治理非法碼頭(采砂點(diǎn))工作方案

為深入貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議要求，《航東市治理清江非法碼頭工作方案及聯(lián)席會(huì)議制度的通知》精神，長(zhǎng)效治理轄區(qū)內(nèi)非法碼頭(采砂點(diǎn)),推進(jìn)岸線資源高效利用，保障航運(yùn)和生態(tài)安全，一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)以集約利用岸線資源、規(guī)范港口(采砂點(diǎn))經(jīng)營(yíng)秩序、消除事故隱患、改善生態(tài)環(huán)境為工作方向，按照“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)，規(guī)劃先行、統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，疏堵結(jié)合、綜合治理”的原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)的橫向整治與部門(mén)職責(zé)縱向履行相結(jié)合，岸線集約開(kāi)發(fā)與嚴(yán)格保護(hù)相結(jié)合，正面疏導(dǎo)與清理取締相結(jié)合，集中整治與長(zhǎng)效治理相結(jié)合，治理非法碼頭(采砂點(diǎn))與治理非法采砂采石相結(jié)合，全面做好全鎮(zhèn)非法碼頭(采砂點(diǎn))治理工作，切聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由鎮(zhèn)政府和各涉水村組成，鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理辦公室為牽頭單位。紅塔鎮(zhèn)人民政府成立治理非法碼頭工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)X擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人，農(nóng)村公路管理站站長(zhǎng)范瑞亭擔(dān)任副召集人，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府農(nóng)村公路管理辦公室。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)?？h人民政府負(fù)總責(zé)，紅塔鎮(zhèn)人民政府作為治理工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)非法碼頭和非法采砂采石活動(dòng)的治理工作。人民政府和各涉水村形成條塊結(jié)合、上下合力、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，加強(qiáng)非法碼頭(采砂點(diǎn))專項(xiàng)治理，加大對(duì)非法碼頭(采砂點(diǎn))的聯(lián)合巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)法管理。治理非法碼頭(采砂點(diǎn))工作的對(duì)象是流水河沿線未取得港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或不符合岸線規(guī)劃等條件的非法碼頭(采砂點(diǎn))。重點(diǎn)是非法砂石碼頭(采砂點(diǎn))、非法采砂、非法采石活動(dòng)。(一)取締一批。對(duì)不符合港口岸線利用規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃，且無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證、違規(guī)占用港口岸線的碼頭(采砂點(diǎn)),要堅(jiān)決取締。對(duì)不符合《中華人民共和國(guó)公路法》的規(guī)定，非法碼頭(采砂點(diǎn))經(jīng)營(yíng)者私自增設(shè)公路平面交叉道口的，要堅(jiān)決取締。對(duì)不符合采砂(石)規(guī)劃，不滿足采砂(石)許可條件，未取得采砂體規(guī)劃，生產(chǎn)條件基本滿足法律法規(guī)要求的碼頭(采砂點(diǎn)),積極創(chuàng)造條件指導(dǎo)、督導(dǎo)其辦理港口岸線使用和港口經(jīng)營(yíng)許可等手各村和各相關(guān)部門(mén)根據(jù)本工作方案，制定治理非法碼頭(采結(jié)果及分類(lèi)處理意見(jiàn)于8月5日前報(bào)鎮(zhèn)治理非法碼頭工作領(lǐng)導(dǎo)小由縣政府組織相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府對(duì)沿江非法碼頭(采砂點(diǎn))采取嚴(yán)格關(guān)停、限期整改、完善手續(xù)等多種方式，對(duì)非法碼頭(采砂點(diǎn))、非法采砂、非法采石、沿江堆砂場(chǎng)、涉砂船舶等進(jìn)砂、非法采石活動(dòng)須在X年8月25日前完成治理工作；屬于“規(guī)范一批”范疇的非法碼頭(采砂點(diǎn))、非法采砂采石活動(dòng)須在8月X日前制定治理實(shí)施方案。(三)檢查鞏固階段(X年9月—2X7年3月底)縣非法碼頭(采砂點(diǎn))治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公2X日前組織對(duì)全縣集中治理工作完成情況進(jìn)行全面檢查，并形成全縣治理工作報(bào)告報(bào)市聯(lián)席會(huì)議辦公室。為進(jìn)一步鞏固治理工作成效，縣政府將組織相關(guān)部門(mén)于X年X2月底前完成確定為感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)政府的決策部署上來(lái)。采砂采石行為，有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)發(fā)出限期拆除及整改通知書(shū)，督促碼頭(采砂點(diǎn))業(yè)主在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除違章設(shè)施設(shè)備，恢復(fù)岸線、河道原貌?，F(xiàn)問(wèn)題并督促整改，必要時(shí)予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)未認(rèn)真履行職責(zé)、整治不力、影響治理工作進(jìn)度的，要從嚴(yán)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。各涉水村要及時(shí)掌握治理工作進(jìn)展情況，認(rèn)真研究解決存在的問(wèn)題并將有關(guān)情況報(bào)鎮(zhèn)非法碼頭(采砂點(diǎn))治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和必要性，做好港口碼頭