關(guān)于唐山市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的調(diào)研報告

年4月19日關(guān)于唐山市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的調(diào)研報告文檔僅供參考，不當之處，請聯(lián)系改正。關(guān)于唐山市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的調(diào)研報告第三產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，是連接生產(chǎn)和消費的橋梁，并以其各種服務(wù)功能促進人流、物流、信息流、資金流的暢通。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是調(diào)整現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高人民生活水平，促進市場經(jīng)濟發(fā)育，提高國民經(jīng)濟整體效益和效率的重要途徑。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平也是衡量一個國家或地區(qū)現(xiàn)代化程度的重要標志。近年來，隨著中國逐步進入以重化工業(yè)為特征的新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展期，我市工業(yè)迅猛發(fā)展，城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)正從溫飽型消費過渡到小康型消費，并逐步轉(zhuǎn)向服務(wù)類消費。經(jīng)濟環(huán)境的變化，為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間和內(nèi)在動力，也提出了新的要求和挑戰(zhàn)。一、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、在全市國民經(jīng)濟中所占比重穩(wěn)步提高，增長速度逐年加快。據(jù)初步測算，全市第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值481.95億元，同比增長13.7%，增速比上年提高2.9個百分點，拉動全市生產(chǎn)總值增長4.2個百分點，貢獻率為28.1%。占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為30.01%，比上年提高0.16個百分點，“九五”以來年均提高0.22個百分點。在第三產(chǎn)業(yè)中，交通運輸郵電業(yè)增加值172.16億元，增長14.6%；批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)增加值147.96億元，增長15.4%；房地產(chǎn)業(yè)增加值41.67億元，增長9.4%；其它服務(wù)業(yè)增加值91.97億元，增長12.3%。交通運輸郵電業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)是拉動第三產(chǎn)業(yè)增長的主要行業(yè)，分別拉動第三產(chǎn)業(yè)增長4.7和4.8個百分點。2、勞動就業(yè)人數(shù)增加，第三產(chǎn)業(yè)成為吸納勞動力的重要渠道。末，全市第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員102.68萬人，比上年增加4.87萬人，占我市全部從業(yè)人員的26.7%，比“九五”初期提高4.3個百分點。“十五”以來累計吸納就業(yè)人員8.62萬人。在第三產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)依然是吸納就業(yè)的主要行業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)從業(yè)人員18.92萬人，批發(fā)和零售業(yè)33.89萬人，住宿和餐飲業(yè)9.27萬人，公共管理和社會組織10.30萬人，這四個行業(yè)從業(yè)人員占整個第三產(chǎn)業(yè)的70.5%，從業(yè)人員比增長5.4%。新興服務(wù)行業(yè)對吸納勞動力就業(yè)發(fā)揮了重要作用。信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)從業(yè)人員比增長68.2%；保險業(yè)增長18.6%；房地產(chǎn)業(yè)增長20.3%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增長39.7%；文化、體育和娛樂業(yè)增長12%。這些行業(yè)的從業(yè)人員增長幅度遠大于整個第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員10.5%的平均增長幅度。3、社會經(jīng)濟效益較快增長，有力地支持了國民經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1575.27億元，增長27.1%。上繳地稅營業(yè)稅34.12億元，增長24.3%，有力的支持了地方財政收入的增長。第三產(chǎn)業(yè)單位在崗職工人均工資比上年增長15.2%。由于服務(wù)行業(yè)具有投資少，見效快的特點，因此已成為啟動民間投資的主要領(lǐng)域。在第三產(chǎn)業(yè)增加值中，民營經(jīng)濟比重達45.8%，比上年提高2.8百分點。隨著我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進入一個新的發(fā)展時期，重工業(yè)化特征日益明顯，工業(yè)生產(chǎn)高速增長，而第三產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模穩(wěn)步擴大，比受國家宏觀政策和市場影響較大的工業(yè)發(fā)展要平穩(wěn)的多，因此有效的平緩了經(jīng)濟波動，從1995年至間，工業(yè)增長幅度最大差距為16.0個百分點，而第三產(chǎn)業(yè)為9.8個百分點。4、傳統(tǒng)行業(yè)主導地位穩(wěn)固，新興行業(yè)發(fā)展較快。交通運輸、批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)仍居主導地位。僅道路運輸業(yè)就實現(xiàn)增加值112.6億元，占整個運輸業(yè)的85.5%，占第三產(chǎn)業(yè)的23.4%；在批發(fā)零售業(yè)中，能源、原材料和機械電子設(shè)備等工業(yè)品批發(fā)業(yè)商品銷售收入占整個行業(yè)的61.2%。生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)主導著我市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。新型經(jīng)營業(yè)態(tài)、物流方式的出現(xiàn)為傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展提供新的活力。我市從1998年第一家連鎖店建立至當前已發(fā)展到7家，均具有較強競爭力，零售額占限額以上貿(mào)易企業(yè)的21.0%。資本結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，公路運輸業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)中非公有制經(jīng)濟所占比重已高達65.9%、80.0%和90.0%。隨著居民消費結(jié)構(gòu)的升級和適應(yīng)工業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化發(fā)展的要求，新興服務(wù)行業(yè)發(fā)展較快。房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值41.67億元，比上增長9.4%，“九五”以來年均增長14.4%。極大地改進了居民居住條件和城市面貌，并積極帶動了建筑業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。郵電通信業(yè)實現(xiàn)增加值74.18億元，比上年增長18.0%，互聯(lián)網(wǎng)用戶達到43.11萬戶,增長30.6%。移動通訊已從單純的移動通話發(fā)展為供人們娛樂，促進電子商務(wù)發(fā)展的嶄新平臺。國內(nèi)、國際旅游收入分別為24.75億元和1375.6萬美元，分別比1998年增長1.4倍和10.8%。職業(yè)教育快速發(fā)展，全市各類廚師、美容、修理等中技培訓學校25所,在校學生2.07萬人，招生人數(shù)比上年增長18.0%。居民服務(wù)、信息咨詢服務(wù)、計算機應(yīng)用服務(wù)業(yè)等行業(yè)進入了快速成長期。隨著居民服務(wù)需求的增長，貨物遞送、家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)中心相繼發(fā)展起來，居民服務(wù)業(yè)從業(yè)人員比1996年增長了54%。以廣告業(yè)、律師、會計服務(wù)為主的信息咨詢服務(wù)業(yè)從業(yè)人員增長了50倍。計算機應(yīng)用服務(wù)業(yè)更是從無到有，法人單位數(shù)已發(fā)展到800多家。2關(guān)于全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的調(diào)研報告5、以生產(chǎn)型服務(wù)為主要特征，發(fā)展特征明顯。我市第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)均與工業(yè)具有較強的經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系，具有較強的發(fā)展特點。根據(jù)投入產(chǎn)出調(diào)查，第三產(chǎn)業(yè)全部產(chǎn)出中有48.8%作為第二產(chǎn)業(yè)的中間投入，居民與政府消費僅占33.8%。特別是交通運輸業(yè)，有61%的產(chǎn)出作為工業(yè)生產(chǎn)的中間投入。工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展對第三產(chǎn)業(yè)中主要行業(yè)具有較強的拉動作用。根據(jù)投入產(chǎn)出完全消耗系數(shù)計算，我市每生產(chǎn)1噸鋼材，將會拉動全社會交通運輸業(yè)實現(xiàn)增加值113元，鋼材產(chǎn)量2373萬噸，拉動交通運輸業(yè)增加值26.81億元，占全部交通運輸業(yè)的20.4%，占全部第三產(chǎn)業(yè)的5.6%。從以上分析看，我市主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)，決定了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)，為工業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)性是我市第三產(chǎn)業(yè)的主要特點。居民服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)雖然發(fā)展較快，但仍屬從屬地位，所占比重偏低。商務(wù)服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、軟件業(yè)、專業(yè)技術(shù)及其它科技服務(wù)業(yè)、計算機服務(wù)業(yè)、科學研究事業(yè)、旅游業(yè)、租賃業(yè)八個行業(yè)增加值僅占第三產(chǎn)業(yè)的2.3%。二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然較快，但還有不少差距和問題：從與全省及省內(nèi)主要城市比較看（詳見下表），我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍不夠快。我市第三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重為30.0%，石家莊市為37.2%，保定市為34.7%，秦皇島市為48.6%。在第三產(chǎn)業(yè)中，我市交通運輸倉儲及郵電通信業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)兩大行業(yè)占全市第三產(chǎn)業(yè)比重明顯大于全省和其它城市水平，而其它服務(wù)業(yè)則低于全省和其它城市水平。我市交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)占全省的23.8%，居全省第一位。而批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)等一些行業(yè)與石家莊市相比仍較弱。如：我市批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)增加值為148.0億元，石家莊市為162.6億元，這主要是客觀上石家莊市是全國主要交通樞紐之一，交通發(fā)達，流動人口多，因此貿(mào)易與餐飲業(yè)均比我市發(fā)達；金融保險業(yè)與石家莊市相比，由于石家莊市為省會城市，金融保險單位無論規(guī)模還是數(shù)量，均遠大于我市及省內(nèi)其它城市；我市其它服務(wù)業(yè)也落后于石家莊市和保定市。我市其它服務(wù)業(yè)增加值為92.0億元，比石家莊市低124.2億元，比保定市低60.1億元。從其它服務(wù)業(yè)內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)看（詳見下表）。我市衛(wèi)生、體育和社會福利業(yè)、教育和文藝及廣播電影電視業(yè)、科學研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)與石家莊、保定兩市存在較大差距，主要原因，一是行業(yè)基礎(chǔ)存在差異。石家莊市擁有衛(wèi)生機構(gòu)601個，普通高等院校27所,在校生數(shù)18.6萬人，技術(shù)開發(fā)機構(gòu)84個；保定市衛(wèi)生機構(gòu)621個，普通高等院校在校生數(shù)8.6萬人；而我市擁有衛(wèi)生機構(gòu)527個，普通高等院校11所,在校生數(shù)7萬人，技術(shù)開發(fā)機構(gòu)51個。二是石家莊、保定兩市人口分別比我市多205萬人和371萬人，因此居民消費總量規(guī)模均大于我市，石家莊、保定兩市社會消費品零售總額分別為533.1億元和367.9億元，我市為359.7億元。三是石家莊、保定兩市行政區(qū)劃單位均多于我市，而且省直機關(guān)均在石家莊市，因此國家政黨機關(guān)和社會團體規(guī)模亦大于我市。從三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，發(fā)展結(jié)構(gòu)不平衡。工業(yè)增加值增長17.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長13.7%，比工業(yè)低3.8個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為13.3：56.7：30.0，第三產(chǎn)業(yè)所占比重比下降0.6個百分點，而且低于全省平均水平1.3個百分點。其中第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)發(fā)展也不平衡。我市商務(wù)服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、軟件業(yè)、專業(yè)技術(shù)及其它科技服務(wù)業(yè)、計算機服務(wù)業(yè)、科學研究事業(yè)等新興服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重偏低，交通運輸、貿(mào)易業(yè)所占比重較大。從各地區(qū)發(fā)展看，地區(qū)差距較大。從總量上看，八縣（市）第三產(chǎn)業(yè)居前三位的是遵化市、遷安市、玉田縣，三縣（市）第三產(chǎn)業(yè)總量占八縣（市）總量的57.4%，而唐?？h、遷西縣、灤縣三縣僅占19.7%，最高的是最低的8.2倍。在六區(qū)中，總量豐南區(qū)為最高，古冶區(qū)最低，最高的是最低的4.2倍。三產(chǎn)比重最高的路南區(qū)比最低的古冶區(qū)高44.1個百分點。3關(guān)于全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的調(diào)研報告分析發(fā)展不夠快的主要原因是：1、工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重工業(yè)化特征日益明顯，所占比重迅速上升。工業(yè)占全部生產(chǎn)總值的比重為53.0%，比上升6.1個百分點，工業(yè)生產(chǎn)年均增長14.6%，而第三產(chǎn)業(yè)年均增長11.8%，并低于全市平均水平。2、第三產(chǎn)業(yè)投入不足。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)中，第三產(chǎn)業(yè)完成投資95.18億元，比上年增長21.8%，占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)總量的29.9%，以來累計投資359.82億元；第二產(chǎn)業(yè)完成投資220.89億元，比上年增長64.0%，占總量的69.5%，以來累計投資552.59億元，幾年來工業(yè)投入明顯大于第三產(chǎn)業(yè)。3、居民消費觀念滯后，消費結(jié)構(gòu)有待進一步升級。我市居民消費仍以實物類商品消費為主，服務(wù)類消費比重較小，城鎮(zhèn)居民服務(wù)性消費比重為21.7%，農(nóng)村居民為9.7%，遠低于發(fā)達地區(qū)水平。城鎮(zhèn)居民消費支出增長10.2%，低于國民經(jīng)濟總體發(fā)展水平，其中旅游消費支出僅占1.02%。市區(qū)農(nóng)業(yè)人口比重高達46.3%，城市就業(yè)壓力依然較大，農(nóng)民收入增長多年來欠賬較多，居民收入差距加大，收入基尼系數(shù)為0.2419，為0.2198。另外醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老保險改革未完全到位，相應(yīng)減弱了居民即期服務(wù)消費能力和消費結(jié)構(gòu)的快速升級。4、社會專業(yè)化分工程度不高，服務(wù)業(yè)技術(shù)含量低。一是我市對在中國發(fā)達地區(qū)發(fā)展較快的商務(wù)咨詢、商務(wù)代理服務(wù)等行業(yè)需求很少。我市商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值僅占第三產(chǎn)業(yè)的2.0%。二是科學研究與試驗發(fā)展、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、科技交流和推廣服務(wù)等技術(shù)含量高的服務(wù)行業(yè)占整個服務(wù)行業(yè)不足1%。5、服務(wù)行業(yè)人才不足。全市第三產(chǎn)業(yè)單位中各類專業(yè)技術(shù)人才占全部第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的14.0%，全省平均水平為14.8%，周邊發(fā)達地區(qū)北京為30.3%，天津為22.1%；且技術(shù)人才主要集中在教育、衛(wèi)生、科學研究與試驗發(fā)展三個行業(yè)中，因此難以培育出高層次服務(wù)品牌產(chǎn)品，也抑制了這些行業(yè)吸納就業(yè)的能力。6、市場調(diào)節(jié)能力低。有些服務(wù)行業(yè)政府壟斷性高，如部分市政公共服務(wù)業(yè)，市場機制不能發(fā)揮有效的調(diào)節(jié)作用，行業(yè)發(fā)展活力差，制約了服務(wù)產(chǎn)品供給的擴張。7、對外開放程度不高。從利用外資看，我市外商直接投資中第三產(chǎn)業(yè)占7.6%，而全國平均達23.9%。從投資方向上看，集中度較高，僅涉及交通運輸倉儲郵電業(yè)、批發(fā)零售餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)業(yè)，行業(yè)特征為投資回報期短、技術(shù)含量低、附加值低的勞動密集型行業(yè)。全市第三產(chǎn)業(yè)“三資”企業(yè)為42家，只占全部“三資”企業(yè)個數(shù)的10.3%。8、管理機構(gòu)與機制有待于進一步加強。從當前情況看，全市缺乏對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一全面管理、協(xié)調(diào)機構(gòu)。一方面，企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中改制企業(yè)后續(xù)工作缺乏長效監(jiān)督管理機構(gòu)，部分分流勞動人員不能在社會中長期有效安置，她們?nèi)狈夹g(shù)、信息和資金支持，從而增加社會低收入人群，增加社會的不穩(wěn)定性。另一方面，對于社會亟需發(fā)展的行業(yè)缺乏統(tǒng)一的管理、規(guī)劃和監(jiān)督，如商業(yè)網(wǎng)點和市區(qū)集貿(mào)市場規(guī)劃管理，物業(yè)服務(wù)管理，居民服務(wù)業(yè)管理等。缺乏市場調(diào)節(jié)、資金滾動發(fā)展的激勵機制，部分服務(wù)行業(yè)由于限制過多，資金難以為繼。以上是對我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足及其成因的分析。改革開發(fā)以來，我市第三產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展，但以上存在的問題及結(jié)構(gòu)性矛盾如長期得不到有效解決，將影響全市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。主要表現(xiàn)：一是居民消費結(jié)構(gòu)升級緩慢，市場提供的消費服務(wù)產(chǎn)品在范圍和層次上難以滿足不同收入水平居民的消費需求；二是生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)技術(shù)改造步伐緩慢，將對快速發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生瓶頸制約作用，如交通運輸服務(wù)、市場服務(wù)、科學技術(shù)、教育服務(wù)等。三是帶動勞動力就業(yè)擴張度低，難以充分發(fā)揮勞動力“蓄水池”的作用。“九五”以來，我市第三產(chǎn)業(yè)增加值增長了2.0倍，而就業(yè)人數(shù)僅增長了15.0%，雖高于農(nóng)業(yè)和工業(yè)，卻低于其它周邊地區(qū)，1996年至全省第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)增長了42.1%，全國增長了39.8%。依據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，第一、二產(chǎn)業(yè)勞動力有逐步向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展趨勢，而在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部同樣存在勞動力從傳統(tǒng)行業(yè)向新興行業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展規(guī)律，由于缺乏新的服務(wù)行業(yè)增長點，第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力受到了極大的限制。4關(guān)于全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的調(diào)研報告三、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與機遇1、第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展符合經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律。根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為國民經(jīng)濟發(fā)展的主力，是重工業(yè)化階段后的必然階段。一是隨著居民收入的增長，財富的積累，消費結(jié)構(gòu)逐漸向享受型、休閑型過渡。對服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量、層次、范圍提出了更高的要求，將導致消費、服務(wù)產(chǎn)品市場需求空前膨脹。二是隨著工業(yè)的發(fā)展，工業(yè)各行業(yè)逐漸向產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，行業(yè)分工與市場行為逐漸頻繁，對技術(shù)、商務(wù)和資本市場的依賴程度日益加劇。特別是隨著國際經(jīng)濟全球化的發(fā)展，我市要建立鋼鐵強市，成為全省經(jīng)濟發(fā)展中心，必將對主導行業(yè)的專業(yè)技術(shù)、人才教育、信息、資本等市場的發(fā)展產(chǎn)生強大的拉動作用。2、發(fā)展政策、體制日趨完善。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是提高人民生活質(zhì)量、擴大就業(yè)、穩(wěn)定社會的重要途徑，也是經(jīng)濟發(fā)展的必然。我市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展日益引起了領(lǐng)導的高度重視。市委書記張和在市委七屆六次全會上指出“第三產(chǎn)業(yè)是我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的當務(wù)之急。要堅持以繁榮市場、增加就業(yè)為目的，進一步改造提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快區(qū)域性物流中心建設(shè)，做大作強旅游業(yè)，提升服務(wù)業(yè)的的規(guī)模和檔次”。市發(fā)展改革委員會在唐山市國民經(jīng)濟發(fā)展計劃中，明確規(guī)劃了在我市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標與方向。今年一系列促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、制度即將出臺。領(lǐng)導的重視、體制的完善為我市第三產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。3、地理區(qū)位優(yōu)勢。我市毗鄰京、津等發(fā)達地區(qū)，位于津、京、唐環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)中心地帶，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢。發(fā)達地區(qū)具有廣大的消費群體和廣闊的市場，而且具有先進的消費理念和經(jīng)濟技術(shù)，對我市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較強的帶動作用。我市具有良好交通地理優(yōu)勢，地處東北與內(nèi)地交通要道。通車里程達7587.68公里，高速公路密度居全國前列，京唐港建成萬噸級泊位12個，而且曹妃甸深水港建設(shè)已列為全省重點建設(shè)項目。隨著大北京發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的逐步實施，首鋼生產(chǎn)能力將遷移唐山，這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就和發(fā)展規(guī)劃為我市第三產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。另外，我市擁有山區(qū)、平原、海岸等豐富的地理地貌，擁有被列為世界文化遺產(chǎn)的清東陵等文化古跡和一批革命傳統(tǒng)教育基地，具有豐富的自然、人文旅游資源。4、基礎(chǔ)資源優(yōu)勢。一是我市多年的發(fā)展積累了一定的發(fā)展經(jīng)驗，具備了一定的物質(zhì)、政策、人才基礎(chǔ)。二是我市擁有豐富的煤炭、鐵礦、石灰?guī)r等礦產(chǎn)資源。主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品以鋼鐵、煤炭、陶瓷、能源為主。全市原煤產(chǎn)量2963萬噸，鐵礦石原礦量4859萬噸，鋼產(chǎn)量2937萬噸，衛(wèi)生陶瓷1185萬件，水泥2861萬噸，這些產(chǎn)品大部外銷，為運輸業(yè)、專業(yè)市場，信息業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)厚的市場資源。5、城市空間發(fā)展?jié)摿薮?。我市豐南、豐潤兩地區(qū)撤縣建區(qū)，市區(qū)面積由原來的1090平方公里擴大為3874平方公里。市區(qū)人口密度是反映城市發(fā)展水平，承載能力的重要指標，但該指標不是能夠無限擴大，達到飽和后，城市規(guī)模進一步發(fā)展將受到限制。北京市市區(qū)人口密度為2128人/平方公里（通州建區(qū)后有所下降），石家莊為4629人/平方公里，而我市為761人/平方公里，如此低的人口密度，為進一步擴大城市規(guī)模，吸納農(nóng)村富余人口，創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間。四、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議1、更新觀念、引入新的經(jīng)營理念。更新服務(wù)觀念、更新消費觀念是促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要條件。一是隨著消費能力的日益提高，要積極引導消費，創(chuàng)造消費條件，提高服務(wù)水平。特別是要提高公共設(shè)施服務(wù)水平，延伸服務(wù)范圍。二是積極向先進地區(qū)學習，引入先進的經(jīng)營理念。改進投資環(huán)境，鼓勵周邊發(fā)達地區(qū)的資本、管理技術(shù)、營銷方式的流入，提高居民消費層次。2、逐步建立、完善我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、管理機制和體制，加大對第三產(chǎn)業(yè)的投入。充分發(fā)揮優(yōu)勢，制定區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，既要符合建設(shè)全面小康社會的總體目標，又要符合我市的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、居民消費習慣、收入水平結(jié)構(gòu)等具體發(fā)展環(huán)境。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要服務(wù)于全市整體發(fā)展戰(zhàn)略目標。逐步完善第三產(chǎn)業(yè)管理機制和體制，加大第三產(chǎn)業(yè)資本結(jié)構(gòu)調(diào)整范圍，積極引入競爭機制，完善市場管理體制。積極謀劃第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，加大服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。積極鼓勵民間資本的投入，保護民營企業(yè)的合法權(quán)益。特別要加大對基層地區(qū)和落后地區(qū)的投入規(guī)模，努力做到均衡發(fā)展。5關(guān)于全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的調(diào)研報告3、改造傳統(tǒng)行業(yè)，大力發(fā)展新興行業(yè)。1、發(fā)展現(xiàn)代物流、改造傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。我市具有發(fā)展現(xiàn)代物流行業(yè)的區(qū)位和行業(yè)優(yōu)勢，應(yīng)加大物流基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)改造投入，完善功能，培養(yǎng)人才，提高現(xiàn)代物流的組織及裝備水平，促進傳統(tǒng)運輸、貿(mào)易服務(wù)業(yè)由經(jīng)營型向綜合物流服務(wù)型轉(zhuǎn)變。2、進