求。◆重稅大偏聽差被片看作感未能聾對招來標文丑件作撓出實北質(zhì)性睡響應嗎,應陪作廢笨標處拳理,提招標塑文件練對重梁大偏駁差另拐有規(guī)暫定的梅,從芒其規(guī)廊定。招標妨文件浮的實直質(zhì)性累要求滔和條宋件1、鍋招標魚文件幫中的嫌實質(zhì)蓬性要態(tài)求和倡條件愈,應貧當以框醒目款的方簽式標毛明。2、役招標數(shù)文件喝中的化實質(zhì)縮慧性要尊求和印條件問:a.帝投標激人的殼資質(zhì)疑等級血;b.聲工期矛要求蕩;c.孟質(zhì)量嫂標準睬;d.稈投標妥保證房誠金的飛數(shù)額眼和遞丑交;e.浴招標鼻文件煎及其客修改辦、補雕充、導澄清禁文件舍中,得關(guān)于齒投標寸無效叨、廢臥標、植中標想無效妨的所合有規(guī)短定。3、肢招標冷文件露實質(zhì)絕性要么求和挑條件佳標識陣:一都般采欠用下?lián)鋭澗€寬、變套字體素、字霸體加靜粗等如形式未標識胳。細微饒偏差細微他偏差殿是指傲投標船文件粱在實竟質(zhì)上惱響應只招標踏文件獲要求衫,但旺在個敘別地團方存賤在漏喬項或愈者提女供了戰(zhàn)不完扮整的錢技術(shù)損信息胡和數(shù)烘據(jù)等哈情況婦,并低且補坐正這號些遺譯漏或舅者不傳完整統(tǒng)不會色對其落他投求標人哄造成猜不公璃平的抹結(jié)果嘴。細微陳偏差鑰不影麥響投慨標文虛件的殖有效境性。細微機偏差疫處理權(quán)辦法盤:評型標委半員會嘗應當彼書面陶要求源存在紋細微宣偏差支的投嘆標人置在評挽標結(jié)伯束前陜予以夠補正遵。拒炎不補管正的蠶,在住詳細筐評審妹時可渠以對嶼細微筍偏差殼作不燭利于慶該投居標人安的量棚化,錄量化聯(lián)標準鐮應當汪在招糕標文院件中倘規(guī)定膊。關(guān)于杠投標搖報價螞的算相術(shù)校限核評標兩委員毫會對腥投標億進行裕報價梨評估臂時,催要按州下述賴原則場對其州報價僚進行瘡算術(shù)炊校核凍:(1)小畜寫金榆額與臘大寫擊金額彈不符遠合時溫,以最大寫皂為準苗;(2)單獎價與戚工程雁量的保乘積生與合控價不辛一致涼時,狡以單彎價為尊準。喬若單注價有丸明顯因的小膚數(shù)點木錯位立,應木以合補價為湖準,銳并修愉改單初價;(3)各俱項合隙價之寧和與亂總價濱不一承致時嘉,以鑄合價眉為準需,并鳴修改航總價花。經(jīng)算臘術(shù)校峰核后其的報絹價必宅須由竊投標奏人認市可,棍并對俘投標碌人產(chǎn)穴生約對束力修。投話標人林拒絕術(shù)認可研,其峽投標鑄文件哈將被備拒絕愿,同倒時喪奴失投歡標保怒證金紙。若校響核后咸的總按價超末過了按公布尿的預揀算控練制價田,則掏成為擠廢標偶。評標漸方法最低添報價鏟中標按法——任經(jīng)器評審西的最肢低報袍價者基中標襖。此方乏法一竹般適掃用于讓具有貴通用肺技術(shù)巨標準珍或招衰標人菌對其麻技術(shù)省、性膨能沒霧有特施殊要小求的卷招標防項目怪。建筑混工程會一般夸不采蔥用。定標班過程膠:技術(shù)俘標評秒審—傷—商迫務(wù)標距評審報——則最低稠報價星者中罷標。評標結(jié)方法綜合談評估鍬法評估尺原則齡由招肉標文寬件規(guī)挽定。具體恒作法陳是:事先獸對技愉術(shù)標追和商洲務(wù)標扭分別麻按一挎定的甩標準鹽進行牲評審盾因素齒的量沖化,蜘給出合各量怨化指蟻標的測權(quán)重繡系數(shù)御,評驕標委塊員會輪對各艘投標恨書評解估計擺分,喚綜合閑得分濫最高碗者中源標。技術(shù)侄標按翠權(quán)重油計算私得分——商務(wù)游標按宿權(quán)重嘴計算姑得分化(兩刺者均譯不得講低于霜最低中通過術(shù)分數(shù)責)——綜合忌得分嘴最高秀者中撒標。定標評標懂委員骨會完奧成評械標后邁,應互當向哥招標暫人提鬧出書棗面評協(xié)標報肚告,律并推敏薦合妙格的敵中標博候選暮人。期招標園人根哈據(jù)評腦標委含員會俊提出孫的書吹面評絮標報網(wǎng)告和社推薦般的中寬標候跌選人承確定漠中標冊人。顯招標姜人也梅可以貧授權(quán)唱評標布委員琴會直畫接確歡定中章標人猾。中標津人的編投標挎應當柏符合道下列酬條件秘之一議:(一跪)能牛夠最惱大限活度地革滿足領(lǐng)招標冠文件咐中規(guī)兔定的鹽各項迷綜合趙評價啟標準舅;(二都)能昆夠滿拖足招鈴標文設(shè)件的率實質(zhì)壇性要冷求,發(fā)并且荒經(jīng)評合審的天投標啄價格朗最低浙;但網(wǎng)是投星標價聲格低智于成勢本的牌除外茫。開標逃時,體我們執(zhí)需要練做什頭么★不頸遲到咱、不焦忘記的證件峽、證攝書★1、春開標襲會參姥加人雪員配駝備2、蘇詳細鍋記錄齒開標在情況些,并氣計算奇(或依估算挖)商飼務(wù)標必得分蓄情況3、扯估算孔競爭瘡對手叼技術(shù)栽標得買分4、以準備耐好評東標委罩員會氏詢標5、廣分析篇、收怠集其匯他情侮況履約疤保證扭金履約亮擔保異是工昏程發(fā)剃包人遼為防歸止承打包人癢在合片同執(zhí)凍行過集程中萄違反氣合同萍規(guī)定愉或違頸約,幫并彌形補給續(xù)發(fā)包間人造嘆成的成經(jīng)濟愛損失羨。其怕形式嘗有履哲約保顧證金躲、履竿約銀濤行保李函和碑履約萌擔保才書三區(qū)種。招標餓人必損須在佛招標射文件要中明陳確規(guī)錯定出黨中標婚單位堵提交晨履約鋒保證秀金時惑,此包項條站款方汪為有啦效,染如果悼在招擇標書市中沒伙有明躲確規(guī)監(jiān)定,循在中閃標后頌不得延追加慎。七部演委《導工程蝴建設(shè)帖項目崇施工尺招標息投標英辦法織》第連62拐條規(guī)唇定:“招標燃人要幟求中節(jié)標人雜提交戚履約揀保證卷金或勁其他揭形式尸的履吉約擔役保的伸,招登標人愈應當淋同時定向中山標人緞提供多工程疼款支說付擔腿保?!碑愖h欺和投妄訴潛在圓投標拋人或幕者其涼他利鄙害關(guān)啄系人功對資亦格預自審文鐵件有捎異議席的,勾應當隙在提有交資架格預糠審申筆請文威件截僚止時甚間2慰日前象提出粥;對悔招標阿文件漏有異字議的崗,應誰當在顛投標兔截止蟲時間脈10榆日前循提出曾。招獨標人濱應當冒自收性到異耀議之舌日起啞3日她內(nèi)作造出答紐奉復;船作出挎答復秤前,暗應當遍暫停右招標陸投標界活動衰。投標慎人對槽開標所有異序議的辯,應金當在伐開標衫現(xiàn)場頌提出貌,招抖標人界應當俯當場惕作出劑答復魔,并
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